LegalizeRozporządzenie Rady Ministrów z dnia 31 maja 2024 r. w sprawie przyjęcia planu zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych - port morski w Trzebieży
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 37a ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Przyjmuje się plan zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych - port morski w Trzebieży, zwany dalej „planem”.
§ 2.
Część tekstowa planu w zakresie ustaleń ogólnych zawierających wskazanie rozstrzygnięć obowiązujących na części lub na całym obszarze objętym planem, rozstrzygnięć dotyczących rozmieszczenia inwestycji celu publicznego oraz kierunków rozwoju transportu i infrastruktury technicznej jest określona w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
§ 3.
Część tekstowa planu w zakresie szczegółowych rozstrzygnięć dotyczących przeznaczenia poszczególnych akwenów lub ich wydzielonych części oraz informacji o szczególnie istotnych uwarunkowaniach mających wpływ na przyszłe użytkowanie poszczególnych akwenów w postaci kart akwenów jest określona w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 4.
Rysunek planu, stanowiący część graficzną planu, jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
§ 5.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Załącznik nr 1 - Część tekstowa planu w zakresie ustaleń ogólnych zawierających wskazanie rozstrzygnięć obowiązujących na części lub na całym obszarze objętym planem, rozstrzygnięć dotyczących rozmieszczenia inwestycji celu publicznego oraz kierunków rozwoju transportu i infrastruktury technicznej
§ 1.
Wyjaśnienie pojęć użytych w planie:
1) elementy liniowe - elementy liniowe infrastruktury technicznej, tj. kable energetyczne, telekomunikacyjne, w tym optotelekomunikacyjne, oraz rurociągi;
2) infrastruktura turystyczna - obiekty turystyczne związane z bierną i aktywną turystyką, w szczególności: domy na wodzie, pomosty, pontony, slipy, pirsy, miejsca postoju jednostek turystycznych oraz urządzenia i konstrukcje rekreacyjne;
3) obszar ochrony wizury znaków nawigacyjnych - obszar wyznaczony w celu zapewnienia widzialności świateł i konstrukcji znaków nawigacyjnych;
4) podakwen ‒ obszar planu stanowiący wydzieloną część akwenu, na której określono funkcje dopuszczalne lub na której obowiązują zakazy lub ograniczenia;
5) sytuacja nadzwyczajna - sytuacja zagrażająca życiu i zdrowiu ludzkiemu lub zagrażająca bezpieczeństwu żeglugi lub środowisku, lub mieniu w tak znacznym wymiarze, że wymaga podjęcia działań natychmiastowych.
Określa się funkcje podstawowe lub dopuszczalne:
1) badania naukowe - prowadzenie badań naukowych obejmujących m.in. monitoring wód i środowiska przyrodniczego oraz prowadzenie badań geologicznych (prac geologicznych) niewymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż;
2) dziedzictwo kulturowe ‒ ochrona zidentyfikowanych elementów podwodnego dziedzictwa kulturowego w szczególności zabytków i krajobrazów kulturowych przez wskazanie tych elementów w planie, a także zapewnienie warunków ich ochrony;
3) funkcjonowanie portu - utrzymanie i rozwój infrastruktury portowej w celu realizacji istniejących i przyszłych funkcji portowych, takich jak: rybołówstwo, przeładunek, turystyka, transport i przemysł;
4) infrastruktura techniczna:
układanie i utrzymywanie kabli energetycznych i telekomunikacyjnych,
układanie i utrzymywanie rurociągów, w tym rurociągów zrzutowych i poborowych,
lokalizacja innych obiektów służących bezpieczeństwu żeglugi i obronności, niewchodzących w skład infrastruktury portowej;
5) ochrona środowiska i przyrody ‒ zapewnienie przestrzeni w obszarach morskich niezbędnej do ochrony środowiska i utrzymania walorów przyrodniczych polskich obszarów morskich, uwzględniające konieczność ochrony różnorodności biologicznej i siedlisk przyrodniczych, zachowania właściwego funkcjonowania ekosystemu, utrzymania drożności szlaków migracyjnych zwierząt, utrzymania dobrego stanu wód morskich lub jego poprawę, zapewnienia człowiekowi możliwości zrównoważonego korzystania z walorów przyrodniczych i krajobrazowych środowiska oraz prowadzenia badań naukowych, których wyniki służyć będą ochronie środowiska i przyrody;
6) poszukiwanie, rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobywanie kopalin ze złóż ‒ poszukiwanie, rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobywanie kopalin ze złóż w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2023 r. poz. 633, 1688 i 2029 oraz z 2024 r. poz. 834);
7) sztuczne wyspy i konstrukcje ‒ wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń służących w szczególności celom gospodarczym, ochronie środowiska i badaniom naukowym;
8) transport ‒ umożliwienie bezpiecznego przemieszczania się jednostek pływających przez utrzymanie i modernizację torów wodnych oraz infrastruktury związanej z ich funkcjonowaniem;
9) turystyka, sport i rekreacja ‒ zapewnienie dostępu do portu, infrastruktury portowej i usług portowych jednostkom turystycznym, a także udostępnienie akwenów na cele budowy i utrzymania infrastruktury turystycznej.
§ 2.
Granicę obszaru objętego planem określa się w postaci współrzędnych charakterystycznych punktów załamania granic, podanych w układzie współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych GRS80h, których wykaz podano w poniższej tabeli:
Obszarowi objętemu planem w granicach określonych w ust. 1 nadaje się unikalny kod literowy TRZ.
Obszar objęty planem w granicach określonych w ust. 1 dzieli się na akweny o funkcji podstawowej, o której mowa w art. 37a ust. 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2023 r. poz. 960, 1688 i 2029 oraz z 2024 r. poz. 731 i 834):
1) funkcjonowanie portu o oznaczeniu literowym Ip;
2) turystyka, sport i rekreacja o oznaczeniu literowym S;
3) transport o oznaczeniu literowym T.
Akweny wskazano na rysunku planu stanowiącym część graficzną planu w skali 1:5 000, który stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia.
Funkcjami dopuszczalnymi, o których mowa w art. 37a ust. 3 zdanie drugie ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej są następujące funkcje:
1) badania naukowe o oznaczeniu literowym N;
2) dziedzictwo kulturowe o oznaczeniu literowym D;
3) funkcjonowanie portu o oznaczeniu literowym Ip;
4) infrastruktura techniczna o oznaczeniu literowym I;
5) ochrona środowiska i przyrody o oznaczeniu literowym O;
6) poszukiwanie, rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobywanie kopalin ze złóż o oznaczeniu literowym K;
7) sztuczne wyspy i konstrukcje o oznaczeniu literowym W;
8) transport o oznaczeniu literowym T;
9) turystyka, sport i rekreacja o oznaczeniu literowym S.
§ 3.
Wykonywanie funkcji podstawowych i dopuszczalnych określonych dla poszczególnych akwenów lub ich podakwenów, wskazanych w rozstrzygnięciach szczegółowych zawartych w załączniku nr 2 do rozporządzenia, może być czasowo ograniczane poza ustaleniami planu ze względu na konieczność zapewnienia obronności i bezpieczeństwa państwa, bezpieczeństwa ratowania życia ludzkiego oraz ochrony środowiska i przyrody.
Ochrona środowiska i przyrody stanowi istotny warunek podejmowania działań w poszczególnych akwenach niezależnie od tego, czy dotyczy to obszaru objętego ochroną prawną, czy też nie.
Obszar objęty planem wyłączony jest na stałe z wykonywania rybołówstwa komercyjnego, z zastrzeżeniem rozstrzygnięć szczegółowych zawartych w kartach akwenów.
§ 4.
We wszystkich akwenach obowiązuje ochrona przestrzenna podwodnego dziedzictwa kulturowego na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2022 r. poz. 840 oraz z 2023 r. poz. 951, 1688 i 1904) oraz ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, z uwzględnieniem ustalonych stref bezpieczeństwa wokół podwodnego dziedzictwa kulturowego i zasad obowiązujących w tych strefach.
Poza sytuacjami nadzwyczajnymi użytkowanie obszaru objętego planem nie może prowadzić do uszkodzenia lub zniszczenia podwodnego dziedzictwa kulturowego w szczególności w związku z funkcjonowaniem portu, układaniem elementów liniowych, wznoszeniem sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń, uprawianiem turystyki, sportu i rekreacji, poszukiwaniem, rozpoznawaniem złóż kopalin oraz wydobywaniem kopalin ze złóż, a także prowadzeniem badań naukowych.
W przypadku lokalizacji lub rozpoznania podwodnego dziedzictwa kulturowego, do czasu wyznaczenia wokół niego obszaru chronionego oraz zasad obowiązujących na tym obszarze zakazuje się prowadzenia prac mogących spowodować jego uszkodzenie.
W obszarach przeznaczonych pod inwestycje, których prowadzenie może zagrozić podwodnemu dziedzictwu kulturowemu, przeprowadza się inwentaryzację archeologiczną.
§ 5.
Układanie elementów liniowych, przebudowę, remont i utrzymanie elementów istniejących dopuszcza się w całym obszarze objętym planem, z tym że:
1) nakazuje się układanie nowych elementów liniowych pod powierzchnią dna akwenu, a jeżeli nie jest to możliwe ze względów środowiskowych czy lub technologicznych - należy stosować inne zabezpieczenia trwale zapewniające bezpieczeństwo nawigacyjne;
2) nakazuje się układanie nowych elementów liniowych w sposób zapewniający najkrótszy ich przebieg po akwenie, tj. możliwie prostopadle do linii brzegu i bez załamań kierunku oraz nakazuje się układanie wielu elementów liniowych w sposób zapewniający najkrótszy ich przebieg po akwenie oraz możliwie równolegle do już istniejącej, bezpośrednio sąsiadującej infrastruktury, z zachowaniem warunków określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2024 r. poz. 725 i 834);
3) zakazuje się układania elementów liniowych w sposób rozproszony;
4) dopuszcza się układanie wylotów kolektorów służących do wprowadzenia ścieków lub wód do wód morskich we wszystkich akwenach przylegających do linii brzegu, w których dopuszczona jest funkcja infrastruktura techniczna, chyba że w kartach akwenów wprowadzono ograniczenia w tym zakresie;
5) dopuszcza się układanie kolektorów do poboru i zrzutu wód na cele energetyki komunalnej we wszystkich akwenach przylegających do linii brzegu, w których dopuszczona jest funkcja infrastruktura techniczna, chyba że w kartach akwenów wprowadzono ograniczenia w tym zakresie.
Ustala się pas technologiczny wzdłuż projektowanych i istniejących elementów liniowych w poziomie dla linii kablowych SN i nN o szerokości 0,50 m (po 0,25 m po każdej ze stron od osi linii). W pasach technologicznych obowiązuje zakaz kotwiczenia, z wyłączeniem kotwiczenia awaryjnego oraz związanego z pracami instalacyjnymi i serwisowymi infrastruktury liniowej.
Dopuszcza się układanie wylotów kolektorów służących do wprowadzania ścieków lub wód opadowych oraz roztopowych do wód morskich, a także wylotów przekopów służących wymianie wód we wszystkich akwenach przylegających do linii brzegowej, z zastrzeżeniem przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 54 i 834), ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2024 r. poz. 757) i ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne oraz aktów wykonawczych wydanych na podstawie tych ustaw.
Układanie elementów liniowych jest możliwe po spełnieniu warunków zawartych w pozwoleniu, o którym mowa w art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.
§ 6.
Poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin oraz wydobywanie kopalin ze złóż jest dopuszczone na całym obszarze planu, z wyjątkiem akwenów o funkcji podstawowej transport, pod warunkiem, że działalność ta nie będzie uniemożliwiała wykorzystania akwenu zgodnie z jego funkcją podstawową.
Ustala się następujące ograniczenia w zakresie poszukiwania lub rozpoznawania złóż węglowodorów i wydobywania węglowodorów ze złóż:
1) zakazuje się wznoszenia sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń służących do wydobycia węglowodorów;
2) zakazuje się poszukiwania, rozpoznawania i wydobywania kopalin naruszającego elementy liniowe;
3) ogranicza się realizację infrastruktury służącej do wydobycia węglowodorów do elementów liniowych wyprowadzających węglowodory na ląd, jak np. rurociągi.
§ 7.
Celem zapewnia rozwoju portu wyznaczono akweny o funkcji transport.
W całym obszarze objętym planem realizowana jest funkcja transport z ograniczeniami określonymi w kartach akwenów.
Przemieszczanie się w polskich obszarach morskich jednostek Marynarki Wojennej, Straży Granicznej, Policji, Krajowej Administracji Skarbowej, ratownictwa morskiego, jednostek ochrony przeciwpożarowej oraz innych jednostek pływających pełniących specjalną służbę państwową nie podlega ustaleniom planu i wynikającym z nich zakazom lub ograniczeniom.
§ 8.
W obszarze objętym planem, w celu zapewnienia bezpieczeństwa żeglugi:
1) dopuszcza się lokalizację stałego i pływającego oznakowania nawigacyjnego;
2) obiekty, które nie stanowią oznakowania nawigacyjnego, nie mogą przypominać go swoją formą, kolorystyką i charakterystyką świecenia świateł;
3) zakazuje się oświetlania obiektów w sposób mogący powodować oślepianie załóg statków lub powodować zjawisko podświetlania tła znaków nawigacyjnych;
4) nakazuje się utrzymanie widzialności świateł i konstrukcji znaków nawigacyjnych na potrzeby bezpieczeństwa nawigacyjnego.
Ustanawia się obszary ochrony wizury znaków nawigacyjnych, w których obowiązują ograniczenia określone w kartach akwenów.
§ 9.
W celu zapewnienia ochrony istniejących nabrzeży portowych oraz pozostałej infrastruktury portowej we wszystkich akwenach objętych planem budowa nowych obiektów oraz rozbudowa, przebudowa i remont obiektów istniejących uwzględnia sąsiedztwo istniejących lub projektowanych obiektów hydrotechnicznych i elementów liniowych oraz jest realizowana w sposób zapewniający nienaruszalność i stateczność tych obiektów lub gwarantujący usunięcie ewentualnych kolizji.
Budowa nowych elementów infrastruktury turystycznej, w tym pomostów, pirsów, slipów, plaż i przystani, jest dopuszczona w akwenach TRZI.1.Ip, TRZ.3.Ip i TRZ.4.S.
§ 10.
W obszarze objętym planem, z zastrzeżeniem ust. 2, zakazuje się wznoszenia sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń:
1) utrudniających dostęp do nabrzeży i innych miejsc do cumowania;
2) naruszających elementy liniowe;
3) w miejscach zagrażających stateczności budowli hydrotechnicznych;
4) w sposób zagrażający bezpieczeństwu żeglugi lub utrudniający utrzymanie właściwych parametrów torów wodnych.
W akwenach o funkcji podstawowej transport obowiązuje zakaz lokalizacji sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń, które mogłyby mieć negatywny wpływ na warunki prowadzenia żeglugi.
§ 11.
Badania naukowe mogą być prowadzone w całym obszarze objętym planem z ograniczeniami określonymi w kartach akwenów.
Zakazuje się prowadzenia badań naukowych:
1) naruszających stateczność budowli hydrotechnicznych;
2) naruszających elementy liniowe;
3) kolidujących z podstawową funkcją akwenu;
4) zagrażających bezpieczeństwu żeglugi.
§ 12.
Dla rozmieszczenia inwestycji celu publicznego wyznacza się akwen TRZ.2.T umożliwiający wykonywanie prac związanych z utrzymaniem ustalonych parametrów toru wodnego.
We wszystkich akwenach dopuszcza się lokalizację inwestycji celu publicznego przy uwzględnieniu ograniczeń zawartych w kartach akwenów.
Inwestycje celu publicznego obejmujące zachowanie, serwisowanie i rozbudowę kabli optotelekomunikacyjnych są dopuszczone wraz z dodatkowymi ograniczeniami w akwenach o funkcji podstawowej transport oraz w pozostałych akwenach, o ile tak wskazano w kartach akwenów.
Niniejszy dokument nie zastępuje oficjalnej publikacji w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Nie ponosimy odpowiedzialności za ewentualne nieścisłości wynikające z transkrypcji oryginału do tego formatu.