LegalizeRozporządzenie Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 17 maja 2017 r. w sprawie wymaganego zakresu planów zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 37b ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa wymagany zakres planów zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej w części tekstowej i graficznej planu, sporządzanego dla części lub całości morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej.
§ 2.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1) ustawa - ustawę z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej;
2) plan - plan zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej lub ich części;
3) źródłowe opracowania kartograficzne - mapy morskie, o których mowa w art. 41b ust. 1 pkt 3 ustawy, mapy pochodzące z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, o którym mowa w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne , niezbędne do opracowania planu lub mogące mieć wpływ na rozstrzygnięcia planu;
4) dane przestrzenne - dane przestrzenne w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej , niezbędne do opracowania planu lub mogące mieć wpływ na rozstrzygnięcia planu;
5) współrzędne geodezyjne - współrzędne podawane w stopniach (°), minutach (') i sekundach („), określone w geocentrycznym geodezyjnym układzie współrzędnych zgodnym z państwowym systemem odniesień przestrzennych;
6) akwen - wydzieloną w planie część obszaru morskiego;
7) przeznaczenie akwenu - rozstrzygnięcie planu określające podstawowe i dopuszczalne funkcje akwenu;
8) infrastruktura techniczna - kable, rurociągi, budowle hydrotechniczne oraz inne obiekty i urządzenia służące:
bezpieczeństwu żeglugi,
poszukiwaniu, rozpoznawaniu złóż kopalin lub wydobywaniu i przesyłowi kopalin,
pozyskiwaniu i przesyłowi energii,
obronności.
§ 3.
Do materiałów planistycznych zalicza się:
1) analizy, w tym analizę obejmującą opis stanu istniejącego, charakterystykę uwarunkowań i koncepcję kierunków zagospodarowania przestrzennego obszaru objętego planem, studia, koncepcje, programy oraz inne dokumenty, opracowania i mapy sporządzone dla potrzeb planu;
2) wydane pozwolenia, o których mowa w art. 23 ust. 1 i art. 26 ust. 1 ustawy, oraz uzgodnienia, o których mowa w art. 27 ust. 1 ustawy;
3) opracowania, analizy, prognozy, przyjęte studia, koncesje i decyzje wydane przez właściwe organy dla portów i przystani morskich, pasa nadbrzeżnego, o którym mowa w art. 36 ust. 1 ustawy, oraz obszaru objętego planem;
4) koncepcję przestrzennego zagospodarowania kraju, programy zadań rządowych, o których mowa w art. 48 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym , rządowe dokumenty strategiczne oraz strategie rozwoju województw;
5) plany zagospodarowania przestrzennego województw, studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego dla obszarów lądowych przyległych do obszaru objętego planem;
6) źródłowe opracowania kartograficzne;
7) dane przestrzenne;
8) dokumenty lub akty normatywne, które określają zasady korzystania z poszczególnych akwenów, dotyczące:
form ochrony przyrody i ich otulin oraz ustaleń planów ochrony, o których mowa w przepisach o ochronie przyrody,
obiektów i akwenów chronionych ustanowionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami,
obiektów i stref chronionych ustanowionych na podstawie przepisów o ochronie środowiska,
stref zamkniętych dla żeglugi i rybołówstwa oraz ogłaszanych okresowo stref niebezpiecznych dla żeglugi i rybołówstwa, ustanawianych na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy,
ochrony żywych zasobów morza na podstawie przepisów o rybołówstwie morskim,
działań realizowanych w ramach krajowego programu ochrony wód morskich, o którym mowa w art. 61r ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne ;
9) opracowania przedstawiające dotychczasowe użytkowanie akwenów oraz obszarów przyległych, dotyczące:
tras żeglugowych,
lokalizacji infrastruktury technicznej,
sztucznych wysp i konstrukcji,
pozyskiwania energii odnawialnej,
poszukiwania, rozpoznawania złóż kopalin oraz wydobywania kopalin ze złóż,
składowania urobku,
żywych zasobów rybnych i aktywności rybackiej,
turystyki, sportu i rekreacji,
badań naukowych,
charakterystyki pasa nadbrzeżnego, o którym mowa w art. 36 ust. 1 ustawy, w tym sposobu jego zagospodarowania oraz występowania obszarów chronionych,
obronności i bezpieczeństwa państwa;
10) inne dane, dokumenty lub akty normatywne niezbędne do sporządzenia planu lub mogące mieć wpływ na rozstrzygnięcia planu.
Charakterystyka uwarunkowań, o której mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera w szczególności:
1) zakazy, nakazy, ograniczenia i dopuszczenia w sposobie korzystania z obszarów morskich wynikające z przepisów, o których mowa w ust. 1 pkt 8;
2) opis dotychczasowego użytkowania akwenów w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 9;
3) uwarunkowania wynikające z dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 2-5;
4) rysunki uwarunkowań przedstawiające w szczególności:
przestrzenną lokalizację poszczególnych obszarów, na których obowiązują nakazy, zakazy, dopuszczenia i ograniczenia w zagospodarowaniu akwenów objętych planem, oraz inne uwarunkowania wynikające z dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 2-5,
granice i oznaczenia akwenów, dla których zasady korzystania zostały określone w dokumentach lub aktach normatywnych, o których mowa w ust. 1 pkt 8,
dotychczasowe użytkowanie akwenów określone na podstawie opracowań, o których mowa w ust. 1 pkt 9.
Materiały planistyczne powinny być aktualne co najmniej na dzień przystąpienia do sporządzania planu.
§ 4.
Plan jest złożony z części tekstowej i części graficznej.
Część graficzną stanowi rysunek planu.
§ 5.
Plan sporządza się przy zastosowaniu następujących standardów:
1) obszarowi objętemu planem nadaje się unikalny kod literowy planu;
2) w przypadku gdy obszar objęty planem obejmuje część morskich wód wewnętrznych lub część morza terytorialnego, lub część wyłącznej strefy ekonomicznej, zasięg przestrzenny planu określa się w postaci współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic tego obszaru;
3) obszar objęty planem dzieli się na akweny o określonej funkcji podstawowej;
4) akwenom nadaje się kolejny unikalny numer;
5) w ramach akwenu można wydzielić części o określonych funkcjach dopuszczalnych lub części, na których obowiązują zakazy lub ograniczenia;
6) rozstrzygnięcia dotyczące przeznaczenia poszczególnych akwenów zapisuje się w postaci kart akwenów zawierających:
numer akwenu oraz oznaczenie literowe określające funkcję podstawową akwenu,
pole powierzchni akwenu wyznaczone jako fragment powierzchni elipsoidy GRS80,
opis położenia akwenu przy użyciu współrzędnych geodezyjnych punktów charakterystycznych,
szczegółowe rozstrzygnięcia, o których mowa w § 6 ust. 2;
7) w karcie akwenu zamieszcza się również informacje o szczególnie istotnych uwarunkowaniach mających wpływ na przyszłe użytkowanie akwenu, o których mowa w § 6 ust. 3.
Wzór karty akwenu określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
§ 6.
Część tekstowa planu składa się z:
1) ustaleń ogólnych zawierających wskazanie rozstrzygnięć obowiązujących na części lub całym obszarze objętym planem;
2) rozstrzygnięć dotyczących rozmieszczenia inwestycji celu publicznego;
3) kierunków rozwoju transportu i infrastruktury technicznej;
4) szczegółowych rozstrzygnięć dotyczących poszczególnych akwenów lub ich wydzielonych części;
5) informacji o szczególnie istotnych uwarunkowaniach mających wpływ na przyszłe użytkowanie poszczególnych akwenów.
Szczegółowe rozstrzygnięcia dotyczące poszczególnych akwenów zawierają:
1) określenie funkcji podstawowej na potrzeby:
sztucznych wysp i konstrukcji,
transportu,
infrastruktury technicznej,
ochrony środowiska i przyrody,
dziedzictwa kulturowego,
rybołówstwa,
akwakultury,
pozyskiwania energii odnawialnej,
poszukiwania, rozpoznawania złóż kopalin oraz wydobywania kopalin ze złóż,
turystyki, sportu i rekreacji,
obronności i bezpieczeństwa państwa,
inne niż wymienione w lit. a-k, w zależności od potrzeb planu;
2) ustalenie funkcji dopuszczalnych dla poszczególnych obszarów, którymi w zależności od potrzeb planu mogą być badania naukowe lub funkcje, o których mowa w pkt 1;
3) zakazy lub ograniczenia w korzystaniu z poszczególnych obszarów, z uwzględnieniem wymogów ochrony przyrody i dziedzictwa kulturowego;
4) w razie potrzeby informację o inwestycji celu publicznego, w tym o jej rozmieszczeniu, planowanej do realizacji w ramach funkcji akwenu;
5) warunki dotyczące uprawiania rybołówstwa i akwakultury, pozyskiwania energii odnawialnej, poszukiwania, rozpoznawania złóż kopalin oraz wydobywania kopalin ze złóż oraz ochrony środowiska i dziedzictwa kulturowego;
6) ustalenia, o których mowa w art. 37d ustawy.
Informacje o szczególnie istotnych uwarunkowaniach mających wpływ na przyszłe użytkowanie poszczególnych akwenów dotyczą:
1) zasad korzystania z poszczególnych akwenów, wynikających z dokumentów lub aktów normatywnych określonych w przepisach, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 8;
2) szczególnie istotnych uwarunkowań dotyczących poszczególnych akwenów wynikających ze zgromadzonych materiałów planistycznych;
3) innych istotnych informacji dotyczących poszczególnych akwenów.
Do rozstrzygnięć, o których mowa w ust. 2, sporządza się uzasadnienie.
Uzasadnienie stanowi załącznik do części tekstowej planu.
§ 7.
Rysunek planu sporządza się z wykorzystaniem źródłowych opracowań kartograficznych oraz danych przestrzennych w skali zapewniającej największą dokładność zobrazowania, w zależności od obszaru objętego planem, nie mniejszej jednak niż 1:200 000.
Rysunek planu zawiera, w szczególności:
1) tytuł;
2) rysunek orientacyjny określający lokalizację obszaru objętego planem w stosunku do wybrzeża;
3) określenie skali w formie liczbowej i liniowej;
4) granice obszaru objętego planem;
5) granice administracyjne występujące w obszarze objętym planem oraz w obszarze przyległym do planu;
6) oznaczenie obszarów przyległych do obszaru objętego planem;
7) kilometraż brzegu morskiego;
8) granice portów i przystani morskich;
9) legendę z objaśnieniem wszystkich użytych oznaczeń i symboli;
10) nazewnictwo i oznaczenia umożliwiające jednoznaczne powiązanie rysunku planu z częścią tekstową planu;
11) opis siatki współrzędnych;
12) informację o układzie odniesienia;
13) datę opracowania.
Oznaczenia na rysunku planu należy stosować w sposób przejrzysty i zapewniający czytelność rysunku.
Opracowania kartograficzne rysunku planu dzielą się na:
1) ogólne, sporządzane w skali równej 1:200 000;
2) szczegółowe, sporządzane w skali większej niż 1:200 000.
§ 8.
Rysunek planu przedstawia rozstrzygnięcia planu zawierające, w szczególności:
1) akweny, dla których określono funkcję podstawową;
2) oznaczenia części akwenów, dla których ustalono funkcje dopuszczalne, oraz części akwenów, na których obowiązują zakazy lub ograniczenia.
Przy sporządzaniu rysunku planu stosuje się jednobarwne oznaczenia graficzne dotyczące granic akwenów o określonym przeznaczeniu oraz oznaczenia literowe i numery akwenów.
Podstawowe oznaczenia graficzne i literowe określające funkcje akwenów, stosowane na rysunku planu, określa załącznik nr 2 do rozporządzenia. Oznaczenia mogą być rozszerzane o kolejne wartości w zależności od potrzeb planu.
Dopuszcza się stosowanie na rysunku planu mieszanych oznaczeń graficznych lub literowych, w zależności od specyfiki i zakresu ustaleń dotyczących funkcji akwenów.
W przypadku gdy szerokość obrysu obszaru w skali mapy jest mniejsza od 2 mm, na rysunku planu stosuje się symbole liniowe, a w przypadku gdy obrys obszaru w skali mapy jest mniejszy od 4 × 4 mm, obszar ten oznacza się symbolem punktowym.
§ 9.
Część graficzną planu sporządza się w formie cyfrowego opracowania kartograficznego na podstawie jednolitej bazy danych przestrzennych.
Rysunek planu tworzy prezentacja kartograficzna obiektów przestrzennych bazy danych planu w zakresie, o którym mowa w § 8 ust. 1.
Rysunek planu sporządza się w obowiązującym systemie odniesień przestrzennych.
W bazie danych przestrzennych, o której mowa w ust. 1, stosuje się typy i atrybuty obiektów przestrzennych określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
Obiekty przestrzenne opracowuje się z precyzją 0,01 sekundy („).
Wizualizację rysunku planu przygotowuje się w formacie plików GEOTIFF.
§ 10.
Przebieg prac planistycznych dokumentuje się w formie uporządkowanego zbioru dokumentów powstałych w trakcie sporządzania planu, zawierającego w szczególności:
1) dowody potwierdzające wykonanie czynności, o których mowa w art. 37e ust. 1 ustawy;
2) poszczególne wersje projektów planu powstałe w trakcie procedury planistycznej;
3) wykaz uwag i wniosków złożonych na etapie przystąpienia do sporządzania projektu planu, o których mowa w art. 37e ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy;
4) wykaz uwag i wniosków wniesionych do wyłożonego projektu planu i prognozy, o których mowa w art. 37e ust. 1 pkt 9 ustawy;
5) wykaz opinii o projekcie planu, o których mowa w art. 37e ust. 1 pkt 7 i 16 ustawy;
6) wykaz uzgodnień projektu planu, o których mowa w art. 37e ust. 1 pkt 8, 12, 13, 13a i 16 ustawy.
Wykazy, o których mowa w ust. 1 pkt 3-6, zawierają:
1) inicjały osoby fizycznej lub nazwę jednostki organizacyjnej wnoszących pismo oraz nazwę miejscowości zamieszkania lub siedziby;
2) datę i sygnaturę pisma, o ile została nadana;
3) datę wpływu pisma do właściwego terytorialnie dyrektora urzędu morskiego;
4) streszczenie pisma;
5) oznaczenie obszaru, którego dotyczy uwaga, wniosek, opinia lub uzgodnienie;
6) uwagi sporządzającego plan.
Wykaz uwag i wniosków, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, zawiera także:
1) streszczenie opisu przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 37f ust. 3 ustawy;
2) informację na temat sposobu uwzględnienia uwagi lub wniosku wraz z uzasadnieniem.
Wykaz uwag i wniosków, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, zawiera także informację na temat sposobu uwzględnienia uwagi lub wniosku wraz z uzasadnieniem.
Wykaz opinii, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, zawiera także:
1) datę doręczenia wniosku o wydanie opinii podmiotowi, o którym mowa w art. 37e ust. 1 pkt 7 ustawy;
2) informację na temat sposobu uwzględnienia opinii wraz z uzasadnieniem.
Wykaz uzgodnień, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, zawiera także:
1) datę doręczenia wniosku o uzgodnienie podmiotowi, o którym mowa w art. 37e ust. 1 pkt 8, 13 i 13a ustawy;
2) informację na temat sposobu uzgodnienia;
3) informację o warunkach uzgodnienia, o których mowa w art. 37g ust. 4 ustawy;
4) informację o sposobie uwzględnienia warunków uzgodnienia, o których mowa w pkt 3.
§ 11.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Załącznik nr 1 - Karta akwenu (wzór)
Załącznik nr 2 - Podstawowe oznaczenia graficzne i literowe określające funkcje akwenów, stosowane na rysunku planu zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej
Załącznik nr 3 - Typy i atrybuty obiektów przestrzennych
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.
Ten tekst jest publikowany na własnych warunkach ponownego wykorzystania określonych przez Dziennik Ustaw, a nie na licencji Legalize ani na licencji domeny publicznej.
Dziennik Ustaw
domena publiczna (urzędowe publikacje rządowe)