Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 9 sierpnia 2024 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie liczby punktów, jaką przypisuje się stwierdzonej niezgodności, oraz procentowej wielkości kary administracyjnej w zależności od liczby punktów przypisanych stwierdzonym niezgodnościom

Treść rozporządzenia

Na podstawie art. 55 ust. 2 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 zarządza się, co następuje:

§ 1.

W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 lipca 2023 r. w sprawie liczby punktów, jaką przypisuje się stwierdzonej niezgodności, oraz procentowej wielkości kary administracyjnej w zależności od liczby punktów przypisanych stwierdzonym niezgodnościom wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 4:

1a. W przypadku stwierdzenia więcej niż jednego naruszenia w ramach niezgodności dotyczącej normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska GAEC 7, wskazanej w załączniku III do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylającego rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013, tej niezgodności przypisuje się liczbę punktów przypisaną naruszeniu, któremu przypisano najniższą liczbę punktów, a w przypadku równej liczby punktów - liczbę punktów przypisaną jednemu z tych naruszeń.

1. Jeżeli w przypadku, o którym mowa w ust. 1a, co najmniej jedno z naruszeń zostało uznane za umyślne, niezgodności przypisuje się taką liczbę punktów, jaką przypisano naruszeniu umyślnemu z najniższą liczbą punktów, a w przypadku równej liczby punktów - liczbę punktów przypisaną jednemu z tych naruszeń.

2) w załączniku nr 1 do rozporządzenia:

• część GAEC 4 otrzymuje brzmienie:

GAEC 4 Nie przestrzega się zakazu stosowania nawozów w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu (Dz. U. z 2024 r. poz. 105), innych substancji zawierających związek lub związki azotu wykorzystywanych rolniczo w celu zwiększenia wzrostu roślinności ani środków ochrony roślin w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o środkach ochrony roślin (Dz. U. z 2024 r. poz. 630) na użytkach rolnych położonych w odległości do 3 m od: 1) brzegu jezior i innych niż jeziora zbiorników wodnych; 2) brzegu cieków naturalnych w rozumieniu art. 16 pkt 5 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2024 r. poz. 1087, z późn. zm.), zwanej dalej „Prawem wodnym”; 3) brzegu rowów w rozumieniu art. 16 pkt 47 Prawa wodnego, z wyłączeniem rowów o szerokości do 5 m liczonej na wysokości górnej krawędzi brzegu rowu; 4) brzegu kanałów w rozumieniu art. 16 pkt 21 Prawa wodnego; 5) ujęć wody, jeżeli nie ustanowiono strefy ochronnej na podstawie przepisów Prawa wodnego; 6) pasa nadbrzeżnego w rozumieniu art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1125). 4.1. Stwierdzono, że rolnik na użytku rolnym zastosował nawozy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu lub inną substancję zawierającą związek lub związki azotu wykorzystywaną rolniczo w celu zwiększenia wzrostu roślinności w odległości do 3 m od: 1) brzegu jezior i innych niż jeziora zbiorników wodnych; 2) brzegu cieków naturalnych w rozumieniu art. 16 pkt 5 Prawa wodnego; 3) brzegu rowów w rozumieniu art. 16 pkt 47 Prawa wodnego, z wyłączeniem rowów o szerokości do 5 m liczonej na wysokości górnej krawędzi brzegu rowu; 4) brzegu kanałów w rozumieniu art. 16 pkt 21 Prawa wodnego; 5) ujęć wody, jeżeli nie ustanowiono strefy ochronnej na podstawie przepisów Prawa wodnego; 6) pasa nadbrzeżnego w rozumieniu art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej. 3 pkt 5 pkt 1 pkt 3 pkt 5 pkt 1 pkt 3 pkt 5 pkt 4.2. Stwierdzono, że rolnik na użytku rolnym zastosował środki ochrony roślin w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o środkach ochrony roślin w odległości do 3 m od: 1) brzegu jezior i innych niż jeziora zbiorników wodnych; 2) brzegu cieków naturalnych w rozumieniu art. 16 pkt 5 Prawa wodnego; 3) brzegu rowów w rozumieniu art. 16 pkt 47 Prawa wodnego, z wyłączeniem rowów o szerokości do 5 m liczonej na wysokości górnej krawędzi brzegu rowu; 4) brzegu kanałów w rozumieniu art. 16 pkt 21 Prawa wodnego; 5) ujęć wody, jeżeli nie ustanowiono strefy ochronnej na podstawie przepisów Prawa wodnego; 6) pasa nadbrzeżnego w rozumieniu art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej. 3 pkt 5 pkt 1 pkt 3 pkt 5 pkt 1 pkt 3 pkt 5 pkt

• część GAEC 7 otrzymuje brzmienie:

GAEC 7 W gospodarstwie, w którym grunty orne obejmują powierzchnię powyżej 10 ha, rolnik nie spełnił warunków określonych w: 1) § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 marca 2023 r. w sprawie norm oraz szczegółowych warunków ich stosowania, zwanego dalej „rozporządzeniem w sprawie norm”, albo 2) § 5 ust. 2 rozporządzenia w sprawie norm, albo 3) § 5 ust. 4 rozporządzenia w sprawie norm. 9.1. Stwierdzono, że w gospodarstwie, w którym grunty orne obejmują powierzchnię powyżej 10 ha, na powierzchni co najmniej 40% gruntów ornych rolnik nie prowadził innej uprawy w plonie głównym niż uprawa prowadzona w tym plonie w roku poprzednim i rolnik nie spełnił warunków, o których mowa w § 5 ust. 2 rozporządzenia w sprawie norm. 1 pkt 3 pkt 1 pkt 3 pkt 1 pkt 9.2. Stwierdzono, że na powierzchni gruntów ornych w gospodarstwie taka sama uprawa w plonie głównym była prowadzona dłużej niż 3 lata i rolnik nie spełnił warunków, o których mowa w § 5 ust. 2 rozporządzenia w sprawie norm. 1 pkt 3 pkt 1 pkt 3 pkt 5 pkt 3 pkt 9.3. Stwierdzono, że w gospodarstwie, w którym grunty orne obejmują powierzchnię powyżej 10 ha i nie więcej niż 30 ha, na tych gruntach ornych nie są prowadzone co najmniej dwie różne uprawy lub uprawa o największej powierzchni zajmuje więcej niż 75% tych gruntów ornych. 3 pkt 1 pkt 3 pkt 1 pkt 9.4. Stwierdzono, że w gospodarstwie, w którym grunty orne obejmują powierzchnię powyżej 30 ha, na tych gruntach ornych nie są prowadzone co najmniej trzy różne uprawy lub uprawa o największej powierzchni zajmuje więcej niż 75% tych gruntów ornych, lub dwie uprawy o największej powierzchni zajmują łącznie więcej niż 95% tych gruntów ornych. 3 pkt 1 pkt 3 pkt 5 pkt 1 pkt

• w części GAEC 8 uchyla się wiersze dotyczące naruszeń nr 11.1-13,

• w odnośniku nr 1:

• po pkt 8 dodaje się pkt 8a w brzmieniu:

8a) 9.3 i 9.4 - 3 pkt - w każdym stwierdzonym przypadku;

• uchyla się pkt 9-13,

• w odnośniku nr 2:

• pkt 4 otrzymuje brzmienie:

4) 4.1: a) 1 pkt - niezgodność stwierdzona na powierzchni nie większej niż 20% powierzchni objętej zakazem stosowania nawozów lub innych substancji zawierających związek lub związki azotu wykorzystywanych rolniczo w celu zwiększenia wzrostu roślinności, b) 3 pkt - niezgodność stwierdzona na powierzchni większej niż 20%, ale nie większej niż 50% powierzchni objętej zakazem stosowania nawozów lub innych substancji zawierających związek lub związki azotu wykorzystywanych rolniczo w celu zwiększenia wzrostu roślinności, c) 5 pkt - niezgodność stwierdzona na powierzchni większej niż 50% powierzchni objętej zakazem stosowania nawozów lub innych substancji zawierających związek lub związki azotu wykorzystywanych rolniczo w celu zwiększenia wzrostu roślinności;

• po pkt 10 dodaje się pkt 10a i 10b w brzmieniu:

10a) 9.3: a) 1 pkt - są prowadzone co najmniej dwie różne uprawy, ale uprawa o największej powierzchni zajmuje więcej niż 75% gruntów ornych, b) 3 pkt - nie są prowadzone co najmniej dwie różne uprawy; 10b) 9.4: a) 1 pkt - są prowadzone co najmniej trzy różne uprawy i uprawa o największej powierzchni nie zajmuje więcej niż 75% gruntów ornych, ale dwie uprawy o największej powierzchni zajmują łącznie więcej niż 95% tych gruntów ornych, albo uprawa o największej powierzchni zajmuje więcej niż 75% gruntów ornych, ale dwie uprawy o największej powierzchni nie zajmują łącznie więcej niż 95% tych gruntów ornych, b) 3 pkt - są prowadzone co najmniej trzy różne uprawy, ale uprawa o największej powierzchni zajmuje więcej niż 75% gruntów ornych i dwie uprawy o największej powierzchni zajmują łącznie więcej niż 95% tych gruntów ornych, c) 5 pkt - nie są prowadzone co najmniej trzy różne uprawy;

• uchyla się pkt 11-18,

• w odnośniku nr 3:

• pkt 7 otrzymuje brzmienie:

7) 9.2 - 3 pkt - w każdym stwierdzonym przypadku;

• po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:

7a) 9.3 i 9.4 - 1 pkt - odwracalna krótkotrwała;

• uchyla się pkt 8-10,

• po wierszu dotyczącym naruszenia nr 25 dodaje się wiersz dotyczący naruszenia nr 25a w brzmieniu:

Komunalne osady ściekowe do czasu ich zastosowania na gruncie zgodnie z warunkami określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 96 ust. 13 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach nie są przechowywane w sposób zabezpieczający przed zanieczyszczeniem gruntu oraz wód z uwzględnieniem zakazów, o których mowa w art. 96 ust. 12 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. 25a. Stwierdzono, że komunalne osady ściekowe do czasu ich zastosowania na gruncie nie są przechowywane w sposób zabezpieczający przed zanieczyszczeniem gruntu lub wód z uwzględnieniem zakazów, o których mowa w art. 96 ust. 12 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. 3 pkt 5 pkt 3 pkt 5 pkt 3 pkt 5 pkt

• w odnośniku nr 1 w pkt 2 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „22, 26” zastępuje się wyrazami „22, 25a, 26”,

• w odnośniku nr 2 po pkt 12 dodaje się pkt 12a w brzmieniu:

12a) 25a: a) 3 pkt - stwierdzono nieszczelność miejsc do przechowywania komunalnych osadów ściekowych, b) 5 pkt - stwierdzono przedostawanie się komunalnych osadów ściekowych do wód lub do gruntu;

• w odnośniku nr 3 w pkt 1 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „24, 26” zastępuje się wyrazami „24, 25a, 26”.

§ 2.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.