Legalize / Polska / Rozporządzenie

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 października 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i wypłaty pomocy finansowej na realizację operacji w ramach Priorytetu 2. Wspieranie zrównoważonej działalności w zakresie akwakultury oraz przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa i akwakultury, przyczyniając się w ten sposób do bezpieczeństwa żywnościowego w Unii objętego programem Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027 oraz wysokości tej pomocy

Typ Rozporządzenie

Ogłoszono 2023-10-19

Status Obowiązujący

Wydawca MIN. ROLNICTWA I ROZWOJU WSI

Źródło Dziennik Ustaw

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na lata 2021-2027 zarządza się, co następuje:

§ 1.

Rozporządzenie określa szczegółowe warunki przyznawania i wypłaty pomocy finansowej na realizację operacji w przypadku działań w ramach Priorytetu 2. Wspieranie zrównoważonej działalności w zakresie akwakultury oraz przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa i akwakultury, przyczyniając się w ten sposób do bezpieczeństwa żywnościowego w Unii objętego programem Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021-2027, zwanym dalej „programem”, z wyłączeniem działania Mechanizm interwencyjny, oraz wysokość tej pomocy, w tym:

1) szczegółowe wymagania wobec wniosków o dofinansowanie;

2) szczegółowe kryteria wyboru operacji;

3) katalog beneficjentów;

4) warunki zawierania umowy o dofinansowanie;

5) szczegółowe wymagania wobec umów o dofinansowanie;

6) zasady kwalifikowalności kosztów;

7) wysokość stawek pomocy;

8) szczegółowe wymagania wobec wniosków o płatność.

Pomoc finansową na realizację operacji w ramach Priorytetu 2. Wspieranie zrównoważonej działalności w zakresie akwakultury oraz przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa i akwakultury, przyczyniając się w ten sposób do bezpieczeństwa żywnościowego w Unii, zwaną dalej „pomocą”, przyznaje się na realizację operacji w ramach następujących działań:

1) Kapitał ludzki, które obejmuje następujące grupy operacji:

edukacja i promocja,

szkolenia i konferencje,

ubezpieczenie zasobów akwakultury;

2) Inwestycje i innowacje w akwakulturze, które obejmuje następujące grupy operacji:

inwestycje w akwakulturze,

dywersyfikacja działalności,

innowacje;

3) Akwakultura środowiskowa, które obejmuje następujące grupy operacji:

rekompensaty wodnośrodowiskowe,

ochrona zasobów genetycznych,

budowa banku genów;

4) Organizacje producentów;

5) Inwestycje w przetwórstwie, które obejmuje następujące grupy operacji:

inwestycje,

innowacje w przetwórstwie;

6) Zmniejszenie oddziaływania przetwórstwa na środowisko;

7) Świadomy konsument.

§ 2.

Pomoc przyznaje się na realizację operacji:

1) spełniającej warunki wynikające z programu, w szczególności zapewniającej osiągnięcie i zachowanie celów szczegółowych, o których mowa w art. 26 ust. 1 aaarozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1139 z aaadnia 7 lipca 2021 r. ustanawiającego Europejski Fundusz Morski, Rybacki i Akwakultury oraz zmieniającego rozporządzenie (UE) 2017/1004 (Dz. Urz. UE L 247 z 13.07.2021, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem 2021/1139”;

2) której wydatki zadeklarowane do dofinansowania nie są finansowane w ramach innych priorytetów objętych programem lub z innych środków publicznych;

3) zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych - w przypadku gdy te przepisy mają zastosowanie;

4) zgodnie z zachowaniem konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców - w przypadku gdy ten tryb ma zastosowanie;

5) która spełnia wymagania określone w przepisach mających zastosowanie do inwestycji realizowanych w ramach tej operacji;

6) która jest uzasadniona ekonomicznie - w przypadku operacji realizowanych w ramach działań:

Inwestycje i innowacje w akwakulturze, z wyłączeniem grupy operacji innowacje,

Inwestycje w przetwórstwie, z wyłączeniem grupy operacji innowacje w przetwórstwie,

Zmniejszenie oddziaływania przetwórstwa na środowisko;

7) dla której wykazano racjonalność kosztów, z wyłączeniem operacji realizowanych w ramach działania Akwakultura środowiskowa w ramach grupy operacji rekompensaty wodnośrodowiskowe i grupy operacji ochrona zasobów genetycznych;

8) która nie obejmuje kosztów przeniesienia produkcji zgodnie z art. 66 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej , zwanego dalej „rozporządzeniem 2021/1060”;

9) która spełnia szczegółowe kryteria wyboru operacji określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia:

w stopniu wystarczającym do uzyskania minimalnej liczby punktów według kolejności liczby punktów uzyskanych w ramach oceny spełniania szczegółowych kryteriów wyboru operacji - w przypadku działania:

Kapitał ludzki w ramach grupy operacji edukacja i promocja oraz grupy operacji szkolenia i konferencje z wyłączeniem zakupu usług doradczych,

Inwestycje i innowacje w akwakulturze,

Inwestycje w przetwórstwie w ramach grupy operacji innowacje w przetwórstwie,

według kolejności liczby punktów uzyskanych w ramach oceny spełniania szczegółowych kryteriów wyboru operacji - w przypadku działania:

Inwestycje w przetwórstwie w ramach grupy operacji inwestycje,

Zmniejszenie oddziaływania przetwórstwa na środowisko,

Świadomy konsument;

10) zgodnie z kryterium kolejności złożenia wniosków o dofinansowanie - w przypadku działania:

Kapitał ludzki w zakresie grupy operacji szkolenia i konferencje na zakup usług doradczych i grupy operacji ubezpieczenie zasobów akwakultury,

Akwakultura środowiskowa,

Organizacje producentów.

Stwierdzenie uzasadnienia ekonomicznego operacji, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, następuje w wyniku oceny jej opłacalności przeprowadzonej na podstawie danych finansowych i ekonomicznych oraz wartości wskaźników przedstawionych w biznesplanie operacji sporządzonym na formularzu opracowanym przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwaną dalej „Agencją”, oraz zatwierdzonym przez instytucję zarządzającą.

Przez racjonalność kosztów, o której mowa w ust. 1 pkt 7, rozumie się dokonywanie wydatków w sposób celowy i oszczędny oraz umożliwiający terminową realizację zadań, a także z zachowaniem zasad:

1) uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów;

2) optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów operacji.

§ 3.

Pomoc w ramach działania Kapitał ludzki w ramach grupy operacji edukacja i promocja przyznaje się na realizację programu edukacyjno-promocyjnego, który podlega ocenie pod względem spełniania szczegółowych kryteriów wyboru operacji określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia przez organ opiniodawczo-doradczy powołany na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na lata 2021-2027, zwanej dalej „ustawą”, która obejmuje:

1) organizację kampanii informacyjno-promocyjnych, w tym tworzenie materiałów multimedialnych, wynajęcie agencji medialnej lub zakup emisji ogłoszeń, lub

2) dofinansowanie szkoły ponadpodstawowej prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego zgodnie z art. 8 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe , która prowadzi kształcenie w zakresie rybactwa, zwanej dalej „szkołą ponadpodstawową”, lub uczelni, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce , prowadzącej badania naukowe lub prace rozwojowe w zakresie rybactwa, zwanej dalej „uczelnią”, w zakresie zakupu sprzętu lub materiałów naukowo-dydaktycznych, lub

3) dofinansowanie szkoły ponadpodstawowej lub uczelni w zakresie adaptacji lub remontu pomieszczeń dydaktycznych lub mieszkalnych, lub

4) realizowanie praktyk rybackich uczniów lub studentów przez podmiot realizujący takie praktyki, lub

5) dofinansowanie szkoły ponadpodstawowej lub uczelni w zakresie kosztów nauki ucznia lub studenta, lub

6) udzielanie stypendium uczniowi szkoły ponadpodstawowej, lub

7) udzielanie stypendium studentowi.

Program edukacyjno-promocyjny zawiera w szczególności:

1) nazwy, siedziby i adresy podmiotów wchodzących w skład grupy, o której mowa w ust. 4;

2) cele i założenia tego programu;

3) formy i metody promocji tego programu;

4) formy i metody realizacji tego programu;

5) harmonogram realizacji tego programu;

6) zasady finansowania tego programu;

7) wskazanie budżetu na realizację tego programu;

8) wskazanie katalogu kosztów kwalifikowalnych przewidzianych na realizację tego programu;

9) wskaźniki realizacji tego programu;

10) sposób ewaluacji tego programu w trakcie i po zakończeniu jego realizacji;

11) datę sporządzenia tego programu i podpisy osób reprezentujących podmioty wchodzące w skład grupy, o której mowa w ust. 4.

Pomoc, o której mowa w ust. 1:

1) pkt 4 - przyznaje się proporcjonalnie do liczby dni przebywania przez ucznia lub studenta na praktykach rybackich, które nie mogą trwać krócej niż 2 tygodnie i dłużej niż 2 miesiące w danym roku kalendarzowym;

2) pkt 6 i 7 - przyznaje się pod warunkiem, że udzielone stypendium zostanie wypłacone, gdy uczeń i student ukończyli semestr i uzyskali zaliczenie z wszystkich obowiązkowych przedmiotów.

Pomoc, o której mowa w ust. 1, przyznaje się podmiotom wchodzącym w skład grupy składającej się z co najmniej dwóch podmiotów będących:

1) jednostką samorządu terytorialnego prowadzącą szkołę ponadpodstawową,

2) uczelnią

które w ramach tej grupy, na podstawie umowy zawartej w formie pisemnej, będą wspólnie realizować program edukacyjno-promocyjny opracowany przez te podmioty.

§ 4.

Pomoc, o której mowa w § 3 ust. 1:

1) pkt 1 - przyznaje się w formie zwrotu kosztów kwalifikowalnych w wysokości do 100% tych kosztów, jednak nie więcej niż 30% sumy kosztów kwalifikowalnych przewidzianych na realizację programu edukacyjno-promocyjnego,

2) pkt 2 - przyznaje się w formie zwrotu kosztów kwalifikowalnych w wysokości do 100% tych kosztów, jednak nie więcej niż 20% sumy kosztów kwalifikowalnych przewidzianych na realizację programu edukacyjno-promocyjnego,

3) pkt 3 - przyznaje się w formie zwrotu kosztów kwalifikowalnych w wysokości do 90% tych kosztów, jednak nie więcej niż 1 500 000 zł,

4) pkt 4 - przyznaje się w formie zwrotu kosztów kwalifikowalnych w wysokości do 100% tych kosztów, jednak nie więcej niż 50% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę w przeliczeniu na jednego ucznia lub studenta miesięcznie,

5) pkt 6 - przyznaje się w formie zwrotu kosztów kwalifikowalnych w wysokości do 100% tych kosztów, jednak nie więcej niż 30% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę w przeliczeniu na jednego ucznia miesięcznie,

6) pkt 7 - przyznaje się w formie zwrotu kosztów kwalifikowalnych w wysokości do 100% tych kosztów, jednak nie więcej niż 35% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę w przeliczeniu na jednego studenta miesięcznie

jeżeli operacja spełnia kryteria, o których mowa w wierszu 14 w załączniku III do rozporządzenia 2021/1139.

Pomoc, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 5, przyznaje się jednorazowo w semestrze następującym po roku szkolnym lub roku akademickim, w którym odpowiednio uczeń lub student uzyskali promocję na kolejny rok szkolny lub rok akademicki, w formie finansowania na podstawie stawek jednostkowych wynoszących 20% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę w przeliczeniu na jednego ucznia lub studenta miesięcznie.

Minimalne wynagrodzenie za pracę ustala się na dzień złożenia wniosku o dofinasowanie na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę .

§ 5.

Pomoc w ramach działania Kapitał ludzki w ramach grupy operacji szkolenia i konferencje przyznaje się na:

1) organizację cyklicznych szkoleń lub konferencji o zasięgu co najmniej ogólnokrajowym;

2) organizację szkoleń lub konferencji innych niż określone w pkt 1;

3) realizację programów doradczych dla akwakultury;

4) zakup usług doradczych.

Pomoc, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, przyznaje się, jeżeli operacja spełnia kryteria, o których mowa w wierszu 14 w załączniku III do rozporządzenia 2021/1139.

Przez cykliczne szkolenia i konferencje rozumie się szkolenia i konferencje organizowane raz w roku przez co najmniej trzy kolejne lata w okresie realizacji programu.

Pomoc, o której mowa w ust. 1 pkt 3, przyznaje się na realizację programu doradczego dla akwakultury, którego przedmiot dotyczy dobrostanu lub zdrowia ryb, dobrych praktyk, rozwoju technicznego lub technologicznego w chowie lub hodowli ryb, lub wprowadzenia innowacyjnych rozwiązań w chowie lub hodowli ryb, zwanego dalej „programem doradczym”, który podlega ocenie pod względem potencjalnych korzyści dla akwakultury przez organ opiniodawczo-doradczy powołany na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy.

Program doradczy zawiera w szczególności:

1) nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy;

2) cele i założenia tego programu;

3) określenie przedmiotu tego programu;

4) wskazanie miejsca realizacji tego programu;

5) informację na temat sposobu realizacji tego programu;

6) planowane koszty realizacji tego programu, w tym:

wynagrodzenia osób realizujących ten program,

podróże służbowe osób realizujących ten program,

promocję i rozpowszechnianie informacji o tym programie i jego wynikach.

W ramach pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 4, usługi doradcze zapewniają osoby, które wykonują zawód adwokata, radcy prawnego, notariusza, rzecznika patentowego, doradcy podatkowego, prawnicy zagraniczni wykonujący stałą praktykę na podstawie przepisów ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej lub osoby, które uzyskały tytuł profesora, stopień naukowy doktora habilitowanego lub doktora w zakresie prawa, ekonomii, weterynarii lub rolnictwa, oraz spółki tych osób, a także podmioty świadczące usługi z zakresu opracowywania ocen odziaływania na środowisko.

§ 6.

Pomoc, o której mowa w § 5 ust. 1:

1) pkt 1, przyznaje się wspólnie realizującym operację, działającym na podstawie umowy zawartej w formie pisemnej następującym podmiotom, pod warunkiem że każdy z nich przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie zorganizował co najmniej 10 szkoleń lub konferencji o tematyce rybackiej:

jednostce samorządu terytorialnego prowadzącej szkołę ponadpodstawową lub

uczelni, lub

instytutowi badawczemu w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych lub instytutowi naukowemu lub pomocniczej jednostce naukowej, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk , prowadzącym badania naukowe lub prace rozwojowe w zakresie rybactwa, lub

stowarzyszeniu, fundacji lub innej organizacji społecznej lub zawodowej, realizującym statutowe zadania w zakresie rybactwa, lub

Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.