Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 26 września 2023 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej na rozwój technologii wodorowych oraz infrastruktury współtowarzyszącej w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności

Typ Rozporządzenie
Ogłoszono 2023-09-26
Status Obowiązujący
Wydawca MIN. KLIMATU I ŚRODOWISKA
Źródło Dziennik Ustaw
Historia nowelizacji JSON API

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 14lc ust. 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju zarządza się, co następuje:

Rozdział 1. Przepisy ogólne

§ 1.

Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy publicznej na rozwój technologii wodorowych oraz infrastruktury współtowarzyszącej w ramach inwestycji B2.1.1. Inwestycje w technologie wodorowe, wytwarzanie, magazynowanie i transport wodoru w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności na projekty inwestycyjne dotyczące:

1) wytwarzania, wykorzystania, magazynowania i transportowania wodoru,

2) rozwoju i budowy rurociągów przeznaczonych do transportu wodoru,

3) rozwoju, budowy, wdrożenia oraz komercjalizacji i produkcji innowacyjnych jednostek transportowych napędzanych wodorem,

4) budowy, instalacji, modernizacji lub rozbudowy publicznie dostępnej infrastruktury tankowania

§ 2.

Przepisów rozporządzenia nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. c i d, ust. 3 lit. a-d, ust. 4 lit. c oraz ust. 5 i 6 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”.

§ 3.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1) badaniach przemysłowych - oznacza to badania przemysłowe w rozumieniu art. 2 pkt 85 rozporządzenia nr 651/2014;

2) eksperymentalnych pracach rozwojowych - oznacza to eksperymentalne prace rozwojowe w rozumieniu art. 2 pkt 86 rozporządzenia nr 651/2014;

3) infrastrukturze dedykowanej - oznacza to infrastrukturę dedykowaną w rozumieniu art. 2 pkt 33 rozporządzenia nr 651/2014;

4) infrastrukturze tankowania - oznacza to infrastrukturę tankowania w rozumieniu art. 2 pkt 102b rozporządzenia nr 651/2014;

5) intensywności pomocy - oznacza to intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia nr 651/2014;

6) inwestycji początkowej - oznacza to inwestycję początkową w rozumieniu art. 2 pkt 49 rozporządzenia nr 651/2014;

7) inwestycji początkowej, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą - oznacza to inwestycję początkową, która zapoczątkowuje nową działalność gospodarczą w rozumieniu art. 2 pkt 51 rozporządzenia nr 651/2014;

8) jednostce transportowej - oznacza to jednostkę, która wykonuje transport, o którym mowa w art. 2 pkt 56 rozporządzenia nr 651/2014;

9) jednostkowym projekcie inwestycyjnym - oznacza to każdą inwestycję początkową związaną z taką samą lub podobną działalnością rozpoczętą przez tego samego ostatecznego odbiorcę wsparcia na poziomie grupy w okresie trzech lat od dnia rozpoczęcia prac w rozumieniu art. 2 pkt 23 rozporządzenia nr 651/2014 nad inną inwestycją objętą pomocą w tym samym regionie na poziomie 3 wspólnej klasyfikacji Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NUTS);

10) ochronie środowiska - oznacza to ochronę środowiska w rozumieniu art. 2 pkt 101 rozporządzenia nr 651/2014;

11) pojeździe - oznacza to pojazd w rozumieniu art. 2 pkt 102h rozporządzenia nr 615/2014;

12) porcie - oznacza to port w rozumieniu art. 2 pkt 154 rozporządzenia nr 651/2014;

13) porcie morskim - oznacza to port morski w rozumieniu art. 2 pkt 155 rozporządzenia nr 651/2014;

14) porcie śródlądowym - oznacza to port śródlądowy w rozumieniu art. 2 pkt 156 rozporządzenia nr 651/2014;

15) projekcie inwestycyjnym - oznacza to przedsięwzięcie w rozumieniu art. 14la pkt 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, zwanej dalej „ustawą”;

16) przedsiębiorcy - oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;

17) regionalnej pomocy inwestycyjnej - oznacza to regionalną pomoc inwestycyjną w rozumieniu art. 2 pkt 41 rozporządzenia nr 651/2014;

18) studium wykonalności - oznacza to studium wykonalności w rozumieniu art. 2 pkt 87 rozporządzenia nr 651/2014;

19) suprastrukturze portowej - oznacza to suprastrukturę portową w rozumieniu art. 2 pkt 158 rozporządzenia nr 651/2014;

20) takiej samej lub podobnej działalności - oznacza to taką samą lub podobną działalność w rozumieniu art. 2 pkt 50 rozporządzenia nr 651/2014;

21) wodorze odnawialnym - oznacza to wodór odnawialny w rozumieniu art. 2 pkt 102c rozporządzenia nr 651/2014.

§ 4.

Pomoc jest udzielana na zasadach określonych w rozporządzeniu nr 651/2014 w kategoriach:

1) pomoc na badania, rozwój oraz innowacje,

2) pomoc na ochronę środowiska,

3) pomoc na rzecz portów,

4) pomoc regionalna

§ 5.

Pomoc jest udzielana w formie dotacji, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. a rozporządzenia nr 651/2014.

§ 6.

Pomoc jest udzielana, w zależności od kategorii, o których mowa w § 4, w kwocie nieprzekraczającej:

1) dla pomocy na badania, rozwój oraz innowacje:

a)

35 mln euro dla przedsiębiorcy na projekt inwestycyjny, jeżeli więcej niż połowa kosztów kwalifikowalnych projektu jest ponoszona na działania wchodzące w zakres kategorii badań przemysłowych,

b)

25 mln euro dla przedsiębiorcy na projekt inwestycyjny, jeżeli więcej niż połowa kosztów kwalifikowalnych projektu jest ponoszona na działania wchodzące w zakres kategorii eksperymentalnych prac rozwojowych,

c)

8,25 mln euro na studium wykonalności, w przypadku studiów wykonalności poprzedzających działania badawcze;

2) dla pomocy na ochronę środowiska:

a)

30 mln euro na przedsiębiorstwo na projekt inwestycyjny,

b)

25 mln euro na projekt inwestycyjny - w przypadku pomocy inwestycyjnej na infrastrukturę dedykowaną,

c)

70 mln euro dla przedsiębiorcy na projekt inwestycyjny - w przypadku pomocy inwestycyjnej, o której mowa w § 24 pkt 4;

3) dla pomocy na rzecz portów:

a)

143 mln euro kosztów kwalifikowalnych na projekt inwestycyjny w porcie morskim oraz 44 mln euro kosztów kwalifikowalnych na projekt inwestycyjny w porcie śródlądowym albo

b)

165 mln euro kosztów kwalifikowalnych na projekt inwestycyjny w porcie morskim oraz 55 mln euro kosztów kwalifikowalnych na projekt inwestycyjny w porcie śródlądowym, jeżeli projekt jest uwzględniony w planie prac dotyczącym korytarza sieci bazowej, o którym mowa w art. 47 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej i uchylającego decyzję nr 661/2010/UE ;

4) dla pomocy regionalnej - dla inwestycji, której koszty kwalifikowalne wynoszą 110 mln euro lub więcej, kwoty określonej zgodnie z mechanizmem określonym w art. 4 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 651/2014.

§ 7.

Pomoc przekraczająca kwoty określone w § 6 pkt 1, 2 i 4 oraz pomoc na projekty inwestycyjne w portach morskich lub portach śródlądowych o kosztach kwalifikowalnych przekraczających kwoty określone w § 6 pkt 3 stanowi pomoc indywidualną wymagającą notyfikacji Komisji Europejskiej i może zostać udzielona po jej zatwierdzeniu przez Komisję Europejską.

§ 8.
1.

Pomoc może zostać przeznaczona na pokrycie całości lub części kosztów kwalifikowalnych inwestycji.

2.

Kwalifikowalność kosztów obejmuje okres od dnia następnego po dniu złożenia wniosku o objęcie projektu inwestycyjnego wsparciem z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, zwanego dalej „wnioskiem”, do dnia 31 sierpnia 2026 r.

§ 9.

Pomoc podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 10.

Podmiotami udzielającymi pomocy są:

1) instytucja odpowiedzialna za realizację inwestycji albo

2) jednostka wspierająca plan rozwojowy.

§ 11.
1.

Pomoc może zostać udzielona przedsiębiorcy.

2.

Warunkiem udzielenia pomocy jest posiadanie w momencie wypłaty pomocy zakładu lub oddziału w Rzeczypospolitej Polskiej.

§ 12.

Pomoc jest udzielana na projekt inwestycyjny wybrany zgodnie z warunkami określonymi w art. 14lz ustawy.

§ 13.
1.

W celu spełnienia efektu zachęty, o którym mowa w art. 6 rozporządzenia nr 651/2014, wniosek należy złożyć przed rozpoczęciem projektu inwestycyjnego.

2.

Przez rozpoczęcie projektu inwestycyjnego należy rozumieć rozpoczęcie prac w rozumieniu art. 2 pkt 23 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 14.

Pomoc nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej udzieloną pomoc przez to samo państwo członkowskie za niezgodną z prawem i z rynkiem wewnętrznym.

§ 15.

Kwoty wyrażone w euro przelicza się na złote według średniego kursu euro, ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu udzielenia pomocy.

§ 16.

Do obliczania intensywności pomocy oraz wartości pomocy i kosztów kwalifikowalnych stosuje się art. 7 ust. 1 zdanie pierwsze, drugie i trzecie oraz ust. 3 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 17.
1.

Pomoc jest udzielana na wniosek.

2.

Wniosek jest składany do właściwego podmiotu udzielającego pomocy.

3.

Wniosek zawiera:

1) informacje, o których mowa w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;

2) imię i nazwisko albo nazwę wnioskodawcy;

3) siedzibę i adres wnioskodawcy;

4) numer Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) wnioskodawcy, a w przypadku rejestru innego niż KRS - pełną nazwę odpowiedniego rejestru oraz numer wpisu wnioskodawcy;

5) numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnioskodawcy;

6) inne informacje niezbędne do udzielenia wsparcia niebędące danymi osobowymi.

4.

W przypadkach, o których mowa w § 25 ust. 2 lub 3, do wniosku dołącza się odpowiednio:

1) oświadczenie, że w całym cyklu życia inwestycji może być wykorzystywany, transportowany lub - w stosownych przypadkach - produkowany wyłącznie wodór spełniający warunki określone w § 25 ust. 1 pkt 1 lit. a-c,

2) oświadczenie, że najpóźniej do dnia 31 grudnia 2035 r. infrastruktura tankowania będzie dostarczać wyłącznie wodór odnawialny

-w formie pisemnej w postaci papierowej lub elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.

5.

Wraz z wnioskiem przekazuje się informacje, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej .

§ 18.

Po przeprowadzeniu oceny wniosku uwzględniającej, w szczególności:

1) kategorie pomocy, o których mowa w § 4,

2) koszty kwalifikowalne oraz intensywność pomocy, określone dla danej kategorii pomocy,

3) maksymalne kwoty pomocy oraz maksymalne wartości kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 6

Rozdział 2. Pomoc na badania, rozwój oraz innowacje

§ 19.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 1, jest udzielana jako pomoc na projekty badawczo-rozwojowe, o których mowa w art. 25 ust. 2 lit. b-d rozporządzenia nr 651/2014.

§ 20.
1.

Pomoc na projekty badawczo-rozwojowe jest udzielana na przedsięwzięcia w zakresie:

1) rozwoju rozwiązań technologicznych pozwalających na wykorzystanie wodoru jako paliwa w jednostkach transportowych;

2) modernizacji napędów istniejących jednostek transportowych do wykorzystywania rozwiązań technologicznych pozwalających na stosowanie wodoru jako paliwa;

3) jednostek transportowych wykorzystujących wodorowe ogniwa paliwowe lub inne rozwiązania technologiczne pozwalające na stosowanie wodoru jako paliwa.

2.

W ramach każdego projektu badawczo-rozwojowego są realizowane eksperymentalne prace rozwojowe.

§ 21.
1.

Pomoc, o której mowa w § 20 ust. 1, jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych badań przemysłowych, eksperymentalnych prac rozwojowych i studiów wykonalności.

2.

Kosztami kwalifikowalnymi są koszty wymienione w art. 25 ust. 3 i 4 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 22.
1.

Intensywność pomocy na projekty badawczo-rozwojowe w zakresie badań przemysłowych nie przekracza poziomu kosztów kwalifikowalnych określonego w art. 25 ust. 5 lit. b rozporządzenia nr 651/2014.

2.

Intensywność pomocy na projekty badawczo-rozwojowe w zakresie eksperymentalnych prac rozwojowych nie przekracza poziomu kosztów kwalifikowalnych określonego w art. 25 ust. 5 lit. c rozporządzenia nr 651/2014.

3.

Intensywność pomocy na projekty badawczo-rozwojowe w zakresie studium wykonalności nie przekracza poziomu kosztów kwalifikowalnych określonego w art. 25 ust. 5 lit. d rozporządzenia nr 651/2014.

§ 23.
1.

Intensywność pomocy, o której mowa w § 22 ust. 1 i 2, ulega zwiększeniu zgodnie z art. 25 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.

2.

Intensywność pomocy, o której mowa w § 22 ust. 3, ulega zwiększeniu zgodnie z art. 25 ust. 7 rozporządzenia nr 651/2014.

Rozdział 3. Pomoc na ochronę środowiska

§ 24.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 2, jest udzielana jako:

1) pomoc inwestycyjna na ochronę środowiska, w tym obniżenie emisyjności, zgodnie z art. 36 rozporządzenia nr 651/2014;

2) pomoc inwestycyjna na infrastrukturę tankowania zgodnie z art. 36a rozporządzenia nr 651/2014;

3) pomoc inwestycyjna na propagowanie wodoru odnawialnego zgodnie z art. 41 rozporządzenia nr 651/2014;

4) pomoc inwestycyjna na infrastrukturę energetyczną, o której mowa w art. 2 pkt 130 lit. b i c rozporządzenia nr 651/2014, zgodnie z art. 48 rozporządzenia nr 651/2014.

§ 25.
1.

Pomoc, o której mowa w § 4 pkt 2, jest udzielana w przypadku:

1) pomocy inwestycyjnej, o której mowa w § 24 pkt 1, w zakresie ograniczenia lub likwidacji emisji gazów cieplarnianych, na inwestycje:

a)

w sprzęt, maszyny i infrastrukturę, wykorzystujące lub transportujące wodór w zakresie, w jakim wykorzystywany lub transportowany wodór kwalifikuje się jako wodór odnawialny,

b)

w sprzęt i maszyny, wykorzystujące paliwa pochodzące z wodoru, których wartość energetyczna pochodzi ze źródeł odnawialnych innych niż biomasa i które zostały wyprodukowane zgodnie z metodami określonymi dla odnawialnych ciekłych i gazowych paliw transportowych pochodzenia niebiologicznego w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych (przekształcenie) oraz w aktach wykonawczych lub delegowanych do niej,

c)

w instalacje, sprzęt i maszyny, produkujące lub wykorzystujące wodór, oraz w infrastrukturę dedykowaną, transportującą wodór wyprodukowany przy użyciu energii elektrycznej, który nie kwalifikuje się jako wodór odnawialny, w zakresie, w jakim można wykazać, że produkowany, wykorzystywany lub transportowany wodór uzyskany w procesie elektrolizy pozwala na ograniczenie emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia w wysokości co najmniej 70% w porównaniu z odpowiednikiem kopalnym wynoszącym 94 g CO2eq/MJ, przy czym wielkość emisji gazów cieplarnianych związanych z wytwarzaniem energii elektrycznej wykorzystanej do produkcji wodoru określa się zgodnie z art. 36 ust. 1b akapit 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014,

d)

w wychwytywanie i transport dwutlenku węgla;

2) pomocy inwestycyjnej, o której mowa w § 24 pkt 2, w zakresie budowy, instalacji, modernizacji lub rozbudowy publicznie dostępnej infrastruktury tankowania przy zachowaniu warunków określonych w art. 36a ust. 8 rozporządzenia nr 651/2014;

3) pomocy inwestycyjnej, o której mowa w § 24 pkt 3, w zakresie budowy:

a)

instalacji do magazynowania wodoru odnawialnego (za licznikiem) wraz z bezpośrednio podłączoną do niej instalacją do produkcji energii ze źródeł odnawialnych, jeżeli obie instalacje są częściami składowymi jednej inwestycji lub jeżeli magazynowanie wodoru odnawialnego jest połączone z istniejącą instalacją do produkcji energii ze źródeł odnawialnych, przy czym w skali roku instalacja do magazynowania wodoru będzie magazynowała co najmniej 75% energii z podłączonej do niej bezpośrednio instalacji wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych,

Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.