LegalizeRozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 8 października 2015 r. w sprawie szczegółowych kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na inwestycje służące potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 22b ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe kryteria i tryb przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na cele określone w art. 20 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki, zwanej dalej „ustawą”, w tym tryb oceny wniosków dotyczących zadań przewidzianych do finansowania oraz tryb oceny realizacji zadań, a także szczegółowy zakres informacji zawartych we wnioskach o finansowanie inwestycji oraz w raporcie rocznym i raporcie końcowym z wykorzystania środków finansowych zawierający informacje o realizacji inwestycji wraz z rozliczeniem finansowym poniesionych kosztów.
§ 2.
Wniosek o przyznanie dotacji na inwestycje służące potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych, zwany dalej „wnioskiem”, mogą składać jednostki naukowe oraz jednostki naukowe reprezentujące podmioty, o których mowa w art. 2 pkt 12 i 14-16a ustawy, a w przypadku inwestycji służących rozbudowie infrastruktury informatycznej nauki także uczelnie, o których mowa w art. 2 pkt 10 ustawy, zwane dalej „wnioskodawcami”.
§ 3.
Minister właściwy do spraw nauki, zwany dalej „Ministrem”, przyznaje środki finansowe na inwestycje służące potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych na podstawie wniosków, złożonych w terminie do dnia 31 sierpnia roku poprzedzającego rok, na który ma być przyznana dotacja, w systemie teleinformatycznym, wskazanym przez Ministra na stronie internetowej urzędu obsługującego Ministra, zwanym dalej „systemem”.
W terminie, o którym mowa w ust. 1, wnioskodawca składa dodatkowo informację określoną odpowiednio w części A załącznika nr 1, 2 albo 3 do rozporządzenia w postaci elektronicznej, opatrzoną bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP na elektroniczną skrzynkę podawczą Ministra albo w postaci papierowej.
§ 4.
W przypadku zdarzenia losowego, niezależnego od wnioskodawcy, powodującego zakłócenie jego działalności, w tym uszkodzenia lub unieruchomienia aparatury naukowo-badawczej albo zakłócenia gromadzenia i przetwarzania informacji, wniosek może być złożony bez zachowania terminu, o którym mowa w § 3 ust. 1. Przepis § 3 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, wnioskodawca dołącza dokumenty zawierające opis zdarzenia losowego oraz poświadczające zaistniałą szkodę, jeżeli wystąpiła.
§ 5.
Do rozpatrzenia są kierowane wyłącznie wnioski kompletne, spełniające wymagania formalne określone w rozporządzeniu. W przypadku złożenia wniosku niespełniającego tych wymagań, wzywa się wnioskodawcę, za pośrednictwem systemu, do usunięcia braków formalnych w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem, że ich nieusunięcie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
§ 6.
Wnioskodawca ubiegający się o przyznanie środków finansowych na:
1) inwestycję budowlaną oraz inwestycję budowlaną dotyczącą strategicznej infrastruktury badawczej składa wniosek zawierający informacje, których szczegółowy zakres określa załącznik nr 1 do rozporządzenia;
2) zakup, wytworzenie lub rozbudowę aparatury naukowo-badawczej stanowiącej dużą lub strategiczną infrastrukturę badawczą składa wniosek zawierający informacje, których szczegółowy zakres określa załącznik nr 2 do rozporządzenia;
3) rozbudowę infrastruktury informatycznej nauki w zakresie dużej lub strategicznej infrastruktury badawczej składa wniosek zawierający informacje, których szczegółowy zakres określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.
§ 7.
W przypadku inwestycji podejmowanej w ramach współpracy międzynarodowej do wniosku dołącza się kopię umowy, porozumienia lub innego dokumentu potwierdzającego nawiązanie takiej współpracy.
W przypadku inwestycji współfinansowanej z innej części budżetu państwa, do wniosku dołącza się opinię dysponenta tej części.
W przypadku gdy inwestycja ma być współfinansowana ze środków funduszy strukturalnych do wniosku dołącza się dokumenty potwierdzające przyznanie takich środków lub przyrzeczenie ich otrzymania.
W przypadku inwestycji podejmowanej przez konsorcjum naukowe, sieć naukową, centrum naukowo-przemysłowe, centrum naukowe Polskiej Akademii Nauk lub centrum naukowe uczelni, do wniosku dołącza się umowę o ich utworzeniu oraz informacje o:
1) jednostce naukowej odpowiedzialnej za wykorzystanie i rozliczenie środków finansowych;
2) jednostce naukowej, która przejmie przedmiot inwestycji na stan majątku trwałego;
3) sposobie wspólnego użytkowania przedmiotu inwestycji oraz zasadach dostępu do inwestycji jednostek naukowych lub innych podmiotów.
§ 8.
Do wniosku, o którym mowa w § 6 pkt 1, dołącza się:
1) kosztorys - opis zakresu rzeczowego planowanej do realizacji inwestycji, zawierający wykaz rzeczowo-kosztowy;
2) dokument potwierdzający prawo do dysponowania nieruchomością na cel budowlany.
Jeżeli wymaga tego charakter inwestycji, do wniosku dołącza się:
1) pozwolenie na budowę;
2) pozwolenie konserwatora zabytków na realizację inwestycji.
§ 9.
Do wniosku, o którym mowa w § 6 pkt 2, dołącza się kosztorys - opis zakresu rzeczowego planowanej do realizacji inwestycji, zawierający wykaz rzeczowo-kosztowy, oraz:
1) harmonogram realizacji inwestycji, jeżeli dotyczy ona wytworzenia aparatury naukowo-badawczej;
2) w przypadku rozbudowy aparatury naukowo-badawczej - informację o posiadaniu aparatury naukowo-badawczej stanowiącej dużą lub strategiczną infrastrukturę badawczą, której dotyczy rozbudowa, wraz z dokumentem potwierdzającym jej wartość, w tym wyciąg z ewidencji środków trwałych;
3) informację o aparaturze naukowo-badawczej stanowiącej dużą lub strategiczną infrastrukturę badawczą zakupionej lub wytworzonej przez wnioskodawcę, w okresie 4 lat poprzedzających rok złożenia wniosku;
4) dokumenty uzasadniające wykazaną we wniosku wysokość planowanych nakładów na zakup aparatury naukowo-badawczej;
5) informację o osiągnięciach naukowych wnioskodawcy w zakresie realizowanego programu badań naukowych lub prac rozwojowych, w okresie 4 lat poprzedzających rok złożenia wniosku.
§ 10.
Do wniosku, o którym mowa w § 6 pkt 3, dołącza się:
1) informację o posiadanej infrastrukturze informatycznej nauki stanowiącej dużą lub strategiczną infrastrukturę badawczą, której dotyczy rozbudowa, wraz z wyszczególnieniem jej głównych składników oraz z dokumentem potwierdzającym jej wartość, w tym wyciąg z ewidencji środków trwałych;
2) uzasadnienie potrzeby rozbudowy posiadanej infrastruktury informatycznej nauki;
3) informację o możliwości i planach udostępniania infrastruktury informatycznej nauki innym podmiotom.
§ 11.
Oceny wniosków dokonuje zespół, powołany przez Ministra na podstawie art. 52 ust. 1 pkt 1 ustawy, zwany dalej „zespołem”.
Przy ocenie wniosków, o których mowa w § 6 pkt 1 i 2, uwzględnia się kryteria określone w art. 13b ustawy oraz:
1) zasadność planowanego zakresu rzeczowego inwestycji dla realizacji programu badań naukowych lub prac rozwojowych;
2) możliwość wykorzystania i udostępniania planowanej do realizacji inwestycji jednostkom naukowym i innym podmiotom oraz jej wpływ na rozwój współpracy krajowej i międzynarodowej w ramach wspólnie prowadzonych badań naukowych lub prac rozwojowych;
3) stopień wykorzystania inwestycji do realizacji badań naukowych lub prac rozwojowych prowadzonych przez wnioskodawcę;
4) prawidłowość wykorzystania i rozliczenia wcześniej przyznanych środków finansowych na naukę.
Przy ocenie wniosków, o których mowa w § 6 pkt 3, uwzględnia się kryteria określone w art. 13b ustawy oraz:
1) stopień wykorzystania inwestycji do realizacji badań naukowych lub prac rozwojowych prowadzonych przez wnioskodawcę;
2) zasadność planowanych nakładów w stosunku do planowanego do realizacji zakresu rzeczowego inwestycji;
3) planowany zasięg wykorzystania inwestycji, w tym na poziomie lokalnym, regionalnym lub ponadregionalnym;
4) prawidłowość wykorzystania i rozliczenia wcześniej przyznanych środków finansowych na naukę.
§ 12.
Zespół sporządza oceny wniosków w formie list rankingowych, oddzielnie dla inwestycji budowlanych, inwestycji w zakresie dużej infrastruktury badawczej na zakup, wytworzenie lub rozbudowę aparatury naukowo-badawczej oraz inwestycji w zakresie dużej infrastruktury badawczej na rozbudowę infrastruktury informatycznej nauki.
Ocena wniosku zawiera pozycję rankingową, proponowaną kwotę finansowania albo odmowę finansowania oraz uzasadnienie dokonanej oceny.
§ 13.
Warunkiem przekazania środków finansowych na realizację inwestycji służących potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych jest złożenie harmonogramu płatności wynikającego z terminów płatności oraz kwot określonych w umowie zawartej przez wnioskodawcę z wykonawcą.
Harmonogram płatności składa się w terminie umożliwiającym wykorzystanie środków finansowych do końca roku kalendarzowego, na który środki zostały przyznane, jednak nie później niż do dnia 30 listopada.
Harmonogram płatności zawiera numer decyzji Ministra, kwotę określoną w umowie zawartej przez wnioskodawcę z wykonawcą, przedmiot umowy oraz terminy płatności określone w tej umowie, a także informację o aktualnej wartości kosztorysowej inwestycji.
Jeżeli wysokość środków finansowych przekracza 3 000 000 zł, do harmonogramu płatności dołącza się poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię umowy, o której mowa w ust. 1.
Jeżeli wartość kosztorysowa inwestycji została obniżona w czasie jej realizacji, to łączną kwotę środków finansowych na naukę, przyznanych na inwestycje służące potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych, obniża się o taki sam procent, o jaki została obniżona planowana wartość kosztorysowa inwestycji.
§ 14.
Harmonogram płatności składa się w postaci elektronicznej, opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP na elektroniczną skrzynkę podawczą Ministra albo w postaci papierowej.
§ 15.
Wnioskodawca, który otrzymał środki finansowe na realizację inwestycji służącej potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych na okres dłuższy niż rok, do dnia 28 lutego następnego roku składa raport roczny z wykorzystania środków finansowych na naukę zawierający szczegółowe informacje określone w:
1) załączniku nr 4 do rozporządzenia - dla inwestycji budowlanej oraz inwestycji budowlanej dotyczącej strategicznej infrastruktury badawczej;
2) załączniku nr 5 do rozporządzenia - dla inwestycji realizowanej w zakresie dużej lub strategicznej infrastruktury badawczej na zakup, wytworzenie lub rozbudowę aparatury naukowo-badawczej oraz inwestycji na rozbudowę infrastruktury informatycznej nauki w zakresie dużej lub strategicznej infrastruktury badawczej.
Warunkiem przekazania środków finansowych na inwestycje służące potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych w kolejnym roku finansowania jest pozytywna ocena dotychczasowego przebiegu realizacji inwestycji, sporządzona przez zespół na podstawie raportu, o którym mowa w ust. 1.
§ 16.
Wnioskodawca w terminie 60 dni po zakończeniu realizacji inwestycji składa raport końcowy z wykorzystania środków finansowych na naukę zawierający szczegółowe informacje określone w:
1) załączniku nr 6 do rozporządzenia - dla inwestycji budowlanej oraz inwestycji budowlanej dotyczącej strategicznej infrastruktury badawczej;
2) załączniku nr 7 do rozporządzenia - dla inwestycji realizowanej w zakresie dużej lub strategicznej infrastruktury badawczej na zakup, wytworzenie lub rozbudowę aparatury naukowo-badawczej oraz inwestycji na rozbudowę infrastruktury informatycznej nauki w zakresie dużej lub strategicznej infrastruktury badawczej.
Do raportu końcowego dołącza się:
1) w przypadku inwestycji realizowanej w zakresie dużej i strategicznej infrastruktury badawczej - poświadczone za zgodność z oryginałem kopie dokumentów potwierdzających przyjęcie inwestycji na stan majątku trwałego;
2) w przypadku inwestycji budowlanej oraz inwestycji budowlanej dotyczącej strategicznej infrastruktury badawczej - poświadczone za zgodność z oryginałem kopie:
dokumentów potwierdzających przyjęcie inwestycji na stan majątku trwałego,
protokołu odbioru końcowego inwestycji,
decyzji o przyjęciu obiektu do użytkowania.
§ 17.
Raporty, o których mowa w § 15 i § 16, składa się w postaci elektronicznej, opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP na elektroniczną skrzynkę podawczą Ministra albo w postaci papierowej.
§ 18.
Do rozpatrzenia są kierowane wyłącznie raporty kompletne, spełniające wymagania formalne określone w rozporządzeniu. W przypadku złożenia raportu niespełniającego tych wymagań, wzywa się jednostkę naukową do usunięcia braków formalnych w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem, że ich nieusunięcie spowoduje nieprzyjęcie raportu przez Ministra.
§ 19.
Oceny raportów z wykorzystania środków finansowych na inwestycje służące potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych dokonuje zespół, w terminie nie dłuższym niż 60 dni od dnia ich otrzymania.
Przy ocenie raportów, o których mowa w § 15 i § 16, uwzględnia się kryteria określone w art. 13d ustawy oraz:
1) zgodność zrealizowanego zakresu rzeczowego z wnioskiem;
2) prawidłowość wydatkowania przyznanych środków finansowych z uwzględnieniem planowanych nakładów i źródeł finansowania, ujętych we wniosku;
3) proporcjonalność wydatkowania przyznanych środków finansowych w stosunku do ujętych we wniosku nakładów i źródeł finansowania.
Minister na podstawie oceny raportu rocznego, o której mowa w ust. 2, rozstrzyga o:
1) kontynuacji finansowania;
2) zaprzestaniu lub zmniejszeniu finansowania przez uchylenie lub zmianę decyzji, z ewentualnym wezwaniem do zwrotu części lub całości przekazanych środków finansowych.
Minister, na podstawie oceny raportu końcowego, uznaje zadanie określone w decyzji za:
1) wykonane;
2) wykonane nienależycie lub niewykonane, z wezwaniem do zwrotu środków finansowych.
§ 20.
Po zakończeniu realizacji inwestycji, w terminie 30 dni, niewykorzystane środki finansowe, wraz z odsetkami od środków pozostających na rachunku bankowym wnioskodawcy, podlegają zwrotowi na rachunek bankowy urzędu obsługującego Ministra.
§ 21.
Wnioski o przyznanie środków finansowych na inwestycje służące potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych na 2016 r., składa się w terminie do dnia 15 listopada 2015 r.
§ 22.
Do rozpatrzenia wniosków o przyznanie środków finansowych na inwestycje służące potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych, złożonych od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 15 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o zasadach finansowania nauki oraz niektórych innych ustaw , a przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy tego rozporządzenia.
§ 23.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Załącznik nr 1 - Szczegółowy zakres informacji zawartych we wniosku szczegółowy zakres informacji zawartych we wniosku o przyznanie środków finansowych na inwestycję budowlaną lub inwestycję budowlaną dotyczącą strategicznej infrastruktury badawczej na rok/lata
Załącznik nr 2 - Szczegółowy zakres informacji zawartych we wniosku o przyznanie środków finansowych na zakup, wytworzenie lub rozbudowę aparatury naukowo-badawczej stanowiącej dużą lub strategiczną infrastrukturę badawczą na rok/lata
Załącznik nr 3 - Szczegółowy zakres informacji zawartych we wniosku o przyznanie środków finansowych na rozbudowę infrastruktury informatycznej nauki w zakresie dużej lub strategicznej infrastruktury badawczej na rok/lata
Załącznik nr 4 - Szczegółowy zakres informacji zawartych raporcie rocznym z wykorzystania dotacji na inwestycję budowlaną lub inwestycję budowlaną dotyczącą strategicznej infrastruktury badawczej w roku
Załącznik nr 5 - Szczegółowy zakres informacji zawartych raporcie rocznym z wykorzystania dotacji na inwestycję z zakresu dużej lub strategicznej* infrastruktury badawczej, obejmujący aparaturę naukowo-badawczą lub infrastrukturę informatyczną nauki w roku
Załącznik nr 6 - Szczegółowy zakres informacji zawartych w raporcie końcowym i rozliczenie finansowe poniesionych kosztów zakończonej inwestycji budowlanej lub inwestycji budowlanej dotyczącej strategicznej infrastruktury badawczej
Załącznik nr 7 - Szczegółowy zakres informacji z wartych w raporcie końcowym i rozliczenie finansowe poniesionych kosztów zakończonej inwestycji z zakresu dużej lub strategicznej* infrastruktury badawczej, obejmujący aparaturę naukowo-badawczą lub infrastrukturę informatyczną nauki
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.
Ten tekst jest publikowany na własnych warunkach ponownego wykorzystania określonych przez Dziennik Ustaw, a nie na licencji Legalize ani na licencji domeny publicznej.
Dziennik Ustaw
domena publiczna (urzędowe publikacje rządowe)