LegalizeRozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 listopada 2016 r. w sprawie szczegółowego zakresu informacji zawartych w raporcie oraz sposobu jego wprowadzania do Krajowej bazy o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 7 ust. 7 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1) szczegółowy zakres informacji zawartych w raporcie, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji, zwanym dalej „raportem”;
2) sposób wprowadzania raportu do Krajowej bazy o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji, zwanej dalej „Krajową bazą”.
§ 2.
Szczegółowy zakres informacji zawartych w raporcie określa załącznik do rozporządzenia.
§ 3.
Raport wprowadza się do Krajowej bazy przez stronę internetową http://www.krajowabaza.kobize.pl, w trybie bezpośredniego połączenia z systemem teleinformatycznym w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne , zwanym dalej „systemem teleinformatycznym”, po zarejestrowaniu podmiotu korzystającego ze środowiska, zwanego dalej „podmiotem”, w Krajowej bazie i po zalogowaniu się do Krajowej bazy za pomocą identyfikatora (loginu) i hasła dostępu.
Podmiot składa formularz rejestracyjny zamieszczony na stronie internetowej, o której mowa w ust. 1, zawierający:
1) imię i nazwisko albo nazwę podmiotu oraz jego formę prawną;
2) adres miejsca zamieszkania albo adres siedziby, numer telefonu - o ile posiada telefon, adres poczty elektronicznej - o ile posiada pocztę elektroniczną, lub adres strony internetowej - o ile posiada stronę internetową;
3) numer identyfikacyjny REGON, numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz numer w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS) - o ile zostały nadane;
4) imiona i nazwiska osób uprawnionych do reprezentacji podmiotu podpisujących formularz;
5) dane nie więcej niż dziesięciu osób, które uzyskają dostęp do danych podmiotu w Krajowej bazie i staną się użytkownikami Krajowej bazy, zwanych dalej „użytkownikami Krajowej bazy”, obejmujące imię i nazwisko, numer PESEL, a w przypadku osób, którym nie nadano numeru PESEL - serię i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość, adres poczty elektronicznej oraz numer telefonu komórkowego, a w przypadku jego braku - numer telefonu stacjonarnego;
6) dane osoby wypełniającej formularz obejmujące imię i nazwisko, adres poczty elektronicznej oraz numer telefonu komórkowego, a w przypadku jego braku - numer telefonu stacjonarnego.
W przypadku utraty przez podmiot dostępu do danych podmiotu w Krajowej bazie dostęp ten uzyskuje się po złożeniu formularza uzyskania dostępu do danych podmiotu w Krajowej bazie zamieszczonego na stronie internetowej, o której mowa w ust. 1.
W formularzu, o którym mowa w ust. 3, podaje się dane, o których mowa w ust. 2.
Formularze, o których mowa w ust. 2 i 3, składa się do Krajowego ośrodka bilansowania i zarządzania emisjami, zwanego dalej „Krajowym ośrodkiem”, w postaci elektronicznej przez stronę internetową, o której mowa w ust. 1, w trybie bezpośredniego połączenia z systemem teleinformatycznym, oraz w postaci papierowej. Formularz składany w postaci papierowej wymaga podpisania przez osobę uprawnioną do reprezentacji podmiotu.
Jeżeli formularze, o których mowa w ust. 2 lub 3, zostały złożone do Krajowego ośrodka w postaci elektronicznej i zostały opatrzone przez osobę uprawnioną do reprezentacji podmiotu kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP, nie składa się tych formularzy w postaci papierowej.
W przypadku gdy uprawnienie do reprezentacji podmiotu nie wynika z informacji zawartych w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS) albo Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG), a w przypadku jednostek organizacyjnych niepodlegających obowiązkowi wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) lub Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) - z informacji dostępnych w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej tej jednostki organizacyjnej, do formularzy, o których mowa w ust. 2 lub 3, złożonych w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, o której mowa w ust. 6, dołącza się pełnomocnictwo, odpowiednio, w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP lub odpis pełnomocnictwa uwierzytelniony na zasadach określonych w art. 33 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego .
W przypadku podmiotów niezarejestrowanych w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS), Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) albo w rejestrze REGON do formularza, o którym mowa w ust. 2 lub 3, dołącza się:
1) do formularza złożonego w postaci papierowej − zaświadczenie potwierdzające nadanie numeru identyfikacji podatkowej (NIP) lub odpis zaświadczenia poświadczony za zgodność z oryginałem na zasadach określonych w art. 76a § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego,
2) do formularza złożonego w postaci elektronicznej, o której mowa w ust. 6 − odpis zaświadczenia potwierdzającego nadanie numeru identyfikacji podatkowej (NIP) poświadczony za zgodność z oryginałem na zasadach określonych w art. 76a § 2a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
W przypadku podmiotu, o którym mowa w art. 3 pkt 20 lit. c ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska , w formularzu, o którym mowa w ust. 2 lub 3, podaje się numer PESEL, albo − w przypadku osób, którym nie nadano numeru PESEL − serię i numer dokumentu potwierdzającego tożsamość.
Zmiany danych, o których mowa w ust. 2 pkt 1-3 i 5, z wyjątkiem zmiany adresu poczty elektronicznej, adresu strony internetowej i numeru telefonu, dokonuje się przez złożenie formularza aktualizacyjnego, zamieszczonego na stronie internetowej, o której mowa w ust. 1, niezwłocznie po zaistnieniu stanu faktycznego uzasadniającego dokonanie aktualizacji tych danych. W formularzu podaje się dane, o których mowa w ust. 2.
Zmiany adresu poczty elektronicznej, adresu strony internetowej lub numeru telefonu, o których mowa w ust. 2 pkt 2, a także adresu poczty elektronicznej, numeru telefonu komórkowego lub numeru telefonu stacjonarnego, o których mowa w ust. 2 pkt 5, dokonuje się przez stronę internetową, o której mowa w ust. 1, w trybie bezpośredniego połączenia z systemem teleinformatycznym, po zalogowaniu się do Krajowej bazy za pomocą identyfikatora (loginu) i hasła dostępu, niezwłocznie po zaistnieniu stanu faktycznego uzasadniającego dokonanie aktualizacji tych danych.
Informację o dacie zakończenia działalności podmiotu przekazuje się przez złożenie formularza zakończenia działalności zamieszczonego na stronie internetowej, o której mowa w ust. 1, niezwłocznie po zaistnieniu stanu faktycznego uzasadniającego złożenie tej informacji. W formularzu podaje się dane, o których mowa w ust. 2 pkt 1-4 i 6.
Formularze, o których mowa w ust. 10 i 12, składa się w postaci elektronicznej przez stronę internetową, o której mowa w ust. 1, w trybie bezpośredniego połączenia z systemem teleinformatycznym, po zalogowaniu się do Krajowej bazy za pomocą identyfikatora (loginu) i hasła dostępu, oraz w postaci papierowej. Formularz składany w postaci papierowej wymaga podpisania przez osobę uprawnioną do reprezentacji podmiotu. Przepisy ust. 6-9 stosuje się odpowiednio.
W przypadku gdy formularze, o których mowa w ust. 2, 3, 10 i 12, zostały złożone w sposób zgodny z postanowieniami niniejszego paragrafu, a dane zawarte w złożonych formularzach są zgodne z informacjami zawartymi w dokumentach lub rejestrach, o których mowa w ust. 7 i 8, Krajowy ośrodek przekazuje drogą elektroniczną:
1) na wskazany w formularzu adres poczty elektronicznej użytkownika Krajowej bazy, odpowiednio:
informację o zarejestrowaniu podmiotu w Krajowej bazie oraz identyfikator (login) i hasło dostępu,
informację o uzyskaniu dostępu do danych podmiotu w Krajowej bazie oraz identyfikator (login) i hasło dostępu,
informację o aktualizacji danych, a w przypadku aktualizacji obejmującej zmianę użytkowników Krajowej bazy − także identyfikator (login) i hasło dostępu;
2) w przypadku formularza, o którym mowa w ust. 12 - na wskazany w formularzu adres poczty elektronicznej osoby wypełniającej formularz, o której mowa w ust. 2 pkt 6 - informację o skutecznym złożeniu informacji o dacie zakończenia działalności podmiotu.
Krajowy ośrodek może poprawiać w złożonych formularzach, o których mowa w ust. 2, 3, 10 i 12, oczywiste omyłki pisarskie polegające na niezgodności informacji w nich zawartych z informacjami zawartymi w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS), Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG), rejestrze REGON lub zaświadczeniach, o których mowa w ust. 8.
W przypadku gdy formularze, o których mowa w ust. 2, 3, 10 i 12, zostały złożone w sposób niezgodny z postanowieniami niniejszego paragrafu lub dane zawarte w złożonych formularzach są niezgodne z informacjami zawartymi w dokumentach lub rejestrach, o których mowa w ust. 7 i 8, i nie mogą zostać poprawione zgodnie z ust. 15, Krajowy ośrodek przekazuje drogą elektroniczną na wskazany w formularzu adres poczty elektronicznej osoby wypełniającej formularz, o której mowa w ust. 2 pkt 6, informację o stwierdzonej niezgodności.
W przypadku przekazania przez Krajowy ośrodek informacji, o której mowa w ust. 16, podmiot przekazuje do Krajowego ośrodka wyjaśnienia w zakresie stwierdzonej niezgodności albo składa nowy, poprawiony formularz.
§ 4.
Z dniem wejścia w życia niniejszego rozporządzenia elektroniczne konta utworzone dla zakładów w Krajowej bazie przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zostają zamknięte. Dane zgromadzone na kontach pozostają w zasobach Krajowej bazy.
Formularza rejestracyjnego, o którym mowa w § 3 ust. 2, nie składa podmiot, który w dniu poprzedzającym dzień wejścia w życie niniejszego rozporządzenia posiadał elektroniczne konto, o którym mowa w ust. 1.
Z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia użytkownikiem Krajowej bazy staje się osoba, która w dniu poprzedzającym dzień wejścia w życie niniejszego rozporządzenia posiadała dostęp do elektronicznego konta, o którym mowa w ust. 1.
Identyfikator (login) i hasło dostępu nadane przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia osobie, o której mowa w ust. 3, zachowują ważność.
Użytkownik Krajowej bazy, o którym mowa w ust. 3, po upływie 21 dni od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia uzyskuje dostęp do informacji i danych każdego zakładu danego podmiotu zgromadzonych w Krajowej bazie przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, chyba że podmiot w tym terminie dokona zmiany użytkowników Krajowej bazy. Zmiana użytkowników Krajowej bazy następuje poprzez złożenie formularza, o którym mowa w § 3 ust. 10. Przepisy § 3 ust. 13-17 stosuje się wprost.
Przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 5, dostęp użytkownika Krajowej bazy, o którym mowa w ust. 3, do danych podmiotu w Krajowej bazie jest ograniczony do danych zakładu danego podmiotu, do których osoba ta posiadała dostęp w dniu poprzedzającym dzień wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
Przepisów ust. 3-6 nie stosuje się w przypadku, gdy przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia złożono do Krajowego ośrodka formularz zamknięcia konta w Krajowej bazie, o którym mowa w § 3 ust. 8 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru formularza raportu oraz sposobu jego wprowadzania do Krajowej bazy o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji .
§ 5.
Aktualizacji danych, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1-3, w związku z formularzami aktualizacyjnymi złożonymi przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia Krajowy ośrodek dokonuje w oparciu o przepisy tego rozporządzenia.
§ 6.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Załącznik - Szczegółowy zakres informacji zawartych w raporcie
Raport zawiera:
1) w części dotyczącej podmiotu korzystającego ze środowiska:
imię i nazwisko albo nazwę podmiotu, oznaczenie jego miejsca zamieszkania i adresu albo siedziby i adresu, numer telefonu - o ile posiada, adres poczty elektronicznej - o ile posiada, i adres strony internetowej - o ile posiada,
formę prawną podmiotu,
numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz numer w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS) - o ile zostały nadane;
2) w części dotyczącej korzystania ze środowiska:
oznaczenie miejsca korzystania ze środowiska, gdzie prowadzona jest działalność powodująca emisje:
- w przypadku zakładu: adres, numer telefonu, adres poczty elektronicznej i adres strony internetowej - o ile je posiada, współrzędne geograficzne lokalizacji zakładu odniesione do geograficznego środka zakładu, przeważający rodzaj działalności wykonywanej w zakładzie - według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD 2007), numer identyfikacyjny zakładu w Krajowym Rejestrze Uwalniania i transferu Zanieczyszczeń - o ile posiada,
- w przypadku innego miejsca korzystania ze środowiska niż zakład: adres i współrzędne geograficzne,
rok rozpoczęcia działalności oraz rok i sposób zakończenia działalności w miejscu korzystania ze środowiska,
rodzaj korzystania ze środowiska (wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, pobór wód, składowanie odpadów),
informacje dotyczące eksploatowanych instalacji:
- oznaczenie instalacji, sektor, rodzaj, podsektor, w tym rodzaj prowadzonego procesu,
- kod PKD, kod rodzaju działalności E-PRtR i numer KPRU,
- data oddania do użytkowania, data nabycia tytułu prawnego do instalacji,
- zmiany dokonane w instalacji w okresie sprawozdawczym mające wpływ na wielkość emisji,
- czas pracy instalacji i jej odstawienia (w tym czas pracy w warunkach normalnych i odbiegających od normalnych, liczba przerw),
- parametry techniczne lub technologiczne instalacji właściwe dla danego rodzaju instalacji, w tym np.: całkowita pojemność, energia młota, liczba kwater, liczba budynków inwentarskich, duże jednostki przeliczeniowe inwentarza (DJP), rozumiane zgodnie z przepisami w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, średnia długość cyklu produkcyjnego,
- data i forma zakończenia eksploatacji, a w przypadku nabycia tytułu prawnego do instalacji przez inny podmiot - REGON podmiotu, który stał się prowadzącym instalację,
informacje o źródłach powstania emisji wchodzących w skład instalacji:
- oznaczenie, rodzaj, typ,
- proces prowadzony w źródle,
- data uzyskania pozwolenia na budowę, data oddania do użytkowania, data wyrejestrowania źródła decyzją Urzędu Dozoru technicznego lub jego trwałego wyłączenia, planowany termin trwałego wyłączenia,
- zmiany dokonane w źródle,
- czas pracy źródła, czas remontu źródła, czas odstawienia źródła (w tym czas pracy w warunkach normalnych i odbiegających od normalnych),
- parametry techniczne lub technologiczne źródła właściwe dla danego rodzaju źródła, w tym np.: nominalna moc cieplna, moc znamionowa, sprawność nominalna, wydajność nominalna, wydajność topienia, pojemność wanny, metoda produkcji,
informacje o miejscach emisji - emitorach, którymi wprowadzane są gazy cieplarniane i inne substancje do powietrza:
- oznaczenie, rodzaj wylotu,
- współrzędne geograficzne,
- wysokość, średnica,
- temperatura gazów odlotowych
- strumień objętości gazów odlotowych, prędkość gazów odlotowych,
- czas pracy emitora/przewodu emitora,
- średnioroczne stężenia zanieczyszczeń,
- podłączone do emitora źródła i instalacje,
charakterystykę środków technicznych mających na celu zapobieganie lub ograniczanie emisji:
- typ urządzenia redukcyjnego,
- metoda redukcji,
- podłączone do tego urządzenia redukcyjnego źródła, instalacje i emitory,
- rodzaje zanieczyszczeń, których emisja jest redukowana,
- sprawność redukcji,
rodzaje i wielkości produkcji lub procesów przetwarzania związanych z emisjami i prowadzonych w instalacji,
charakterystykę związanych z emisjami surowców i paliw zużywanych w instalacjach i źródłach powstawania emisji oraz odpadów poddawanych procesom unieszkodliwiania lub odzysku w instalacjach lub źródłach powstawania emisji:
- rodzaj paliwa, odpadu i surowca,
- ilość, wartość opałowa, zawartość siarki i popiołu,
rodzaje i ilości gazów cieplarnianych i innych substancji wprowadzanych do powietrza:
- z instalacji lub źródeł powstawania emisji, metody ustalania wielkości emisji, a jeżeli emisja została ustalona metodą wskaźnikową - wskaźniki emisji, którymi określono roczne wielkości emisji,
- z procesów prowadzonych poza instalacjami oraz rodzaje tych procesów,
informacje o przeprowadzonych pomiarach wielkości emisji,
informacje o pozwoleniach zintegrowanych lub pozwoleniach na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, o których mowa w art. 181 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2016 r. poz. 672, 831, 903, 1250 i 1427), zezwoleniach, o których mowa w art. 51 ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. z 2015 r. poz. 1223 oraz z 2016 r. poz. 266, 542 i 1579) oraz o zgłoszeniach instalacji mogących negatywnie oddziaływać na środowisko z uwagi na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, o których mowa w art. 152 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, w tym:
- organ wydający decyzję i jej znak,
- data wydania decyzji i termin jej obowiązywania,
- informacje na temat zmiany decyzji, sprostowania błędów lub omyłek w szczególności: organ wydający decyzję lub postanowienie, znak i data wydania decyzji lub postanowienia, zakres zmiany, rodzaj sprostowanego błędu lub omyłki,
- instalacje objęte decyzją oraz rodzaje i ilości gazów lub pyłów dopuszczonych do wprowadzania do powietrza,
- organ, który przyjął zgłoszenie,
- data dokonania zgłoszenia,
informacje o korzystaniu z odstępstw od dopuszczalnych wielkości emisji dla źródła spalania paliw dotyczących w szczególności:
- źródła, które będzie eksploatowane w ograniczonym czasie użytkowania, o którym mowa w art. 146a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
- źródła wymienionego w części IV załącznika nr 2 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 4 listopada 2014 r. w sprawie standardów emisyjnych dla niektórych rodzajów instalacji, źródeł spalania paliw oraz urządzeń spalania lub współspalania odpadów (Dz. U. poz. 1546 i 1631),
- źródła szczytowego,
- źródła, w którym są stosowane lokalne paliwa stałe,
- źródła, w przypadku którego co najmniej 50% produkcji ciepła użytkowego wytwarzanego w tym źródle stanowi ciepło przekazywane do publicznej sieci ciepłowniczej w postaci pary lub gorącej wody, o którym mowa w art. 146b ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
- źródła objętego Przejściowym Planem Krajowym, o którym mowa w art. 146c ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
informacje o korzystaniu z odstępstw od dopuszczalnych wielkości emisji dla instalacji, w których są używane rozpuszczalniki organiczne, do których stosuje się przepisy wydane na podstawie art. 146 ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
3) w części dotyczącej urządzeń, których eksploatacja powoduje emisje - rodzaj urządzenia oraz rodzaje i ilości gazów cieplarnianych i innych substancji wprowadzonych do powietrza w wyniku jego eksploatacji albo rodzaj silnika stosowanego w urządzeniu oraz rodzaj i ilość spalonego w nim paliwa;
4) w części dotyczącej przedsięwzięć inwestycyjnych:
rodzaj przedsięwzięcia i określenie adresu jego realizacji,
planowana data zakończenia realizacji przedsięwzięcia,
prognozowane wielkości emisji ze zrealizowanego przedsięwzięcia lub prognozowane sprawności redukcji emisji albo prognozowane stężenia substancji w gazach odlotowych planowanych do osiągnięcia w wyniku realizacji tego przedsięwzięcia.
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.
Ten tekst jest publikowany na własnych warunkach ponownego wykorzystania określonych przez Dziennik Ustaw, a nie na licencji Legalize ani na licencji domeny publicznej.
Dziennik Ustaw
domena publiczna (urzędowe publikacje rządowe)