Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach osi I Przedsiębiorcza Polska Wschodnia Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 6b ust. 10a ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości zarządza się, co następuje:

Rozdział 1. Przepisy ogólne

§ 1.

Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, zwaną dalej „Agencją”, pomocy finansowej w ramach osi I Przedsiębiorcza Polska Wschodnia dla następujących działań i poddziałań Programu Operacyjnego Polska Wschodnia 2014-2020:

1) 1.1 Platformy startowe dla nowych pomysłów:

2) 1.2 Internacjonalizacja MŚP;

3) 1.3 Ponadregionalne powiązania kooperacyjne:

4) 1.4 Wzór na konkurencję.

§ 2.

Pomoc finansowa, o której mowa w § 1, w tym pomoc publiczna i pomoc de minimis, jest udzielana w formie bezzwrotnego wsparcia finansowego.

§ 3.

§ 4.

1) produkcji lub wprowadzania do obrotu napojów alkoholowych;

2) produkcji lub wprowadzania do obrotu treści pornograficznych;

3) obrotu materiałami wybuchowymi, bronią i amunicją;

4) gier losowych, zakładów wzajemnych, gier na automatach i gier na automatach o niskich wygranych;

5) produkcji lub wprowadzania do obrotu środków odurzających, substancji psychotropowych lub prekursorów.

§ 5.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1) inkubacji - należy przez to rozumieć wsparcie rozwoju pomysłu biznesowego od chwili rejestracji przedsiębiorcy do czasu rozpoczęcia pierwszej sprzedaży produktów;

2) intensywności pomocy - należy przez to rozumieć intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia nr 651/2014;

3) inwestycji początkowej - należy przez to rozumieć inwestycję początkową w rozumieniu art. 2 pkt 49 rozporządzenia nr 651/2014;

4) jednym przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć jedno przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 ust. 2 rozporządzenia nr 1407/2013;

5) mikroprzedsiębiorcach lub małych przedsiębiorcach nienotowanych na giełdzie - należy przez to rozumieć mikroprzedsiębiorstwo lub małe przedsiębiorstwo spełniające warunki określone w załączniku I do rozporządzenia nr 651/2014 będące nienotowanym MŚP, o którym mowa w art. 2 pkt 76 tego rozporządzenia;

6) MŚP - należy przez to rozumieć mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo spełniające warunki określone w załączniku I do rozporządzenia nr 651/2014;

7) ośrodkach innowacji - należy przez to rozumieć osobę prawną, jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której odrębne przepisy przyznają zdolność prawną, lub jednostkę organizacyjną samorządu terytorialnego, prowadzące działalność w celu zapewnienia korzystnych warunków dla powstawania lub rozwoju przedsiębiorców prowadzących działalność badawczą, rozwojową lub innowacyjną, które nie działają w celu osiągnięcia zysku lub przeznaczają zysk na cele związane z zapewnieniem korzystnych warunków dla powstawania lub rozwoju przedsiębiorców prowadzących działalność badawczą, rozwojową lub innowacyjną; działalność ośrodka innowacji polega na świadczeniu usług badawczo-rozwojowych, szkoleniowych lub doradczych w zakresie badań naukowych, prac rozwojowych, działalności innowacyjnej, transferu technologii lub praw własności intelektualnej, a także usług dzierżawy, najmu nieruchomości lub infrastruktury technicznej do celów prowadzenia badań naukowych, prac rozwojowych lub działalności innowacyjnej;

8) Polsce Wschodniej - należy przez to rozumieć obszar obejmujący województwa: lubelskie, podkarpackie, podlaskie, świętokrzyskie i warmińsko-mazurskie;

9) produkcie - należy przez to rozumieć wyrób lub usługę;

10) projekcie - należy przez to rozumieć projekt, o którym mowa w art. 2 pkt 18 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 , zwaną dalej „ustawą o zasadach realizacji programów”;

11) przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;

12) przedsiębiorstwie typu startup - należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo stworzone w celu poszukiwania powtarzalnego, skalowalnego i rentownego modelu biznesowego;

13) rozpoczęciu prac - należy przez to rozumieć rozpoczęcie prac w rozumieniu art. 2 pkt 23 rozporządzenia nr 651/2014;

14) usługach doradczych w zakresie innowacji - należy przez to rozumieć usługi doradcze w zakresie innowacji w rozumieniu art. 2 pkt 94 rozporządzenia nr 651/2014;

15) usługach wsparcia innowacji - należy przez to rozumieć usługi wsparcia innowacji w rozumieniu art. 2 pkt 95 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 6.

§ 7.

1) nazwę przedsiębiorcy i informację o jego wielkości, określoną zgodnie z załącznikiem I do rozporządzenia nr 651/2014;

2) opis projektu, w tym datę jego rozpoczęcia i zakończenia jego realizacji;

3) lokalizację projektu;

4) koszty kwalifikowalne projektu;

5) kwotę pomocy finansowej potrzebną do realizacji projektu oraz jej formę;

6) inne informacje, wskazane przez podmiot udzielający pomocy, niezbędne do dokonania oceny wniosku.

§ 8.

Kosztami kwalifikowalnymi są koszty niezbędne do realizacji projektu poniesione w sposób przejrzysty, racjonalny, efektywny i adekwatny do zaplanowanych przez wnioskodawcę działań i celów projektu oraz celów działań i poddziałań, określonych w § 1, poniesione po dniu złożenia wniosku, z zastrzeżeniem pomocy dla przedsiębiorców rozpoczynających działalność, o której mowa w rozdziale 3, do dnia określonego w umowie.

§ 9.

§ 10.

§ 11.

Pomoc publiczna podlega indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej, jeżeli jej wartość przekroczy progi określone w art. 4 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 12.

Rozdział 2. Pomoc finansowa na przeprowadzenie programu inkubacji innowacyjnych przedsiębiorstw typu startup

§ 13.

1) wykorzystania - w okresie realizacji projektu objętego pomocą finansową - towarów, wartości niematerialnych i prawnych oraz usług zakupionych w ramach projektu wyłącznie w celach związanych z jego realizacją;

2) prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej dla projektu objętego pomocą finansową.

1) organizację programu inkubacji;

2) przeprowadzenie naboru i ocenę innowacyjnych pomysłów;

3) indywidualne wsparcie rozwoju innowacyjnych pomysłów biznesowych przedsiębiorstw typu startup.

§ 14.

Pomoc finansowa, o której mowa w § 13 ust. 1, może być udzielona na pokrycie do 100% kosztów kwalifikowalnych.

§ 15.

Wsparcie, o którym mowa w § 13 ust. 3 pkt 3, stanowi pomoc de minimis dla tych przedsiębiorstw.

Rozdział 3. Pomoc dla przedsiębiorców rozpoczynających działalność

§ 16.

Pomoc dla przedsiębiorców rozpoczynających działalność udzielana jest przedsiębiorcom z przeznaczeniem na wdrożenie innowacyjnych pomysłów biznesowych oraz rozwój działalności gospodarczej tych przedsiębiorców, pod warunkiem skorzystania ze wsparcia, o którym mowa w § 13 ust. 3 pkt 3, oraz uzyskania rekomendacji ośrodka innowacji.

§ 17.

Za przedsiębiorców kwalifikujących się do otrzymania pomocy uznaje się mikroprzedsiębiorców lub małych przedsiębiorców nienotowanych na giełdzie w okresie do pięciu lat po ich rejestracji w odpowiednim rejestrze, którzy nie dokonali podziału zysków i którzy nie zostali utworzeni w wyniku połączenia.

§ 18.

Rozdział 4. Regionalna pomoc inwestycyjna

§ 19.

Regionalna pomoc inwestycyjna udzielana jest na inwestycję początkową.

§ 20.

Regionalna pomoc inwestycyjna nie może być udzielana w przypadkach określonych w art. 13 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 21.

1) nabycia nieruchomości, w tym prawa użytkowania wieczystego, z wyłączeniem lokali mieszkalnych;

2) nabycia albo wytworzenia środków trwałych innych niż określone w pkt 1;

3) nabycia robót i materiałów budowlanych;

4) nabycia wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, know-how oraz innych praw własności intelektualnej, jeżeli spełniają łącznie następujące warunki:

5) rat spłaty kapitału nieruchomości zabudowanych i niezabudowanych poniesione przez korzystającego do dnia zakończenia realizacji projektu, do wysokości kapitału z dnia zawarcia umowy leasingu, albo spłatę kapitału nieruchomości zabudowanych i niezabudowanych, należną finansującemu z tytułu umowy leasingu, o ile we wniosku jest wskazany przez wnioskodawcę jako podmiot upoważniony do poniesienia kosztu oraz pod warunkiem, że umowa leasingu będzie obejmowała okres co najmniej 3 lat od przewidywanego terminu zakończenia realizacji projektu;

6) rat spłaty kapitału środków trwałych, innych niż określone w pkt 5, poniesionych przez korzystającego do dnia zakończenia realizacji projektu, do wysokości kapitału z dnia zawarcia umowy leasingu, albo spłatę kapitału środków trwałych, innych niż określone w pkt 5, należną finansującemu z tytułu umowy leasingu prowadzącej do przeniesienia własności tych środków na korzystającego, z wyłączeniem leasingu zwrotnego, o ile we wniosku jest wskazany przez wnioskodawcę jako podmiot upoważniony do poniesienia kosztu.

§ 22.

§ 23.

Przedsiębiorca, zawierając umowę, zobowiązuje się do utrzymania inwestycji na zasadach określonych w art. 14 ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014.

Rozdział 5. Pomoc na usługi doradcze na rzecz MŚP

§ 24.

§ 25.

Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50% kosztów kwalifikowalnych.

Rozdział 6. Pomoc dla MŚP na wspieranie innowacyjności

§ 26.

Do kosztów kwalifikowalnych w ramach pomocy dla MŚP na wspieranie innowacyjności zalicza się koszty:

1) uzyskania, walidacji i obrony patentów i innych wartości niematerialnych i prawnych;

2) usług doradczych w zakresie innowacji i usług wsparcia innowacji.

§ 27.

Rozdział 7. Pomoc na udział MŚP w targach

§ 28.

Do kosztów kwalifikowalnych w ramach pomocy na udział MŚP w targach zalicza się koszty wynajmu, budowy i obsługi stoiska wystawowego podczas uczestnictwa MŚP w danych targach lub danej wystawie.

§ 29.

Maksymalna intensywność pomocy wynosi 50% kosztów kwalifikowalnych.

Rozdział 8. Pomoc szkoleniowa

§ 30.

Pomoc szkoleniowa nie może być udzielana na szkolenia, których obowiązek przeprowadzenia wynika z przepisów prawa.

§ 31.

Do kosztów kwalifikowalnych w ramach pomocy szkoleniowej zalicza się koszty:

1) zatrudnienia wykładowców poniesione za godziny, podczas których wykładowcy uczestniczą w szkoleniu;

2) operacyjne wykładowców i uczestników szkolenia bezpośrednio związane z danym szkoleniem, takie jak koszty podróży, materiały bezpośrednio związane z tematyką prowadzonego szkolenia; do kosztów kwalifikowalnych nie zalicza się kosztów zakwaterowania, z wyjątkiem minimalnych niezbędnych kosztów zakwaterowania dla uczestników będących pracownikami niepełnosprawnymi w rozumieniu art. 2 pkt 3 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 32.

1) 10 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz średniego przedsiębiorcy i 20 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy,

2) 10 punktów procentowych w przypadku usług szkoleniowych dla pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji, o których mowa w art. 2 pkt 4 rozporządzenia nr 651/2014, lub pracowników niepełnosprawnych, o których mowa w art. 2 pkt 3 rozporządzenia nr 651/2014

• przy czym łącznie intensywność pomocy nie może przekroczyć 70% kosztów kwalifikowalnych.

Rozdział 9. Pomoc de minimis

§ 33.

Do kosztów kwalifikowalnych w ramach pomocy de minimis zalicza się koszty:

1) usług wspierających rozwój przedsiębiorczości, w tym:

2) działań promocyjno-informacyjnych projektu;

3) udziału w międzynarodowych targach, wystawach lub misjach gospodarczych;

4) zakupu wartości niematerialnych i prawnych w formie autorskich praw majątkowych lub licencji, związanych z nabyciem oprogramowania niezbędnego do automatyzacji procesów biznesowych w związku z przygotowaniem do internacjonalizacji działalności.

§ 34.

Pomoc de minimis może być udzielona na pokrycie do 100% kosztów kwalifikowalnych.

Rozdział 10. Tryb udzielania pomocy finansowej

§ 35.

Agencja udziela pomocy finansowej w trybie konkursowym, o którym mowa w art. 38 ust. 1 pkt 1 ustawy o zasadach realizacji programów, z tym że w ogłoszeniu o konkursie Agencja dodatkowo określa:

1) podmioty, które mogą uzyskać pomoc,

2) kategorie pomocy,

3) rodzaje i wysokość kosztów kwalifikowalnych,

4) intensywność pomocy

• w ramach warunków określonych w rozporządzeniu.

Rozdział 11. Przepis końcowy

§ 36.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.