Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 28 czerwca 2012 r. w sprawie regionalnych instytucji finansujących

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 6d ust. 6 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości zarządza się, co następuje:

Rozdział 1. Przepisy ogólne

§ 1.

Rozporządzenie określa:

1) szczegółowe wymagania, które musi spełnić regionalna instytucja finansująca;

2) szczegółowy tryb przeprowadzenia konkursu wyłaniającego regionalną instytucję finansującą.

§ 2.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1) Agencji - należy przez to rozumieć Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości;

2) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości;

3) konkursie - należy przez to rozumieć postępowanie mające na celu wyłonienie regionalnej instytucji finansującej;

4) ofercie - należy przez to rozumieć ofertę podmiotu ubiegającego się o pełnienie roli regionalnej instytucji finansującej złożoną w konkursie.

Rozdział 2. Szczegółowe wymagania, które musi spełnić regionalna instytucja finansująca

§ 3.

1) kierownika zespołu, który posiada:

2) co najmniej 1 osobę, która posiada:

3) co najmniej 8 osób, które posiadają wykształcenie wyższe oraz co najmniej 2-letnie doświadczenie w realizacji zadań związanych z wdrażaniem programów przedakcesyjnych lub programów operacyjnych, w tym co najmniej:

§ 4.

Regionalna instytucja finansująca spełnia wymagania w zakresie potencjału ekonomicznego, jeżeli:

1) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową do spłaty zobowiązań o wartości nie niższej niż 1 mln zł;

2) nie pozostaje pod zarządem komisarycznym, nie znajduje się w toku likwidacji, postępowania upadłościowego lub postępowania naprawczego;

3) nie posiada zaległości z tytułu należności publicznoprawnych.

§ 5.

Regionalna instytucja finansująca spełnia wymagania w zakresie potencjału technicznego, jeżeli:

1) posiada stałe miejsce wykonywania działalności na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

2) jest zarejestrowana albo uzyskała rejestrację w terminie 6 miesięcy od dnia złożenia oferty w Krajowym Systemie Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw i świadczy co najmniej jeden rodzaj usług KSU, o których mowa w § 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 24 maja 2011 r. w sprawie Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw ;

3) dysponuje pomieszczeniami zapewniającymi właściwą realizację zadań zleconych w danym województwie;

4) posiada wyposażenie biurowe oraz urządzenia techniczne zapewniające właściwą realizację zadań zleconych, w szczególności: sprzęt komputerowy wraz z oprogramowaniem biurowym i antywirusowym lub zabezpieczającym oraz stały dostęp do Internetu.

§ 6.

Regionalna instytucja finansująca spełnia wymagania w zakresie doświadczenia w realizacji zadań z zakresu, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lub 1a ustawy, jeżeli:

1) posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie w realizacji projektów:

2) nie naruszyła w sposób istotny umów zawartych z Agencją.

§ 7.

W przypadku gdy podmiot ubiega się o pełnienie roli regionalnej instytucji finansującej w więcej niż jednym województwie, warunki, o których mowa w § 3-5, muszą być spełnione dla każdego województwa.

Rozdział 3. Szczegółowy tryb przeprowadzenia konkursu wyłaniającego regionalną instytucję finansującą

§ 8.

1) przedmiocie konkursu, w tym oznaczenie województwa albo województw, których dotyczy konkurs;

2) sposobie, terminie oraz miejscu składania ofert;

3) terminie związania ofertą;

4) kryteriach oceny ofert.

§ 9.

1) nazwę, siedzibę i adres podmiotu ubiegającego się o pełnienie roli regionalnej instytucji finansującej, zwanego dalej „oferentem”;

2) datę sporządzenia oferty;

3) oświadczenie oferenta o związaniu się ofertą w terminie wskazanym w ogłoszeniu.

§ 10.

1) statut, umowę lub inny przewidziany przepisami prawa dokument, w szczególności uchwałę właściwego organu lub zatwierdzone sprawozdanie finansowe potwierdzające, że nie działa on w celu osiągnięcia zysku lub przeznacza zysk co najmniej w części na cele związane z zadaniami realizowanymi przez Agencję oraz w której zysk lub środki zgromadzone w ramach kapitałów lub funduszy nie są dzielone między członków;

2) aktualny odpis z właściwego rejestru - jeżeli odrębne przepisy wymagają do prowadzenia określonej działalności wpisu do takiego rejestru, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem złożenia oferty;

3) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych potwierdzające, że oferent nie posiada zaległości z tytułu należności publicznoprawnych, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem złożenia oferty;

4) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego dotyczącą członków organu zarządzającego w zakresie określonym w § 3 ust. 2, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

5) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego dotyczącą oferenta w zakresie określonym w art. 6b ust. 3 pkt 4 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

6) zaświadczenie z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej o posiadaniu środków finansowych lub zdolności kredytowej;

7) bilans oraz rachunek zysków i strat za ostatnie 3 lata poprzedzające rok, w którym jest składana oferta, a w przypadku stosowania przez podmiot Międzynarodowych Standardów Rachunkowości odpowiednio sprawozdanie z sytuacji finansowej i sprawozdanie z całkowitych dochodów;

8) oświadczenie, że nie pozostaje pod zarządem komisarycznym oraz nie znajduje się w toku likwidacji, postępowania upadłościowego lub postępowania naprawczego;

9) schemat struktury organizacyjnej oferenta wraz z opisem zakresu zadań poszczególnych komórek organizacyjnych;

10) wykaz pracowników, którzy będą realizować zadania zlecone, wraz z zakresem wykonywanych przez nich czynności, życiorysem potwierdzającym spełnianie wymagań określonych w § 3 ust. 1 oraz oświadczeniem o niekaralności w zakresie określonym w § 3 ust. 2;

11) wykaz pomieszczeń przeznaczonych do realizacji zadań zleconych, wyposażenia biurowego i urządzeń technicznych będących w dyspozycji oferenta, potwierdzający spełnianie wymagań określonych w § 5 pkt 3 i 4;

12) wykaz zrealizowanych zadań potwierdzający doświadczenie w realizacji projektów, o których mowa w § 6 pkt 1;

13) oświadczenie, że został zarejestrowany w Krajowym Systemie Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw i świadczy co najmniej jeden rodzaj usług KSU, albo oświadczenie, że zobowiązuje się uzyskać rejestrację w Krajowym Systemie Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw w terminie 6 miesięcy od dnia złożenia oferty;

14) oświadczenie o liczbie województw, w których oferent ubiega się o pełnienie roli regionalnej instytucji finansującej.

§ 11.

1) przewodniczący komisji konkursowej - wskazany przez Prezesa Agencji;

2) zastępca przewodniczącego komisji konkursowej - wskazany przez Prezesa Agencji;

3) sekretarz komisji konkursowej - wskazany przez Prezesa Agencji;

4) jeden członek oceniający - wskazany przez Prezesa Agencji;

5) jeden członek oceniający - wskazany przez ministra właściwego do spraw gospodarki;

6) do dwóch członków oceniających - wskazanych przez zarząd właściwego województwa, a w przypadku gdy konkurs przeprowadza się w celu wyłonienia regionalnej instytucji finansującej dla więcej niż jednego województwa - po jednym albo dwóch członków oceniających - wskazanych przez każdy z zarządów właściwych województw.

1) pozostaje w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub jest związana z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z członkiem organu zarządzającego lub organu nadzorczego oferenta;

2) w ciągu 3 lat przed dniem ogłoszenia konkursu pozostawała w stosunku pracy lub zlecenia z oferentem lub była członkiem organu zarządzającego lub organu nadzorczego tego oferenta;

3) pozostaje z oferentem w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do jej bezstronności;

4) została prawomocnie skazana za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych.

§ 12.

§ 13.

1) dokonuje otwarcia ofert;

2) dokonuje oceny formalnej ofert pod kątem spełnienia wymagań, o których mowa w § 9 i 10;

3) dokonuje oceny merytorycznej ofert niepodlegających odrzuceniu;

4) przygotowuje listę rankingową ofert według uzyskanej punktacji i rekomenduje Prezesowi Agencji wybór najkorzystniejszej oferty albo nie rekomenduje wyboru żadnej z ofert, wraz z uzasadnieniem;

5) wnioskuje do Prezesa Agencji o odrzucenie oferty;

6) wnioskuje do Prezesa Agencji o unieważnienie konkursu.

1) dokonać sprawdzenia stanu faktycznego u oferenta, powiadamiając go o terminie sprawdzenia z co najmniej 5-dniowym wyprzedzeniem;

2) zwrócić się o przedstawienie, w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, dodatkowych dokumentów lub informacji.

1) została złożona po terminie;

2) zawiera braki formalne, które nie zostały usunięte w terminie, o którym mowa w ust. 2;

3) oferent nie złoży wyjaśnień treści oferty lub nie przedstawi dodatkowych dokumentów lub informacji w terminach, o których mowa odpowiednio w ust. 3 i ust. 4 pkt 2;

4) oferent nie podda się sprawdzeniu stanu faktycznego, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, lub złożone przez niego informacje lub dokumenty nie potwierdzą danych zawartych w ofercie.