Obwieszczenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 25 kwietnia 2024 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie opiniowania służbowego policjantów
Treść obwieszczenia
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 sierpnia 2010 r. w sprawie opiniowania służbowego policjantów , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1) rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 września 2020 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego policjantów ;
2) rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 stycznia 2022 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego policjantów ;
3) rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 kwietnia 2022 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego policjantów ;
4) rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 lipca 2023 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego policjantów .
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie obejmuje:
1) § 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 września 2020 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego policjantów , który stanowi:
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 października 2020 r.
2) § 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 stycznia 2022 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego policjantów , które stanowią:
§ 2. W sprawach odwołań od opinii służbowych oraz wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy w zakresie opinii służbowych, wniesionych i nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym. § 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 12 stycznia 2022 r.
3) § 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 kwietnia 2022 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego policjantów , który stanowi:
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
4) § 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 lipca 2023 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie opiniowania służbowego policjantów , który stanowi:
§ 2. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 sierpnia 2023 r.
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 sierpnia 2010 r. w sprawie opiniowania służbowego policjantów
Na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa wzór formularza opinii służbowej, zwanej dalej „opinią”, oraz szczegółowe zasady i tryb okresowego opiniowania służbowego policjantów, zwanego dalej „opiniowaniem”.
§ 2.
Opiniowanie policjanta, zwanego dalej „opiniowanym”, ma w szczególności:
1) ustalać przydatność policjanta na zajmowanym stanowisku służbowym oraz przydatność do służby;
2) motywować policjanta do sprawnego wykonywania zadań i czynności służbowych;
3) wyłaniać kandydatów do mianowania lub powołania na wyższe stanowisko służbowe oraz na wyższy stopień policyjny;
4) wyznaczać kierunki rozwoju zawodowego i potrzeby szkoleniowe opiniowanego.
§ 3.
Opiniowanie przeprowadza się:
1) nie rzadziej niż raz na 12 miesięcy w służbie kandydackiej, przygotowawczej i kontraktowej;
2) nie później niż na 30 dni przed mianowaniem policjanta na stałe, jeżeli od ostatniego opiniowania minęły co najmniej 3 miesiące;
3) nie rzadziej niż:
raz na 24 miesiące w służbie stałej do osiągnięcia przez policjanta 10 lat służby,
raz na 36 miesięcy w służbie stałej po osiągnięciu przez policjanta 10 lat służby.
Terminy, o których mowa w ust. 1, liczy się od dnia przyjęcia policjanta do służby lub ostatniego opiniowania.
Opiniowanie przeprowadza się niezależnie od terminów, o których mowa w ust. 1, w następujących przypadkach:
1) przeniesienia policjanta do innej jednostki organizacyjnej Policji albo mianowania policjanta na stanowisko służbowe w innej komórce organizacyjnej, związanych ze zmianą właściwości wydającego opinię, jeżeli od ostatniego opiniowania minęło co najmniej 6 miesięcy;
2) delegowania policjanta do czasowego pełnienia służby albo powierzenia policjantowi obowiązków służbowych na innym stanowisku, związanych ze zmianą właściwości wydającego opinię, jeżeli okres tego delegowania lub pełnienia obowiązków wyniesie co najmniej 6 miesięcy;
3) ukończenia lub przerwania w Akademii Policji w Szczytnie studiów I stopnia o profilu praktycznym na kierunku nauka o Policji, jeżeli od ostatniego opiniowania minęło co najmniej 6 miesięcy.
Termin opiniowania policjanta zostaje przesunięty w przypadku, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, o okres delegowania lub powierzenia obowiązków służbowych.
Termin opiniowania policjanta może zostać przesunięty o okres:
1) zawieszenia w czynnościach służbowych;
2) odbywania szkolenia zawodowego;
3) urlopu macierzyńskiego;
3a) urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego;
3b) urlopu rodzicielskiego;
3c) urlopu ojcowskiego;
4) urlopu wychowawczego;
5) urlopu bezpłatnego;
6) choroby;
7) oddelegowania do pełnienia zadań służbowych poza Policją w kraju lub za granicą;
8) delegowania do pełnienia służby poza granicami państwa w kontyngencie policyjnym;
9) zwolnienia z obowiązku wykonywania zadań służbowych, udzielonego na zasadach określonych w przepisach o związkach zawodowych.
§ 4.
Przy opiniowaniu bierze się pod uwagę następujące kryteria:
1) realizację zadań i czynności, w tym:
jakość,
samodzielność i inicjatywę,
terminowość,
planowanie i organizowanie pracy;
2) kompetencje ogólne, w tym:
rozwój własny i podnoszenie kwalifikacji,
umiejętność współpracy,
kulturę osobistą,
dyspozycyjność;
3) kompetencje kierownicze, w tym:
dbałość o relacje międzyludzkie,
radzenie sobie w sytuacjach kryzysowych,
kreatywność.
Kryterium, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, bierze się pod uwagę przy opiniowaniu policjanta zajmującego stanowisko kierownicze.
Kryteria, o których mowa w ust. 1, ocenia się według opisowej skali ocen. Kryteria oraz opisową skalę ocen określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
Wzór formularza opinii określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§ 5.
Przełożonymi właściwymi do wydania opinii, zwanymi dalej „wydającymi opinię”, są:
1) minister właściwy do spraw wewnętrznych w stosunku do Komendanta Głównego Policji i Komendanta Biura Spraw Wewnętrznych Policji;
2) Komendant Główny Policji w stosunku do:
Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji,
aa) Komendanta Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości,
komendanta wojewódzkiego (Komendanta Stołecznego) Policji,
Komendanta-Rektora Akademii Policji w Szczytnie, komendanta szkoły policyjnej,
Dyrektora Centralnego Laboratorium Kryminalistycznego Policji,
kierownika komórki organizacyjnej bezpośrednio mu podległej,
policjanta na stanowisku bezpośrednio mu podległym lub pozostającego w jego dyspozycji,
dowódcy Centralnego Pododdziału Kontrterrorystycznego Policji „BOA”,
dowódcy kontyngentu policyjnego;
3) kierownik komórki organizacyjnej, o którym mowa w pkt 2 lit. e, w stosunku do podległych mu policjantów;
3a) dowódca Centralnego Pododdziału Kontrterrorystycznego Policji „BOA” w stosunku do podległych mu policjantów;
4) Komendant Centralnego Biura Śledczego Policji w stosunku do:
kierownika komórki organizacyjnej bezpośrednio mu podległej,
policjanta na stanowisku bezpośrednio mu podległym lub pozostającego w jego dyspozycji;
5) kierownik komórki organizacyjnej, o którym mowa w pkt 4 lit. a, w stosunku do podległych mu policjantów;
6) Komendant Biura Spraw Wewnętrznych Policji w stosunku do:
kierownika komórki organizacyjnej bezpośrednio mu podległej,
policjanta na stanowisku bezpośrednio mu podległym lub pozostającego w jego dyspozycji;
7) kierownik komórki organizacyjnej, o którym mowa w pkt 6 lit. a, w stosunku do podległych mu policjantów;
7a) Komendant Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości w stosunku do:
kierownika komórki organizacyjnej bezpośrednio mu podległej,
policjanta na stanowisku bezpośrednio mu podległym lub pozostającego w jego dyspozycji;
7b) kierownik komórki organizacyjnej, o którym mowa w pkt 7a lit. a, w stosunku do podległych mu policjantów;
8) komendant wojewódzki (Komendant Stołeczny) Policji w stosunku do:
komendanta powiatowego (miejskiego) i rejonowego Policji,
kierownika jednostki organizacyjnej Policji bezpośrednio mu podległej,
kierownika komórki organizacyjnej bezpośrednio mu podległej,
policjanta na stanowisku bezpośrednio mu podległym lub pozostającego w jego dyspozycji;
9) kierownik jednostki organizacyjnej Policji oraz kierownik komórki organizacyjnej, o których mowa w pkt 8 lit. b i c, w stosunku do podległych im policjantów;
10) komendant powiatowy (miejski) i rejonowy Policji w stosunku do:
komendanta komisariatu Policji,
kierownika komórki organizacyjnej bezpośrednio mu podległej,
policjanta na stanowisku bezpośrednio mu podległym lub pozostającego w jego dyspozycji;
11) komendant komisariatu Policji oraz kierownik komórki organizacyjnej, o których mowa w pkt 10 lit. a i b, w stosunku do podległych im policjantów;
12) Komendant-Rektor Akademii Policji w Szczytnie oraz komendant szkoły policyjnej w stosunku do:
kierownika komórki organizacyjnej bezpośrednio im podległej,
policjanta na stanowisku bezpośrednio im podległym lub pozostającego w ich dyspozycji;
13) kierownik komórki organizacyjnej, o którym mowa w pkt 12 lit. a, w stosunku do podległych mu policjantów;
13a) kierownik komórki organizacyjnej Akademii Policji w Szczytnie właściwej w sprawach dowodzenia, w stosunku do podległych mu policjantów, w tym odbywających w Akademii Policji w Szczytnie studia I stopnia o profilu praktycznym na kierunku nauka o Policji w przypadkach, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 3 pkt 3;
14) Dyrektor Centralnego Laboratorium Kryminalistycznego Policji w stosunku do:
kierownika komórki organizacyjnej bezpośrednio mu podległej,
policjanta na stanowisku bezpośrednio mu podległym lub pozostającego w jego dyspozycji;
15) kierownik komórki organizacyjnej, o którym mowa w pkt 14 lit. a, w stosunku do podległych mu policjantów;
16) właściwy przełożony w miejscu delegowania policjanta lub pełnienia przez policjanta obowiązków służbowych, za okres, o którym mowa w § 3 ust. 3 pkt 2;
17) dowódca kontyngentu w stosunku do policjanta delegowanego do pełnienia służby poza granicami państwa w kontyngencie policyjnym, za okres delegowania do pełnienia służby poza granicami państwa w kontyngencie policyjnym;
18) przełożony właściwy w sprawach osobowych, w stosunku do policjanta zwolnionego z obowiązku wykonywania zadań służbowych na zasadach określonych w przepisach o związkach zawodowych, w dyspozycji którego pozostaje policjant.
§ 6.
Wydający opinię sporządza ją samodzielnie lub przy pomocy upoważnionych przełożonych opiniowanego.
1a. Jeżeli okres służby, za który policjant jest opiniowany, obejmuje okres oddelegowania do pełnienia zadań służbowych poza Policją w kraju lub za granicą, przed sporządzeniem opinii Komendant Główny Policji lub upoważniona przez niego osoba z inicjatywy własnej lub wydającego opinię, o którym mowa w § 5 pkt 1 i 3-15, może zwrócić się z wnioskiem, o którym mowa w art. 36ma ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji, zwanej dalej „ustawą”.
1b. We wniosku, o którym mowa w art. 36ma ustawy, wskazuje się wydającego opinię, do którego powinny zostać przesłane informacje, oraz termin ich przekazania - nie krótszy niż 7 dni i nie dłuższy niż 14 dni od dnia wpływu wniosku do urzędu, jednostki organizacyjnej lub służby, do których oddelegowano opiniowanego.
Wydający opinię lub upoważniony przez niego przełożony opiniowanego przed sporządzeniem opinii przeprowadza z opiniowanym rozmowę, podczas której omawia:
1) główne obowiązki wykonywane przez opiniowanego w okresie podlegającym ocenie oraz sposób ich realizacji, uwzględniając, czy opiniowany spełnia kryteria, o których mowa w § 4 ust. 1;
2) trudności, jakie napotkał opiniowany w trakcie realizacji zadań;
3) kierunki dalszego rozwoju zawodowego i potrzeby szkoleniowe opiniowanego.
2a. W przypadku niemożności bezpośredniego przeprowadzenia rozmowy, o której mowa w ust. 2, z opiniowanym dowódcą kontyngentu policyjnego albo policjantem oddelegowanym do pełnienia zadań służbowych poza Policją w kraju lub za granicą rozmowę tę przeprowadza się telefonicznie lub przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej.
W trakcie rozmowy, o której mowa w ust. 2, opiniowany ocenia samego siebie w zakresie, o którym mowa w § 4 ust. 1, oraz wypełnia w tej części formularz opinii.
3a. W przypadku, o którym mowa w ust. 2a, w celu dokonania czynności, o której mowa w ust. 3, formularz opinii przesyła się opiniowanemu przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej co najmniej 14 dni przed planowaną rozmową, o której mowa w ust. 2a.
3b. Opiniowany odsyła wydającemu opinię lub upoważnionemu przełożonemu opiniowanego formularz opinii wypełniony w części, o której mowa w ust. 3, przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, co najmniej 7 dni przed planowaną rozmową, o której mowa w ust. 2a.
Sporządzenie opinii następuje nie później niż w ciągu 14 dni od rozmowy, o której mowa w ust. 2.
Wydający opinię lub upoważniony przez niego przełożony opiniowanego zapoznają opiniowanego z opinią w ciągu 14 dni od jej sporządzenia, podczas rozmowy.
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.