Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 5 września 2013 r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego

Typ Rozporządzenie
Ogłoszono 2013-09-05
Status expired
Wydawca MIN. ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI
Źródło Dziennik Ustaw
Historia nowelizacji JSON API

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 40 ust. 8 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne zarządza się, co następuje:

Rozdział 1. Przepisy ogólne

§ 1.

Rozporządzenie określa:

1) rodzaje materiałów i zbiorów danych gromadzonych odpowiednio w centralnej, wojewódzkiej i powiatowej części państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, zwanego dalej „zasobem”;

2) sposób i tryb pozyskiwania, ewidencjonowania, przechowywania i zabezpieczania materiałów i zbiorów danych w zasobie;

3) sposób i tryb udostępniania materiałów i zbiorów danych z zasobu;

4) wzory klauzul umieszczanych na materiałach gromadzonych w zasobie i udostępnianych z zasobu;

5) tryb wymiany danych między poszczególnymi częściami zasobu oraz między bazami danych zasobu a wykonawcami prac geodezyjnych i kartograficznych;

6) tryb wyłączania materiałów i zbiorów danych z zasobu oraz sposób ich przekazywania do właściwych archiwów państwowych.

§ 2.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1) ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne;

2) dokumencie elektronicznym - rozumie się przez to dokument elektroniczny, o którym mowa w art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne .

Rozdział 2. Rodzaje materiałów i zbiorów danych gromadzonych w centralnej, wojewódzkiej i powiatowej części zasobu

§ 3.

W centralnej części zasobu są gromadzone:

1) bazy danych, o których mowa w art. 4 ust. 1a pkt 1, 4, 5, 9 i 11, art. 7a pkt 16a, art. 24b ust. 1 pkt 1 ustawy, oraz zintegrowane kopie baz danych, o których mowa w art. 4 ust. 1a pkt 8 ustawy;

2) operaty techniczne zawierające rezultaty prac geodezyjnych i kartograficznych, wykonanych w związku z tworzeniem, weryfikacją lub aktualizacją baz danych, o których mowa w pkt 1, oraz cyfrowe zbiory kopii dokumentów, wchodzących w skład tych operatów;

3) mapy topograficzne w skalach: 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000, o których mowa w art. 4 ust. 1e pkt 3 ustawy;

4) mapy ogólnogeograficzne w skalach: 1:250 000, 1:500 000, 1:1 000 000, o których mowa w art. 4 ust. 1e pkt 4 ustawy;

5) kartograficzne opracowania tematyczne i specjalne, tworzone na podstawie przepisów wydanych na podstawie art. 9a ustawy;

6) inne opracowania powstałe w wyniku wykonania prac geodezyjnych i kartograficznych oraz kopie baz danych pozyskane z wojewódzkiej i powiatowej części zasobu, niezbędne do realizacji zadań Głównego Geodety Kraju w dziedzinie geodezji i kartografii.

§ 4.

W wojewódzkiej części zasobu są gromadzone:

1) baza danych, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 8 ustawy;

2) operaty techniczne zawierające rezultaty prac geodezyjnych i kartograficznych, wykonanych w związku z tworzeniem, weryfikacją lub aktualizacją bazy danych, o której mowa w pkt 1, oraz cyfrowe zbiory kopii dokumentów, wchodzących w skład tych operatów;

3) mapy topograficzne w skali 1:10 000, o których mowa w art. 4 ust. 1e pkt 3 ustawy, oraz inne mapy topograficzne i tematyczne, tworzone przez marszałka województwa;

4) materiały geodezyjne i kartograficzne związane z analizą zmian w strukturze agrarnej, programowaniem i koordynacją prac urządzeniowo-rolnych oraz monitorowaniem zmian w sposobie użytkowania gruntów oraz ich bonitacji;

5) inne opracowania powstałe w wyniku wykonania prac geodezyjnych i kartograficznych oraz kopie baz danych pozyskane z centralnej i powiatowej części zasobu, niezbędne do realizacji zadań marszałka województwa w dziedzinie geodezji i kartografii.

§ 5.

W powiatowej części zasobu są gromadzone:

1) bazy danych, o których mowa w art. 4 ust. 1a pkt 2, 3, 7 i 10 oraz ust. 1b ustawy;

2) mapy ewidencyjne oraz mapy zasadnicze, o których mowa w art. 4 ust. 1e pkt 1 i 2 ustawy;

3) operaty techniczne powstałe w wyniku wykonania prac geodezyjnych lub kartograficznych, mających na celu:

a)

tworzenie, weryfikację lub aktualizację baz danych, o których mowa w pkt 1,

b)

opracowanie dokumentacji na potrzeby postępowań sądowych lub administracyjnych dotyczących nieruchomości, a w szczególności:

c)

opracowanie dokumentacji dotyczącej nieruchomości na potrzeby czynności cywilno-prawnych,

d)

wznowienie znaków granicznych lub wyznaczenie punktów granicznych,

e)

opracowanie dokumentacji zawierającej wyniki gleboznawczej klasyfikacji gruntów,

f)

wykonanie map i innych dokumentów, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 43 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane ;

4) cyfrowe zbiory kopii dokumentów wchodzących w skład operatów technicznych, o których mowa w pkt 3;

5) wyciągi z operatów szacunkowych, o których mowa w art. 158 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami , zwane dalej „wyciągami z operatów szacunkowych”;

6) inne opracowania powstałe w wyniku wykonania prac geodezyjnych i kartograficznych oraz kopie baz danych pozyskane z centralnej i wojewódzkiej części zasobu, niezbędne do realizacji zadań starosty w dziedzinie geodezji i kartografii.

Rozdział 3. Sposób i tryb pozyskiwania, ewidencjonowania, przechowywania, udostępniania i zabezpieczania materiałów i zbiorów danych w zasobie

§ 6.

Materiały i zbiory danych, o których mowa w § 3-5, zwane dalej „materiałami zasobu”, pozyskuje się do zasobu w wyniku:

1) działań organu odpowiedzialnego za prowadzenie zasobu;

2) przekazania przez wykonawców prac geodezyjnych i kartograficznych rezultatów wykonanych prac geodezyjnych i kartograficznych, zgodnie z zasadami określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 1 ustawy oraz zgodnie ze standardami technicznymi określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 11 ustawy;

3) przekazania przez rzeczoznawców majątkowych wyciągów z operatów szacunkowych;

4) współdziałania i współpracy organów odpowiedzialnych za prowadzenie zasobu oraz współdziałania tych organów z innymi podmiotami realizującymi zadania publiczne;

5) przyjęcia darowizny.

§ 7.
1.

Pozyskiwanie, ewidencjonowanie, przechowywanie, udostępnianie oraz zabezpieczanie materiałów zasobu, odpowiednio dla danej części zasobu, odbywa się z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego.

2.

System teleinformatyczny, o którym mowa w ust. 1, zwany dalej „systemem PZGiK”, zapewnia co najmniej:

1) spełnienie minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne;

2) prowadzenie rejestru zgłoszeń prac geodezyjnych i kartograficznych, zwanego dalej „rejestrem zgłoszeń”;

3) wsparcie i monitorowanie procesów związanych z obsługą zgłoszeń prac geodezyjnych i kartograficznych, w tym przekazywanych drogą elektroniczną;

4) wsparcie i monitorowanie procesów przyjmowania, w tym kontroli, materiałów i zbiorów danych do zasobu;

5) prowadzenie ewidencji materiałów zasobu, w tym tworzenia metadanych dotyczących materiałów;

6) prowadzenie rejestru wniosków o udostępnienie materiałów zasobu;

7) wsparcie procesów udostępniania materiałów zasobu, w tym drogą elektroniczną, a w szczególności za pomocą usług sieciowych.

3.

System PZGiK stanowi uporządkowany i całościowy układ, zintegrowany z systemami teleinformatycznymi wykorzystywanymi do przetwarzania danych w odpowiadających im bazach danych, o których mowa w art. 4 ust. 1a pkt 1-5 i pkt 7-11 oraz ust. 1b, art. 7a pkt 16a, art. 24b ust. 1 pkt 1 ustawy, oraz w zintegrowanych kopiach baz danych, o których mowa w art. 4 ust. 1a pkt 8 ustawy, oraz z systemem do elektronicznego zarządzania dokumentacją, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 6 ust. 2b ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach , obejmujący:

1) bazy systemu PZGiK, w których gromadzi się:

a)

dane niezbędne do prowadzenia: rejestru zgłoszeń, ewidencji materiałów zasobu oraz rejestru wniosków o udostępnienie materiałów zasobu,

b)

materiały zasobu w postaci dokumentów elektronicznych,

c)

metadane;

2) kopie bezpieczeństwa baz, o których mowa w pkt 1, stanowiące kopie awaryjne;

3) urządzenia służące do przyjmowania, wizualizacji, udostępniania i teletransmisji danych i materiałów zasobu w postaci dokumentów elektronicznych.

§ 8.

Na treść rejestru zgłoszeń składają się:

1) identyfikator zgłoszenia prac geodezyjnych lub kartograficznych, o którym mowa w art. 12 ustawy, zwanego dalej „zgłoszeniem prac”;

2) data, którą jest sygnowane zgłoszenie prac;

3) data doręczenia zgłoszenia prac właściwemu organowi prowadzącemu zasób;

4) imię, nazwisko i numer PESEL albo nazwa i numer identyfikacyjny REGON podmiotu, który zgłosił prace;

5) dane kontaktowe podmiotu, który zgłosił prace, w tym jego adres;

6) rodzaj oraz cel zgłoszonych prac;

7) opis obiektu, do którego odnosi się zgłoszenie prac, oraz położenie tego obiektu;

8) identyfikatory materiałów zasobu udostępnionych podmiotowi, który zgłosił prace;

9) wysokość opłaty za udostępnienie materiału zasobu;

10) data i sygnatura dokumentu określającego wysokość opłaty;

11) nazwa i sygnatura dokumentu potwierdzającego dokonanie opłaty;

12) data otrzymania wniosku wykonawcy o przyjęcie do zasobu operatu technicznego zawierającego rezultaty zgłoszonych prac;

13) data zwrotu dokumentacji wraz z protokołem dokumentującym wynik kontroli, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 1 ustawy;

14) data odnotowania pozytywnego wyniku kontroli, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 19 ust. 1 pkt 1 ustawy.

§ 9.
1.

Na treść ewidencji materiałów zasobu składają się:

1) identyfikator ewidencyjny materiału zasobu;

2) data wpisania materiału zasobu do ewidencji;

3) data lub okres, w którym pozyskano informacje zawarte w materiale zasobu;

4) identyfikator zgłoszenia prac, w przypadku gdy materiał zasobu jest rezultatem takich prac;

5) nazwa materiału zasobu;

6) informacje o położeniu obszaru, którego dotyczy materiał zasobu;

7) informacje o źródle pochodzenia i sposobie pozyskania materiału zasobu, w przypadku gdy materiał ten nie jest rezultatem zgłoszonych prac;

8) informacje o postaci, w jakiej jest przechowywany materiał zasobu;

9) informacje o rodzaju nośnika informacji, jeżeli materiał zasobu jest w postaci nieelektronicznej;

10) informacje o twórcy materiału zasobu;

11) informacje o dostępie do materiału zasobu;

12) oznaczenie podstawowego typu materiałów zasobu - zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 5 ust. 2a ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach;

13) informacja o kategorii archiwalnej materiału zasobu;

14) kod języka naturalnego zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 5 ust. 2a ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach;

15) streszczenie, spis treści lub krótki opis zawartości;

16) oznaczenie identyfikujące materiał zasobu w dniu jego przyjęcia do zasobu, jeżeli jest różne od identyfikatora, o którym mowa w pkt 1;

17) sygnatura i data dokumentu orzekającego o wyłączeniu materiału zasobu z zasobu;

18) data wyłączenia materiału zasobu z zasobu;

19) data przekazania materiału zasobu do archiwum państwowego lub data brakowania.

2.

W przypadku mapy ewidencja materiałów zasobu zawiera również:

1) godło lub nazwę mapy;

2) skalę mapy;

3) układ odniesienia;

4) datę i nakład druku w przypadku map drukowanych.

3.

W przypadku materiałów zasobu przekazanych do określonej części zasobu na podstawie art. 40 ust. 2a ustawy w ewidencji materiałów zasobu, prowadzonej przez organ, któremu materiały zostały przekazane, wykazuje się informacje wymienione w ust. 1 pkt 1, 2, 5, 7, 9-12 oraz dodatkowo identyfikator ewidencyjny materiału zasobu nadany przez organ przekazujący, a w przypadku gdy do tego materiału zasobu ma zastosowanie § 13 ust. 2, identyfikator, o którym mowa w art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej .

§ 10.

Rejestr wniosków o udostępnienie materiałów zasobu obejmuje:

1) datę, którą jest sygnowany wniosek;

2) datę przyjęcia wniosku o udostępnienie materiałów zasobu;

3) identyfikator wniosku o udostępnienie materiałów zasobu;

4) imię, nazwisko i numer PESEL albo nazwę i numer identyfikacyjny REGON wnioskodawcy;

5) dane kontaktowe wnioskodawcy, w tym adres;

6) opis przedmiotu wniosku;

7) datę udostępnienia materiałów zasobu będących przedmiotem wniosku;

8) wysokość opłaty za udostępnienie materiału zasobu;

9) datę i sygnaturę dokumentu określającego wysokość opłaty;

10) nazwę i sygnaturę dokumentu potwierdzającego dokonanie opłaty.

§ 11.

Specyfikację pojęciowego modelu danych systemu PZGiK stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.

§ 12.
1.

Metadane, o których mowa w § 7 ust. 3 pkt 1 lit. c, tworzy się dla:

1) zbiorów danych zawartych w bazach danych, o których mowa w art. 4 ust. 1a pkt 1-5 i pkt 7-11 i ust. 1b, art. 7a pkt 16a oraz art. 24b ust. 1 pkt 1 ustawy, oraz zintegrowanych kopii baz danych, o których mowa w art. 4 ust. 1a pkt 8 ustawy;

2) dokumentów elektronicznych, przechowywanych w bazach systemu PZGiK, wchodzących w skład operatów technicznych przyjętych do zasobu;

3) materiałów zasobu innych niż wymienione w pkt 1 i 2.

2.

Specyfikację struktury i treści metadanych, o których mowa w ust. 1, określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

§ 13.
1.

Materiały zasobu wpisuje się do ewidencji materiałów zasobu niezwłocznie po ich pozyskaniu przez właściwy organ, a w przypadku dokumentacji objętej rejestrem zgłoszeń - niezwłocznie po odnotowaniu pozytywnego wyniku kontroli tej dokumentacji.

2.

Obowiązek ewidencjonowania, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy zbiorów danych przestrzennych podlegających obowiązkowi zgłaszania do ewidencji, o której mowa w art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, oraz kolejnych wersji, oprócz wersji pierwszej, standardowych opracowań kartograficznych, o których mowa w art. 4 ust. 1e ustawy, zapisywanych w postaci dokumentów elektronicznych.

§ 14.
1.

Materiały w postaci nieelektronicznej przyjmowane do zasobu, w tym dokumenty w postaci nieelektronicznej wchodzące w skład operatów technicznych, przetwarza się do postaci dokumentów elektronicznych.

2.

Materiały zasobu przetworzone do postaci dokumentów elektronicznych gromadzi się w bazie systemu PZGiK, o której mowa w § 7 ust. 3 pkt 1 lit. b.

§ 15.
1.

Identyfikator ewidencyjny materiału zasobu, o którym mowa w § 9 ust. 1 pkt 1, składa się z 4 członów oddzielonych kropkami, z których:

1) pierwszy jest literą:

a)

C - w przypadku centralnej części zasobu,

b)

W - w przypadku wojewódzkiej części zasobu,

c)

P - w przypadku powiatowej części zasobu;

2) drugi jest identyfikatorem TERYT obszaru podziału terytorialnego kraju (województwa, powiatu lub gminy), który należy do właściwości miejscowej organu prowadzącego ewidencję materiałów zasobu;

3) trzeci jest czterocyfrową liczbą oznaczającą rok, w którym nastąpiło przyjęcie materiału do zasobu;

4) czwarty jest kolejną liczbą naturalną, wyróżniającą materiał zasobu w ewidencji materiałów zasobu w danym roku kalendarzowym.

2.

W przypadku centralnej części zasobu treścią drugiego członu identyfikatora ewidencyjnego materiału zasobu zamiast identyfikatora TERYT są litery PL.

3.

Materiały zasobu przetworzone do postaci dokumentów elektronicznych i zapisane w bazie systemu PZGiK, o której mowa w § 7 ust. 3 pkt 1 lit. b, mają taki sam identyfikator ewidencyjny jak oryginały tych materiałów w postaci nieelektronicznej.

4.

Dokumentom wchodzącym w skład operatu technicznego, przechowywanym w postaci dokumentów elektronicznych w bazie systemu PZGiK, o której mowa w § 7 ust. 3 pkt 1 lit. b, nadaje się numery identyfikacyjne składające się z dwóch członów oddzielonych podkreślnikiem, z których pierwszy jest identyfikatorem ewidencyjnym operatu nadanym zgodnie z ust. 1, a drugi kolejną liczbą naturalną wyróżniającą poszczególne dokumenty danego operatu.

§ 16.
1.

Materiały zasobu przechowuje się w ośrodkach dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej, w sposób chroniący je przed zniszczeniem, w szczególności przed pożarem, powodzią lub kradzieżą oraz dostępem do nich osób nieuprawnionych.

Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.