Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 września 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i wypłaty pomocy finansowej na realizację operacji w ramach Priorytetu 1. Wspieranie zrównoważonego rybołówstwa oraz odbudowy i ochrony żywych zasobów wodnych objętego programem Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027 oraz wysokości tej pomocy

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na lata 2021-2027 zarządza się, co następuje:

§ 1.

1) szczegółowe wymagania wobec wniosków o dofinansowanie;

2) szczegółowe kryteria wyboru operacji;

3) katalog beneficjentów;

4) warunki zawierania umowy o dofinansowanie;

5) szczegółowe wymagania wobec umów o dofinansowanie;

6) zasady kwalifikowalności kosztów;

7) wysokość stawek pomocy;

8) szczegółowe wymagania wobec wniosków o płatność.

1) Kapitał ludzki;

2) Innowacje;

3) Dywersyfikacja działalności rybackiej;

4) Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy;

5) Inwestycje w portach;

6) Zwiększenie efektywności energetycznej i zmniejszenie emisji CO2;

7) Trwałe zaprzestanie działalności połowowej;

8) Tymczasowe zaprzestanie działalności połowowej;

9) Kontrola i egzekwowanie przepisów wspólnej polityki rybołówstwa;

10) Gromadzenie danych rybackich;

11) Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko.

§ 2.

1) spełniającej warunki wynikające z programu, w szczególności zapewniającej osiągnięcie i zachowanie celów szczegółowych, o których mowa w art. 14 ust. 1 lit. a-d i f rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1139 z dnia 7 lipca 2021 r. ustanawiającego Europejski Fundusz Morski, Rybacki i Akwakultury oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) 2017/1004 (Dz. Urz. UE L 247 z 13.07.2021, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem 2021/1139”;

2) której wydatki zadeklarowane do dofinansowania nie są finansowane w ramach innych priorytetów objętych programem lub z innych środków publicznych;

3) zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych - w przypadku gdy te przepisy mają zastosowanie;

4) zgodnie z zachowaniem konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców - w przypadku gdy ten tryb ma zastosowanie;

5) która spełnia wymagania określone w przepisach mających zastosowanie do inwestycji realizowanych w ramach tej operacji;

6) która jest uzasadniona ekonomicznie, z wyłączeniem operacji realizowanych w ramach działań, o których mowa w § 1 ust. 2:

7) dla której wykazano racjonalność kosztów, z wyłączeniem operacji realizowanych w ramach działań, o których mowa w § 1 ust. 2:

8) która nie stanowi operacji lub wydatków, o których mowa w art. 13 rozporządzenia 2021/1139;

9) która nie obejmuje kosztów przeniesienia produkcji zgodnie z art. 66 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej , zwanego dalej „rozporządzeniem 2021/1060”;

10) która spełnia szczegółowe kryteria wyboru operacji określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia:

11) zgodnie z kryterium kolejności złożenia wniosków o dofinansowanie w przypadku:

• pkt 6,

• pkt 7 w zakresie operacji, o której mowa w § 21 ust. 2 pkt 3,

• pkt 8,

• pkt 11 w zakresie operacji, o której mowa w § 32 pkt 1, 3, 5 i 6,

1) uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów;

2) optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów operacji.

§ 3.

Pomoc w ramach działania Kapitał ludzki przyznaje się na:

1) podnoszenie posiadanych lub nabycie nowych kwalifikacji zawodowych w obszarach rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego, w tym przez szkolenia;

2) nabycie nowych kwalifikacji zawodowych w obszarach innych niż określone w pkt 1, w tym przez szkolenia;

3) tworzenie sieci kontaktów i wymianę informacji w obszarach rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego, w tym:

4) zakup usług związanych ze sporządzeniem operatu rybackiego, operatu wodnoprawnego, raportu ichtiologicznego lub raportu o odziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, z wyłączeniem usług prawnych.

§ 4.

Pomoc w ramach działania Kapitał ludzki przyznaje się:

1) uznanej organizacji producentów, uznanemu związkowi organizacji producentów lub organizacji międzybranżowej, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o organizacji rynku rybnego , zwanej dalej „ustawą o organizacji rynku rybnego”;

2) organizacji rybackiej innej niż określona w pkt 1, realizującej statutowe zadania w zakresie wykonywania rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego;

3) uczelni, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce , prowadzącej kształcenie w zakresie rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego lub prowadzącej badania naukowe w zakresie rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego, lub ochrony i rozwoju żywych zasobów wodnych, zwanej dalej „uczelnią”;

4) szkole ponadpodstawowej, o której mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe , prowadzącej kształcenie w zakresie rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego, zwanej dalej „szkołą ponadpodstawową”;

5) centrum kształcenia zawodowego i ustawicznego, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, prowadzącemu kształcenie w zakresie rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego;

6) instytutowi badawczemu w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych prowadzącemu badania naukowe lub prace rozwojowe w zakresie rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego, zwanemu dalej „instytutem”;

7) uprawnionemu do rybactwa;

8) właścicielowi lub armatorowi statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne;

9) rybakowi w rozumieniu art. 2 ust. 2 pkt 5 rozporządzenia 2021/1139, zwanemu dalej „rybakiem”.

§ 5.

Pomoc w ramach działania Kapitał ludzki przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości do:

1) 100% tych kosztów - w przypadku gdy:

2) 75% tych kosztów - w przypadku gdy operacja jest realizowana przez podmiot, o którym mowa w § 4 pkt 1,

3) 60% tych kosztów - w przypadku gdy operacja jest realizowana przez podmiot, o którym mowa w § 4 pkt 2,

4) 50% tych kosztów - w przypadku operacji innych niż określone w pkt 1-3

• jednak nie więcej niż 500 000 zł na jedną operację, a w przypadku operacji, o których mowa w § 3 pkt 1 i 2, realizowanych przez podmioty, o których mowa w § 4 pkt 7-9 - nie więcej niż 50 000 zł na jednego beneficjenta w okresie realizacji programu, oraz operacji, o których mowa w § 3 pkt 4, realizowanych przez podmiot, o którym mowa w § 4 pkt 7 - nie więcej niż 100 000 zł na jednego beneficjenta w okresie realizacji programu.

§ 6.

Pomoc w ramach działania Innowacje przyznaje się na realizację operacji polegających na opracowaniu, prowadzeniu badań naukowych, testowaniu lub wdrożeniu nowych rozwiązań dla rybołówstwa morskiego, rybactwa śródlądowego lub przetwórstwa produktów rybnych w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy o organizacji rynku rybnego, zwanych dalej „produktami rybnymi”, mających na celu:

1) zmniejszenie negatywnego lub wzmocnienie pozytywnego wpływu rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego na środowisko, w tym ograniczanie przyłowów i odrzutów;

2) zrównoważone wykorzystanie żywych zasobów wodnych;

3) poprawę istniejących lub opracowanie nowych metod, technik lub technologii chowu, hodowli, połowu lub przetwarzania produktów rybnych na statkach rybackich lub narzędzi połowowych;

4) poszukiwanie metod zapewniających ochronę zasobów ryb i połowów przed drapieżnikami lub służących tej ochronie;

5) przywracanie naturalnej równowagi ekosystemów morskich przez eksperymentalne zarybianie zgodnie z zasadami bioróżnorodności i restytucji, a także zarybianie w ramach biomanipulacji oraz z wykorzystaniem znakowania i telemetrii;

6) poprawę energooszczędności prowadzonej działalności połowowej.

§ 7.

1) uczelni,

2) instytutowi,

3) armatorowi statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne,

4) uprawnionemu do rybactwa

• przy czym pomoc jest przyznawana podmiotom, o których mowa w pkt 3 lub 4, jeżeli realizują operację wspólnie z podmiotami, o których mowa w pkt 1 lub 2.

§ 8.

1) imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy;

2) imię i nazwisko osoby upoważnionej do reprezentowania wnioskodawcy - w przypadku gdy została upoważniona;

3) nazwy, siedziby i adresy podmiotów wspólnie realizujących operację - w przypadku wspólnej realizacji operacji;

4) wykaz potencjału naukowo-technicznego wnioskodawcy;

5) cele, założenia i sposób realizacji operacji;

6) wykazanie innowacyjnego charakteru operacji i opis stosowanych rozwiązań;

7) wskazanie miejsc testowania lub wdrażania wyników przeprowadzonych badań;

8) źródła finansowania operacji;

9) datę sporządzenia analizy naukowej operacji i podpis wnioskodawcy albo osoby upoważnionej do reprezentowania wnioskodawcy.

§ 9.

Pomoc w ramach działania Innowacje przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości do:

1) 100% tych kosztów - w przypadku gdy operacja:

• jednak nie więcej niż 8 000 000 zł na operację;

2) 75% tych kosztów - w przypadku operacji innych niż określone w pkt 1, jednak nie więcej niż 5 000 000 zł na operację.

§ 10.

1) rozwój prowadzonej działalności rybackiej lub rozwój dodatkowej działalności gospodarczej innej niż działalność rybacka;

2) rozpoczęcie nowej działalności gospodarczej;

3) wykorzystanie energii pochodzącej z odnawialnych źródeł energii lub odzyskiwanie energii w prowadzonej działalności.

§ 11.

Pomoc w ramach działania Dywersyfikacja działalności rybackiej przyznaje się:

1) armatorowi statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne, będącemu właścicielem tego statku;

2) uprawnionemu do rybactwa.

§ 12.

Pomoc w ramach działania Dywersyfikacja działalności rybackiej przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych, jeżeli beneficjentem jest podmiot:

1) o którym mowa w § 11 pkt 1, wykonujący łodziowe rybołówstwo przybrzeżne, w wysokości do:

2) inny niż określony w pkt 1, w wysokości do 50% tych kosztów

• jednak nie więcej niż 600 000 zł na jednego beneficjenta i nie więcej niż 1 800 000 zł na jeden statek rybacki w okresie realizacji programu.

§ 13.

1) bezpieczeństwa: