Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 8 października 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie informacji przekazywanych w celu wydania opinii o planowanej pomocy publicznej

Treść obwieszczenia

1) rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 3 sierpnia 2007 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie informacji przekazywanych Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w celu wydania opinii o planowanej pomocy publicznej ;

2) rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 6 sierpnia 2010 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie informacji przekazywanych w celu wydania opinii o planowanej pomocy publicznej ;

3) rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 12 grudnia 2017 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie informacji przekazywanych w celu wydania opinii o planowanej pomocy publicznej .

1) § 2 i § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 sierpnia 2007 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie informacji przekazywanych Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w celu wydania opinii o planowanej pomocy publicznej , które stanowią:

§ 2. Do spraw wszczętych i niezakończonych do dnia wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy niniejszego rozporządzenia. § 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

2) § 2 i § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 6 sierpnia 2010 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie informacji przekazywanych w celu wydania opinii o planowanej pomocy publicznej , które stanowią:

§ 2. Do wniosków złożonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe. § 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

3) § 2 i § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 grudnia 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie informacji przekazywanych w celu wydania opinii o planowanej pomocy publicznej , które stanowią:

§ 2. Do wniosków o wydanie opinii o planowanej pomocy publicznej złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe. § 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Załącznik - Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 26 października 2004 r. w sprawie informacji przekazywanych w celu wydania opinii o planowanej pomocy publicznej

Na podstawie art. 13 ust. 4 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa szczegółowy zakres informacji niezbędnych do wydania opinii, o której mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, zwanej dalej „ustawą”, oraz elementy, jakie powinien zawierać plan restrukturyzacyjny.

§ 2.

1) nazwę oraz adres podmiotu opracowującego projekt programu pomocowego;

2) nazwę projektowanego programu pomocowego;

3) podstawę prawną udzielania pomocy;

4) przeznaczenie pomocy;

5) wskazanie, czy projekt programu pomocowego dotyczy pomocy udzielanej w ramach wyłączeń grupowych - w takim przypadku należy przywołać właściwe rozporządzenie Komisji Europejskiej, zwanej dalej „Komisją”, wydane na podstawie rozporządzenia Rady (UE) nr 2015/1588 z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa ;

6) formę udzielania pomocy oraz, gdy pomoc ma być udzielana w formie:

7) szczegółowy opis zasad udzielania pomocy, w szczególności jej opodatkowania oraz sposobu rozłożenia w czasie jej udzielania;

8) wskazanie, czy pomoc będzie udzielana na podstawie aktu normatywnego, który uzależnia nabycie prawa do otrzymania pomocy wyłącznie od spełnienia przesłanek określonych w tym akcie, bez konieczności wydania decyzji lub zawarcia umowy, albo gdy wydawana decyzja będzie jedynie potwierdzać nabycie prawa - w takim przypadku należy wskazać warunki, które muszą być spełnione, aby pomoc była udzielona;

9) wielkość środków przewidzianych na udzielanie pomocy:

10) okres obowiązywania projektowanego programu pomocowego lub okres, na jaki projektowany program pomocowy ma być zatwierdzony przez Komisję, z podaniem dokładnej daty, od której i do której pomoc może być udzielana; w przypadku gdy okres ten ma być dłuższy niż sześć lat, należy wykazać, że jest to niezbędne do osiągnięcia celów programu pomocowego;

11) źródło pochodzenia pomocy - należy wskazać, czy są to środki budżetu państwa, budżetu jednostki samorządu terytorialnego czy inne środki wraz z opisem źródła ich pochodzenia;

12) wskazanie, czy adresaci zamierzonej pomocy to mikroprzedsiębiorcy, mali czy średni przedsiębiorcy w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu , zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji nr 651/2014”;

13) szacunkową liczbę adresatów zamierzonej pomocy;

14) określenie podmiotu lub podmiotów udzielających pomocy;

15) podregion, w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 listopada 2007 r. w sprawie wprowadzenia Nomenklatury Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NTS) , w jakim pomoc ma być udzielana;

16) wskazanie, czy pomoc może być udzielana łącznie z pomocą udzielaną w ramach innych programów pomocowych, pomocą indywidualną lub pomocą indywidualną na restrukturyzację, w tym pomocą na ratowanie lub pomocą de minimis, w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą - w takim przypadku należy wskazać zasady kumulacji pomocy;

17) wskazanie, czy w projekcie programu pomocowego przewidziano, że do czasu zatwierdzenia przez Komisję pomoc nie może być udzielona;

18) jeżeli do projektu programu pomocowego dołączono informacje, które nie powinny być udostępniane osobom trzecim oraz publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wskazanie tych informacji oraz określenie przyczyny ich niejawności;

19) w przypadku programu pomocowego wymagającego notyfikacji Komisji, informacje określone w części I pkt 6.2-6.6 załącznika I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (UE) 2015/1589 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 140 z 30.04.2004, str. 1, z późn. zm.- Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 4, str. 3), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji”;

20) sektory, w których udzielana będzie pomoc;

21) informację, czy projekt programu pomocowego zakazuje udzielania lub wypłaty pomocy przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu uzyskanej przez niego pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji uznającej tę pomoc za niezgodną z rynkiem wewnętrznym.

1) numer programu pomocowego nadany przez Komisję;

2) datę zatwierdzenia programu pomocowego przez Komisję, z podaniem symbolu pisma przekazanego przez Komisję;

3) czas trwania zmienianego programu pomocowego;

4) opis planowanych zmian i uzasadnienie ich wprowadzenia.

§ 3.

1) nazwę, siedzibę oraz adres podmiotu udzielającego pomocy;

2) podstawę prawną udzielania pomocy;

3) przeznaczenie pomocy;

4) formę udzielania pomocy oraz, gdy pomoc ma być udzielana w formie:

5) szczegółowy opis zasad udzielania pomocy, w szczególności jej opodatkowania;

6) w przypadku gdy pomoc ma być udzielona w ramach programu pomocowego zatwierdzonego przez Komisję i podlega notyfikacji na podstawie odrębnych przepisów lub decyzji Komisji:

7) opis przedsięwzięcia, na realizację którego ma być udzielona pomoc;

8) podregion, w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 listopada 2007 r. w sprawie wprowadzenia Nomenklatury Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NTS), w jakim pomoc ma być udzielona;

9) źródło pochodzenia pomocy - należy wskazać, czy są to środki budżetu państwa, budżetu jednostki samorządu terytorialnego czy inne środki wraz z opisem źródła ich pochodzenia;

10) wartość pomocy jako ekwiwalent dotacji, obliczony zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach ;

11) intensywność pomocy, jeżeli dla danego przeznaczenia została określona intensywność;

12) okres udzielania pomocy, a w przypadku gdy pomoc ma być przekazywana w częściach - terminy udzielenia każdej z nich;

13) nazwę (firmę) lub imię i nazwisko podmiotu ubiegającego się o pomoc;

14) adres siedziby lub miejsca zamieszkania podmiotu ubiegającego się o pomoc;

15) formę prawną podmiotu ubiegającego się o pomoc;

16) wskazanie, czy podmiot ubiegający się o pomoc znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej, oraz kopie sprawozdań finansowych za ostatnie 3 lata obrotowe;

17) dane o pomocy publicznej otrzymanej przez podmiot ubiegający się o pomoc, wynikające z informacji składanej na podstawie art. 37 ust. 5 ustawy;

18) wskazanie, czy podmiot ubiegający się o pomoc uzyskał w przeszłości pomoc, w stosunku do której Komisja wydała decyzję o obowiązku zwrotu pomocy;

19) wskazanie, czy podmiot ubiegający się o pomoc jest przedsiębiorcą publicznym w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 22 września 2006 r. o przejrzystości stosunków finansowych pomiędzy organami publicznymi a przedsiębiorcami publicznymi oraz o przejrzystości finansowej niektórych przedsiębiorców , oraz dane potwierdzające spełnienie przesłanek, o których mowa w tym przepisie;

20) klasę rodzaju działalności podmiotu ubiegającego się o pomoc określoną zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2007 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) ;

21) wskazanie, czy podmiot ubiegający się o pomoc to mikroprzedsiębiorca, mały czy średni przedsiębiorca w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji nr 651/2014, oraz dane potwierdzające spełnienie przesłanek określonych w tym załączniku;

22) dane dotyczące działalności gospodarczej prowadzonej przez podmiot ubiegający się o pomoc, obejmujące:

23) wykaz głównych konkurentów podmiotu ubiegającego się o pomoc, z podaniem ich nazwy (firmy) lub imienia i nazwiska oraz adresu siedziby lub miejsca zamieszkania;

24) informacje o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub Krajowego Rejestru Sądowego wraz z kopią aktualnego zaświadczenia lub odpisu;

25) (uchylony);

26) jeżeli do projektu pomocy indywidualnej lub projektu pomocy indywidualnej na restrukturyzację, w tym projektu pomocy na ratowanie, dołączono informacje, które nie powinny być udostępniane osobom trzecim oraz publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wskazanie tych informacji oraz określenie przyczyny ich niejawności;

27) w przypadku pomocy indywidualnej wymagającej notyfikacji - informacje określone w części I pkt 6.2-6.6 załącznika I do rozporządzenia Komisji.

1) numer pomocy nadany przez Komisję;

2) datę zatwierdzenia pomocy przez Komisję, z podaniem symbolu pisma przekazanego przez Komisję;

3) opis planowanych zmian i uzasadnienie ich wprowadzenia.

§ 4.

1) załączniku nr 1 do rozporządzenia - w przypadku regionalnej pomocy inwestycyjnej;

2) załączniku nr 2 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną;

3) załączniku nr 3 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na ratowanie, restrukturyzację lub tymczasowej pomocy na restrukturyzację;

4) załączniku nr 4 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na filmy i inne utwory audiowizualne;

5) załączniku nr 5 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na rozwój sieci szerokopasmowych;

6) załączniku nr 6 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na ochronę środowiska i cele związane z energią;

7) załączniku nr 7 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na finansowanie ryzyka;

8) załączniku nr 8 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych;

9) załączniku nr 9 do rozporządzenia - w przypadku pomocy na transport morski;

10) załączniku nr 10 do rozporządzenia - w przypadku pomocy stanowiącej rekompensatę za realizację usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym;

11) załączniku nr 11 do rozporządzenia - w przypadku pomocy w rolnictwie;

12) załączniku nr 12 do rozporządzenia - w przypadku pomocy w rybołówstwie.

§ 5.

Plan restrukturyzacyjny dołączany do wniosku o wydanie opinii dotyczącej pomocy indywidualnej na restrukturyzację powinien zawierać elementy wymagane przez Komisję przy ocenie pomocy udzielanej przedsiębiorcom znajdującym się w trudnej sytuacji.

§ 6.

Do wniosku o wydanie opinii należy dołączyć informacje o osobie wyznaczonej do kontaktów z Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów albo urzędem obsługującym ministra właściwego do spraw rolnictwa, obejmujące jej imię i nazwisko, stanowisko służbowe, numer telefonu i faksu oraz adres poczty elektronicznej.

§ 7.

Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu informacji przedkładanych organowi nadzorującemu w celu wydania opinii o planowanej pomocy publicznej .

§ 8.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.

Załącznik nr 1 - Dodatkowe informacje przekazywane Prezesowi Urzędu w przypadku regionalnej pomocy inwestycyjnej

Załącznik nr 2 - Dodatkowe informacje przekazywane Prezesowi Urzędu w przypadku pomocy na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną

1) pkt 5.1 - w przypadku pomocy na realizację projektów badawczo-rozwojowych;

2) pkt 5.2 - w przypadku pomocy na studia wykonalności;

3) pkt 5.3 - w przypadku pomocy na budowę i modernizację infrastruktury badawczej;

4) pkt 5.4 - w przypadku pomocy dla MŚP na wspieranie innowacyjności;

5) pkt 5.5 - w przypadku pomocy na innowacje procesowe i organizacyjne;

6) pkt 5.6 - w przypadku pomocy dla klastrów innowacyjnych.

Załącznik nr 3 - Dodatkowe informacje przekazywane Prezesowi Urzędu w przypadku pomocy na ratowanie, restrukturyzację lub tymczasowej pomocy na restrukturyzację

1) pomocy na ratowanie należy podać informacje określone w części III.3.C załącznika I do rozporządzenia Komisji, z wyjątkiem informacji określonych w części III.3.C pkt 4.2, 5, 6.6-6.12, 7.2-7.3, 8.2, 9 tego załącznika;

2) pomocy na restrukturyzację należy podać informacje określone w części III.3.C załącznika I do rozporządzenia Komisji, z wyjątkiem informacji określonych w części III.3.C pkt 6.1-6.5, 6.7-6.12, 7.1 tego załącznika;

3) tymczasowej pomocy na restrukturyzację należy podać informacje określone w części III.3.C załącznika I do rozporządzenia Komisji, z wyjątkiem informacji określonych w części III.3.C pkt 4.2, 5, 6.1-6.6, 7.2-7.3, 8.2, 9 tego załącznika.

Załącznik nr 4 - Dodatkowe informacje przekazywane Prezesowi Urzędu w przypadku pomocy na filmy i inne utwory audiowizualne

W przypadku pomocy na filmy i inne utwory audiowizualne należy podać informacje określone w części III.4 załącznika I do rozporządzenia Komisji.

Załącznik nr 5 - Dodatkowe informacje przekazywane Prezesowi Urzędu w przypadku pomocy na rozwój sieci szerokopasmowych

W przypadku pomocy na rozwój sieci szerokopasmowych należy podać informacje określone w części III.5 załącznika I do rozporządzenia Komisji.

Załącznik nr 6 - Dodatkowe informacje przekazywane Prezesowi Urzędu w przypadku pomocy na ochronę środowiska i cele związane z energią

1) sekcji B pkt 5.1.1 - w przypadku programów pomocy inwestycyjnej;

2) sekcji B pkt 5.1.2 - w przypadku programów pomocy operacyjnej;

3) sekcji B pkt 5.2 - w przypadku pomocy indywidualnej;

4) sekcji C1 - w przypadku pomocy w postaci obniżek podatków na ochronę środowiska lub zwolnień z tych podatków;

5) sekcji C2 - w przypadku pomocy w postaci ulg w finansowaniu wsparcia na rzecz energii ze źródeł odnawialnych;

6) sekcji C3 - w przypadku przepisów przejściowych dotyczących ulg w finansowaniu wsparcia na rzecz energii ze źródeł odnawialnych.

Załącznik nr 7 - Dodatkowe informacje przekazywane Prezesowi Urzędu w przypadku pomocy na finansowanie ryzyka

W przypadku pomocy na finansowanie ryzyka należy podać informacje określone w części III.7 załącznika I do rozporządzenia Komisji. Informacji tych nie podaje się w przypadku programów przewidujących udzielanie pomocy na warunkach określonych w rozporządzeniu Komisji nr 651/2014.

Załącznik nr 8 - Dodatkowe informacje przekazywane Prezesowi Urzędu w przypadku pomocy na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych

Załącznik nr 9 - Dodatkowe informacje przekazywane Prezesowi Urzędu w przypadku pomocy na transport morski

W przypadku pomocy udzielanej w sektorze żeglugi morskiej należy podać informacje określone w części III.13.E pkt 1 i 2 załącznika I do rozporządzenia Komisji.

Załącznik nr 10 - Dodatkowe informacje przekazywane Prezesowi Urzędu w przypadku pomocy stanowiącej rekompensatę za realizację usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym

W przypadku pomocy stanowiącej rekompensatę za realizację usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym należy podać:

1) szczegółowy opis i czas trwania zobowiązań z tytułu świadczenia usług publicznych;

2) podstawę powierzenia podmiotowi ubiegającemu się o pomoc realizacji usługi świadczonej w ogólnym interesie gospodarczym (ustawa, rozporządzenie, umowa itp.);

3) nazwę przedsiębiorstwa oraz w stosownych przypadkach odpowiednie terytorium świadczenia usługi w ogólnym interesie gospodarczym;

4) rodzaj wszystkich wyłącznych lub specjalnych praw przyznanych podmiotowi ubiegającemu się o pomoc przez organ powierzający;

5) opis mechanizmu rekompensaty, w tym informację, czy rekompensata obejmuje również rozsądny zysk dla podmiotu ubiegającego się o pomoc;

6) informacje dotyczące mechanizmu obliczania, kontrolowania i przeglądu wysokości rekompensaty;

7) informacje dotyczące zasad unikania i odzyskiwania nadwyżek rekompensaty;

8) sposób wypłaty rekompensaty;

9) informację, czy rekompensata jest wypłacana przed, czy po realizacji usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym;

10) informacje, czy podmiot ubiegający się o pomoc wykonuje inną działalność gospodarczą, w tym inną usługę świadczoną w ogólnym interesie gospodarczym oraz działalność komercyjną;

11) jeżeli podmiot ubiegający się o pomoc prowadzi dodatkową działalność, o której mowa w pkt 10 - informację, czy stosuje przejrzyste zasady rozdzielności rachunkowej i jakie są to zasady;

12) informacje dotyczące przewidzianych elementów motywacyjnych w zakresie wydajności;

13) informacje dotyczące obowiązku publikacji informacji odnoszących się do powierzanej usługi świadczonej w ogólnym interesie gospodarczym i wypłaconej rekompensaty.

Załącznik nr 11 - Dodatkowe informacje przekazywane ministrowi w przypadku pomocy w rolnictwie

W przypadku pomocy w sektorze rolnictwa należy podać informacje określone w części III.12 załącznika I do rozporządzenia Komisji, w szczególności informacje o:

1) pomocy na inwestycje w gospodarstwach rolnych;

2) pomocy na inwestycje związane z przetwarzaniem i obrotem produktami rolnymi;

3) pomocy na ochronę środowiska w rolnictwie;

4) pomocy dla obszarów mniej uprzywilejowanych;

5) pomocy na podejmowanie działalności przez młodych rolników;

6) pomocy na renty strukturalne lub zaprzestanie prowadzenia działalności rolniczej;

7) pomocy na zaprzestanie produkcji, przetwarzania lub obrotu produktami rolnymi;

8) pomocy dla grup producentów;

9) pomocy na odszkodowania za szkody w produkcji rolnej lub środkach produkcji rolnej;

10) pomocy na scalanie gruntów;

11) pomocy na produkcję i obrót produktami rolnymi wysokiej jakości;

12) pomocy na wsparcie techniczne w sektorze rolnym;

13) pomocy dla sektora produkcji zwierzęcej;

14) pomocy w formie subsydiowanych pożyczek krótkoterminowych;

15) pomocy na promocję i reklamę produktów rolnych oraz niektórych produktów nierolnych;

16) pomocy na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw w trudnej sytuacji ekonomicznej;

17) pomocy w zakresie testów TSE, zwłok zwierząt i ubocznych produktów zwierzęcych pozyskanych w rzeźni oraz podczas rozbioru i dalszej obróbki mięsa.

Załącznik nr 12 - Dodatkowe informacje przekazywane ministrowi w przypadku pomocy w rybołówstwie

W przypadku pomocy w sektorze rybołówstwa należy podać informacje określone w części III.14 załącznika I do rozporządzenia Komisji.

Załącznik nr 13 - Tekst załącznika

Załącznik nr 14 - Tekst załącznika

Załącznik nr 15 - Tekst załącznika

Załącznik nr 16 - Tekst załącznika