Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 kwietnia 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty pomocy finansowej w ramach schematów na rzecz dobrostanu zwierząt w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027

Typ Rozporządzenie
Ogłoszono 2023-04-20
Status Obowiązujący
Wydawca MIN. ROLNICTWA I ROZWOJU WSI
Źródło Dziennik Ustaw
artykuły 52
Historia nowelizacji JSON API

2) wypisem albo odpisem aktu poświadczenia dziedziczenia sporządzonym przez notariusza - w terminie 30 dni od dnia dokonania wpisu aktu poświadczenia dziedziczenia do rejestru aktów poświadczenia dziedziczenia, albo

3) oświadczeniem tego spadkobiercy o złożeniu wniosku o stwierdzenie nabycia spadku, zawierającym wskazanie imienia, nazwiska i numeru identyfikacyjnego rolnika, którego jest spadkobiercą - w przypadku gdy nie zostało zakończone postępowanie sądowe o stwierdzenie nabycia spadku

  • jednak nie później niż przed upływem 6 miesięcy od dnia doręczenia rolnikowi decyzji w sprawie o przyznanie płatności dobrostanowej.
6.

W przypadku, o którym mowa w ust. 5 pkt 3, spadkobierca rolnika składa odpis prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku w terminie 30 dni od dnia uprawomocnienia się tego postanowienia.

7.

Jeżeli płatność dobrostanowa nie została przekazana na rachunek bankowy rolnika, o którym mowa w ust. 5, albo na rachunek tego rolnika prowadzony w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, następca prawny rolnika, który nie kwestionuje należności określonej w decyzji, o której mowa w ust. 2, składa wniosek o wypłatę płatności dobrostanowej do kierownika biura powiatowego Agencji w terminie 7 miesięcy od dnia doręczenia temu rolnikowi tej decyzji.

8.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 7, następca prawny rolnika dołącza dokument potwierdzający zaistnienie następstwa prawnego albo kopię tego dokumentu poświadczoną za zgodność z oryginałem przez notariusza albo potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez upoważnionego pracownika Agencji.

9.

Jeżeli z postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku albo z aktu poświadczenia dziedziczenia sporządzonego przez notariusza wynika, że uprawnionych do nabycia spadku jest więcej niż jeden spadkobierca rolnika, spadkobierca rolnika występujący z wnioskiem, o którym mowa w ust. 5:

1) dołącza do tego wniosku albo

2) składa wraz z odpisem prawomocnego postanowienia sądu, o którym mowa w ust. 6

  • oświadczenia pozostałych spadkobierców rolnika o wyrażeniu zgody na wypłatę temu spadkobiercy rolnika płatności dobrostanowej.
10.

Zgoda, o której mowa w ust. 9, nie jest wymagana, jeżeli miałaby być wyrażona przez małoletniego, a wniosek, o którym mowa w ust. 5, został złożony przez spadkobiercę rolnika będącego przedstawicielem ustawowym tego małoletniego.

11.

W przypadku złożenia wniosku o wypłatę płatności dobrostanowej kierownik biura powiatowego Agencji wydaje decyzję w sprawie wypłaty płatności dobrostanowej.

12.

W przypadku gdy wniosek o wypłatę płatności dobrostanowej nie został złożony albo jeżeli została wydana decyzja o odmowie wypłaty płatności dobrostanowej, decyzje, o których mowa w ust. 1 i 2, wygasają z mocy prawa.

13.

Do zapisobiercy windykacyjnego, który w wyniku śmierci rolnika nabył, jako przedmiot zapisu windykacyjnego, gospodarstwo, w tym wszystkie zwierzęta w gospodarstwie, do których została przyznana temu rolnikowi płatność dobrostanowa, lub prawo majątkowe, z którym łączy się posiadanie tych zwierząt, przepisy ust. 1, 3-6 i 9-12 stosuje się odpowiednio.

§ 46.

Jeżeli zostanie podjęta decyzja o wypłacie zaliczek, o której mowa w art. 50 ust. 1 ustawy, na poczet płatności dobrostanowej:

1) współczynnik korygujący dyscypliny finansowej, o którym mowa w art. 17 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 z dnia 2 grudnia 2021 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 , zwanego dalej „rozporządzeniem 2021/2116”, nie jest brany pod uwagę;

2) kwotę wypłacaną na podstawie decyzji o przyznaniu płatności dobrostanowej pomniejsza się o kwotę zaliczki wypłaconej na poczet tej płatności dobrostanowej oraz o współczynnik korygujący dyscypliny finansowej, o którym mowa w art. 17 ust. 1 rozporządzenia 2021/2116, mający zastosowanie do danego roku składania wniosków w odniesieniu do sumy płatności dobrostanowej należnej rolnikowi.

§ 47.

Jeżeli w ramach płatności dobrostanowej w ramach wariantów, o których mowa w § 3 ust. 1, liczba zwierząt, o których mowa w § 26 ust. 2 lub § 31, ustalona na podstawie informacji zawartych w komputerowej bazie danych przekracza liczbę zwierząt zatwierdzonych do tej płatności dobrostanowej, wysokość kary oblicza się w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 70 ust. 1 ustawy dotyczących przyznawania pomocy, o której mowa w art. 20 pkt 1 lit. a-d ustawy.

§ 48.

1.

Jeżeli zostanie stwierdzone uchybienie w przestrzeganiu przez rolnika wymogów w ramach poszczególnych wariantów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 5 i 7-13, lub praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1-5, wysokość kary stanowi iloczyn:

1) iloczynu:

a)

współczynnika dotkliwości danego uchybienia i

b)

współczynnika trwałości danego uchybienia

  • określonych w załączniku nr 6 do rozporządzenia oraz

2) kwoty wysokości płatności dobrostanowej, jaka przysługiwałaby w ramach wariantów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 5 lub 7-13, lub praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1-5, gdyby rolnik przestrzegał wymogów w ramach tych wariantów lub tych praktyk.

2.

Jeżeli zostanie stwierdzone uchybienie w przestrzeganiu przez rolnika określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia odpowiednich minimalnych wymogów dotyczących dobrostanu zwierząt i innych odpowiednich obowiązkowych wymogów, o których mowa w art. 31 ust. 5 lit. b rozporządzenia 2021/2115, wysokość kary stanowi iloczyn:

1) iloczynu:

a)

współczynnika dotkliwości danego uchybienia i

b)

współczynnika trwałości danego uchybienia

  • określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia oraz

2) kwoty wysokości płatności dobrostanowej, jaka przysługiwałaby w ramach wariantów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 5 lub 7-13, lub praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1-5, gdyby rolnik przestrzegał wymogów w ramach tych wariantów lub tych praktyk.

3.

Jeżeli rolnik nie dokonał czynności, o której mowa w § 10 ust. 3, stosuje się kary, których wysokość stanowi 10% płatności dobrostanowej w ramach wariantów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 7, 9-11 lub 13.

4.

Jeżeli zostanie stwierdzone uchybienie polegające na niewypasaniu zwierząt objętych wymogami praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. a, pkt 4 lit. e lub pkt 5 lit. e, co najmniej przez 6 godzin dziennie w okresie co najmniej 120 dni, w którym rolnik przestrzega wymogów w ramach danej praktyki, i niewypasanie w tym okresie lub wypasanie w tym okresie przez mniej niż 6 godzin dziennie nie są usprawiedliwione przyczynami niezależnymi od rolnika wskazanymi w rejestrach wypasu, o których mowa w § 6 ust. 1, wysokość kary stanowi 1% płatności dobrostanowej w ramach praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. a, pkt 4 lit. e lub pkt 5 lit. e, w odniesieniu do zwierząt objętych wymogami danej praktyki, za każdy dzień:

1) nieusprawiedliwionego niewypasania tych zwierząt lub

2) nieusprawiedliwionego wypasania tych zwierząt przez mniej niż 6 godzin dziennie.

5.

Jeżeli zostanie stwierdzone uchybienie polegające na niezapewnieniu wybiegu zwierzętom objętym wymogami praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. e, pkt 4 lit. d lub pkt 5 lit. d, co najmniej przez 4 godziny dziennie w okresie, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, i niezapewnienie wybiegu w tym okresie lub zapewnienie wybiegu w tym okresie przez mniej niż 4 godziny dziennie nie jest usprawiedliwione przyczynami niezależnymi od rolnika wskazanymi w rejestrach wybiegu, o których mowa w § 7 ust. 1, wysokość kary stanowi 0,3% płatności dobrostanowej w ramach praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. e, pkt 4 lit. d lub pkt 5 lit. d, w odniesieniu do zwierząt objętych wymogami danej praktyki, za każdy dzień:

1) nieusprawiedliwionego niezapewnienia wybiegu tym zwierzętom lub

2) nieusprawiedliwionego zapewnienia wybiegu tym zwierzętom przez mniej niż 4 godziny dziennie.

6.

Jeżeli zostanie stwierdzone, że plan poprawy dobrostanu zwierząt, o którym mowa w § 11 ust. 1, jest niekompletny w zakresie informacji, o których mowa w ust. 2:

1) pkt 1 lit. a-e, h lub i załącznika nr 3 do rozporządzenia - w przypadku wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1,

2) pkt 2 lit. a-d, f lub g załącznika nr 3 do rozporządzenia - w przypadku wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 2,

3) pkt 5 lit. a-d lub f załącznika nr 3 do rozporządzenia - w przypadku praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 3 lit. a i b,

4) pkt 6 lit. a, b lub d załącznika nr 3 do rozporządzenia - w przypadku praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 4 lit. b i c,

5) pkt 7 lit. a lub c załącznika nr 3 do rozporządzenia - w przypadku wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 5,

6) pkt 8 lit. a, b, d lub e załącznika nr 3 do rozporządzenia - w przypadku praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 5 lit. a i b,

7) pkt 9 lit. a-c lub f załącznika nr 3 do rozporządzenia - w przypadku wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 7,

8) pkt 10 lit. a, c lub e załącznika nr 3 do rozporządzenia - w przypadku wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 8,

9) pkt 11 lit. a, c lub e załącznika nr 3 do rozporządzenia - w przypadku wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 9,

10) pkt 12 lit. a, c lub e załącznika nr 3 do rozporządzenia - w przypadku wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 10,

11) pkt 13 lit. a-c lub e załącznika nr 3 do rozporządzenia - w przypadku wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 11,

12) pkt 14 lit. a załącznika nr 3 do rozporządzenia - w przypadku wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 12,

13) pkt 15 lit. a-c, f lub h załącznika nr 3 do rozporządzenia - w przypadku wariantu, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 13

  • rolnik uzupełnia lub poprawia ten plan i składa oświadczenie o uzupełnieniu lub poprawieniu tego planu za pomocą systemu teleinformatycznego Agencji w sposób określony w przepisach o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa albo kierownikowi biura powiatowego Agencji na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej, w terminie do dnia 14 marca roku następującego po roku, w którym złożył wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej.
7.

W przypadku niedokonania w terminie czynności, o której mowa w ust. 6, wysokość kary stanowi 1% płatności dobrostanowej w ramach wariantu lub praktyki podwyższającej poziom dobrostanu zwierząt, w odniesieniu do których plan poprawy dobrostanu zwierząt jest niekompletny.

8.

Jeżeli w odniesieniu do uchybień, o których mowa w ust. 1-7, wystąpi powtarzalność, o której mowa w art. 59 ust. 5 akapit pierwszy rozporządzenia 2012/2116, rozumiana jako ponowne stwierdzenie popełnienia przez danego rolnika takiego samego uchybienia w przestrzeganiu wymogów, wysokość kary ustala się jako iloczyn liczby lat, w których wcześniej w ramach tego samego wymogu stwierdzono takie samo uchybienie, oraz kwoty wynoszącej 1% części płatności dobrostanowej, w odniesieniu do której stwierdzono popełnienie tego uchybienia, którą rolnik otrzymałby, gdyby to uchybienie nie wystąpiło.

§ 49.

Kary w odniesieniu do płatności dobrostanowej oblicza się w następujący sposób:

1) w pierwszej kolejności oblicza się karę, o której mowa w § 47;

2) kwota płatności dobrostanowej pozostała po uwzględnieniu kary wymienionej w pkt 1 służy jako podstawa obliczenia kar, o których mowa w § 48;

3) kwota płatności dobrostanowej pozostała po uwzględnieniu kar wymienionych w pkt 1 i 2 służy jako podstawa obliczenia kar, o których mowa w art. 60 ust. 1 ustawy;

4) kwota płatności dobrostanowej pozostała po uwzględnieniu kar wymienionych w pkt 1-3 służy jako podstawa obliczenia kar, o których mowa w art. 60 ust. 2 pkt 1 ustawy;

5) kwota płatności dobrostanowej pozostała po uwzględnieniu kar wymienionych w pkt 1-4 służy jako podstawa obliczenia kar, o których mowa w art. 59 ust. 2 ustawy;

6) kwota płatności dobrostanowej pozostała po uwzględnieniu kar wymienionych w pkt 1-5 służy jako podstawa obliczenia kar wynikających z zastosowania:

a)

zmniejszenia określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 75 ust. 2 ustawy,

b)

współczynnika korygującego, o którym mowa w art. 17 ust. 1 rozporządzenia 2021/2116;

7) kwota płatności dobrostanowej pozostała po uwzględnieniu kar wymienionych w pkt 1-6 służy jako podstawa obliczenia kar z tytułu nieprzestrzegania norm lub wymogów podstawowych, o których mowa w art. 52 ustawy.

§ 50.

W przypadku gdy rolnik ubiegający się o przyznanie płatności dobrostanowej w ramach praktyki podwyższającej poziom dobrostanu zwierząt, o której mowa w § 3 ust. 2 pkt 2 lit. a, złożył w 2022 r. wniosek o przyznanie płatności dobrostanowej w ramach wariantu, o którym mowa w § 4 ust. 2 pkt 1 lit. b rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 3 marca 2020 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Dobrostan zwierząt” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, okres, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, trwa od dnia 16 maja 2023 r. do dnia 14 marca 2024 r.

§ 51.

Do wniosków o przyznanie płatności dobrostanowej złożonych w okresie od dnia 15 marca 2023 r. do dnia wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia.

§ 52.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Załącznik nr 1 - Odpowiednie minimalne wymogi dotyczące dobrostanu zwierząt i inne odpowiednie obowiązkowe wymogi, o których mowa w art. 31 ust. 5 lit. b rozporządzenia 2021/2115

patrz oryginał

Załącznik nr 2 - Wymogi dla poszczególnych wariantów i praktyk

patrz oryginał

Załącznik nr 3 - Zawartość planu poprawy dobrostanu zwierząt

patrz oryginał

Załącznik nr 4 - Liczba punktów za realizację praktyk podwyższających poziom dobrostanu zwierząt

patrz oryginał

Załącznik nr 5 - Współczynniki przeliczania zwierząt na Duże Jednostki Przeliczeniowe (DJP)

patrz oryginał

Załącznik nr 6 - Wysokość współczynników dotkliwości uchybienia oraz współczynników trwałości uchybienia stosowanych do dokonywania zmniejszeń płatności dobrostanowej

patrz oryginał

Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.

Ten tekst jest publikowany na własnych warunkach ponownego wykorzystania określonych przez Dziennik Ustaw, a nie na licencji Legalize ani na licencji domeny publicznej. Dziennik Ustaw
domena publiczna (urzędowe publikacje rządowe)