Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 lipca 2021 r. w sprawie państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 19 ust. 1a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne zarządza się, co następuje:
Rozdział 1. Przepisy ogólne
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1) zakres informacji gromadzonych w bazie danych państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju, zwanego dalej „PRG”;
2) organizację, tryb i standardy techniczne tworzenia, aktualizacji i okresowej weryfikacji PRG, w tym:
tryb przekazywania Głównemu Geodecie Kraju przez inne organy administracji publicznej informacji i zbiorów danych niezbędnych do tworzenia i aktualizacji PRG,
tryb udostępniania danych z PRG.
§ 2.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1) ustawa - ustawę z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne;
2) zasób - państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny, o którym mowa w art. 2 pkt 10 ustawy;
3) PL-2000 lub PL-1992 - układy współrzędnych płaskich prostokątnych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy;
4) system teleinformatyczny PRG - system teleinformatyczny wspomagający realizację zadań określonych w art. 7a ust. 1 pkt 6 ustawy;
5) interfejs - oprogramowanie umożliwiające komunikację użytkownika lub systemu zewnętrznego z systemem teleinformatycznym PRG;
6) ZSIN - zintegrowany system informacji o nieruchomościach, o którym mowa w art. 24b ustawy;
7) TERYT - krajowy rejestr urzędowy podziału terytorialnego kraju, o którym mowa w art. 41 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej .
Rozdział 2. Zakres informacji gromadzonych w bazie danych PRG
§ 3.
W PRG gromadzi się informacje dotyczące:
1) przebiegu:
granic państwa,
granic zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa,
granic jednostek ewidencyjnych oraz obrębów ewidencyjnych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy,
granic rejonów statystycznych i obwodów spisowych,
granic podziału kraju ze względu na właściwość miejscową:
- sądów powszechnych: apelacyjnych, okręgowych oraz rejonowych,
- wojewódzkich sądów administracyjnych,
granic podziału kraju ze względu na właściwość miejscową prokuratur: regionalnych, okręgowych oraz rejonowych,
granic podziału kraju ze względu na obszary działania służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych:
- Policji, w tym komend wojewódzkich, Komendy Stołecznej, komend powiatowych (miejskich) i rejonowych oraz komisariatów,
- Straży Pożarnej, w tym komend wojewódzkich i powiatowych (miejskich),
- Straży Granicznej, w tym oddziałów, placówek i dywizjonów,
- szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin,
granic podziału kraju ze względu na właściwość miejscową organów i jednostek organizacyjnych administracji specjalnej:
- archiwów państwowych,
- urzędów skarbowych,
- izb administracji skarbowej,
- urzędów celno-skarbowych,
- nadleśnictw,
- regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych,
- zarządów zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie,
- regionalnych zarządów gospodarki wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie,
- urzędów morskich,
- urzędów żeglugi śródlądowej i ich delegatur,
granic pasa nadbrzeżnego, w tym ochronnego i technicznego,
granic portów i przystani morskich,
granic red,
morskiej linii brzegowej,
linii podstawowej morza terytorialnego Rzeczypospolitej Polskiej,
granicy morza terytorialnego Rzeczypospolitej Polskiej,
granicy wyłącznej strefy ekonomicznej,
granic morskich wód wewnętrznych,
granic strefy przyległej;
2) pól powierzchni:
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
jednostek zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa,
jednostek ewidencyjnych oraz obrębów ewidencyjnych,
obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej:
- morskich wód wewnętrznych,
- morza terytorialnego,
- wyłącznej strefy ekonomicznej,
- strefy przyległej;
3) adresów i ich lokalizacji przestrzennej wraz z identyfikatorem TERYT: gminy, miejscowości oraz nazwy ulicy;
4) nazw, identyfikatorów REGON i siedzib podmiotów, których właściwość miejscową lub obszary działania określają granice wymienione w pkt 1 lit. b oraz e-h;
5) oznaczeń, w tym identyfikatorów lub kodów oraz nazw jednostek podziałów terytorialnych, wynikających z przepisów wydanych na podstawie art. 49 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej oraz ustalonych przez właściwe organy administracji publicznej.
Rozdział 3. Organizacja, tryb i standardy techniczne tworzenia, aktualizacji i okresowej weryfikacji PRG
§ 4.
Dane przestrzenne PRG pozyskuje się w układzie współrzędnych PL-2000 lub PL-1992 i przechowuje się w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych GRS80h, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy.
Pola powierzchni, o których mowa w § 3 pkt 2, oblicza się na powierzchni elipsoidy odniesienia, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy, na podstawie granic, o których mowa w § 3 pkt 1 lit. a-c oraz n-p.
Obiektom przestrzennym PRG nadawany jest identyfikator infrastruktury informacji przestrzennej, zwany dalej „IdIIP”, na który składają się:
1) przestrzeń nazw, utworzona z identyfikatora zbioru danych przestrzennych, do którego należy dany obiekt przestrzenny, według ewidencji zbiorów oraz usług danych przestrzennych infrastruktury informacji przestrzennej, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 13 ust. 5 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej , uzupełniona po kropce skrótem „PRG”;
2) identyfikator lokalny wyróżniający w sposób jednoznaczny dany obiekt bazy danych od innych obiektów zapisanych w tej bazie;
3) identyfikator wersji obiektu.
Elementy identyfikatora IdIIP, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2, nie mogą być zmieniane.
§ 5.
PRG prowadzi się z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego PRG, który zapewnia w szczególności:
1) kontrolę dostępu do danych i autoryzację użytkowników systemu;
2) tworzenie i aktualizację PRG;
3) import danych z ewidencji gruntów i budynków, dotyczących granic jednostek ewidencyjnych i obrębów ewidencyjnych, oraz danych z ewidencji miejscowości, ulic i adresów, dotyczących adresów i ich lokalizacji przestrzennej;
4) wizualizację danych w postaci kartograficznej i tworzenie raportów.
System teleinformatyczny PRG komunikuje się z ewidencją gruntów i budynków oraz z ewidencją miejscowości, ulic i adresów przez interfejs zapewniający przekazywanie do systemu teleinformatycznego PRG nowych lub zmienionych danych dotyczących:
1) granic jednostek ewidencyjnych i obrębów ewidencyjnych - za pośrednictwem systemu ZSIN;
2) adresów i ich lokalizacji przestrzennej - za pośrednictwem systemów teleinformatycznych ewidencji miejscowości, ulic i adresów.
§ 6.
Aktualizacji PRG dokonuje się z urzędu w zakresie:
1) granic państwa - na podstawie:
umów międzynarodowych i związanej z tymi umowami dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej,
dokumentacji przekazanej Głównemu Geodecie Kraju przez Straż Graniczną oraz właściwe organy administracji morskiej;
2) zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa - na podstawie przepisów prawa wprowadzających zmiany w tym podziale;
3) granic jednostek ewidencyjnych i obrębów ewidencyjnych - na podstawie danych ewidencji gruntów i budynków przekazanych przez starostów do systemu ZSIN;
4) adresów oraz ich lokalizacji przestrzennej - na podstawie danych ewidencji miejscowości, ulic i adresów, w związku z aktualizacją tej ewidencji;
5) granic jednostek podziałów terytorialnych, o których mowa w § 3 pkt 1 lit. d-h, oraz danych, o których mowa w § 3 pkt 4 i 5 - na podstawie danych przekazywanych przez właściwe organy administracji publicznej;
6) podziałów terytorialnych, o których mowa w § 3 pkt 1 lit. i-q - na podstawie informacji i danych przekazywanych przez właściwe organy administracji morskiej.
Aktualizacji PRG dokonuje się w trybie czynności materialno-technicznych:
1) w terminie 14 dni od dnia zmiany zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego kraju, określonego w akcie prawnym wprowadzającym tę zmianę;
2) w terminie 30 dni od dnia przekazania informacji lub danych przez właściwe organy administracji publicznej;
3) na bieżąco w powiązaniu ze zmianami dokonywanymi w ewidencji miejscowości, ulic i adresów oraz danymi dostępnymi w systemie ZSIN.
Właściwe organy administracji publicznej przekazują Głównemu Geodecie Kraju posiadane informacje i zbiory danych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 5 i 6, niezwłocznie, nie później niż w terminie 30 dni od dnia powstania zmian.
§ 7.
Dane PRG są weryfikowane na bieżąco na podstawie dokumentów i danych, o których mowa w § 6 ust. 1.
Niezgodności stwierdzone w wyniku weryfikacji podlegają usunięciu w trybie aktualizacji PRG.
Rozdział 4. Tryb udostępniania danych zawartych w PRG
§ 8.
Dane zawarte w PRG udostępnia się za pomocą usług sieciowych przeglądania i pobierania, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.
Specyfikację usług sieciowych, o których mowa w ust. 1, dotyczących udostępniania danych z PRG, określa załącznik do rozporządzenia.
Oprócz aktualnych danych dotyczących granic zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa, z PRG udostępniane są także dane tych granic według stanu na dzień 1 stycznia w latach wcześniejszych.
Rozdział 5. Przepisy przejściowe i końcowe
§ 9.
Baza danych państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju prowadzona na podstawie przepisów dotychczasowych staje się bazą danych państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju w rozumieniu niniejszego rozporządzenia.
System teleinformatyczny PRG prowadzony na podstawie przepisów dotychczasowych staje się systemem teleinformatycznym PRG w rozumieniu niniejszego rozporządzenia.
§ 10.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 31 lipca 2021 r.
Załącznik - Specyfikacja usług sieciowych udostępniających dane z państwowego rejestru granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju (PRG)
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.
Ten tekst jest publikowany na własnych warunkach ponownego wykorzystania określonych przez Dziennik Ustaw, a nie na licencji Legalize ani na licencji domeny publicznej.
Dziennik Ustaw
domena publiczna (urzędowe publikacje rządowe)