Ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. o przeprowadzaniu konkursów na stanowiska kierowników centralnych urzędów administracji rządowej, prezesów agencji państwowych oraz prezesów zarządów państwowych funduszy celowych

Typ Ustawa

Ogłoszono 2005-07-27

Status expired

Wydawca SEJM

Źródło Dziennik Ustaw

Art. 1.

Stanowiska kierownika centralnego urzędu administracji rządowej, prezesa agencji państwowej, bez względu na formę organizacyjno-prawną tej agencji, oraz prezesa zarządu państwowego funduszu celowego są obsadzane w drodze konkursu.

Przepisy ustawy mają zastosowanie do:

1) Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych,

2) Głównego Inspektora Sanitarnego,

3) Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad,

4) Głównego Geodety Kraju,

5) Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego,

6) Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych,

7) Głównego Inspektora Ochrony Środowiska,

8) Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych,

9) Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,

10) Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego,

11) Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego,

12) Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego,

13) Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki,

14) Przewodniczącego Komisji Papierów Wartościowych i Giełd,

15) Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,

16) Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,

17) Prezesa Urzędu Patentowego,

18) Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki,

19) Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów,

20) Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych,

21) Prezesa Zarządu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,

22) Prezesa Głównego Urzędu Miar,

23) Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej,

24) Głównego Inspektora Transportu Drogowego,

25) Głównego Inspektora Farmaceutycznego,

26) Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego,

27) Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego,

28) Przewodniczącego Komisji Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych,

29) Prezesa Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców,

30) Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa,

31) Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych,

32) Głównego Lekarza Weterynarii,

33) Prezesa Agencji Rynku Rolnego,

34) Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty - zwanego dalej „kierownikiem”.

Art. 2.

Kierownika powołuje się spośród kandydatów, którzy:

1) cieszą się nieposzlakowaną opinią i dają rękojmię prawidłowego wykonywania powierzonych zadań;

2) wyróżniają się wiedzą teoretyczną i doświadczeniem w dziedzinie objętej zakresem działania właściwego centralnego urzędu administracji rządowej, agencji państwowej lub państwowego funduszu celowego;

3) odpowiadają warunkom, o których mowa w art. 4 pkt 1-3 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej ;

4) spełniają inne wymagania, jeżeli odrębne ustawy tak stanowią.

Art. 3.

Konkurs na stanowisko kierownika zarządza i przeprowadza:

1) w przypadku kierowników podległych Prezesowi Rady Ministrów lub przez niego nadzorowanych - Prezes Rady Ministrów,

2) w przypadku kierowników podległych właściwemu ministrowi lub przez niego nadzorowanych - właściwy minister

zwani dalej „organem sprawującym nadzór”.

Organ sprawujący nadzór publikuje ogłoszenie o konkursie na wolne stanowisko kierownika w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim.

Informacje o kandydatach, którzy zgłosili się do konkursu, stanowią informację publiczną w zakresie objętym wymaganiami określonymi w ogłoszeniu o konkursie.

Po upływie terminu do składania dokumentów określonego w ogłoszeniu o konkursie organ sprawujący nadzór niezwłocznie publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej listę kandydatów, którzy spełniają wymagania formalne określone w tym ogłoszeniu.

Lista, o której mowa w ust. 4, zawiera imię i nazwisko kandydata oraz jego miejsce zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego.

Organ sprawujący nadzór w celu przeprowadzenia konkursu na stanowisko kierownika powołuje komisję konkursową. Organ sprawujący nadzór nie może wydawać komisji poleceń co do sposobu przeprowadzania konkursu oraz treści podejmowanych rozstrzygnięć.

Członkiem komisji konkursowej może być wyłącznie osoba dająca rękojmię bezstronnego pełnienia funkcji w interesie publicznym.

Do komisji konkursowej nie może być powołana osoba kandydująca na stanowisko kierownika, osoba będąca małżonkiem, krewnym lub powinowatym osoby kandydującej na stanowisko kierownika albo pozostająca wobec niej w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do jej bezstronności.

W skład komisji konkursowej wchodzą:

1) przedstawiciele organu sprawującego nadzór;

2) przedstawiciel Szefa Służby Cywilnej;

3) przedstawiciel innego podmiotu - jeżeli ustawy odrębne tak stanowią.

10.

Obsługę organizacyjno-techniczną komisji konkursowych zapewnia Urząd Służby Cywilnej.

Art. 4.

W toku konkursu sprawdzeniu podlegają wiedza, predyspozycje oraz umiejętności niezbędne do wykonywania zadań na stanowisku kierownika.

Do oceny predyspozycji lub umiejętności wymaganych na stanowisku kierownika, na które przeprowadza się konkurs, mogą być zastosowane, w szczególności:

1) testy i kwestionariusze psychologiczne;

2) zadania sprawdzające umiejętności praktyczne;

3) wywiady selekcyjne.

Ocena predyspozycji lub umiejętności, o której mowa w ust. 2, jest dokonywana na wniosek komisji konkursowej przez osobę upoważnioną przez Szefa Służby Cywilnej, posiadającą odpowiednie wykształcenie, kwalifikacje lub przeszkolenie wymagane do dokonania oceny.

Do osoby upoważnionej, o której mowa w ust. 3, przepisy art. 3 ust. 7 i 8 stosuje się odpowiednio.

Osoba upoważniona, o której mowa w ust. 3, przekazuje komisji konkursowej ocenę osoby kandydującej na stanowisko kierownika, a na wniosek komisji konkursowej udziela informacji i wyjaśnień niezbędnych do wykonania zadań komisji.

Art. 5.

Członek komisji konkursowej i osoba upoważniona, o której mowa w art. 4 ust. 3, mają obowiązek zachowania w tajemnicy informacji dotyczących osób kandydujących na stanowisko kierownika, uzyskanych w czasie konkursu.

Art. 6.

Po przeprowadzeniu konkursu komisja konkursowa ustala wynik konkursu, wskazując kandydata wybranego na stanowisko kierownika albo podając przyczyny braku wyboru kandydata.

Komisja konkursowa zawiadamia pisemnie osoby, które kandydowały na stanowisko kierownika, o wynikach konkursu oraz przekazuje dokumentację z przebiegu konkursu organowi sprawującemu nadzór.

Organ sprawujący nadzór publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej imię i nazwisko osoby wybranej przez komisję konkursową jako kandydat na stanowisko kierownika, wraz z wyciągiem z uzasadnienia dokonanego wyboru zawierającym powody tego wyboru oraz końcową oceną tego kandydata.

Art. 7.

Po zakończeniu konkursu organ sprawujący nadzór udostępnia osobie, która kandydowała na stanowisko kierownika, na jej wniosek, informacje o jej indywidualnych wynikach i ocenach.

Art. 8.

Od wyniku konkursu osobie, która kandydowała na stanowisko kierownika, przysługuje odwołanie do organu sprawującego nadzór w terminie 7 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o wyniku konkursu.

Organ sprawujący nadzór odrzuca odwołanie złożone z naruszeniem terminu.

Organ sprawujący nadzór rozpatruje odwołanie w terminie 30 dni od dnia otrzymania.

Po rozpatrzeniu odwołania organ sprawujący nadzór:

1) utrzymuje w mocy wynik konkursu, jeżeli nie zostało stwierdzone naruszenie zasad przeprowadzania konkursu albo stwierdzone naruszenie nie miało istotnego wpływu na wynik konkursu;

2) uchyla czynności komisji konkursowej, począwszy od czynności naruszającej zasady przeprowadzania konkursu, nakazując ich powtórzenie, albo unieważnia konkurs;

3) oddala odwołanie.

Od rozstrzygnięcia wydanego na podstawie ust. 4 osobie, która kandydowała na stanowisko kierownika, przysługuje prawo wniesienia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania rozstrzygnięcia, odwołania do sądu pracy.

Art. 9.

W przypadku unieważnienia konkursu oraz w przypadku braku wyboru kandydata organ sprawujący nadzór ponownie zarządza konkurs.

Art. 10.

Kierownik może zostać odwołany także przed upływem kadencji w przypadkach i w trybie ustalonych w odrębnych przepisach dotyczących tego kierownika, a także w przypadku:

1) rażącego naruszenia przepisów prawa;

2) prowadzenia działalności, która pozostaje w sprzeczności z wykonywanymi obowiązkami;

3) utraty zdolności do pełnienia obowiązków służbowych z powodu choroby lub innej długotrwałej przeszkody w pełnieniu obowiązków służbowych;

4) rezygnacji ze stanowiska;

5) skazania prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne lub przestępstwo skarbowe;

6) prawomocnego orzeczenia sądu stwierdzającego nieważność konkursu.

Art. 11.

Kierownik może zostać zawieszony, na czas nie dłuższy niż 3 miesiące, w pełnieniu obowiązków w razie wszczęcia przeciwko niemu postępowania karnego o przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego oraz przestępstwo skarbowe. W okresie zawieszenia kierownik zachowuje prawo do wynagrodzenia.

Art. 12.

Rada Ministrów, uwzględniając potrzebę zapewnienia obiektywności wyboru, sprawnego przeprowadzenia konkursu, wszechstronnej oceny kwalifikacji kandydatów, powszechności dostępu do konkursu oraz jawności prac komisji konkursowej, określi, w drodze rozporządzenia:

1) organizację, sposób i tryb przeprowadzania konkursu;

2) skład komisji konkursowej, sposób i tryb jej powoływania i działania;

3) obligatoryjne i fakultatywne kryteria oceny predyspozycji oraz umiejętności osoby kandydującej na stanowisko kierownika;

4) zakres informacji udostępnianych osobie kandydującej na stanowisko kierownika i sposób ich udostępniania.

Art. 13.

W ustawie z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach w art. 18:

1) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych wyłonionego w drodze konkursu spośród osób posiadających: 1) co najmniej 7-letni okres zatrudnienia na stanowiskach kierowniczych w Naczelnej Dyrekcji Archiwów Państwowych lub w archiwach państwowych, lub 2) stopień naukowy doktora habilitowanego w zakresie nauk związanych z działalnością archiwów, lub 3) tytuł naukowy w zakresie nauk związanych z działalnością archiwów powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego. Prezes Rady Ministrów odwołuje Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych. Kadencja Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych trwa 5 lat, licząc od dnia powołania. Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych pełni obowiązki do dnia powołania jego następcy.

2) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:

2a. W skład komisji konkursowej, o której mowa w ustawie z dnia 27 lipca 2005 r. o przeprowadzaniu konkursów na stanowiska kierowników centralnych urzędów administracji rządowej, prezesów agencji państwowych oraz prezesów zarządów państwowych funduszy celowych (Dz. U. Nr 163, poz. 1362), wchodzi przedstawiciel Rady Archiwalnej.

Art. 14.

W ustawie z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej w art. 8 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

Głównego Inspektora Sanitarnego wyłonionego w drodze konkursu powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw zdrowia. Prezes Rady Ministrów odwołuje Głównego Inspektora Sanitarnego. Kadencja Głównego Inspektora Sanitarnego trwa 5 lat, licząc od dnia powołania. Główny Inspektor Sanitarny pełni obowiązki do dnia powołania jego następcy.

Art. 15.

W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych w art. 18 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad wyłonionego w drodze konkursu powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw transportu. Prezes Rady Ministrów odwołuje Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad. Kadencja Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad trwa 5 lat, licząc od dnia powołania. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad pełni obowiązki do dnia powołania jego następcy.

Art. 16.

W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne art. 6b otrzymuje brzmienie:

Art. 6b. Głównego Geodetę Kraju wyłonionego w drodze konkursu powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej. Prezes Rady Ministrów odwołuje Głównego Geodetę Kraju. Kadencja Głównego Geodety Kraju trwa 5 lat, licząc od dnia powołania. Główny Geodeta Kraju pełni obowiązki do dnia powołania jego następcy.

Art. 17.

W ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników w art. 59:

1) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

Prezesa Kasy wyłonionego w drodze konkursu powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego. Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa Kasy. Kadencja Prezesa Kasy trwa 5 lat, licząc od dnia powołania. Prezes Kasy pełni obowiązki do dnia powołania jego następcy.

2) po ust. 1 dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:

1a. Prezes Rady Ministrów może odwołać Prezesa Kasy w przypadku rażącego naruszenia interesów osób ubezpieczonych po zasięgnięciu opinii Rady Rolników. 1b. W skład komisji konkursowej, o której mowa w ustawie z dnia 27 lipca 2005 r. o przeprowadzaniu konkursów na stanowiska kierowników centralnych urzędów administracji rządowej, prezesów agencji państwowych oraz prezesów zarządów państwowych funduszy celowych (Dz. U. Nr 163, poz. 1362), wchodzi przedstawiciel Rady Rolników.

Art. 18.

W ustawie z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego w art. 7:

1) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

Urząd jest centralnym organem administracji rządowej.

2) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

Urzędem do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych kieruje Kierownik tego Urzędu, wyłoniony w drodze konkursu, powoływany przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego. Prezes Rady Ministrów odwołuje Kierownika Urzędu. Kadencja Kierownika Urzędu trwa 5 lat, licząc od dnia powołania. Kierownik Urzędu pełni obowiązki do dnia powołania jego następcy.

Art. 19.

W ustawie z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska w art. 4 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

Głównego Inspektora Ochrony Środowiska wyłonionego w drodze konkursu powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw środowiska. Prezes Rady Ministrów odwołuje Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. Kadencja Głównego Inspektora Ochrony Środowiska trwa 5 lat, licząc od dnia powołania. Główny Inspektor Ochrony Środowiska pełni obowiązki do dnia powołania jego następcy.

Art. 20.

W ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa w art. 9 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

Prezesa Agencji wyłonionego w drodze konkursu powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa, zgłoszony po porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rozwoju wsi. Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa Agencji. Kadencja Prezesa Agencji trwa 5 lat, licząc od dnia powołania. Prezes Agencji pełni obowiązki do dnia powołania jego następcy.

Art. 21.

W ustawie z dnia 29 grudnia 1993 r. o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w art. 5 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

Organem Agencji jest Prezes wyłoniony w drodze konkursu powoływany przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw rozwoju wsi oraz ministra właściwego do spraw finansów publicznych. Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa Agencji. Kadencja Prezesa Agencji trwa 5 lat, licząc od dnia powołania. Prezes Agencji pełni obowiązki do dnia powołania jego następcy.

Art. 22.

W ustawie z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze w art. 107:

1) ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:

Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego wyłonionego w drodze konkursu powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej. Prezes Rady Ministrów odwołuje Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego. 3. Kadencja Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego trwa 5 lat.

2) w ust. 4 uchyla się drugie zdanie;

3) uchyla się ust. 6.

Art. 23.

W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane w art. 88:

1) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:

Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.