Legalize / Polska / Rozporządzenie

Rozporządzenie Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 1 sierpnia 2017 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania i wypłaty pomocy finansowej na realizację operacji w ramach Priorytetu 6. Wspieranie wdrażania Zintegrowanej Polityki Morskiej, zawartego w Programie Operacyjnym "Rybactwo i Morze"

Typ Rozporządzenie

Ogłoszono 2017-08-01

Status Obowiązujący

Wydawca MIN. GOSPODARKI MORSKIEJ I ŻEGLUGI ŚRÓDLĄDOWEJ

Źródło Dziennik Ustaw

artykuły 30

Historia nowelizacji JSON API

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania i wypłaty pomocy finansowej na realizację operacji w ramach Priorytetu 6. Wspieranie wdrażania Zintegrowanej Polityki Morskiej, zawartego w Programie Operacyjnym „Rybactwo i Morze”, zwanym dalej „programem”, w tym:

1) szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o dofinansowanie i wnioski o płatność, oraz tryb składania tych wniosków;

2) szczegółowy sposób oceny oraz terminy rozpatrywania wniosków o dofinansowanie i wniosków o płatność;

3) kryteria wyboru operacji;

4) katalog beneficjentów;

5) tryb, warunki, termin zawierania umowy o dofinansowanie oraz szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa o dofinansowanie;

6) działania i przypadki, w których następca prawny wnioskodawcy może, po złożeniu wniosku o dofinansowanie, wstąpić do toczącego się postępowania na miejsce wnioskodawcy, oraz warunki i tryb wstąpienia do tego postępowania;

7) działania i przypadki, w których następcy prawnemu beneficjenta może być przyznana pomoc finansowa, oraz warunki i tryb przyznania tej pomocy.

§ 2.

Pomoc finansową na realizację operacji w ramach Priorytetu 6. Wspieranie wdrażania Zintegrowanej Polityki Morskiej, zawartego w programie, zwaną dalej „pomocą”, przyznaje się na realizację operacji w ramach następujących działań:

1) Zintegrowany Nadzór Morski, o którym mowa w art. 80 ust. 1 lit. a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 508/2014 z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenia Rady (WE) nr 2328/2003, (WE) nr 861/2006, (WE) nr 1198/2006 i (WE) nr 791/2007 oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1255/2011 , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 508/2014”;

2) promowanie ochrony środowiska morskiego i zrównoważonej eksploatacji zasobów morskich i przybrzeżnych, o którym mowa w art. 80 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr 508/2014, zwane dalej „promowaniem ochrony środowiska morskiego i zrównoważonej eksploatacji zasobów”;

3) poprawa wiedzy na temat stanu środowiska morskiego, o której mowa w art. 80 ust. 1 lit. c rozporządzenia nr 508/2014, zwana dalej „poprawą wiedzy na temat stanu środowiska morskiego”.

Pomoc przyznaje się na realizację operacji:

1) która nie jest finansowana z innych środków publicznych;

2) spełniającej wymagania określone w programie w zakresie zapewnienia osiągnięcia i zachowania celów działania, o którym mowa w ust. 1, w ramach którego operacja jest realizowana;

3) zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych - w przypadku gdy przepisy te mają zastosowanie;

4) spełniającej wymagania określone przepisami mającymi zastosowanie do inwestycji realizowanych w ramach danej operacji;

5) dla której wykazano racjonalność kosztów, przez którą rozumie się dokonywanie wydatków w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasad:

uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów,

optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów;

6) która znajduje się na liście wniosków o dofinansowanie, a wnioskowana dla tej operacji kwota pomocy mieści się w limicie środków finansowych przyznanych na dany nabór wniosków o dofinansowanie.

Pomoc przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości 100% tych kosztów.

§ 3.

Operacje, o których mowa w § 2 ust. 1, nie kwalifikują się do dofinansowania w przypadku, o którym mowa w art. 65 ust. 6 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1303/2013”.

§ 4.

Do kosztów kwalifikowalnych operacji, o których mowa w § 2 ust. 1, zalicza się koszty realizacji tych operacji faktycznie poniesione od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie, w tym także podatek od towarów i usług (VAT) w przypadku określonym w art. 69 ust. 3 lit. c rozporządzenia nr 1303/2013.

Do kosztów kwalifikowalnych operacji, o których mowa w § 2 ust. 1, zalicza się również koszty realizacji tych operacji poniesione przed dniem złożenia wniosku o dofinasowanie, lecz nie wcześniej niż w dniu 1 stycznia 2015 r.

§ 5.

Do kosztów kwalifikowalnych operacji, o których mowa w § 2 ust. 1, zalicza się koszty:

1) nabycia nieruchomości niezabudowanych i zabudowanych lub prawa do dysponowania nimi, jeżeli:

nabycie nastąpi za kwotę nieprzewyższającą 10% wszystkich kosztów kwalifikowalnych na daną operację,

ich wartość nie przewyższa wartości rynkowej lub odtworzeniowej ustalonej w drodze wyceny nieruchomości w operacie szacunkowym sporządzonym zgodnie z przepisami o gospodarce nieruchomościami;

2) zakupu używanych maszyn, urządzeń lub innego sprzętu, jeżeli:

zostały zakupione z udziałem środków publicznych po upływie 5 lat od roku ich zakupu,

ich wartość rynkowa nie przewyższa wartości nowych maszyn, urządzeń lub innego sprzętu tego samego typu,

spełniają wymagania techniczne dla tych maszyn, urządzeń lub innego sprzętu;

3) amortyzacji środków trwałych, jeżeli beneficjent przedstawił oświadczenie w formie pisemnej, w postaci papierowej, że dokonał odpisów amortyzacyjnych środków trwałych;

4) rat kapitałowych związanych z umową leasingu, która zawiera postanowienia przenoszące na beneficjenta własność rzeczy będących przedmiotem leasingu;

5) działań informacyjno-promocyjnych związanych z realizacją operacji.

§ 6.

Pomoc na realizację operacji w ramach działania Zintegrowany Nadzór Morski, o którym mowa w art. 80 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 508/2014, zwanego dalej „Zintegrowanym Nadzorem Morskim”, przyznaje się państwowym osobom prawnym lub państwowym jednostkom organizacyjnym nieposiadającym osobowości prawnej, szkołom wyższym oraz jednostkom naukowym w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki .

Pomoc w ramach działania Zintegrowany Nadzór Morski przyznaje się na:

1) rozwój współpracy między przedstawicielami nauki, administracji i organizacjami sektora gospodarki morskiej;

2) opracowanie i wdrożenie rozwiązań służących integracji systemów nadzoru morskiego, w tym projektów testowych.

Pomoc w ramach działania Zintegrowany Nadzór Morski przyznaje się na realizację operacji, która otrzymała pozytywną opinię ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej.

Opinia, o której mowa w ust. 3, jest wydawana na wniosek składany w formie pisemnej, w postaci papierowej, w terminie 21 dni od dnia złożenia tego wniosku, na podstawie wyniku oceny potencjalnych i faktycznych możliwości realizacji operacji oraz stosunku rachunku kosztów operacji do przewidywanych korzyści.

Wniosek, o którym mowa w ust. 4, zawiera informacje niezbędne do wydania opinii, w tym:

1) nazwę podmiotu wnioskującego oraz oznaczenie jego siedziby;

2) wykaz podmiotów realizujących operację oraz opis ich doświadczenia w zakresie integracji systemów nadzoru lub monitoringu morskiego;

3) opis planowanej operacji, zawierający w szczególności uzasadnienie celowości operacji;

4) zakres zgodności operacji z zasadami zdefiniowanymi w komunikacie Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady „Poprawa orientacji sytuacyjnej dzięki wzmocnionej współpracy między organami nadzoru morskiego: kolejne kroki w ramach wspólnego mechanizmu wymiany informacji dla obszaru morskiego UE” z dnia 8 lipca 2014 r. [COM(2014) 451 final];

5) okres realizacji operacji wraz z przewidywanymi skutkami tej operacji;

6) wskazanie miejsca realizacji operacji;

7) kwotę wnioskowanej pomocy.

Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 4:

1) opracowuje minister właściwy do spraw gospodarki morskiej;

2) udostępnia się na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej oraz na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rybołówstwa i na stronie internetowej administrowanej przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwaną dalej „Agencją”, nie później niż 14 dni przed rozpoczęciem terminu składania wniosków o dofinansowanie.

§ 7.

Do kosztów kwalifikowalnych operacji w ramach działania Zintegrowany Nadzór Morski zalicza się:

1) w zakresie rozwoju współpracy między przedstawicielami nauki, administracji i organizacjami sektora gospodarki morskiej - koszty:

najmu lokali lub budynków oraz najmu lub zakupu sprzętu konferencyjnego na potrzeby przeprowadzenia szkoleń, seminariów, konferencji i wizyt studyjnych,

transportu lub zakwaterowania uczestników szkoleń, seminariów, konferencji i wizyt studyjnych,

zakupu materiałów konferencyjnych oraz usług cateringowych na potrzeby organizacji szkoleń, seminariów, konferencji i wizyt studyjnych,

przygotowania ekspertyz, opracowań i opinii

z zakresu integracji systemów nadzoru morskiego;

2) w zakresie opracowania i wdrożenia rozwiązań służących integracji systemów nadzoru morskiego, w tym projektów testowych - koszty:

przygotowania opracowań, analiz lub ekspertyz z zakresu integracji systemów nadzoru morskiego,

zakupu sprzętu i oprogramowania związanego ze stworzeniem i utrzymaniem technologii umożliwiającej integrację poszczególnych systemów nadzoru morskiego,

przygotowania opracowań dotyczących ewaluacji wyników i wniosków wynikających z badań nad możliwością integracji systemów nadzoru morskiego.

§ 8.

Pomoc na realizację operacji w ramach działania promowanie ochrony środowiska morskiego i zrównoważonej eksploatacji zasobów przyznaje się:

1) urzędom obsługującym organy administracji morskiej w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej ;

2) stowarzyszeniom, fundacjom, organizacjom pożytku publicznego w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz innym organizacjom pozarządowym, realizującym statutowe zadania objęte działem administracji rządowej gospodarka morska, w zakresie transportu morskiego, żeglugi morskiej, obszarów morskich, portów i przystani morskich, przemysłu stoczniowego lub ochrony środowiska morskiego;

3) jednostkom naukowym realizującym statutowe zadania objęte działem administracji rządowej gospodarka morska, w zakresie transportu morskiego, żeglugi morskiej, obszarów morskich, portów i przystani morskich, przemysłu stoczniowego lub ochrony środowiska morskiego;

4) szkołom wyższym oraz jednostkom międzyuczelnianym lub jednostkom wspólnym powstałym na podstawie porozumienia, o którym mowa w art. 31a ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym ;

5) podmiotom realizującym zadania w zakresie parków narodowych, parków krajobrazowych lub obszarów NATURA 2000 zgodnie z ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody .

Warunkiem przyznania pomocy podmiotom, o których mowa w ust. 1 pkt 2, jest prowadzenie przez te podmioty działalności statutowej w zakresie określonym w tym przepisie przez okres co najmniej 2 lat przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, z wyłączeniem kosztów, o których mowa w § 9 pkt 1 i 2, przyznaje się do wysokości:

1) 50 000 zł - w przypadku operacji, których zasięg obejmuje obszar nie więcej niż 3 województw;

2) 70 000 zł - w przypadku operacji, których zasięg obejmuje obszar co najmniej 4 województw.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, przyznaje się na operacje o wartości kosztów kwalifikowalnych wynoszącej co najmniej 10 000 zł.

§ 9.

Do kosztów kwalifikowalnych operacji w ramach działania promowanie ochrony środowiska morskiego i zrównoważonej eksploatacji zasobów zalicza się - koszty:

1) zakupu lub użytkowania aparatury specjalistycznej do celów kontroli przestrzegania wymogów środowiskowych, w tym prowadzenia monitoringu środowiska, zgodnie z planami ochrony dla obszarów NATURA 2000 położonych na obszarach morskich;

2) wykonania inwentaryzacji i dokumentacji przyrodniczych oraz sporządzania projektów planów ochrony dla położonego na obszarach morskich obszaru NATURA 2000 w zakresie, o którym mowa w art. 29 ust. 8 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;

3) wynajmu sali, zakupu usług cateringowych, materiałów biurowych lub promocyjnych, na potrzeby spotkań konsultacyjnych lub postępowań z udziałem społeczeństwa na potrzeby prac, o których mowa w pkt 2;

4) opracowania planów zadań ochronnych dla obszaru NATURA 2000 zgodnie z art. 28 ust. 10 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;

5) realizacji działań ochronnych na morskich obszarach chronionych, w tym na obszarach NATURA 2000;

6) publikacji niezbędnych do przeprowadzania działań informacyjnych i promocyjnych w zakresie ochrony środowiska morskiego;

7) tworzenia stron internetowych o tematyce ochrony środowiska morskiego.

§ 10.

Pomoc na realizację operacji w ramach działania poprawa wiedzy na temat stanu środowiska morskiego przyznaje się:

1) urzędom obsługującym organy administracji morskiej w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej oraz regionalnym dyrektorom ochrony środowiska, dyrektorom parków narodowych lub krajobrazowych, realizującym zadania na obszarach morskich;

2) stowarzyszeniom, fundacjom i organizacjom pożytku publicznego w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz innym organizacjom pozarządowym, realizującym statutowe zadania objęte działem administracji rządowej gospodarka morska, w zakresie transportu morskiego, żeglugi morskiej, obszarów morskich, portów i przystani morskich, przemysłu stoczniowego lub ochrony środowiska morskiego;

5) instytucjom kultury, dla których organizatorem jest minister właściwy do spraw kultury i dziedzictwa narodowego.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, przyznaje się do wysokości:

1) 50 000 zł - w przypadku operacji, których zasięg obejmuje obszar nie więcej niż 3 województw;

2) 70 000 zł - w przypadku operacji, których zasięg obejmuje obszar co najmniej 4 województw.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, przyznaje się na operacje o wartości kosztów kwalifikowalnych wynoszącej co najmniej 10 000 zł.

§ 11.

Do kosztów kwalifikowalnych operacji w ramach działania poprawa wiedzy na temat stanu środowiska morskiego zalicza się - koszty:

1) zakupu materiałów biurowych lub promocyjnych, usług cateringowych na potrzeby organizacji szkoleń, seminariów, wizyt studyjnych, targów, konferencji lub wystaw tematycznych, z zakresu poprawy wiedzy na temat środowiska morskiego;

2) transportu lub zakwaterowania dla uczestników szkoleń, seminariów, wizyt studyjnych, z zakresu poprawy wiedzy na temat środowiska morskiego;

3) najmu lokali lub budynków, najmu lub zakupu sprzętu na potrzeby przeprowadzenia szkoleń, seminariów, wizyt studyjnych lub konferencji, z zakresu poprawy wiedzy na temat środowiska morskiego;

4) warsztatów edukacyjnych dla dzieci i młodzieży służących poprawie wiedzy na temat środowiska morskiego;

5) zakupu usług agencji reklamowych w celu opracowania i przeprowadzenia kampanii informacyjnych i promocyjnych dotyczących ochrony środowiska morskiego i zrównoważonej eksploatacji zasobów morskich i przybrzeżnych;

6) zakupu lub najmu powierzchni reklamowych oraz materiałów reklamowych na okres trwania kampanii informacyjnych i promocyjnych;

7) publikacji niezbędnych do przeprowadzania działań informacyjnych i promocyjnych w zakresie poprawy wiedzy na temat stanu środowiska morskiego;

8) najmu budynków, lokali lub środków transportu niezbędnych do przeprowadzenia kampanii informacyjnych i promocyjnych;

9) tworzenia stron internetowych o tematyce ochrony środowiska morskiego;

10) opracowania analiz, ekspertyz lub przeprowadzenia badań w zakresie technologii skutkujących zmniejszeniem presji działalności prowadzonej na morzu na środowisko morskie;

11) przeprowadzenia monitoringu stanu środowiska morskiego w celu oceny presji związanych z działalnością człowieka na morzu oraz poprawy wiedzy w zakresie skuteczności wprowadzonych rozwiązań ograniczających te presje.

§ 12.

Kryteria wyboru operacji, o których mowa w § 2 ust. 1, określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

§ 13.

Prezes Agencji, nie później niż 14 dni przed dniem rozpoczęcia terminu składania wniosków o dofinansowanie, podaje do publicznej wiadomości na stronie internetowej administrowanej przez Agencję ogłoszenie o naborze wniosków o dofinansowanie oraz wzór wniosku o dofinansowanie.

Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, jest podawane do publicznej wiadomości również na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rybołówstwa oraz na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej.

Prezes Agencji w ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 1, określa:

1) dzień rozpoczęcia oraz dzień zakończenia terminu składania wniosków o dofinansowanie;

2) działanie lub zakres operacji, których dotyczy nabór;

3) limit środków finansowych, do którego może zostać przyznana pomoc w ramach danego naboru.

Termin składania wniosków o dofinansowanie nie może być krótszy niż 30 dni i dłuższy niż 60 dni.

§ 14.

W ramach jednego naboru wniosków o dofinansowanie jeden wnioskodawca może złożyć jeden wniosek o dofinansowanie.

W przypadku złożenia przez wnioskodawcę w ramach jednego naboru wniosków o dofinansowanie więcej niż jednego wniosku o dofinansowanie Agencja rozpatruje wniosek, który pierwszy został złożony do Agencji. Na operacje objęte pozostałymi wnioskami o dofinansowanie Agencja odmawia przyznania pomocy. Przepis art. 16 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, zwanej dalej „ustawą”, stosuje się odpowiednio.

§ 15.

Wniosek o dofinansowanie, poza informacjami, o których mowa w art. 13 ust. 3 ustawy, zawiera dane niezbędne do przyznania pomocy:

1) imię i nazwisko osoby upoważnionej do reprezentowania wnioskodawcy oraz pełnomocnictwo, jeżeli zostało udzielone;

2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnioskodawcy, jeżeli został nadany;

3) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS), jeżeli został nadany, albo informację o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej;

4) zestawienie rzeczowo-finansowe operacji;

5) kwotę wnioskowanej pomocy;

6) oświadczenia lub zobowiązania wnioskodawcy związane z przyznaniem pomocy;

7) wskazanie kryteriów wyboru operacji, zgodnie z załącznikiem nr 1 do rozporządzenia;

8) informację o załącznikach dołączonych do wniosku.

§ 16.

Do wniosku o dofinansowanie dołącza się dokumenty w formie pisemnej, w postaci papierowej, określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia, potwierdzające dane zawarte we wniosku o dofinansowanie.

Dokumenty, o których mowa w ust. 1, dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez pracownika Agencji, osobę upoważnioną przez wnioskodawcę lub podmiot, który wydał dokument, lub poświadczonych przez notariusza lub przez występującego w sprawie pełnomocnika będącego radcą prawnym lub adwokatem.

Wnioskodawca przekazuje Agencji informacje o zmianach w zakresie danych zawartych we wniosku o dofinansowanie niezwłocznie po ich zaistnieniu.

§ 17.

Wniosek o dofinansowanie jest składany w formie pisemnej, w postaci papierowej, osobiście przez osobę upoważnioną przez wnioskodawcę albo przesyłką rejestrowaną nadaną w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu przepisów prawa pocztowego.

Złożenie wniosku o dofinansowanie osobiście przez osobę upoważnioną przez wnioskodawcę potwierdza się na piśmie, wskazując datę i godzinę wpływu wniosku oraz opatrując pieczęcią Agencji oraz podpisem osoby przyjmującej wniosek.

W przypadku wniosku o dofinansowanie, który został złożony przesyłką rejestrowaną, o której mowa w ust. 1, dniem złożenia wniosku jest data stempla pocztowego.

Wniosek o dofinansowanie składa się do oddziału regionalnego Agencji właściwego ze względu na siedzibę wnioskodawcy.

§ 18.

Wniosek o dofinansowanie pozostawia się bez rozpatrzenia, jeżeli:

1) nie zawiera elementów, o których mowa w art. 13 ust. 3 pkt 1 ustawy, lub wymienionych w § 15 pkt 4 i 5 lub

2) nie jest zgodny z działaniem lub zakresem operacji, o których mowa w § 13 ust. 3 pkt 2, lub

3) został złożony w terminie innym, niż określony w ogłoszeniu, o którym mowa w § 13 ust. 1, albo

4) został złożony w terminie określonym w ogłoszeniu, o którym mowa w § 13 ust. 1, ale wpłynął do Agencji po upływie 14 dni od dnia zakończenia terminu składania wniosków o dofinansowanie.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Agencja informuje wnioskodawcę w formie pisemnej, w postaci papierowej, o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia i o przyczynach pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia.

§ 19.

Na podstawie danych zawartych we wniosku o dofinansowanie Agencja sporządza listę wniosków o dofinansowanie w odniesieniu do operacji realizowanej w ramach działań, o których mowa w § 2 ust. 1, przy zastosowaniu kryteriów wyboru operacji, na podstawie sumy punktów przyznawanych za poszczególne kryteria wyboru operacji wskazane przez wnioskodawcę w tym wniosku.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1:

1) kolejność wniosku o dofinansowanie na liście ustala się od operacji, która uzyskała najwyższą liczbę punktów, do operacji, która uzyskała najniższą liczbę punktów;

2) w przypadku operacji o takiej samej liczbie punktów, o kolejności wniosku o dofinansowanie na liście decyduje kwota wnioskowanej pomocy, przy czym pierwszeństwo uzyskuje operacja z niższą kwotą wnioskowanej pomocy;

3) w przypadku operacji o takiej samej liczbie punktów i o takiej samej wysokości kwoty wnioskowanej pomocy, pierwszeństwo na liście uzyskuje wniosek o dofinansowanie, który został złożony jako pierwszy.

§ 20.

Prezes Agencji, po sporządzeniu listy wniosków o dofinansowanie, podaje ją do publicznej wiadomości na stronie internetowej administrowanej przez Agencję.

Lista wniosków o dofinansowanie zawiera nazwę wnioskodawcy, sumę punktów przyznanych za poszczególne kryteria wyboru operacji, kwotę wnioskowanej pomocy oraz dzień złożenia wniosku o dofinansowanie.

Jeżeli dane zawarte we wniosku o dofinansowanie mające wpływ na ustalenie kolejności na liście wniosków o dofinansowanie ulegną zmianie, aktualizacji tej listy dokonuje się wyłącznie w przypadku, gdy z nowych danych wynika, że wniosek o dofinansowanie powinien znajdować się na dalszej pozycji na liście niż pierwotnie ustalona.

Aktualizacja, o której mowa w ust. 3, jest dokonywana nie rzadziej niż co 20 dni.

§ 21.

Po sporządzeniu listy wniosków o dofinansowanie Agencja dokonuje oceny tych wniosków w zakresie określonym w art. 13 ust. 4 ustawy, w ramach limitu środków finansowych, do którego może zostać przyznana pomoc w ramach danego naboru, o którym mowa w § 13 ust. 3 pkt 3. W przypadku wniosków o dofinansowanie, które nie mieszczą się w limicie środków dla danego naboru, Agencja informuje wnioskodawcę w formie pisemnej, w postaci papierowej, o wstrzymaniu biegu terminu rozpatrywania wniosku.

§ 22.

W przypadku gdy wniosek o dofinansowanie wymaga uzupełnienia, wnioskodawca jest wzywany w formie pisemnej, w postaci papierowej, do usunięcia braków lub złożenia wyjaśnień, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

W przypadku gdy wnioskodawca pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 1, nie usunął braków lub nie złożył wyjaśnień w wyznaczonym terminie, Agencja ponownie wzywa wnioskodawcę w formie pisemnej, w postaci papierowej, do usunięcia braków lub złożenia wyjaśnień, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania, chyba że zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki do nieprzyznania pomocy.

W przypadku gdy wnioskodawca pomimo ponownego wezwania, o którym mowa w ust. 2, nie usunął braków lub nie złożył wyjaśnień w wyznaczonym terminie, Agencja nie przyznaje pomocy. Przepis art. 16 ustawy stosuje się odpowiednio.

W przypadku wystąpienia we wniosku o dofinansowanie oczywistych omyłek pisarskich lub rachunkowych Agencja może dokonać ich poprawy, informując jednocześnie wnioskodawcę w formie pisemnej, w postaci papierowej, o wprowadzonych zmianach.

Uzupełnienie wniosku o dofinansowanie nie może powodować zwiększenia kwoty wnioskowanej pomocy lub zmiany zestawienia rzeczowo-finansowego, z wyjątkiem zmian wynikających z wezwań Agencji.

Wezwanie przez Agencję wnioskodawcy do wykonania określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania wniosku o dofinansowanie do czasu wykonania przez wnioskodawcę tych czynności.

Jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku o dofinansowanie jest niezbędne uzyskanie dodatkowych wyjaśnień lub opinii, lub zajdą nowe okoliczności budzące wątpliwości co do możliwości przyznania pomocy, termin rozpatrzenia wniosku o dofinansowanie wydłuża się o czas niezbędny do uzyskania tych wyjaśnień lub opinii, lub wyjaśnienia tych okoliczności, o czym Agencja informuje wnioskodawcę w formie pisemnej, w postaci papierowej.

§ 23.

Po zakończeniu oceny, o której mowa w § 21, w przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o dofinansowanie, Agencja niezwłocznie zawiadamia wnioskodawcę w formie pisemnej, w postaci papierowej, o terminie zawarcia umowy o dofinansowanie, który nie może być dłuższy niż 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia.

W przypadku gdy wnioskodawca nie stawił się w wyznaczonym przez Agencję terminie w celu zawarcia umowy o dofinansowanie albo odmówił jej podpisania, Agencja odmawia przyznania pomocy, chyba że wnioskodawca podpisał umowę o dofinansowanie w innym terminie uzgodnionym z Agencją, nie dłuższym niż 21 dni od dnia, na który został wyznaczony poprzedni termin zawarcia tej umowy.

W przypadku odmowy przyznania pomocy, o której mowa w ust. 2, przepis art. 16 ustawy stosuje się odpowiednio.

§ 24.

W przypadku gdy limit środków finansowych, do którego może zostać przyznana pomoc w ramach danego naboru, o którym mowa w § 13 ust. 3 pkt 3, został wyczerpany, Agencja informuje wnioskodawcę w formie pisemnej, w postaci papierowej, o odmowie przyznania pomocy. Przepis art. 16 ustawy stosuje się odpowiednio.

Limit środków finansowych, do którego może zostać przyznana pomoc w ramach danego naboru, o którym mowa w § 13 ust. 3 pkt 3, uważa się za wyczerpany, jeżeli różnica między wysokością limitu środków przyznanych na dany nabór a łączną kwotą pomocy wynikającą z zawartych umów o dofinansowanie w tym naborze jest niewystarczająca na przyznanie pomocy w pełnej wysokości kwoty wnioskowanej pomocy następnej operacji znajdującej się na liście wniosków o dofinansowanie, o której mowa w § 19 ust. 1.

§ 25.

W przypadku rozwiązania, połączenia, podziału lub przekształcenia wnioskodawcy lub wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistnieje następstwo prawne, następca prawny wnioskodawcy może, po złożeniu wniosku o dofinansowanie, wstąpić do toczącego się postępowania na miejsce wnioskodawcy, jeżeli, poza warunkiem określonym w art. 23 ust. 1 ustawy, są spełnione następujące warunki:

1) na następcę prawnego wnioskodawcy przeszły prawa i obowiązki niezbędne do zrealizowania operacji;

2) następca prawny wnioskodawcy złoży wniosek o dofinansowanie w terminie 30 dni od dnia wystąpienia zdarzenia prawnego, w wyniku którego zaistniało następstwo prawne.

Następca prawny wnioskodawcy składa wniosek o dofinansowanie do oddziału regionalnego Agencji, do którego złożył wniosek o dofinansowanie wnioskodawca.

Do wniosku o dofinansowanie następca prawny wnioskodawcy dołącza dokument potwierdzający fakt zaistnienia następstwa prawnego.

W przypadku złożenia przez następcę prawnego wnioskodawcy wniosku o dofinansowanie po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, Agencja nie przyznaje pomocy. Przepis art. 16 ustawy stosuje się odpowiednio.

Do wniosku o dofinansowanie następcy prawnego wnioskodawcy, trybu jego rozpatrywania oraz do zawierania umowy o dofinansowanie przepisy § 15-24 stosuje się odpowiednio.

§ 26.

Warunkiem przyznania pomocy jest zawarcie umowy o dofinansowanie, która, poza postanowieniami określonymi w art. 17 ust. 1 ustawy, zawiera inne postanowienia dotyczące realizacji operacji, takie jak:

1) zobowiązania beneficjenta do:

osiągnięcia celu operacji i jego zachowania przez 5 lat,

zapewnienia trwałości operacji zgodnie z art. 71 rozporządzenia nr 1303/2013,

osiągnięcia wskaźników realizacji celów operacji oraz przedłożenia dokumentów potwierdzających ich osiągnięcie, w terminach określonych w umowie,

niefinansowania kosztów kwalifikowalnych operacji z udziałem innych środków publicznych,

przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą przez 5 lat,

informowania Agencji o okolicznościach mogących mieć wpływ na wykonanie umowy przez 5 lat,

umożliwienia przeprowadzania kontroli związanych z przyznaną pomocą przez 5 lat,

prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej oraz dokumentacji finansowo-księgowej środków finansowych zgodnie z przepisami o rachunkowości, w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych lub korzystania z odpowiedniego kodu księgowego dla wszystkich transakcji związanych z operacją, o których mowa w art. 125 ust. 4 lit. b rozporządzenia nr 1303/2013,

informowania Agencji o zakończonym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, przeprowadzonym w ramach realizacji operacji, jeżeli beneficjent był zobowiązany do przeprowadzenia tego postępowania na podstawie przepisów o zamówieniach publicznych, oraz przedłożenia Agencji dokumentów związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, w tym umowy w sprawie zamówienia publicznego,

osiągnięcia kryteriów wyboru operacji,

zachowania konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców poszczególnych zadań ujętych w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji - w przypadku gdy do ich wyboru nie mają zastosowania przepisy o zamówieniach publicznych;

2) terminy złożenia wniosku o płatność oraz terminy wypłaty pomocy;

3) informacja o przypadkach, w których wypłacona beneficjentowi pomoc podlega zwrotowi.

Okres, którego dotyczą zobowiązania wymienione w ust. 1 pkt 1, liczy się od dnia dokonania przez Agencję płatności końcowej.

§ 27.

W przypadku rozwiązania, połączenia, podziału lub przekształcenia beneficjenta lub wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistnieje następstwo prawne, następcy prawnemu beneficjenta przyznaje się pomoc na operację, którą realizował beneficjent, jeżeli, poza warunkami określonymi w art. 23 ust. 2 ustawy, na następcę prawnego beneficjenta przeszły prawa i obowiązki nabyte w ramach realizacji tej operacji oraz inne prawa i obowiązki beneficjenta niezbędne do jej zrealizowania.

Następca prawny beneficjenta składa wniosek do oddziału regionalnego Agencji, do którego złożył wniosek o dofinansowanie beneficjent, w terminie 2 miesięcy od dnia wystąpienia zdarzenia prawnego, w wyniku którego zaistniało następstwo prawne. Złożenie wniosku po terminie skutkuje nieprzyznaniem pomocy. Przepis art. 16 ustawy stosuje się odpowiednio.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, następca prawny beneficjenta dołącza dokument potwierdzający fakt zaistnienia następstwa prawnego.

Wniosek następcy prawnego beneficjenta, o którym mowa w ust. 2, rozpatruje się w terminie miesiąca od dnia jego złożenia. W przypadku nierozpatrzenia wniosku następcy prawnego beneficjenta, o którym mowa w ust. 2, w terminie Agencja zawiadamia wnioskodawcę o przyczynach zwłoki, wskazując nowy termin rozpatrzenia wniosku, nie dłuższy niż miesiąc.

Umowa o dofinansowanie zawarta z następcą prawnym beneficjenta określa warunki kontynuacji realizacji operacji.

§ 28.

Agencja dokonuje wypłaty pomocy na podstawie wniosku o płatność.

Wniosek o płatność składa się po zrealizowaniu:

1) danego etapu operacji określonego w umowie o dofinansowanie, jeżeli dany etap nie jest etapem końcowym (płatność pośrednia);

2) całej operacji (płatność końcowa).

Wniosek o płatność składa się na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję w formie pisemnej, w postaci papierowej, osobiście przez osobę upoważnioną przez beneficjenta, bezpośrednio w oddziale regionalnym Agencji właściwym ze względu na miejsce realizacji operacji.

Operacja może być realizowana w nie więcej niż czterech etapach, przy czym wykonanie zakresu rzeczowego, zgodnie z zestawieniem rzeczowo-finansowym operacji, w tym poniesienie przez beneficjenta kosztów kwalifikowalnych operacji oraz złożenie wniosku o płatność końcową, następuje w terminie:

1) 36 miesięcy od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie - w przypadku operacji realizowanych w kilku etapach,

2) 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie - w przypadku operacji realizowanych w jednym etapie

lecz nie później niż do dnia 31 marca 2023 r.

W przypadku gdy operacja jest realizowana w etapach, złożenie pierwszego wniosku o płatność pośrednią następuje nie później niż w terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie.

Do wniosku o płatność dołącza się dokumenty określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

Dokumenty, o których mowa w ust. 6, dołącza się w postaci papierowej, w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez pracownika Agencji, osobę upoważnioną przez beneficjenta lub podmiot, który wydał dokument, lub poświadczonych przez notariusza lub przez występującego w sprawie pełnomocnika będącego radcą prawnym lub adwokatem.

§ 29.

Jeżeli wniosek o płatność nie został złożony w terminie określonym w umowie o dofinansowanie, Agencja wzywa beneficjenta w formie pisemnej, w postaci papierowej, do złożenia wniosku o płatność, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

Jeżeli wniosek o płatność nie został złożony w terminie, o którym mowa w ust. 1, Agencja nie wypłaca pomocy.

Jeżeli wniosek o płatność zawiera braki lub nie dołączono do niego co najmniej jednego z dokumentów, o których mowa w załączniku nr 3 do rozporządzenia, Agencja wzywa beneficjenta do usunięcia braków, złożenia dokumentów lub złożenia wyjaśnień, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

Jeżeli beneficjent pomimo wezwania, o którym mowa w ust. 3, nie usunął braków, nie złożył dokumentów lub nie złożył wyjaśnień w wyznaczonym terminie, Agencja ponownie wzywa go do usunięcia braków, złożenia dokumentów lub złożenia wyjaśnień, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

Jeżeli beneficjent pomimo ponownego wezwania, o którym mowa w ust. 4, nie usunął braków, nie złożył dokumentów lub nie złożył wyjaśnień w wyznaczonym terminie, Agencja:

1) rozpatruje wniosek o płatność w zakresie, w jakim został prawidłowo wypełniony i udokumentowany, albo

2) nie wypłaca pomocy, jeżeli wniosek o płatność nie może zostać rozpatrzony w zakresie poniesionych kosztów.

Do wniosku o płatność przepis § 16 ust. 3 stosuje się odpowiednio.

§ 30.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Załącznik nr 1 - Kryteria wyboru operacji

Działanie Zintegrowany Nadzór Morski:

1) operacja dotyczy integracji systemów nadzoru lub monitoringu morskiego służących realizacji zadań zdefiniowanych w komunikacie Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady „Poprawa orientacji sytuacyjnej dzięki wzmocnionej współpracy między organami nadzoru morskiego: kolejne kroki w ramach wspólnego mechanizmu wymiany informacji dla obszaru morskiego UE” z dnia 8 lipca 2014 r. [COM(2014) 451 final] (obrony, realizacji polityki celnej, kontroli granicznej, ogólnego egzekwowania prawa, kontroli rybołówstwa, ochrony środowiska morskiego/reagowania na zanieczyszczenia oraz bezpieczeństwa i ochrony na morzu) - 5 pkt;

2) operacja obejmuje współpracę dwóch lub więcej różnych użytkowników systemów nadzoru morskiego wymienionych w kryterium 1 - 3 pkt;

3) operacja obejmuje współpracę co najmniej jednego z użytkowników systemów nadzoru morskiego wymienionych w kryterium 1 i co najmniej jednej jednostki naukowej realizującej statutowe zadania w zakresie gospodarki morskiej lub szkoły wyższej - 1 pkt.

Działanie promowanie ochrony środowiska morskiego i zrównoważonej eksploatacji zasobów:

1) operacja ma na celu:

ochronę środowiska morskiego i zrównoważoną eksploatację zasobów morskich i przybrzeżnych - 5 pkt,

ochronę środowiska morskiego - 3 pkt,

zrównoważoną eksploatację zasobów morskich i przybrzeżnych - 2 pkt;

2) operacja służy opracowaniu planów ochrony dla obszarów NATURA 2000 położonych na obszarach morskich w zakresie, o którym mowa w art. 29 ust. 8 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2016 r. poz. 2134, z późn. zm.) - 5 pkt;

3) operacja jest działaniem ochronnym wynikającym z planów ochrony dla obszarów NATURA 2000 położonych na obszarach morskich w zakresie, o którym mowa w art. 29 ust. 8 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody - 2 pkt;

4) zasięg oddziaływania operacji obejmuje:

cały obszar Rzeczypospolitej Polskiej - 5 pkt,

obszary morskie Rzeczypospolitej Polskiej - 3 pkt,

obszar co najmniej 3 województw, ale mniej niż cały obszar Rzeczypospolitej Polskiej - 1 pkt;

5) dodatkowo przyznaje się 3 pkt, jeżeli operacja ma charakter innowacyjny.

Działanie poprawa wiedzy na temat stanu środowiska morskiego:

1) zasięg oddziaływania operacji obejmuje:

cały obszar Rzeczypospolitej Polskiej - 5 pkt,

obszar co najmniej 3 województw, ale mniej niż cały obszar Rzeczypospolitej Polskiej - 3 pkt,

obszar 1 do 2 województw - 1 pkt;

2) operacja ma na celu:

ochronę środowiska morskiego i zrównoważoną eksploatację zasobów morskich i przybrzeżnych - 5 pkt,

ochronę środowiska morskiego - 3 pkt,

zrównoważoną eksploatację zasobów morskich i przybrzeżnych - 2 pkt;

3) dodatkowo przyznaje się 2 pkt, jeżeli operacja jest skierowana do dzieci lub młodzieży.

Załącznik nr 2 - Załączniki do wniosku o dofinansowanie

Działanie Zintegrowany Nadzór Morski:

1) pełnomocnictwo - w przypadku gdy zostało udzielone;

2) kopia aktu założycielskiego lub statutu - w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

3) pozytywna opinia ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej, o której mowa w § 6 ust. 3 rozporządzenia;

4) kopia dokumentu potwierdzającego prawo do dysponowania nieruchomością na cel związany z realizacją operacji - w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

5) studium wykonalności projektu dla danej operacji - w przypadku braku pozwolenia budowlanego albo zgłoszenia, o których mowa w przepisach prawa budowlanego, lub pozwolenia wodnoprawnego, o którym mowa w przepisach prawa wodnego - w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

6) dokument potwierdzający koszty operacji;

7) kopia umowy partnerskiej w przypadku realizacji operacji przez więcej niż jeden podmiot.

Działanie promowanie ochrony środowiska morskiego i zrównoważonej eksploatacji zasobów:

1) pełnomocnictwo - w przypadku gdy zostało udzielone;

2) kopia aktu założycielskiego lub statutu - w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

3) kopia dokumentu potwierdzającego prawo do dysponowania nieruchomością na cel związany z realizacją operacji - w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

4) dokument potwierdzający koszty operacji;

5) kopia umowy partnerskiej w przypadku realizacji projektu przez więcej niż jeden podmiot;

6) oświadczenie potwierdzające prowadzenie działalności, o której mowa w § 8 ust. 2 rozporządzenia.

Działanie poprawa wiedzy na temat stanu środowiska morskiego:

1) pełnomocnictwo - w przypadku gdy zostało udzielone;

2) kopia aktu założycielskiego lub statutu - w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

3) kopia dokumentu potwierdzającego prawo do dysponowania nieruchomością na cel związany z realizacją operacji - w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

4) dokument potwierdzający koszty operacji;

5) kopia umowy partnerskiej w przypadku realizacji projektu przez więcej niż jeden podmiot;

6) oświadczenie potwierdzające prowadzenie działalności, o której mowa w § 10 ust. 2 rozporządzenia.

Załącznik nr 3 - Załączniki do wniosku o płatność

Działanie Zintegrowany Nadzór Morski:

1) kopie faktur lub innych dokumentów księgowych o równoważnej wartości dowodowej wraz z dowodami zapłaty, zgodnie z wykazem dokumentów potwierdzających poniesione wydatki;

2) szczegółowy opis zastosowanych rozwiązań lub systemów informatycznych lub innych systemów;

3) co najmniej dwie oferty otrzymane przez wnioskodawcę dla każdego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji.

Działanie promowanie ochrony środowiska morskiego i zrównoważonej eksploatacji zasobów:

1) kopie faktur lub innych dokumentów księgowych o równoważnej wartości dowodowej wraz z dowodami zapłaty, zgodnie z wykazem dokumentów potwierdzających poniesione wydatki;

2) wzory materiałów promocyjnych - w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

3) dokumentacja fotograficzna - w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

4) co najmniej dwie oferty otrzymane przez wnioskodawcę dla każdego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji.

Działanie poprawa wiedzy na temat stanu środowiska morskiego:

1) kopie faktur lub innych dokumentów księgowych o równoważnej wartości dowodowej wraz z dowodami zapłaty, zgodnie z wykazem dokumentów potwierdzających poniesione wydatki;

2) dokument potwierdzający podniesienie kwalifikacji zawodowych, w tym zaświadczenie o ukończeniu szkolenia, seminarium, warsztatu edukacyjnego lub otrzymanych certyfikatach - w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

3) dokumentacja fotograficzna - w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

4) wzory materiałów promocyjnych - w przypadku gdy wymaga tego specyfika operacji;

5) co najmniej dwie oferty otrzymane przez wnioskodawcę dla każdego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji.

Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.

Ten tekst jest publikowany na własnych warunkach ponownego wykorzystania określonych przez Dziennik Ustaw, a nie na licencji Legalize ani na licencji domeny publicznej. Dziennik Ustaw
domena publiczna (urzędowe publikacje rządowe)