Rozporządzenie Ministra Edukacji i Nauki z dnia 3 sierpnia 2021 r. w sprawie programu "Rozwój czasopism naukowych"

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 376 ust. 4 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa podmioty uprawnione do udziału w programie „Rozwój czasopism naukowych”, zwanym dalej „programem”, szczegółowe warunki udziału w programie, tryb przeprowadzania naboru do programu, a także warunki i tryb przyznawania oraz rozliczania pomocy de minimis w ramach programu, zwanej dalej „pomocą”, w tym:

1) przeznaczenie pomocy;

2) szczegółowe kryteria i sposób oceny wniosków o przyznanie pomocy;

3) rodzaje kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, zwanych dalej „kosztami kwalifikowalnymi”;

4) sposób kumulowania pomocy;

5) maksymalne wielkości pomocy;

6) maksymalną intensywność pomocy;

7) szczegółowy zakres informacji zawartych:

§ 2.

Ustanawia się program „Rozwój czasopism naukowych”, którego celem jest wsparcie polskich czasopism naukowych, zwanych dalej „czasopismami”, w realizacji strategii ich rozwoju obejmujących działania zmierzające do podniesienia poziomu praktyk wydawniczych i edytorskich, zwiększenia wpływu czasopism na rozwój nauki oraz utrzymania się czasopism w międzynarodowym obiegu naukowym.

§ 3.

Do udziału w programie jest uprawniony wydawca polskiego czasopisma działający na podstawie przepisów ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. - Prawo prasowe i będący:

1) podmiotem uprawnionym na podstawie art. 366 ust. 1 albo art. 370 pkt 4 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, zwanej dalej „ustawą”, do otrzymania środków finansowych, o których mowa w art. 365 pkt 7 ustawy,

2) przedsiębiorcą w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu

• zwany dalej „przedsiębiorcą”.

§ 4.

Pomoc przyznaje się:

1) na wsparcie projektów, których celem jest realizacja działań zmierzających do podniesienia poziomu praktyk wydawniczych i edytorskich, zwiększenia wpływu czasopisma na rozwój nauki oraz utrzymania się czasopisma w międzynarodowym obiegu naukowym, ujętych w opracowanej strategii rozwoju czasopisma, zwanych dalej „projektami”;

2) zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis , zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji nr 1407/2013”.

§ 5.

§ 6.

Do udziału w programie może zostać zgłoszony projekt:

1) dotyczący czasopisma, które spełnia łącznie następujące warunki:

• wykazie czasopism naukowych i recenzowanych materiałów z konferencji międzynarodowych sporządzonym zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 267 ust. 2 pkt 2 ustawy oraz

• jednej z międzynarodowych baz czasopism naukowych: Scopus. Science Citation Index Expanded,Social Sciences Citation Index,Arts & Humanities Citation Index,Emerging Sources Citation Index lub European Reference Index for the Humanities and Social Sciences(ERIH+),

2) uwzględniający upowszechnianie w Internecie artykułów naukowych, które zostały opublikowane w czasopiśmie, w trybie otwartego dostępu, w sposób bezpłatny i bez technicznych ograniczeń nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia wydania numeru czasopisma;

3) uwzględniający nieodpłatne przekazanie czasopisma do repozytorium cyfrowego Biblioteki Narodowej w terminie określonym w pkt 2 i udzielenie Bibliotece Narodowej nieodpłatnej licencji niewyłącznej w celu publicznego udostępniania opublikowanych w czasopiśmie artykułów naukowych w taki sposób, aby każdy mógł mieć do nich dostęp w miejscu i czasie przez siebie wybranym, bez żadnych ograniczeń (w tym bez ograniczeń technicznych lub zabezpieczeń technicznych) w ramach Cyfrowej Biblioteki Narodowej Polona oraz Cyfrowej Wypożyczalni Publikacji Naukowych Academica;

4) uwzględniający wykorzystywanie w czasopiśmie cyfrowych identyfikatorów dokumentów elektronicznych (DOI - Digital ObjectIdentifier) i unikalnych identyfikatorów naukowców (ORCID - Open Researcher and Contributor ID) będących autorami opublikowanych w czasopiśmie artykułów naukowych;

5) którego okres realizacji nie przekracza 24 miesięcy;

6) który nie obejmuje kosztów finansowanych ze środków pochodzących z budżetu państwa lub z budżetu Unii Europejskiej.

§ 7.

1) wynagrodzeń osób uczestniczących w realizacji projektu wraz z pozapłacowymi kosztami pracy, w tym składkami na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne, w części, w jakiej wynagrodzenia te są bezpośrednio związane z realizacją projektu;

2) związane z upowszechnianiem artykułów naukowych oraz informacji o czasopiśmie, w tym koszty dostosowania środków technicznych;

3) związane z zakupem cyfrowych identyfikatorów dokumentów elektronicznych (DOI - Digital Object Identifier);

4) zakupu oprogramowania do zarządzania pracami edytorskimi i wydawniczymi albo zakupu licencji na to oprogramowanie, albo rozbudowy i dostosowania już istniejącego oprogramowania;

5) zakupu albo wytworzenia programów antyplagiatowych albo zakupu licencji na te programy;

6) zmian wprowadzanych w funkcjonującej stronie internetowej czasopisma;

7) tłumaczenia na języki obce artykułów naukowych w czasopiśmie i ich streszczeń, w tym artykułów recenzyjnych, oraz tłumaczenia na język polski streszczeń;

8) weryfikacji i korekty artykułów naukowych w czasopiśmie i ich streszczeń, w tym korekty tłumaczenia na języki obce tych artykułów i ich streszczeń.

1) do 120 000 zł, przy czym w pierwszym roku finansowania nie więcej niż 60 000 zł - w przypadku czasopisma ujętego w wykazie, o którym mowa w § 6 pkt 1 lit. b tiret pierwsze, i międzynarodowej bazie czasopism naukowych:

− co najmniej 50 lub

− mniej niż 50 i czasopismu przypisano co najmniej 100 punktów w ostatnim wykazie, o którym mowa w § 6 pkt 1 lit. b tiret pierwsze, według stanu na dzień ogłoszenia konkursu, lub

2) do 80 000 zł, przy czym w pierwszym roku finansowania nie więcej niż 40 000 zł - w przypadku czasopisma niespełniającego warunków określonych w pkt 1.

§ 8.

Pomoc jest przyznawana z zachowaniem warunków dotyczących kumulacji określonych w art. 5 rozporządzenia Komisji nr 1407/2013.

§ 9.

Minister, nie częściej niż raz w roku, ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej komunikat o konkursie w ramach programu, w którym określa termin składania wniosków i system teleinformatyczny, za którego pośrednictwem składa się wnioski, zwany dalej „systemem”.

§ 10.

1) w terminie określonym w komunikacie;

2) za pośrednictwem systemu;

3) w formie dokumentu elektronicznego, opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez przedsiębiorcę albo osobę przez niego upoważnioną.

1) wniosek składa się za pośrednictwem systemu w terminie określonym w komunikacie;

2) część wniosku zawierającą dane przedsiębiorcy wraz z oświadczeniami, o których mowa w ust. 4 pkt 2 lit. a i b, składa się w terminie określonym w komunikacie na elektroniczną skrzynkę podawczą ministra w formie dokumentu elektronicznego, opatrzonego podpisem zaufanym przez przedsiębiorcę albo osobę przez niego upoważnioną.

1) dane przedsiębiorcy;

2) informacje o czasopiśmie, w tym wskazanie dziedziny nauki i należącej do niej wiodącej dyscypliny naukowej oraz innych dyscyplin naukowych, w ramach których są publikowane artykuły naukowe w czasopiśmie;

3) szczegółowy opis projektu z uwzględnieniem celów i efektów planowanych do osiągnięcia oraz uzasadnieniem potrzeby finansowania w ramach programu, w tym:

4) dane finansowe, w tym wnioskowaną wysokość środków finansowych na realizację projektu w podziale na źródła finansowania, okres finansowania i poszczególne koszty kwalifikowalne;

5) harmonogram realizacji projektu, zwany dalej „harmonogramem”;

6) dane osoby sporządzającej wniosek obejmujące: imię i nazwisko, stanowisko służbowe, numer telefonu służbowego oraz służbowy adres poczty elektronicznej.

1) strategię rozwoju czasopisma, o której mowa w § 4 pkt 1;

2) oświadczenie o:

3) wszystkie zaświadczenia o udzieleniu pomocy de minimis, pomocy de minimis w rolnictwie i pomocy de minimis w rybołówstwie, jakie otrzymał w roku podatkowym, w którym ubiega się o pomoc, oraz w okresie 2 poprzedzających go lat podatkowych, albo oświadczenie o wielkości tej pomocy otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;

4) informacje niezbędne do przyznania pomocy, określone w przepisach dotyczących zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis, wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej ;

5) kopię aktualnego wypisu z rejestru dzienników i czasopism, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. - Prawo prasowe, sporządzonego nie później niż 3 miesiące przed dniem złożenia wniosku.

1) przez podmiot niespełniający wymagań określonych w § 3,

2) po terminie określonym w komunikacie

• pozostawia się bez rozpoznania.

§ 11.

§ 12.

1) przyznania pomocy w kwocie niższej niż wnioskowana albo

2) odmowy przyznania pomocy

• zespół przedstawia ministrowi szczegółowe uzasadnienie.

§ 13.

1) wielkości przyznanej pomocy,

2) odmowie przyznania pomocy

• za pomocą elektronicznej skrzynki podawczej wnioskodawcy oraz za pośrednictwem systemu.

§ 14.

§ 15.

§ 16.

Warunkami rozliczenia pomocy są:

1) złożenie raportów rocznych i raportu końcowego;

2) zgodność zakresu zrealizowanych zadań objętych pomocą z treścią wniosku i umową;

3) prawidłowość wydatkowania środków finansowych stanowiących pomoc z uwzględnieniem treści wniosku i umowy.

§ 17.

1) dane przedsiębiorcy, któremu zostały przyznane środki finansowe;

2) numer umowy;

3) opis stanu realizacji projektu, w tym zrealizowanych zadań, osiągniętych celów i uzyskanych efektów projektu;

4) wykaz artykułów naukowych opublikowanych w czasopiśmie w okresie objętym raportem;

5) informacje o realizacji zadań według harmonogramu oraz o wykorzystaniu środków finansowych na ich realizację w okresie objętym raportem;

6) dane osoby sporządzającej raport obejmujące: imię i nazwisko, stanowisko służbowe, numer telefonu służbowego oraz służbowy adres poczty elektronicznej.

§ 18.

§ 19.

W przypadku wątpliwości co do:

1) zgodności zakresu zrealizowanych zadań objętych pomocą z treścią wniosku i umową,

2) prawidłowości wydatkowania środków finansowych stanowiących pomoc

− minister wzywa przedsiębiorcę, za pośrednictwem systemu, do przedłożenia wyjaśnień na piśmie w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem, że ich nieprzedstawienie w tym terminie spowoduje nierozliczenie pomocy.

§ 20.

Po dokonaniu oceny raportu rocznego i oceny raportu końcowego minister informuje przedsiębiorcę o rozliczeniu albo nierozliczeniu pomocy.

§ 21.

§ 22.

1) projektu, którego realizacja nie zakończyła się w danym roku budżetowym - w terminie do dnia 31 stycznia następnego roku;

2) projektu, którego realizacja zakończyła się przed końcem roku budżetowego - w terminie 14 dni od dnia:

§ 23.

Pomoc może być przyznawana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 7 ust. 4 rozporządzenia Komisji nr 1407/2013, w związku z art. 8 zdanie drugie tego rozporządzenia.

§ 24.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Załącznik - Szczegółowe kryteria przyznawania pomocy wraz z przypisanymi im wartościami punktowymi

Załącznik - Szczegółowe kryteria przyznawania pomocy wraz z przypisanymi im wartościami punktowymi

	Lp.	Określenie kryterium	Punktacja
	I	Poziom merytoryczny wniosku	0-60 pkt
	1	wpływ realizacji opracowanej strategii rozwoju czasopisma na podniesienie poziomu praktyk wydawniczych i edytorskich, zwiększenie wpływu czasopisma na rozwój nauki oraz utrzymanie się czasopisma w międzynarodowym obiegu naukowym	0-30 pkt
	2	zasadność planowanych kosztów w odniesieniu do przedmiotu i zakresu projektu	0-20 pkt
	3	skuteczność form i środków upowszechniania planowanych do zastosowania w celu upowszechniania artykułów naukowych publikowanych w czasopiśmie	0-10 pkt
	II	Potencjał przedsiębiorcy	0-40 pkt
	1	zasięg oddziaływania czasopisma i jego wpływ na rozwój dyscyplin naukowych, w ramach których są publikowane artykuły naukowe w czasopiśmie	0-20 pkt
	2	stopień umiędzynarodowienia czasopisma	0-20 pkt