Zákon o ochrane ovzdušia a ktorým sa dopĺňa zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov (zákon o ovzduší)

ZÁKON

z 25. júna 2002

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

Čl. I

§ 1

Predmet zákona

(1)

Tento zákon upravuje práva a povinnosti právnických osôb a fyzických osôb pri ochrane ovzdušia pred vnášaním znečisťujúcich látok ľudskou činnosťou a pri obmedzovaní príčin a zmierňovaní následkov znečisťovania ovzdušia, ciele v kvalite vonkajšieho ovzdušia, pôsobnosť orgánov štátnej správy ochrany ovzdušia a obcí (ďalej len „orgán ochrany ovzdušia") a zodpovednosť za porušenie povinností na úseku ochrany ovzdušia.

§ 2

Vymedzenie základných pojmov

Na účely tohto zákona sa rozumie

a)

vonkajším ovzduším okolité ovzdušie v troposfére okrem ovzdušia v pracovných priestoroch (ďalej len „ovzdušie"),

b)

znečisťujúcou látkou akákoľvek látka vnášaná ľudskou činnosťou priamo alebo nepriamo do ovzdušia, ktorá má alebo môže mať škodlivé účinky na zdravie ľudí alebo životné prostredie, okrem látok, ktorých uvádzanie do životného prostredia je upravené osobitným predpisom,1)

c)

úrovňou znečistenia ovzdušia koncentrácia znečisťujúcej látky v ovzduší alebo jej depozícia na zemskom povrchu v danom čase,

d)

hodnotením kvality ovzdušia zisťovanie úrovne znečistenia ovzdušia použitím metód merania, výpočtu, predpovedania alebo odhadovania,

e)

limitnou hodnotou znečistenia ovzdušia (ďalej len „limitná hodnota") úroveň znečistenia ovzdušia určená s cieľom zabrániť, predchádzať alebo znížiť škodlivé účinky na ľudské zdravie alebo životné prostredie, ktorá sa má dosiahnuť v danom čase a od toho času nemá byť už prekročená,

f)

cieľovou hodnotou znečistenia ovzdušia (ďalej len „cieľová hodnota") úroveň znečistenia ovzdušia určená s cieľom zabrániť dlhodobým škodlivým účinkom na zdravie ľudí alebo životné prostredie, ktorá sa dosiahne kdekoľvek v danom čase,

g)

medzou tolerancie percento limitnej hodnoty, o ktoré môže byť limitná hodnota prekročená podľa určených podmienok,

h)

depozičným limitom najvyššie prípustné množstvo znečisťujúcej látky usadenej po dopade na jednotku plochy zemského povrchu za jednotku času,

i)

dobrou kvalitou ovzdušia úroveň znečistenia ovzdušia nižšia ako limitná hodnota,

j)

prírodnou udalosťou udalosť spôsobená sopečnou erupciou, seizmickou aktivitou, geotermálnou aktivitou, prírodným požiarom, silným vetrom, atmosférickou poruchou alebo prenosom prírodných prachových častíc zo suchých oblastí,

k)

stálym meraním meranie úrovne znečistenia ovzdušia uskutočňované na stálych miestach kontinuálne alebo občasným vzorkovaním,

l)

výstražným hraničným prahom úroveň znečistenia ovzdušia, pri ktorej prekročení existuje už pri krátkodobej expozícii riziko poškodenia zdravia ľudí a pri ktorej sa musia okamžite realizovať opatrenia podľa tohto zákona,

m)

informačným hraničným prahom úroveň znečistenia ovzdušia, pri ktorej prekročení existuje už pri krátkodobej expozícii najmä citlivých skupín obyvateľstva riziko poškodenia zdravia ľudí a pri ktorej je nevyhnutné poskytnúť aktuálnu informáciu,

n)

prekurzorom ozónu látka, ktorá prispieva k tvorbe prízemného ozónu,

o)

prchavou organickou zlúčeninou každá organická zlúčenina antropogénneho a biogénneho pôvodu iná ako metán, schopná tvoriť fotochemické oxidanty reakciou s oxidmi dusíka za prítomnosti slnečného svetla,

p)

prevádzkovateľom zdroja znečisťovania ovzdušia právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá má právo alebo možnosť prevádzkovať zdroj znečisťovania ovzdušia (ďalej len „zdroj"),

r)

emisiou každé priame alebo nepriame vypustenie znečisťujúcej látky do ovzdušia,

s)

spaľovňou odpadov stacionárne technické zariadenie alebo mobilné technické zariadenie, ktoré slúži na tepelnú úpravu odpadov2) s využitím alebo bez využitia tepla vznikajúceho pri spaľovaní; sú to zariadenia na spaľovanie odpadov oxidáciou, zariadenia na iné postupy tepelnej úpravy odpadov, ako je pyrolýza, splyňovanie alebo plazmové procesy, ak sa látky vzniknuté pri týchto postupoch následne spália,

t)

zariadením na spoluspaľovanie odpadov stacionárne zariadenie alebo mobilné zariadenie, ktorého hlavným účelom je výroba energie alebo iného materiálového produktu, v ktorom sa odpady používajú ako riadne palivo alebo prídavné palivo alebo v ktorom sa odpady tepelne upravujú na účely ich zneškodnenia; ak sa spoluspaľovanie odpadov uskutočňuje tak, že hlavným účelom zariadenia na spoluspaľovanie odpadov nie je výroba energie alebo iného materiálového produktu, ale tepelná úprava odpadov, zariadenie na spoluspaľovanie odpadov sa považuje za spaľovňu odpadov,

u)

súčasťou spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov prevádzkové územie spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov, celé zariadenie vrátane všetkých spaľovacích liniek, zariadení na príjem odpadov a skladovanie odpadov, interných zariadení na predúpravu odpadov, systémov na prísun odpadov, palív a vzduchu, parných kotlov, zariadení na úpravu a skladovanie zvyškov po spaľovaní, zariadení na čistenie odpadových plynov a odpadových vôd, komínov, zariadení a systémov na riadenie spaľovacieho procesu a na zaznamenávanie a monitorovanie podmienok spaľovania,

v)

dokumentáciou projekt stavby, technické a prevádzkové podmienky výrobcov zariadení, prevádzkový predpis vypracovaný v súlade s projektom stavby, s podmienkami výrobcov zariadení a s podmienkami jej užívania a schválený súbor technicko-prevádzkových parametrov a technicko-organizačných opatrení na zabezpečenie ochrany ovzdušia pri prevádzke zdrojov,

w)

najlepšou dostupnou technikou technika zodpovedajúca najúčinnejšiemu a najpokročilejšiemu stavu rozvoja činností a technológií a metód ich prevádzkovania, ktorá je ekonomicky a technicky dostupná a ktorá zabezpečuje vysoký stupeň ochrany zdravia ľudí a ochrany životného prostredia,

x)

zónou vymedzená časť územia Slovenskej republiky, ktorú ustanoví vykonávací predpis [§ 41 ods. 1 písm. e)], ktorý vydá Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo"),

y)

aglomeráciou husto osídlená zóna, v ktorej žije viac ako 250 000 obyvateľov, prípadne územie s menším počtom obyvateľov, ale s vysokou hustotou osídlenia, ktorú ustanoví ministerstvo vykonávacím predpisom [§ 41 ods. 1 písm. e)],

z)

tuhými časticami PM^10 tuhé znečisťujúce látky, ktoré prejdú zariadením selektujúcim častice s aerodynamickým priemerom 10 mikrometrov s 50 % účinnosťou,

§ 3

Zdroj

(1)

Zdroj je

a)

technologický celok, sklad alebo skládka palív, surovín a produktov, skládka odpadov, lom alebo iná plocha s možnosťou zaparenia, horenia alebo úletu znečisťujúcich látok alebo iná stavba, objekt, zariadenie a činnosť, ktorá znečisťuje alebo môže znečisťovať ovzdušie (ďalej len „stacionárny zdroj"); vymedzený je ako súhrn všetkých zariadení a činností v rámci funkčného celku a priestorového celku,

b)

pohyblivé zariadenie so spaľovacím motorom alebo iným hnacím motorom, ktoré znečisťuje ovzdušie (ďalej len „mobilný zdroj").

(2)

Stacionárne zdroje sa členia podľa miery vplyvu technologického procesu na ovzdušie alebo podľa rozsahu znečisťovania ovzdušia na

a)

osobitne závažné technologické celky (ďalej len „veľký zdroj"),

b)

závažné technologické celky, ak nie sú súčasťou veľkého zdroja (ďalej len „stredný zdroj"),

c)

ostatné technologické celky nepatriace do kategórie veľkých zdrojov a stredných zdrojov, plochy, na ktorých sa vykonávajú práce, ktoré môžu spôsobovať znečisťovanie ovzdušia, skládky palív, surovín, produktov a odpadov a stavby, zariadenia a činnosti znečisťujúce ovzdušie, ak nie sú súčasťou veľkého zdroja alebo stredného zdroja (ďalej len „malý zdroj").

(3)

V pochybnostiach o vymedzení stacionárneho zdroja podľa odseku 1 písm. a), o začlenení stacionárneho zdroja podľa odseku 2 a o jeho kategorizácii [§ 41 ods. 1 písm. a)] rozhodne obvodný úrad životného prostredia.

§ 4

Prípustná úroveň znečisťovania ovzdušia

(1)

Prípustnú úroveň znečisťovania ovzdušia určujú

a)

emisné limity,

b)

všeobecné podmienky prevádzkovania,

c)

národné emisné stropy,

d)

emisné kvóty.

(2)

Emisný limit je najvyššia prípustná miera vypúšťania znečisťujúcej látky do ovzdušia zo zdroja, zariadenia alebo z inej súčasti zdroja vyjadrená ako

a)

hmotnostná koncentrácia alebo objemová koncentrácia znečisťujúcej látky v odpadových plynoch,

b)

hmotnostný tok znečisťujúcej látky za jednotku času,

c)

hmotnosť znečisťujúcej látky vztiahnutá na jednotku produkcie alebo výkonu,

d)

emisný stupeň,

e)

tmavosť dymu.

(3)

Emisný limit pre mobilné zdroje možno vyjadriť aj ako množstvo znečisťujúcej látky vztiahnuté na jednotku dĺžky alebo na definovaný test.

(4)

Emisné limity a všeobecné podmienky prevádzkovania stacionárnych zdrojov určené pre nové zdroje vychádzajú z možností najlepších dostupných techník s prihliadnutím na primeranosť výdavkov na ich obstaranie a prevádzku.

(5)

Národný emisný strop je maximálne množstvo znečisťujúcej látky alebo skupiny znečisťujúcich látok antropogénneho pôvodu vyjadrené v hmotnostných jednotkách, ktoré sa môžu v priebehu kalendárneho roka vypustiť do ovzdušia zo všetkých zdrojov na území Slovenskej republiky. Národné emisné stropy vychádzajú zo záväzných medzinárodných dokumentov na ochranu ovzdušia, ktorými je Slovenská republika viazaná.

(6)

Emisná kvóta je najväčšie prípustné množstvo znečisťujúcej látky, ktoré sa môže v priebehu kalendárneho roka vypustiť do ovzdušia z veľkých zdrojov a stredných zdrojov. Ministerstvo ustanoví emisné kvóty pre Slovenskú republiku v členení na jednotlivé okresy tak, aby boli vyhlásené najneskôr deväť mesiacov pred začiatkom roka, na ktorý sú ustanovené [§ 41 ods. 1 písm. b)].

(7)

Emisné kvóty sa určujú s cieľom regulovať celkové množstvo vypúšťanej znečisťujúcej látky v súlade s potrebami vyplývajúcimi z medzinárodných dokumentov na ochranu ovzdušia, ktorými je Slovenská republika viazaná.

(8)

Po ustanovení emisných kvót podľa odseku 6 obvodný úrad životného prostredia určí emisné kvóty pre znečisťujúce látky vypúšťané z jednotlivých veľkých zdrojov a stredných zdrojov tak, aby sa emisné kvóty určené pre okres neprekročili.

(9)

Obvodný úrad životného prostredia vydá rozhodnutie o určení emisných kvót najneskôr tri mesiace pred začiatkom roka, na ktorý sú určené. Pri určovaní emisných kvót sa vychádza najmä z

a)

množstva emisií vypusteného zo zdroja za predchádzajúce roky,

b)

podnikateľského zámeru v nadväznosti na prevádzkovanie zdroja,

c)

predpokladanej regionálnej potreby tepla,

d)

programu znižovania emisií zo zdroja,

e)

okresného environmentálneho akčného programu,

f)

programu na zlepšenie kvality ovzdušia (ďalej len „program").

(10)

Emisná kvóta určená podľa odseku 9 platí len v kalendárnom roku, na ktorý je určená. Obvodný úrad životného prostredia zašle informáciu o určení emisných kvót pre jednotlivé zdroje ministerstvu do jedného mesiaca po uplynutí termínu na určenie emisných kvót.

(11)

Ak obvodný úrad životného prostredia určí na kalendárny rok emisné kvóty prevádzkovateľom zdrojov tak, že nerozdelí celú emisnú kvótu určenú pre okres, môže nerozdelenú časť emisnej kvóty po uplynutí lehoty na určenie emisnej kvóty podľa odseku 9 bezodplatne poskytnúť inému obvodnému úradu životného prostredia najneskôr do 30. júna kalendárneho roka, na ktorý je emisná kvóta určená, alebo ju môže v prípade potreby na základe opodstatnenej žiadosti prevádzkovateľa zdroja rozdeliť zdrojom umiestneným v okrese. Nové rozhodnutie o určení emisných kvót, ktorým sa zdroju zvýši emisná kvóta určená prevádzkovateľovi zdroja podľa odseku 9, obvodný úrad životného prostredia vydá v termíne podľa odseku 12; zároveň zruší predchádzajúce rozhodnutie o určení emisných kvót.

(12)

Obvodný úrad životného prostredia, ktorý získa emisnú kvótu od iného obvodného úradu životného prostredia, môže ju v prípade potreby na základe opodstatnenej žiadosti prevádzkovateľa zdroja rozdeliť zdrojom umiestneným v okrese. Nové rozhodnutie o určení emisných kvót, ktorým sa zdroju zvýši emisná kvóta určená prevádzkovateľovi zdroja podľa odseku 9, obvodný úrad životného prostredia vydá do 30. septembra kalendárneho roka, na ktorý kvóta platí; zároveň zruší predchádzajúce rozhodnutie o určení emisných kvót. Pri rozhodovaní o zvýšení emisnej kvóty podľa tohto odseku možno emisné kvóty určené pre okres prekročiť za podmienok ustanovených v tomto zákone.

(13)

Obvodný úrad životného prostredia, ktorý poskytuje nerozdelenú časť emisnej kvóty, písomne oznámi jej množstvo obvodnému úradu životného prostredia, ktorému ju poskytuje, a ministerstvu.

(14)

Zakazuje sa od 1. januára 2005 zvýšenie emisnej kvóty podľa odseku 12 pre zdroje umiestnené v oblastiach riadenia kvality ovzdušia (§ 9 ods. 2), ak sa má zdroju zvýšiť kvóta tej znečisťujúcej látky, ktorej limitné hodnoty sú v danej oblasti riadenia kvality ovzdušia prekračované.

(15)

Prevádzkovatelia veľkých zdrojov a prevádzkovatelia stredných zdrojov môžu na základe písomnej dohody o vzájomnom poskytnutí svojich emisných kvót alebo ich častí požiadať o ich zmenu; platí to aj pre zmeny emisných kvót v rámci viacerých zdrojov jedného prevádzkovateľa zdroja. Pri zmene emisných kvót prevádzkovateľov zdrojov možno prekročiť emisné kvóty určené pre okres za podmienok ustanovených v tomto zákone.

(16)

Zakazuje sa od 1. januára 2005 poskytovanie emisných kvót alebo ich častí

a)

zo zdrojov umiestnených v oblastiach s dobrou kvalitou ovzdušia zdrojom, ktoré sú umiestnené v oblastiach riadenia kvality ovzdušia,

b)

medzi zdrojmi, ktoré sú umiestnené v rôznych oblastiach riadenia kvality ovzdušia,

ak sa má zdroju zvýšiť kvóta tej znečisťujúcej látky, ktorej limitné hodnoty sú v danej oblasti riadenia kvality ovzdušia prekračované.

(17)

Žiadosť o zmenu emisných kvót podľa odseku 15 podávajú prevádzkovatelia veľkých zdrojov a prevádzkovatelia stredných zdrojov obvodným úradom životného prostredia, ktoré určili ich emisné kvóty najneskôr do 31. decembra roka, na ktorý boli emisné kvóty určené. Súčasťou žiadosti o zmenu emisných kvót je písomná dohoda prevádzkovateľov zdrojov o vzájomnom poskytnutí svojich emisných kvót alebo ich častí; ak ide o prevádzkovateľa zdroja, ktorý na základe dohody získava emisnú kvótu alebo jej časť od iného prevádzkovateľa zdroja, je aj nové právoplatné rozhodnutie o určení emisných kvót vydané na základe žiadosti o zmenu emisných kvót prevádzkovateľovi zdroja, ktorý emisnú kvótu alebo jej časť poskytuje.

(18)

Ak je navrhovaná zmena emisných kvót v súlade s týmto zákonom, obvodný úrad životného prostredia uvedený v odseku 17 potvrdí túto zmenu novým rozhodnutím o určení emisnej kvóty; zruší zároveň predchádzajúce rozhodnutie o určení emisných kvót.

(19)

Ministerstvo sprístupňuje informácie o emisných kvótach určených všetkým veľkým zdrojom a stredným zdrojom a informácie o nerozdelených emisných kvótach prostredníctvom internetu. Na ten účel obvodný úrad životného prostredia vydávajúci nové rozhodnutie o určení emisnej kvóty podľa odsekov 11, 12 a 18 písomne informuje ministerstvo o vykonaných zmenách emisných kvót do 15 dní odo dňa nadobudnutia jeho právoplatnosti.

§ 5

Cieľ v kvalite ovzdušia a prípustná úroveň znečistenia ovzdušia

(1)

Cieľom v kvalite ovzdušia je udržať kvalitu ovzdušia v miestach, kde je kvalita ovzdušia dobrá, a v ostatných prípadoch zlepšiť kvalitu ovzdušia.

(2)

Prípustnú úroveň znečistenia ovzdušia určujú

a)

limitné hodnoty,

b)

medze tolerancie,

c)

početnosti prekročenia limitných hodnôt,

d)

početnosti prekročenia limitných hodnôt zvýšených o medze tolerancie,

e)

depozičné limity,

f)

hraničné prahy.

(3)

Prípustnú úroveň znečistenia ovzdušia pre troposférický ozón určujú

a)

cieľové hodnoty pre ozón,

b)

dlhodobé ciele pre ozón.

(4)

Dlhodobým cieľom pre ozón je na základe súčasných vedeckých poznatkov dosiahnutie takej koncentrácie ozónu v ovzduší, pri ktorej sú priame škodlivé účinky na zdravie ľudí alebo životné prostredie nepravdepodobné; tento cieľ by sa mal dosiahnuť, ak je to možné, v dlhodobom horizonte, aby sa poskytla efektívna ochrana zdravia ľudí a životného prostredia.

(5)

Limitná hodnota sa nesmie byť prekročiť viac ako o medzu tolerancie.

(6)

Zoznam znečisťujúcich látok na účely hodnotenia a riadenia kvality ovzdušia je uvedený v prílohe č. 1.

(7)

Pre vybrané znečisťujúce látky sa okrem limitných hodnôt a dlhodobých cieľov na ochranu zdravia ľudí určujú aj limitné hodnoty a dlhodobé ciele na ochranu ekosystémov a vegetácie. Vybrané znečisťujúce látky sú uvedené vo vykonávacom predpise [§ 41 ods. 1 písm. c)].

(8)

Pravidelné sledovanie a hodnotenie kvality ovzdušia na celom území zabezpečí ministerstvom poverená právnická osoba (ďalej len „poverená organizácia").

§ 6

Informovanie verejnosti o kvalite ovzdušia

(1)

Ministerstvo a krajský úrad životného prostredia sú povinní sprístupňovať aktuálne informácie o kvalite ovzdušia a o podiele jednotlivých zdrojov na jeho znečisťovaní; pri smogovej situácii [§ 2 písm. ab)] je krajský úrad životného prostredia vždy povinný informovať verejnosť.

(2)

Krajský úrad životného prostredia zabezpečí pravidelné sprístupňovanie aktuálnych informácií o koncentráciách monitorovaných znečisťujúcich látok pre verejnosť vrátane mimovládnych organizácií, ktorých predmetom činnosti je ochrana životného prostredia, spotrebiteľských organizácií, organizácií reprezentujúcich záujmy citlivých skupín obyvateľstva a iných organizácií zdravotnej starostlivosti prostredníctvom hromadných informačných prostriedkov, tlače, informačných tabúľ alebo služieb poskytovaných elektronickou formou.

(3)

Ministerstvo a krajský úrad životného prostredia môžu informovať verejnosť o aktuálnej úrovni znečistenia ovzdušia aj prostredníctvom poverenej organizácie.

(4)

Ministerstvo, krajský úrad životného prostredia, prípadne poverená organizácia aktualizujú informácie o úrovni znečistenia ovzdušia, ak ide o

a)

oxid siričitý, oxidy dusíka, tuhé častice, ozón a oxid uhoľnatý, minimálne raz za deň; ak ide o hodinové hodnoty oxidu siričitého, oxidu dusičitého, oxidu uhoľnatého a ozónu v hodinových intervaloch a ak je to realizovateľné,

b)

benzén, minimálne raz za mesiac,

c)

olovo, minimálne raz za tri mesiace.

(5)

Informácie podľa odseku 1 musia byť jasné, zrozumiteľné a verejne sprístupnené a musia obsahovať minimálne aj informácie o každom prekročení limitných hodnôt a hraničných prahov za určené priemerované obdobie a krátke zhodnotenie vo vzťahu k limitným hodnotám a výstražným hraničným prahom, ako aj vhodné informácie o účinkoch na zdravie. Ak ide o informovanie verejnosti o hodnotách ozónu v ročnej správe [§ 29 písm. j)], uvádzajú sa najmä všetky prekročenia cieľových hodnôt a dlhodobých cieľov, informačných hraničných prahov a výstražných hraničných prahov pre zodpovedajúce priemerované obdobie z hľadiska ochrany zdravia ľudí a všetky prekročenia cieľových hodnôt a dlhodobých cieľov z hľadiska ochrany vegetácie. Tieto informácie sa dopĺňajú aj o hodnotenie účinkov týchto prekročení.

§ 7

Hodnotenie kvality ovzdušia

(1)

Hodnotenie kvality ovzdušia sa vykonáva pre znečisťujúce látky, pre ktoré sú určené limitné hodnoty alebo cieľové hodnoty, pre tuhé častice PM2,5 a pre prekurzory ozónu metódami určenými vykonávacím predpisom [§ 41 ods. 1 písm. c) a d)] alebo metódami uznanými ministerstvom (§ 25 ods. 5); hodnotenie kvality ovzdušia vykonáva poverená organizácia.

(2)

Hodnotenie kvality ovzdušia sa vykonáva

a)

meraním v aglomeráciách alebo v zónach, kde je úroveň znečistenia ovzdušia danou znečisťujúcou látkou vyššia ako horná medza na hodnotenie úrovne znečistenia ovzdušia; meranie môže byť doplnené modelovacími technikami,

b)

kombináciou merania a modelovacích techník v zónach, v ktorých úroveň znečistenia ovzdušia je rovnaká alebo vyššia ako dolná medza na hodnotenie úrovne znečistenia ovzdušia a rovnaká alebo nižšia ako horná medza na hodnotenie úrovne znečistenia ovzdušia,

c)

modelovacími technikami alebo technikami odhadu v zónach, v ktorých úroveň znečistenia ovzdušia je nižšia ako dolná medza pre hodnotenie úrovne znečistenia ovzdušia.

(3)

Spôsob hodnotenia kvality ovzdušia v aglomeráciách a v zónach preveruje ministerstvo, prípadne poverená organizácia najmenej raz za päť rokov. Ak ide o významné zmeny v činnostiach, ktoré môžu ovplyvniť koncentráciu sledovaných znečisťujúcich látok, preverenie sa uskutoční skôr.

(4)

Zóny a aglomerácie sa z hľadiska úrovne znečistenia ovzdušia znečisťujúcimi látkami, pre ktoré sú určené limitné hodnoty, rozdeľujú do troch skupín.

(5)

V prvej skupine sú aglomerácie a zóny, v ktorých je úroveň znečistenia ovzdušia jednou látkou alebo viacerými znečisťujúcimi látkami vyššia ako limitná hodnota, prípadne limitná hodnota zvýšená o medzu tolerancie, ak je určená. Ak ide o znečistenie ovzdušia ozónom, v prvej skupine sú aglomerácie a zóny, v ktorých je koncentrácia ozónu vyššia ako cieľová hodnota pre ozón.

(6)

V druhej skupine sú aglomerácie a zóny, v ktorých je úroveň znečistenia ovzdušia jednou látkou alebo viacerými znečisťujúcimi látkami medzi limitnou hodnotou a limitnou hodnotou zvýšenou o medzu tolerancie. Ak ide o znečistenie ovzdušia ozónom, v druhej skupine sú aglomerácie a zóny, v ktorých je koncentrácia ozónu vyššia ako dlhodobý cieľ pre ozón, ale nižšia alebo sa rovná cieľovej hodnote pre ozón.

(7)

V tretej skupine sú aglomerácie a zóny, v ktorých je úroveň znečistenia ovzdušia znečisťujúcimi látkami pod limitnými hodnotami. Ak ide o znečistenie ovzdušia ozónom v tretej skupine, sú aglomerácie a zóny, v ktorých je koncentrácia ozónu nižšia ako dlhodobý cieľ pre ozón.

(8)

Zaradenie aglomerácií a zón do skupín uvedených v odsekoch 5 až 7 preveruje ministerstvo, prípadne poverená organizácia každoročne. Zoznam jednotlivých skupín zón a aglomerácií uverejní ministerstvo vo Vestníku Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „vestník").

(9)

Na hodnotenie úrovne znečistenia ovzdušia sa určia [§ 41 ods. 1 písm. d)]

a)

horné medze a dolné medze pre vybrané znečisťujúce látky,

b)

požiadavky na umiestňovanie vzorkovacích miest na meranie koncentrácií znečisťujúcich látok,

c)

kritériá na určenie minimálneho počtu vzorkovacích miest na stále meranie znečisťujúcich látok,

d)

ciele v kvalite údajov a ciele spracovania výsledkov hodnotenia kvality ovzdušia,

e)

referenčné metódy merania a analýzy znečisťujúcich látok a kalibrácie prístrojov,

f)

požiadavky na merania prekurzorov ozónu.

(10)

Ak pre niektorú znečisťujúcu látku, ktorá má ustanovenú limitnú hodnotu, neexistujú reprezentatívne merania úrovne znečistenia ovzdušia v každej zóne a aglomerácii, ministerstvo zabezpečí prostredníctvom poverenej organizácie sériu reprezentatívnych meraní, hodnotení alebo odhadov, aby sa získali údaje potrebné na predbežné hodnotenie kvality ovzdušia.

(11)

Ak znečisťujúca látka musí byť meraná, meranie sa uskutočňuje na stálych miestach kontinuálne alebo občasným vzorkovaním; počet meraní musí byť dostatočný na to, aby umožnil zistenie úrovne znečistenia ovzdušia.

§ 8

Meranie úrovne znečistenia ovzdušia

(1)

V aglomeráciách a v zónach, kde úroveň znečistenia ovzdušia je vyššia ako dolná medza na hodnotenie úrovne znečistenia ovzdušia, poverená organizácia zriaďuje a prevádzkuje monitorovaciu meraciu sieť na meranie úrovne znečistenia ovzdušia. Poverená organizácia zabezpečuje aj meranie koncentrácií tuhých častíc PM2,5, ozónu a prekurzorov ozónu. Poverená organizácia využíva aj výsledky meraní vykonávaných inými právnickými osobami, najmä štátnymi zdravotnými ústavmi3) a prevádzkovateľmi stacionárnych zdrojov.

(2)

Umiestnenie meracích staníc prerokuje poverená organizácia s krajským úradom životného prostredia a so štátnym okresným hygienikom.4)

§ 9

Oblasti vyžadujúce osobitnú ochranu ovzdušia

(1)

Oblasťami vyžadujúcimi osobitnú ochranu ovzdušia sú

a)

oblasti riadenia kvality ovzdušia,

b)

vymedzené časti zón alebo aglomerácií s rozlohou najmenej 50 km^2, ak sa v nich vyskytujú pachové znečisťujúce látky v koncentráciách, ktoré znepríjemňujú život obyvateľstvu,

c)

národné parky,5)

d)

chránené krajinné oblasti,6)

e)

kúpeľné miesta.7)

(2)

Oblasťou riadenia kvality ovzdušia je aglomerácia alebo vymedzená časť zóny, kde je prekročená

a)

limitná hodnota jednej látky alebo viacerých znečisťujúcich látok zvýšená o medzu tolerancie,

b)

limitná hodnota jednej látky alebo viacerých znečisťujúcich látok, ak nie je určená medza tolerancie,

c)

hodnota dlhodobého cieľa pre ozón.

(3)

Poverená organizácia navrhuje na základe hodnotenia kvality ovzdušia v zónach a v aglomeráciách krajským úradom životného prostredia vymedzenie oblastí riadenia kvality ovzdušia, oblastí riadenia kvality ovzdušia s predpokladom vzniku smogovej situácie a oblastí vyžadujúcich osobitnú ochranu ovzdušia podľa odseku 1 písm. b). Po odsúhlasení navrhovaného vymedzenia oblastí riadenia kvality ovzdušia a oblastí vyžadujúcich osobitnú ochranu ovzdušia podľa odseku 1 písm. b) krajským úradom životného prostredia ministerstvo ich zverejní vo vestníku.

§ 10

Opatrenia na obmedzenie znečisťovania ovzdušia

(1)

Obvodný úrad životného prostredia môže určiť v súhlasoch podľa § 22 ods. 1 a § 23 ods. 7, 9 a 10 prísnejšie emisné limity a prísnejšie podmienky ochrany ovzdušia, ako sú ustanovené vykonávacím predpisom [§ 41 ods. 1 písm. a)], aby bolo znečisťovanie čo najnižšie a aby určené emisné limity a podmienky ochrany ovzdušia boli v súlade s najlepšou dostupnou technikou. V oblastiach vyžadujúcich osobitnú ochranu ovzdušia nemusí byť pri určovaní emisných limitov a podmienok ochrany ovzdušia zohľadnená primeranosť výdavkov na obstaranie a prevádzku najlepšej dostupnej techniky a v súlade s ustanovenými podmienkami sa musia vytvoriť technické možnosti na reguláciu zdrojov v závislosti od úrovne znečistenia ovzdušia v danej oblasti.

(2)

V častiach zón a v aglomeráciách s dobrou kvalitou ovzdušia obvodný úrad životného prostredia zabezpečuje udržanie čo najlepšej kvality ovzdušia v súlade s podmienkami trvalo udržateľného rozvoja.8)

(3)

Ak významné znečisťovanie ovzdušia v susednom štáte zapríčiní prekročenie limitnej hodnoty alebo vyvolá riziko prekročenia limitnej hodnoty zväčšenej o medzu tolerancie alebo ak sa vyskytne prípad prekročenia výstražného hraničného prahu, ministerstvo vyvolá rokovanie s kompetentnými orgánmi susedného štátu.

§ 11

Program a integrovaný program

(1)

Program a integrovaný program určujú opatrenia na zlepšenie kvality ovzdušia v oblastiach riadenia kvality ovzdušia na účel dosiahnutia dobrej kvality ovzdušia v danom čase.

(2)

Krajský úrad životného prostredia vypracúva program v oblastiach riadenia kvality ovzdušia, ak sa prekračuje limitná hodnota pre jednu znečisťujúcu látku, po prerokovaní s obcou, vyšším územným celkom, prevádzkovateľom zdroja, poverenou organizáciou a s dotknutými orgánmi. Ak sú limitné hodnoty prekračované pre viac ako jednu znečisťujúcu látku, krajský úrad životného prostredia vypracuje integrovaný program.

(3)

Krajský úrad životného prostredia vydá program najneskôr do 18 mesiacov od uverejnenia zoznamu vymedzených oblastí riadenia kvality ovzdušia vo vestníku.

(4)

Program obsahuje najmä

a)

názov krajského úradu životného prostredia, ktorý program vydal,

b)

lokalizáciu znečistenia ovzdušia,

c)

všeobecné informácie o oblasti riadenia kvality ovzdušia,

d)

orgány a osoby zodpovedné za realizáciu programu,

e)

zoznam zdrojov ovplyvňujúcich kvalitu ovzdušia,

f)

charakteristiku znečistenia ovzdušia,

g)

analýzu situácie,

h)

opatrenia na zlepšenie kvality ovzdušia.

(5)

Ak sa vypracováva program pre tuhé častice PM10, musí byť v programe riešené aj znižovanie koncentrácií tuhých častíc PM2,5.

(6)

Ak sú významne prekročené limitné hodnoty pre tuhé častice PM^10 v dôsledku prírodných udalostí v porovnaní s normálnymi úrovňami znečistenia ovzdušia z prírodných zdrojov, krajský úrad životného prostredia informuje o tom ministerstvo. Krajský úrad životného prostredia musí poskytnúť potrebné dôkazy o tom, že prekročenie limitných hodnôt je spôsobené v dôsledku prírodných zdrojov. Krajský úrad životného prostredia je povinný zabezpečiť realizáciu programu, ak boli limitné hodnoty prekročené v dôsledku iných ako prírodných udalostí.

(7)

Krajský úrad životného prostredia môže určiť oblasti riadenia kvality ovzdušia, v ktorých limitné hodnoty pre tuhé častice PM10 sú prekročené ako dôsledok odvievania tuhých častíc po zimnom posype ciest. O určení takejto oblasti za oblasť riadenia kvality ovzdušia krajský úrad životného prostredia informuje ministerstvo a súčasne poskytne informácie o koncentráciách a zdrojoch tuhých častíc PM10^. Súčasne predloží potrebné dôkazy o tom, že zvýšenie úrovne znečistenia ovzdušia je spôsobené v dôsledku odvievania tuhých znečisťujúcich látok po zimnom posype ciest a že sa podnikli primerané opatrenia na zníženie ich koncentrácií. Krajský úrad životného prostredia je povinný zabezpečiť realizáciu programu, ak boli limitné hodnoty prekročené v dôsledku iných príčin, ako je zimný posyp ciest.

(8)

Krajský úrad životného prostredia je povinný zverejniť návrh programu v mieste svojho sídla obvyklým spôsobom najmenej na 30 dní tak, aby sa s ním mohla oboznámiť verejnosť z dotknutého územia.

(9)

Verejnosť má právo podať písomné pripomienky krajskému úradu životného prostredia v lehote, počas ktorej je návrh programu verejne prístupný podľa odseku 8.

(10)

Krajský úrad životného prostredia je povinný najneskôr do 30 dní od uplynutia lehoty podľa odseku 8 uskutočniť verejné prerokovanie návrhu programu. Pri dopracúvaní programu prihliada na podané písomné pripomienky alebo pripomienky uplatnené najneskôr na verejnom prerokovaní.

(11)

Krajský úrad životného prostredia vydáva program vo vestníku a sprístupní ho verejnosti prostredníctvom internetu.

(12)

Na vypracovanie a vydanie integrovaného programu sa vzťahujú ustanovenia odsekov 3 až 11 rovnako.

(13)

Krajský úrad životného prostredia môže vypracovať program v zónach alebo v aglomeráciách, v ktorých úroveň znečistenia ovzdušia prekračuje limitné hodnoty, ale neprekračuje medze tolerancie.

(14)

Opatrenia, ktoré sa prijímajú na dosiahnutie cieľov v kvalite ovzdušia, musia zohľadniť integrovaný prístup k ochrane ovzdušia, vody a pôdy, nesmú porušiť osobitné predpisy na ochranu zdravia a bezpečnosti pri práci a nesmú mať významne negatívne účinky na životné prostredie susediacich štátov.

§ 12

Akčný plán

(1)

Krajský úrad životného prostredia v spolupráci so subjektmi uvedenými v § 11 ods. 2 pred termínom dosiahnutia limitných hodnôt určených vykonávacím predpisom [§ 41 ods. 1 písm. c)] vypracuje akčný plán obsahujúci krátkodobé opatrenia, ktoré sa musia vykonať tam, kde je riziko prekročenia limitných hodnôt, aby sa riziko znížilo a obmedzilo trvanie jeho výskytu. Pri znečistení ovzdušia ozónom, ak v aglomeráciách a zónach existuje významný potenciál na zníženie rizika prekročenia hraničných prahov, obmedzenia jeho trvania alebo veľkosti prekročenia, príslušný krajský úrad životného prostredia vypracuje akčný plán obsahujúci špecifické opatrenia alebo uplatní smogový varovný a regulačný systém aj pre ozón. Ak takýto potenciál neexistuje, uplatňuje sa len ozónový smogový varovný systém. Akčný plán môže v závislosti od konkrétneho prípadu ustanoviť opatrenia na regulovanie činností a tam, kde je to nevyhnutné, aj na zastavenie činností vrátane automobilovej dopravy, ktoré prispievajú k prekročeniu limitných hodnôt.

(2)

Krajský úrad životného prostredia vydáva akčný plán všeobecne záväznou vyhláškou a priebežne zverejňuje informácie o jeho plnení.

§ 13

Smogový varovný a regulačný systém

(1)

Krajský úrad životného prostredia zriadi na ochranu pred veľmi znečisteným ovzduším pre oblasti riadenia kvality ovzdušia smogový varovný a regulačný systém (ďalej len „smogový regulačný systém") a určí režim jeho prevádzkovania.

(2)

Smogový regulačný systém je súbor opatrení na časovo obmedzenú reguláciu zdrojov, ktoré sa rozhodujúcim spôsobom podieľajú na znečistení ovzdušia.

(3)

Smogový regulačný systém sa zriaďuje v oblastiach riadenia kvality ovzdušia s predpokladom vzniku smogovej situácie, kde zhoršenie kvality ovzdušia spôsobujú znečisťujúce látky, pre ktoré sú ustanovené informačné hraničné prahy a výstražné hraničné prahy.

(4)

Smogový regulačný systém tvoria

a)

súbory informácií o

1.

umiestnení a parametroch stacionárnych zdrojov,

2.

znečistení ovzdušia získané z údajov monitorovacej meracej siete,

3.

stave rozptylových podmienok,

b)

predpovede rozptylových podmienok a úrovne znečistenia ovzdušia,

c)

signály upozornenia, regulácie a varovania,

d)

záväzné texty vyhlásenia signálov uvedených v písmene c).

(5)

Riadiacim strediskom smogového regulačného systému je poverená organizácia, ktorá zabezpečuje získavanie, spracúvanie a vydávanie informácií a predpovedí podľa odseku 4 písm. a) a b).

(6)

Krajský úrad životného prostredia na základe podkladov od poverenej organizácie vyhlási

a)

varovné opatrenia signálom upozornenie, ak bola v dôsledku nepriaznivých rozptylových podmienok prekročená koncentrácia znečisťujúcej látky pre signál upozornenie a táto situácia sa predpovedá najmenej na osem nasledujúcich hodín,

b)

regulačné opatrenia signálom regulácia, ak boli prekročené hraničné prahy ustanovené na vyhlásenie signálu regulácie.

(7)

Ak nebola prekročená koncentrácia znečisťujúcej látky pre signál upozornenie počas najmenej 12 hodín alebo ak nebol počas najmenej 12 hodín prekročený výstražný hraničný prah, krajský úrad životného prostredia na základe podkladov od poverenej organizácie odvolá varovné a regulačné opatrenia signálom podľa odseku 4 písm. c). Po zistených a predpovedaných priaznivých rozptylových podmienok možno uvedený čas skrátiť až na tri hodiny.

(8)

Regulačné opatrenia možno vyhlásiť na nevyhnutne potrebný čas s uvedením dôvodu a s určením územia, na ktoré sa vzťahujú.

(9)

Každý, kto prevádzkuje rozhlasové vysielanie a televízne vysielanie9) alebo miestne informačné prostriedky obce, je povinný na základe žiadosti krajského úradu životného prostredia bez náhrady nákladov okamžite a bez úprav obsahu a zmyslu uverejniť informácie o predpovedanej alebo vzniknutej smogovej situácii a o vyhlásení a odvolaní varovných a regulačných opatrení.

§ 14

Prevádzkový poriadok smogového regulačného systému

(1)

Krajský úrad životného prostredia vydáva prevádzkový poriadok smogového regulačného systému (ďalej len „prevádzkový poriadok") všeobecne záväznou vyhláškou po prerokovaní so štátnymi krajskými hygienikmi a štátnymi okresnými hygienikmi, obvodnými úradmi životného prostredia, útvarmi Policajného zboru, obcami, vyššími územnými celkami a prevádzkovateľmi veľkých zdrojov a prevádzkovateľmi stredných zdrojov umiestnených v oblastiach riadenia kvality ovzdušia do jedného roka od zverejnenia oblasti riadenia kvality ovzdušia s predpokladom vzniku smogovej situácie vo vestníku. Ak regulovaná oblasť presahuje územie jedného kraja, vydá krajský úrad životného prostredia poverený ministerstvom prevádzkový poriadok po prerokovaní s dotknutými krajskými úradmi životného prostredia a obvodnými úradmi životného prostredia.

(2)

Prevádzkový poriadok obsahuje

a)

signály smogového regulačného systému,

b)

kritériá na hodnotenie prekročenia hraničného prahu s prihliadnutím na meteorologickú situáciu,

c)

varovné opatrenia, regulačné opatrenia na obmedzenie emisií zo zdrojov, ktoré sa podieľajú rozhodujúcim spôsobom na znečisťovaní ovzdušia, a kritériá na ich vyhlasovanie a odvolanie,

d)

spôsoby odovzdávania informácií o vyhlásení a odvolaní varovných a regulačných opatrení podľa písmena c) a vymedzenia časového rozvrhu,

e)

zoznam zdrojov podliehajúcich regulácií v rámci smogového regulačného systému,

f)

regulačné opatrenia prevádzkovateľov mobilných zdrojov.

§ 15

Regulačný poriadok

(1)

Prevádzkovatelia veľkých zdrojov a prevádzkovatelia stredných zdrojov podliehajúcich regulácii vypracujú regulačné poriadky týchto zdrojov, ktorými sa budú riadiť pri regulácii emisií po vyhlásení regulačných opatrení, a predložia ich do troch mesiacov od uverejnenia oznámenia o vydaní prevádzkového poriadku krajskému úradu životného prostredia. Regulačné poriadky zdrojov schvaľuje krajský úrad životného prostredia. Regulačný poriadok, ktorý nie je v súlade s prevádzkovým poriadkom podľa § 14, krajský úrad životného prostredia neschváli.

(2)

Regulačný poriadok zdroja podľa odseku 1 obsahuje

a)

regulačné opatrenia prevádzkovateľov veľkých zdrojov a prevádzkovateľov stredných zdrojov,

b)

časový rozvrh uplatnenia opatrení podľa písmena a) vo vzťahu k začiatku platnosti signálov podľa § 13 ods. 4 písm. c),

c)

okruh osôb zodpovedných za vykonanie opatrení podľa písmena a),

d)

rozsah regulácie emisií.

§ 16

Prevádzka smogových regulačných systémov

(1)

Poverená organizácia vypracúva predpoveď rozptylových podmienok, vyhodnocuje a predpovedá úroveň znečistenia ovzdušia a zistené údaje spracúva a poskytuje bezplatne

a)

krajským úradom životného prostredia,

b)

obvodným úradom životného prostredia,

c)

Slovenskej inšpekcii životného prostredia (ďalej len „inšpekcia"),

d)

obciam a vyšším územným celkom,

e)

štátnym okresným hygienikom,

f)

prevádzkovateľom zdrojov podliehajúcich regulácii podľa § 14 ods. 2 písm. e).

(2)

Ak poverená organizácia zistí, že v oblastiach riadenia kvality ovzdušia vznikli podmienky na vyhlásenie alebo odvolanie signálov upozornenia alebo regulácie, okamžite to oznámi krajskému úradu životného prostredia, ktorý vyhlási alebo odvolá príslušné signály pre

a)

prevádzkovateľov zdrojov podliehajúcich regulácii v rámci smogového regulačného systému,

b)

obvodné úrady životného prostredia,

c)

obce a vyššie územné celky,

d)

štátnych okresných hygienikov,

e)

inšpekciu,

f)

Slovenský energetický dispečing,

g)

útvary Policajného zboru.

(3)

Podľa druhu vyhláseného signálu

a)

prevádzkovatelia zdrojov vykonajú opatrenia na zníženie emisií v súlade s prevádzkovým poriadkom a v súlade so schváleným regulačným poriadkom,

b)

krajský úrad životného prostredia informuje verejnosť o zhoršení kvality ovzdušia, o vyhlásení a odvolaní signálov upozornenia a regulácie a o súvisiacich opatreniach spôsobom uvedeným v prevádzkových poriadkoch podľa § 14 ods. 2 písm. d).

§ 17

Ozónový smogový varovný systém

(1)

Pre prípady, v ktorých by zvýšená koncentrácia ozónu mohla spôsobiť smogovú situáciu, vytvára sa ozónový smogový varovný systém, ktorý tvoria

a)

súbory informácií o znečistení ovzdušia ozónom získané z údajov monitorovacej meracej siete,

b)

predpovede meteorologických podmienok a úrovne znečistenia ovzdušia,

c)

signály upozornenia a varovania.

(2)

Riadiacim strediskom ozónového smogového varovného systému je poverená organizácia, ktorá zabezpečuje získavanie, spracúvanie a vydávanie informácií, predpovedí a signálov upozornenia a varovania.

(3)

Ak bol v dôsledku nepriaznivých meteorologických podmienok prekročený informačný hraničný prah alebo výstražný hraničný prah, poverená organizácia vyhlási signály upozornenia a varovania prostredníctvom hromadných informačných prostriedkov.

(4)

Ak nebol informačný hraničný prah alebo varovný hraničný prah pre ozón prekročený počas najmenej 24 hodín a ak sa nepredpovedá zhoršenie meteorologických podmienok, poverená organizácia odvolá signály upozornenia alebo varovania prostredníctvom hromadných informačných prostriedkov.

(5)

Poverená organizácia poskytuje informácie o úrovni nameraných koncentrácií a predpovedí úrovne znečistenia ovzdušia denne v čase trvania ozónovej smogovej situácie v tlači a prostredníctvom hromadných informačných prostriedkov.

§ 18

Spoločné ustanovenia

(1)

Každý podnikateľ, ktorý vyrába, dováža alebo predáva palivá, je povinný ich vyrábať, dovážať a predávať v súlade s požiadavkami na ich kvalitu, viesť prevádzkovú evidenciu a poskytovať obvodnému úradu životného prostredia potrebné údaje [§ 41 ods. 1 písm. h)].

(2)

V zariadeniach na spaľovanie palív sa nesmú spaľovať iné palivá než určené výrobcom zariadení, prípadne uvedené v schválenom súbore technicko-prevádzkových parametrov a technicko-organizačných opatrení na zabezpečenie prevádzky zdrojov alebo uvedené v súhlase orgánu ochrany ovzdušia [§ 28 písm. a), e) a f)] podľa § 22 ods. 1.

(3)

Pri výstavbe nových zariadení, ktoré môžu byť zdrojom, alebo pri modernizácii jestvujúcich zariadení sa musí voliť najlepšia dostupná technika s prihliadnutím na primeranosť výdavkov na jej obstaranie a prevádzku.

§ 19

Povinnosti prevádzkovateľov veľkých zdrojov a prevádzkovateľov stredných zdrojov

(1)

Prevádzkovatelia veľkých zdrojov a prevádzkovatelia stredných zdrojov sú povinní

a)

uvádzať do prevádzky a prevádzkovať zdroje v súlade s dokumentáciou a s podmienkami určenými obvodným úradom životného prostredia podľa § 22 ods. 1 a § 23 ods. 7, 9 a 10,

b)

dodržiavať určené emisné limity podľa § 10 ods. 1 a § 33 ods. 3 písm. l) a emisné limity ustanovené vykonávacím predpisom [§ 41 ods. 1 písm. a)] a preukazovať ich dodržiavanie spôsobom ustanoveným vykonávacím predpisom [§ 41 ods. 1 písm. j)]; ak sa zistí, že emisné limity boli prekročené, bezodkladne o tom informovať inšpekciu a obvodný úrad životného prostredia, v prípade diskontinuálnych meraní správu o oprávnenom meraní predložiť bezodkladne, najneskôr do 60 dní od vykonania merania,

c)

vykonať opatrenia na nápravu uložené obvodným úradom životného prostredia alebo inšpekciou (§ 27 ods. 1),

d)

viesť prevádzkovú evidenciu o zdrojoch a zisťovať množstvo vypúšťaných znečisťujúcich látok spôsobom ustanoveným vykonávacím predpisom [§ 41 ods. 1 písm. i) a j)],

e)

oznamovať obvodnému úradu životného prostredia vždy do 15. februára bežného roka úplné a pravdivé informácie o zdroji, emisiách a dodržiavaní emisných limitov a emisných kvót za uplynulý kalendárny rok ustanovené vykonávacím predpisom [§ 41 ods. 1 písm. i)] a poskytovať orgánom ochrany ovzdušia [§ 28 písm. a), c), d), e) a f)] aj ďalšie údaje potrebné na zistenie stavu ovzdušia,

f)

odstraňovať bezodkladne nebezpečné stavy ohrozujúce kvalitu ovzdušia v prevádzke zdrojov a robiť včas potrebné opatrenia na predchádzanie haváriám,

g)

vypracovať na účely regulácie emisií počas smogovej situácie regulačné poriadky na prevádzku zdrojov v súlade s prevádzkovým poriadkom a schválené regulačné poriadky dodržiavať, ak nastane situácia podľa § 16 ods. 2,

h)

zastaviť bezodkladne alebo obmedziť prevádzku zdroja, jeho časti alebo inú činnosť, ktorá je príčinou ohrozenia alebo zhoršenia kvality ovzdušia pri vážnom a bezprostrednom ohrození alebo zhoršení kvality ovzdušia, bezodkladne o tom informovať príslušný obvodný úrad životného prostredia, inšpekciu a štátneho okresného hygienika a plniť opatrenia uvedené v schválených súboroch technicko-prevádzkových parametrov a technicko-organizačných opatrení; súčasne vhodným spôsobom informovať verejnosť,

i)

zabezpečiť technické prostriedky na monitorovanie emisií, ak to ustanoví vykonávací predpis, a prevádzkovať ich v súlade s dokumentáciou, s podmienkami určenými obvodným úradom životného prostredia podľa § 22 ods. 1, § 23 ods. 7, 9 a 10 a s vykonávacím predpisom [§ 41 ods. 1 písm. j)],

j)

zabezpečiť monitorovanie úrovne znečistenia ovzdušia, ak ide o veľké zdroje uvedené v osobitnom predpise,10) ak tak ustanoví vykonávací predpis a ak obvodný úrad životného prostredia určí podmienku monitorovania v súhlase, a vykonávať ho v súlade s dokumentáciou a v súlade s podmienkami určenými obvodným úradom životného prostredia podľa § 22 ods. 1 a § 23 ods. 7, 9 a 10 a vykonávacím predpisom [§ 41 ods. 1 písm. d) a j)],

k)

umožniť zamestnancom príslušného orgánu ochrany ovzdušia [§ 28 písm. a), c), d), e) a f)] alebo týmto orgánom povereným osobám prístup ku zdroju na účel zistenia množstva znečisťujúcich látok, kontroly zdroja, monitorovacieho systému a ich prevádzky a predkladať im potrebné podklady,

l)

informovať verejnosť o znečisťovaní ovzdušia zo zdroja a o opatreniach vykonávaných na obmedzenie tohto znečisťovania podľa vykonávacieho predpisu [§ 41 ods. 1 písm. m)],

m)

dodržiavať určené všeobecné podmienky prevádzkovania zdrojov a preukazovať ich dodržiavanie spôsobom ustanoveným vykonávacím predpisom [§ 41 ods. 1 písm. j)],

n)

vypracovať na vyzvanie obvodného úradu životného prostredia program znižovania emisií zo zdrojov alebo vypracovaný program na znižovanie emisií aktualizovať [§ 41 ods. 1 písm. m)],

o)

dodržiavať určené emisné kvóty (§ 4),

p)

podrobiť sa preskúmaniu podmienok prevádzkovania podľa § 23 ods. 9 a 10, ak ide o prevádzkovateľa spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov a predkladať potrebné podklady, súhlas, vyjadrenie a povolenie podľa osobitných predpisov,11)

r)

vypracovať každoročne správu o prevádzke a kontrole spaľovacieho zariadenia, ak ide o prevádzkovateľa spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov s kapacitou viac ako dvoch ton spaľovaného odpadu za hodinu, a predkladať ju obvodnému úradu životného prostredia do 15. februára nasledujúceho roka; táto správa musí minimálne obsahovať zhodnotenie ich prevádzky a porovnanie skutočných emisných hodnôt s emisnými limitmi,

s)

oznamovať písomne plánovaný termín vykonania oprávneného merania [§ 25 ods. 1 písm. a)] podľa písmen b), d), i) a m) inšpekcii a obvodnému úradu životného prostredia a podľa písmena j) obvodnému úradu životného prostredia a poverenej organizácii najmenej päť pracovných dní pred jeho začatím; ak sa plánovaný termín vykonania oprávneného merania zmení, najviac však o päť pracovných dní, oznamovať skorší termín oprávneného merania najmenej dva pracovné dni pred jeho začatím a neskorší termín oprávneného merania najmenej jeden pracovný deň pred pôvodne plánovaným termínom,

t)

podieľať sa na vyzvanie krajského úradu životného prostredia na vypracovaní programu, integrovaného programu a akčného plánu a plniť opatrenia, ktoré sa ho týkajú (§ 11 ods. 1 a § 12 ods. 1),

u)

poskytovať poverenej organizácii reprezentatívne údaje v reálnom čase z technických prostriedkov na monitorovanie úrovne znečistenia ovzdušia (§ 6 ods. 1 a 3) a sprístupňovať v reálnom čase údaje z monitorovania emisií inšpekcii a obvodnému úradu životného prostredia.

(2)

Prevádzkovatelia veľkých zdrojov a na vyzvanie obvodného úradu životného prostredia aj prevádzkovatelia stredných zdrojov sú povinní vypracovať súbor technicko-prevádzkových parametrov a technicko-organizačných opatrení na zabezpečenie ochrany ovzdušia pri prevádzke zdrojov vrátane opatrení na zmierňovanie priebehu a odstraňovanie dôsledkov havarijných stavov a predkladať ich návrhy a zmeny na schválenie orgánu ochrany ovzdušia.

(3)

Ustanovenia odseku 1 písm. b) a m) sa nevzťahujú na výskumno-vývojové technologické celky. Neplatí to pre spaľovne odpadov a pre zariadenia na spoluspaľovanie odpadov, v ktorých sa ročne spaľuje viac ako 50 ton odpadov.

§ 20

Povinnosti prevádzkovateľov malých zdrojov

(1)

Prevádzkovatelia malých zdrojov sú povinní

a)

uvádzať do prevádzky a prevádzkovať zdroje v súlade s dokumentáciou a s podmienkami určenými obcou podľa § 22,

b)

umožniť prístup zamestnancom inšpekcie a obce alebo týmito orgánmi povereným osobám ku zdrojom na účel zistenia množstva znečisťujúcich látok a kontroly zdroja a jeho prevádzky a predkladať im potrebné podklady,

c)

vykonať opatrenia na nápravu uložené obcou alebo inšpekciou (§ 27 ods. 1),

d)

viesť prevádzkovú evidenciu o zdrojoch a poskytovať obvodnému úradu životného prostredia údaje, ktorých rozsah ustanoví vykonávací predpis [§ 41 ods. 1 písm. i)], a na požiadanie poskytovať tieto aj ďalšie údaje potrebné na zistenie stavu ovzdušia orgánom ochrany ovzdušia [§ 28 písm. a), c), d), e) a f)] alebo týmito orgánmi povereným právnickým osobám,

e)

neprekročiť tmavosť dymu.

(2)

Povinnosti podľa odseku 1 písm. b) a d) sa vzťahujú len na právnické osoby a na fyzické osoby, ktoré sú podnikateľmi.12)

§ 21

Povinnosti prevádzkovateľov mobilných zdrojov

(1)

Prevádzkovatelia mobilných zdrojov sú povinní prevádzkovať a udržiavať mobilné zdroje v súlade s podmienkami určenými ich výrobcami a dodržiavať určené emisné limity okrem cestných motorových vozidiel a zvláštnych motorových vozidiel podľa osobitného predpisu.12a)

(2)

Prevádzkovatelia mobilných zdrojov sú povinní v určených lehotách bez vyzvania dať overiť na vlastné náklady, či ich mobilné zdroje spĺňajú určené emisné limity a podmienky určené ich výrobcami.

(3)

V oblastiach riadenia kvality ovzdušia možno na prevádzku mobilných zdrojov uplatniť regulačné opatrenia podľa § 12 ods. 1, § 13, 14a 16. Ak sa regulačné opatrenia uplatňujú, prevádzkovatelia mobilných zdrojov sú povinní ich dodržiavať.

§ 22

Súhlas orgánu ochrany ovzdušia

(1)

Súhlas orgánu ochrany ovzdušia je potrebný na

a)

vydanie rozhodnutí o umiestnení stavieb veľkých zdrojov a stredných zdrojov, rozhodnutí o povolení stavieb veľkých zdrojov, stredných zdrojov a malých zdrojov vrátane ich zmien a rozhodnutí na ich užívanie,

b)

vykonávanie činností uvedených v zozname, ktorý ministerstvo uverejňuje vo vestníku,

c)

inštaláciu technických prostriedkov na monitorovanie emisií a úrovne znečistenia ovzdušia podľa § 19 ods. 1 písm. i) a j) a na ich prevádzku, na ich zmeny a na prevádzku po vykonaných zmenách, ak na to nie je vydaný súhlas podľa písmen a) a d) alebo podľa § 23 ods. 7, 9 a 10,

d)

zmeny používaných palív a surovín, na zmeny technologických zariadení stacionárnych zdrojov a na zmeny ich využívania a na ich prevádzku po vykonaných zmenách, ak na to nie je vydaný súhlas podľa písmena a) alebo podľa § 23 ods. 7, 9 a 10,

e)

povolenie výroby a povolenie dovozu zariadení, materiálov a výrobkov uvedených v zozname, ktorý ministerstvo uverejňuje vo vestníku,

f)

vydanie a zmeny súboru technicko-prevádzkových parametrov a technicko-organizačných opatrení podľa § 19 ods. 2, ak na to nie je vydaný súhlas podľa písmen a) a d) alebo podľa § 23 ods. 7, 9 a 10,

g)

prevádzku výskumno-vývojových technologických celkov patriacich do kategórie veľkých zdrojov alebo stredných zdrojov, ak na to nie je vydaný súhlas podľa písmen a) a d),

h)

umiestňovanie a inštaláciu technologických celkov patriacich do kategórie veľkých zdrojov alebo stredných zdrojov, na ich zmeny a na ich prevádzku, ak nepodliehajú stavebnému konaniu,

i)

určenie osobitných podmienok a osobitných lehôt zisťovania množstiev vypúšťaných znečisťujúcich látok, údajov o dodržaní určených emisných limitov a všeobecných podmienok prevádzkovania zdrojov a monitorovania úrovne znečistenia ovzdušia, ak nie sú určené v súhlasoch vydaných podľa písmen a), c), d), e), g) a h) alebo podľa § 23 ods. 7, 9 a 10.

(2)

Žiadosť o vydanie súhlasu podľa odseku 1 (ďalej len „žiadosť") predkladá žiadateľ príslušnému orgánu ochrany ovzdušia [§ 28 písm. a), e) a f)]. Žiadosť okrem všeobecných náležitostí podania13) musí obsahovať preukázanie voľby najlepšej dostupnej techniky a odôvodnenie riešenia najvýhodnejšieho z hľadiska ochrany ovzdušia.

(3)

Žiadosť na umiestnenie stavby veľkého zdroja alebo na zmenu využívania jeho technologických zariadení musí okrem všeobecných náležitostí podania obsahovať okrem odôvodnenia podľa odseku 2 aj zhodnotenie vplyvu zdroja na úroveň znečistenia v okolí umiestnenia tohto zdroja, ak o to obvodný úrad životného prostredia požiada.

(4)

K žiadosti je žiadateľ povinný na vyzvanie orgánu ochrany ovzdušia [§ 28 písm. a), e) a f)] priložiť odborný posudok vyhotovený osobou, ktorá má ministerstvom vydané osvedčenie o odbornej spôsobilosti na vykonávanie posudkovej činnosti vo veciach ochrany ovzdušia (ďalej len „oprávnený posudzovateľ").

(5)

Právnické osoby a fyzické osoby vykonávajúce ku dňu zverejnenia zoznamov činnosti podľa odseku 1 písm. b) a e) sú povinné požiadať ministerstvo a obec o vydanie súhlasu v lehote do šiestich mesiacov odo dňa zverejnenia zoznamov.

(6)

Ak stacionárny zdroj vypúšťa znečisťujúcu látku, ktorá nemá určený emisný limit, podmienky ochrany ovzdušia určí v súhlase obvodný úrad životného prostredia po prerokovaní so štátnym okresným hygienikom s prihliadnutím na škodlivé účinky znečisťujúcej látky a na technické možnosti obmedzovania jej emisií; pri tomto zohľadnení môže určiť aj emisný limit.

(7)

Pri výskumno-vývojových technologických celkoch obvodný úrad životného prostredia určí v súhlase podľa odseku 1 písm. a), d) a g) podmienky a čas, na ktorý sa prevádzka týchto celkov patriacich do kategórie veľkých zdrojov alebo stredných zdrojov povoľuje.

§ 23

Spaľovne odpadov a zariadenia na spoluspaľovanie odpadov

(1)

Žiadosť o vydanie súhlasu na povolenie stavby spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov a na ich zmeny podľa odseku 7 obsahuje skutočnosti, ktoré preukazujú, že

a)

spaľovňa odpadov alebo zariadenie na spoluspaľovanie odpadov sú navrhnuté, vybavené a budú prevádzkované v súlade s požiadavkami ustanovenými vykonávacím predpisom [§ 41 ods. 1 písm. a)] a osobitnými predpismi,14)

b)

teplo uvoľnené pri spaľovaní odpadov sa podľa možnosti riešenia maximálne využíva,

c)

navrhnutý systém merania znečisťujúcich látok vypúšťaných do ovzdušia a zisťovania všeobecných podmienok prevádzkovania zodpovedá požiadavkám ustanoveným vykonávacím predpisom [§ 41 ods. 1 písm. j)].

(2)

K žiadosti podľa odseku 1 žiadateľ priloží súhlas, vyjadrenie alebo povolenie podľa osobitných predpisov.11)

(3)

Obvodný úrad životného prostredia je povinný do 15 dní od podania žiadosti podľa odseku 1 doručiť jej kópiu obci, v ktorej územnom obvode sa spaľovňa odpadov alebo zariadenie na spoluspaľovanie odpadov nachádza alebo v ktorej bude umiestnená.

(4)

Obec je povinná do 15 dní od doručenia kópie žiadosti podľa odseku 1 zverejniť informáciu o jej podaní v mieste obvyklým spôsobom a umožniť nahliadnuť do nej najmenej počas 30 dní.

(5)

Verejnosť má právo najneskôr do 30 dní od zverejnenia informácie podľa odseku 4 podať k nej písomné pripomienky obvodnému úradu životného prostredia.

(6)

Obvodný úrad životného prostredia je povinný najneskôr do 30 dní od uplynutia lehoty podľa odseku 5 uskutočniť verejné prerokovanie žiadosti podľa odseku 1 a pri rozhodovaní o vydaní súhlasu podľa odseku 7 prihliadať na pripomienky verejnosti podané písomne alebo uplatnené najneskôr na verejnom prerokovaní.

(7)

Obvodný úrad životného prostredia vydá súhlas na povolenie stavby spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov a na ich zmeny obsahujúci podmienky obvodného úradu životného prostredia a orgánov, ktoré vydávajú súhlasy a vyjadrenia podľa odseku 2, ak sa preukáže splnenie požiadaviek podľa odseku 1.

(8)

V súhlase podľa odseku 7 sa uvedie najmä

a)

zoznam a množstvo jednotlivých druhov odpadov, ktoré sa budú spaľovať,

b)

zoznam a množstvo jednotlivých druhov nebezpečných odpadov,15) ich minimálny a maximálny hmotnostný tok, najmenšia a najväčšia výhrevnosť a maximálny obsah znečisťujúcich látok, najmä polychlórovaných bifenylov a polychlórovaných terfenylov, chlóru, fluóru, síry a ťažkých kovov,

c)

celková spaľovacia kapacita spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov ako súhrn výrobcom stanovených a prevádzkovateľom spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov potvrdených spaľovacích výkonov všetkých spaľovacích liniek, ktoré tvoria komplex spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov, vyjadrených množstvom spaľovaných odpadov za hodinu, pri zohľadnení výhrevnosti odpadov,

d)

spôsob odberu vzoriek a meracie metódy na kontinuálne meranie emisií jednotlivých znečisťujúcich látok, všeobecných podmienok prevádzkovania a stavových parametrov spalín,

e)

požiadavky oprávnených meraní vrátane špecifikácie metód a metodík príslušných analýz spolu s početnosťou meraní a určenia miesta odberu vzorky; určí sa aj maximálny čas technicky nevyhnutných odstavení, porúch alebo výpadkov čistiacich a meracích zariadení, počas ktorého môžu byť prekročené emisné limity určené pre znečisťujúce látky vypúšťané do ovzdušia; ak vykonávací predpis umožňuje určenie iných podmienok prevádzky spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov, ako sú ustanovené [§ 41 ods. 1 písm. a)] a budú určené, musia sa v súhlase uviesť,

f)

určený emisný limit.

(9)

Obvodný úrad životného prostredia periodicky preskúmava podmienky prevádzkovania spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov a podľa potreby ich upraví alebo určí nové podmienky prevádzkovania. Na tento účel začne konanie z vlastného podnetu alebo z podnetu dotknutých orgánov štátnej správy a vydá súhlas na povolenie ďalšej prevádzky týchto zdrojov alebo tento súhlas aktualizuje. Preskúmanie podmienok prevádzkovania a vydanie súhlasu na povolenie ďalšej prevádzky sa musí vykonať najneskoršie do siedmich rokov od uvedenia zdroja do prevádzky alebo od jeho uvedenia do prevádzky po zmene, alebo od vydania súhlasu na povolenie jeho ďalšej prevádzky. Na vydanie súhlasu na povolenie ďalšej prevádzky predloží prevádzkovateľ spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov súhlas alebo vyjadrenie podľa osobitných predpisov.11)

(10)

Ak spaľovňa odpadov alebo zariadenie na spoluspaľovanie odpadov, na ktoré nebude vydaný súhlas podľa odseku 7 do 31. decembra 2003, budú prevádzkované po 27. decembri 2005, podmienky ich prevádzkovania preskúma obvodný úrad životného prostredia a vydá súhlas na povolenie ďalšej prevádzky najneskôr do 27. decembra 2005. Na tento účel začne obvodný úrad životného prostredia konanie z vlastného podnetu tak, aby nové alebo zmenené podmienky prevádzkovania ustanovené v súhlase na povolenie ich ďalšej prevádzky platili od 28. decembra 2005. V rámci konania o vydanie súhlasu na povolenie ďalšej prevádzky predloží prevádzkovateľ spaľovne odpadov alebo zariadenia na spoluspaľovanie odpadov súhlas alebo vyjadrenie podľa osobitných predpisov.11)

(11)

Súhlasy podľa odsekov 7, 9 a 10 a ich aktualizácie musia byť verejnosti prístupné na obvodnom úrade životného prostredia, ktorý ich vydal.

(12)

Žiadateľ alebo prevádzkovateľ zdroja k vydaniu súhlasu podľa odsekov 7, 9 a 10 priloží na vyzvanie obvodného úradu životného prostredia odborný posudok vyhotovený oprávneným posudzovateľom.

§ 24

Odborný posudok

(1)

Odborný posudok alebo čiastkový odborný posudok (ďalej len „subposudok") vo veciach ochrany ovzdušia podľa § 22 ods. 4 a § 23 ods. 12 vyhotovuje oprávnený posudzovateľ.

(2)

Právnická osoba a fyzická osoba, ktorá je podnikateľom, môžu vyhotovovať odborné posudky a subposudky iba prostredníctvom oprávneného posudzovateľa.

(3)

Osvedčenie o odbornej spôsobilosti na vykonávanie posudkovej činnosti vo veciach ochrany ovzdušia (ďalej len „osvedčenie") možno vydať fyzickej osobe, ktorá

a)

je bezúhonná,

b)

preukáže, že má odbornú spôsobilosť potrebnú na vyhotovovanie odborných posudkov vo veciach ochrany ovzdušia (ďalej len „odborné posudzovanie") a úspešne zložila skúšku [§ 41 ods. 1 písm. k)],

c)

preukáže, že má možnosť použiť prostriedky a technické vybavenie zodpovedajúce súčasnému stavu techniky, ktoré sú potrebné na odborné posudzovanie,

d)

podpísala vyhlásenie o odbornom posudzovaní podľa podmienok a zásad odborného posudzovania určených týmto zákonom, všeobecne záväzných právnych predpisov vydaných na vykonanie tohto zákona, ktorého obsah určuje ministerstvo, a vydaného osvedčenia,

e)

absolvovala odbornú prípravu vo veciach vyhotovovania odborných posudkov v odboroch posudzovania, na ktoré žiada overenie odbornej spôsobilosti,

f)

uhradila správny poplatok podľa osobitného predpisu.16)

(4)

Za bezúhonnú fyzickú osobu sa na účely tohto zákona považuje ten, kto nebol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin alebo za trestný čin, pri ktorom došlo k ohrozeniu životného prostredia. Bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov, ktorý nie je starší ako tri mesiace.

(5)

Odbornou spôsobilosťou na účely tohto zákona je vzdelanie, odborná prax a súhrn teoretických vedomostí a praktických znalostí všeobecne záväzných právnych predpisov, súčasného stavu najlepšej dostupnej techniky, technických noriem a obdobných špecifikácií a odborných materiálov vzťahujúcich sa na odbor posudzovania, na predmet posudzovania a na posudkovú činnosť a správnosť ich aplikovania pri vyhotovovaní posudkov.

(6)

Ministerstvo overuje splnenie predpokladov podľa odseku 3, určuje čas platnosti osvedčenia a predlžuje jeho platnosť (§ 22 ods. 4), určuje rozsah a podmienky pôsobnosti oprávneného posudzovateľa podľa posudzovaných odborov, posudzovaných činností a predmetov posudzovania a zabezpečuje zverejňovanie informácie o oprávnených posudzovateľoch [§ 41 ods. 1 písm. k)]. Náklady na preukázanie a na splnenie predpokladov a odborných požiadaviek na vydanie osvedčenia znáša žiadateľ o overenie odbornej spôsobilosti.

(7)

Osvedčenie môže ministerstvo vydať aj osobe, ktorá poskytuje ministerstvu odborné konzultácie, informácie a názory o najlepšej dostupnej technike a ktorá

a)

je popredným odborníkom z oblasti teórie a praxe ochrany ovzdušia,

b)

preukáže splnenie predpokladov podľa ods. 3 písm. a) až d),

(ďalej len „odborný konzultant"). Odborného konzultanta ustanovuje ministerstvo.

(8)

Za oprávneného posudzovateľa nemožno ustanoviť fyzickú osobu, ktorej ministerstvo zrušilo osvedčenie za preukázateľne opakované nedodržanie zásad odborného posudzovania, nedodržanie náležitostí odborného posudku alebo požiadaviek jeho vyhotovovania a za získanie osvedčenia na základe vedome nesprávnych údajov o svojej odbornej spôsobilosti uvedených v žiadosti o overenie odbornej spôsobilosti.

(9)

Zásady odborného posudzovania sú uvedené v prílohe č. 2.

(10)

Oprávnený posudzovateľ je povinný

a)

bezodkladne oznamovať ministerstvu zmeny údajov, podmienok a dokladov, na ktorých základe mu bolo vydané osvedčenie; do času doručenia súhlasu ministerstva so zmenou a v čase pozastavenia výkonu posudkovej činnosti nevyhotoviť v dotknutom odbore posudzovania žiaden odborný posudok a subposudok,

b)

zúčastniť sa na vyzvanie ministerstva opakovanej odbornej prípravy a opakovaného overenia odbornej spôsobilosti,

c)

dodržiavať zásady odborného posudzovania; dodržiavanie zásad odborného posudzovania súvisiacich s uschovávaním, vysvetľovaním a kontrolou vyhotovených odborných posudkov platí aj po zániku alebo zrušení osvedčenia počas lehoty určenej na uschovávanie odborného posudku a súvisiacich podkladov,

d)

dodržiavať náležitosti odborného posudku a subposudku a požiadavky jeho vyhotovovania [§ 41 ods. 1 písm. k)],

e)

dodržiavať ostatné záväzky oprávneného posudzovateľa podľa vyhlásenia [ods. 3 písm. d)].

(11)

Ministerstvo môže zmeniť alebo zrušiť osvedčenie alebo pozastaviť výkon posudkovej činnosti do vykonania opatrení na nápravu

a)

pri porušení povinností podľa odseku 10,

b)

v prípade, ak nastanú skutočnosti, pre ktoré oprávnený posudzovateľ nemôže posudkovú činnosť riadne vykonávať.

(12)

Ministerstvo osvedčenie zruší, ak oprávnený posudzovateľ

a)

písomne požiada o jeho zrušenie,

b)

bol pozbavený spôsobilosti na právne úkony alebo ak jeho spôsobilosť na právne úkony bola obmedzená,

c)

bol právoplatne odsúdený za trestný čin uvedený v odseku 4,

d)

získal osvedčenie na základe vedome nesprávnych údajov o svojej spôsobilosti, ktoré uviedol v žiadosti o overenie odbornej spôsobilosti.

(13)

Osvedčenie zaniká

a)

smrťou oprávneného posudzovateľa alebo jeho vyhlásením za mŕtveho,

b)

uplynutím času platnosti osvedčenia, ak oprávnený posudzovateľ nepožiada o jeho predĺženie najneskôr 30 dní pred uplynutím času platnosti osvedčenia.

(14)

Účinky zmeny, zrušenia osvedčenia a dočasného zákazu výkonu posudkovej činnosti nastávajú dňom doručenia zmeneného osvedčenia alebo oznámenia o zrušení osvedčenia, alebo dočasného zákazu oprávnenému posudzovateľovi.

(15)

Vo výnimočných prípadoch, ak nemožno zabezpečiť vyhotovenie odborného posudku oprávneným posudzovateľom, môže ministerstvo povoliť vyhotovenie odborného posudku oprávnenému posudzovateľovi, ktorý má oprávnenie na príbuzný odbor posudzovania, predmet posudzovania alebo posudzovanú činnosť. Ak nie je takýto oprávnený posudzovateľ, ministerstvo môže povoliť vyhotovenie odborného posudku aj osobe, ktorá nie je oprávneným posudzovateľom, ak má na vyhotovenie odborného posudku potrebné predpoklady.

(16)

Výnimočným prípadom je prípad, ak vyhotovenie odborného posudku je neodkladnou potrebou konania orgánu ochrany ovzdušia [§ 28 písm. a),e) a f)] a iný oprávnený posudzovateľ

a)

nie je ustanovený na odbor posudzovania alebo predmet posudzovania, alebo posudzovanú činnosť alebo

b)

nemôže odborný posudok vyhotoviť.

(17)

Náklady na odborný posudok znáša žiadateľ.

(18)

Orgán ochrany ovzdušia, pre ktorý je odborný posudok určený [§ 28 písm. a),e), f)], môže od oprávneného posudzovateľa požadovať upresnenie údajov uvedených v odbornom posudku alebo subposudku alebo doplnenie ďalších nevyhnutných údajov, ktoré sú potrebné na účely konania.

§ 25

Meranie emisií na stacionárnych zdrojoch a meranie úrovne znečistenia ovzdušia

(1)

Na účely konania pred orgánmi ochrany ovzdušia slúžia výsledky

a)

meraní a skúšok vykonaných oprávnenou osobou,

b)

meraní monitorovacích systémov prevádzkovaných v súlade s § 19 ods. 1 písm. i) a j),

c)

meraní úrovne znečistenia ovzdušia vykonaných poverenou organizáciou (ďalej len „oprávnené meranie").

(2)

Oprávneným meraním je vykonávanie súboru technických operácií a ďalších potrebných činností podľa špecifikovaného postupu, ktorého výsledkom je zistenie a interpretácia

a)

reprezentatívnych hodnôt veličín, ktorými sa v závislosti od objektu oprávneného merania a účelu konania pred orgánom ochrany ovzdušia

1.

preukazuje, či meraný zdroj alebo jeho časť je spôsobilá dodržiavať emisné limity a všeobecné podmienky prevádzkovania,

2.

zisťuje množstvo vypúšťaných znečisťujúcich látok zo zdroja alebo jeho časti,

3.

zisťuje dodržiavanie limitných hodnôt,

4.

zisťujú pracovné charakteristiky technických prostriedkov na monitorovanie emisií a úrovne znečistenia ovzdušia,

b)

kvalitatívneho zloženia odpadových plynov a ovzdušia.

(3)

Výsledkom oprávneného merania sú údaje, ktoré sa zistia pomocou metód a metodík zodpovedajúcich stavu techniky oprávneného merania, ktoré sa vzťahujú na emisné limity, limitné hodnoty, všeobecné požiadavky prevádzkovania a určené podmienky merania [§ 41 ods. 1 písm. n)] a sú interpretované a vyhodnotené v určenej forme, ktorou je správa o oprávnenom meraní, čiastková správa o oprávnenom meraní alebo protokol z kontinuálneho monitorovania.

(4)

Stav techniky oprávneného merania podľa odseku 3 je súčasný stav rozvoja metód, metodík a súvisiacich technických prostriedkov, konštrukčných a iných materiálov, ktorými alebo s využitím ktorých možno, s ohľadom na ich vlastnosti vyplývajúce zo všeobecných prírodných a iných zákonitostí, zistiť reprezentatívne hodnoty meraných veličín.

(5)

Informáciu o zozname metód a metodík oprávneného merania podľa odseku 3 zverejňuje ministerstvo prostredníctvom internetu.

(6)

Právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá je podnikateľom, môže vykonávať oprávnené meranie, iba ak jej bolo vydané oprávnenie na vykonávanie oprávneného merania (ďalej len „oprávnená osoba").

(7)

V mene oprávnenej osoby môže konať len fyzická osoba, ktorá

a)

je štatutárnym orgánom alebo jeho členom, alebo je splnomocnenou osobou oprávnenou konať v mene štatutárneho orgánu žiadateľa vo veciach oprávnených meraní,

b)

podpísala vyhlásenie o zabezpečení vykonávania oprávnených meraní podľa podmienok a zásad výkonu oprávnených meraní ustanovených týmto zákonom podľa všeobecne záväzných právnych predpisov vydaných na vykonanie tohto zákona, ktorého obsah určuje ministerstvo a podľa vydaného oprávnenia na vykonávanie oprávneného merania (ďalej len „oprávnenie"),

c)

preukázala znalosť podmienok a zásad výkonu oprávnených meraní a správnosť ich uplatňovania [§ 41 ods. 1 písm. l)],

d)

je uvedená v oprávnení.

(8)

Oprávnená osoba zabezpečuje oprávnené meranie a interpretáciu výsledkov prostredníctvom fyzickej osoby, ktorá je uvedená v oprávnení ako osoba zodpovedná za vykonávanie oprávneného merania (ďalej len „zodpovedná osoba"), ak nie je sama zodpovednou osobou.

(9)

Oprávnenie možno vydať osobe, ktorá

a)

môže vykonávať17) na území Slovenskej republiky pre tretie osoby činnosti v odbore oprávneného merania, na ktorý žiada oprávnenie alebo v príbuznom odbore,

b)

má platné osvedčenie vydané podľa európskych alebo medzinárodných noriem vo veciach akreditácie skúšobných a kalibračných laboratórií alebo akreditácie kontrolných orgánov, ktoré sú prevzaté ako slovenské technické normy, ak oblasť a rozsah akreditácie zodpovedajú odborom oprávnených meraní podľa odseku 2 a metódam a metodikám oprávneného merania podľa odseku 5 a má osvedčené aj splnenie požiadaviek pre špecifickú oblasť oprávnených meraní stanovených ministerstvom,

c)

zamestnáva v pracovnom pomere alebo v obdobnom pracovnom vzťahu zodpovedné osoby, ktoré spĺňajú podmienky podľa odseku 10, alebo je sama zodpovednou osobou,

d)

nie je v konkurznom alebo vyrovnávacom konaní alebo nebol podaný návrh na ich začatie alebo nie je v likvidácii, alebo jej nebolo zrušené oprávnenie [§ 26 ods. 1 písm. c) a d), ods. 2 písm. c) a d)],

e)

preukázala splnenie podmienok a odborných požiadaviek na vydanie oprávnenia [§ 41 ods. 1 písm. l)],

f)

uhradila správny poplatok podľa osobitného predpisu.16)

(10)

Zodpovedná osoba je osoba, ktorá

a)

má spôsobilosť na právne úkony,

b)

je bezúhonná (§ 24 ods. 4) a nebola vyčiarknutá z oprávnenia za preukázané opakované vykonanie oprávneného merania v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi alebo za uvedenie nesprávnych údajov v žiadosti o oprávnenie,

c)

má požadovanú kvalifikáciu a odbornú prax [§ 41 ods. 1 písm. l)],

d)

preukázala spôsobilosť na vykonávanie a na interpretáciu výsledkov oprávneného merania a úspešne zložila skúšku [§ 41 ods. 1 písm. l)],

e)

podpísala vyhlásenie o vykonávaní oprávnených meraní podľa podmienok a zásad výkonu oprávnených meraní ustanovených týmto zákonom podľa všeobecne záväzných právnych predpisov vydaných na vykonanie tohto zákona, ktorého obsah určuje ministerstvo, a vydaného oprávnenia.

(11)

Splnenie podmienok podľa odsekov 7, 9 a 10 overuje a potvrdzuje ministerstvo vydaním oprávnenia, určuje čas jeho platnosti a predlžuje jeho platnosť, určuje rozsah a podmienky pôsobnosti oprávnenej osoby, právnickej osoby, ktorej prostredníctvom oprávnená osoba zabezpečuje vybrané časti oprávneného merania (ďalej len „subdodávateľ"), a zodpovedných osôb podľa odborov, účelov a objektov oprávneného merania a zabezpečuje zverejňovanie informácie o oprávnených osobách a ich subdodávateľoch [§ 41 ods. 1 písm. l)]. Náklady na preukázanie a na splnenie podmienok a odborných požiadaviek na vydanie oprávnenia znáša žiadateľ o oprávnenie.

(12)

Oprávnená osoba a zodpovedná osoba sú povinné

a)

oznamovať bezodkladne ministerstvu zmeny údajov, podmienok, dokladov a pracovných postupov na ktorých základe jej bolo vydané oprávnenie; do času doručenia súhlasu ministerstva so zmenou a v čase pozastavenia výkonu nesmie vykonávať zmenou dotknuté alebo pozastavené oprávnené merania,

b)

preukázať opakovane na vyzvanie ministerstva splnenie podmienok a odborných požiadaviek na vydanie oprávnenia,

c)

dodržiavať zásady výkonu oprávneného merania; dodržiavanie zásad výkonu oprávneného merania súvisiacich s uschovávaním, vysvetľovaním a kontrolou vyhotovených správ o oprávnenom meraní platí aj po zániku alebo zrušení oprávnenia počas lehoty určenej na uschovávanie správy o oprávnenom meraní a súvisiacich podkladov,

d)

dodržiavať náležitosti a požiadavky vyhotovovania správy o oprávnenom meraní a zabezpečovania častí oprávnených meraní formou subdodávok [§ 41 ods. 1 písm. l)],

e)

dodržiavať ostatné záväzky štatutárnych zástupcov oprávnenej osoby a záväzky zodpovednej osoby podľa vyhlásenia [§ 25 ods. 7 písm. b) a § 25 ods. 10 písm. e)].

(13)

Zásady výkonu oprávneného merania sú uvedené v prílohe č. 3.

(14)

Vo výnimočných prípadoch, ak nemožno oprávnené meranie alebo jeho časť vykonať oprávnenou osobou alebo zodpovednou osobou, môže ministerstvo oprávnené meranie povoliť takej oprávnenej osobe alebo zodpovednej osobe, ktorá má oprávnenie na príbuzný odbor merania, objekt merania alebo metodiku merania. Ak takáto oprávnená osoba alebo zodpovedná osoba nie je, ministerstvo môže oprávnené meranie povoliť aj osobe, ktorá nie je oprávnenou osobou alebo zodpovednou osobou, ak má na vykonanie oprávneného merania potrebné odborné predpoklady a technické prostriedky.

(15)

Výnimočným prípadom sa rozumie prípad, ak vykonanie oprávneného merania je neodkladnou potrebou konania obvodného úradu životného prostredia a nijaká iná oprávnená osoba

a)

nie je ustanovená na vykonanie oprávneného merania, metodiky oprávneného merania alebo na konkrétnu znečisťujúcu látku alebo

b)

nemôže oprávnené meranie vykonať.

(16)

Orgán ochrany ovzdušia, pre ktorý je správa o oprávnenom meraní určená [§ 28 písm. a),e) a f)], môže od oprávnenej osoby požadovať upresnenie údajov uvedených v správe alebo v čiastkovej správe alebo doplnenie ďalších nevyhnutných údajov, ktoré sú potrebné na účely konania.

§ 26

Zmena, zrušenie a zánik oprávnenia

(1)

Ministerstvo môže zmeniť oprávnenie alebo ho zrušiť alebo pozastaviť výkon oprávneného merania do vykonania opatrení na nápravu

a)

ak oprávnená osoba do 30 dní neoznámi ministerstvu zmenu údajov, podmienok a dokladov, na ktorých základe jej bolo vydané oprávnenie,

b)

ak oprávnená osoba alebo zodpovedná osoba určitý čas nemôže oprávnené meranie riadne vykonávať,

c)

tomu, kto preukázateľne opakovane a napriek upozorneniu vykonal oprávnené meranie v rozpore so zásadami výkonu oprávneného merania alebo nedodržal náležitosti alebo požiadavky na vyhotovenie správy o oprávnenom meraní alebo zabezpečovanie častí oprávnených meraní formou subdodávok alebo záväzky uvedené vo vyhlásení § 41 ods. 1 písm. l),

d)

ak ministerstvo, inšpekcia alebo poverená organizácia zistila dôvody na zmenu alebo zrušenie oprávnenia,

e)

ak sa oprávnená osoba alebo zodpovedná osoba nepodrobí novému overeniu plnenia požiadaviek alebo opakovane nepreukáže spôsobilosť vykonávať oprávnené merania v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi a metódami a metodikami oprávnených meraní,

f)

ak bola pozastavená platnosť alebo zmenené osvedčenie o akreditácii.

(2)

Ministerstvo oprávnenie zruší alebo ho zmení, ak oprávnená osoba alebo zodpovedná osoba

a)

písomne požiada o jeho zrušenie alebo o vypustenie zodpovednej osoby alebo o zúženie rozsahu oprávnených meraní,

b)

nemôže oprávnené merania trvalo vykonávať,

c)

bola právoplatne odsúdená za úmyselný trestný čin alebo za trestný čin ohrozenia životného prostredia,

d)

získala oprávnenie na základe vedome nesprávnych údajov uvedených v žiadosti.

(3)

Účinky zmeny alebo zrušenia oprávnenia alebo dočasného zákazu vykonávať oprávnené merania nastávajú dňom doručenia zmeneného oprávnenia alebo oznámenia o zrušení oprávnenia oprávnenej osobe alebo oznámenia o dočasnom zákaze vykonávať oprávnené merania.

(4)

Oprávnenie zaniká

a)

zánikom alebo zrušením oprávnenej osoby alebo zánikom možnosti vykonávať oprávnené merania na území Slovenskej republiky pre tretie osoby,

b)

smrťou zodpovednej osoby alebo jej vyhlásením za mŕtvu, ukončením pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu zodpovednej osoby, ak je jedinou osobou zodpovednou za výkon oprávneného merania,

c)

uplynutím času platnosti oprávnenia, ak oprávnená osoba nepožiadala o jeho predĺženie najneskôr 30 dní pred uplynutím času platnosti oprávnenia,

d)

zrušením alebo uplynutím času platnosti osvedčenia o akreditácii.

(5)

Poverená organizácia

a)

kontroluje reprezentatívnosť výsledkov monitorovacích systémov úrovne znečistenia ovzdušia a súlad ich prevádzky s dokumentáciou a s podmienkami určenými obvodným úradom životného prostredia [§ 19 ods. 1 písm. j)],

b)

kontroluje reprezentatívnosť oprávnených meraní úrovne znečistenia ovzdušia a skúšok monitorovacích systémov kvality ovzdušia vykonávaných oprávnenými osobami, dodržiavanie zásad výkonu oprávneného merania, náležitostí a požiadaviek vyhotovovania správy o oprávnenom meraní,

c)

navrhuje obvodnému úradu životného prostredia na odstránenie nedostatkov zistených kontrolou podľa písmena a) opatrenia na nápravu a kontroluje ich splnenie,

d)

navrhuje ministerstvu na odstránenie nedostatkov zistených kontrolou podľa písmena b) opatrenia na nápravu alebo na zmenu, alebo zrušenie oprávnenia [odsek 1 písm. d)],

e)

overuje na vyzvanie ministerstva spôsobilosť oprávnených osôb a zodpovedných osôb vykonávať oprávnené merania v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi a metódami a metodikami oprávnených meraní.

§ 27

Oprávnenia a povinnosti orgánov ochrany ovzdušia

(1)

Prevádzkovateľovi stacionárneho zdroja, ktorý neplní povinnosti ustanovené týmto zákonom a všeobecne záväzné právne predpisy upravujúce ochranu ovzdušia, obvodný úrad životného prostredia, inšpekcia alebo obec uloží opatrenia na nápravu.

(2)

Krajský úrad životného prostredia môže nariadiť obmedzenie alebo zastavenie prevádzky veľkého zdroja a stredného zdroja, ak ich prevádzkovateľ

a)

nesplní pri vážnom a bezprostrednom ohrození alebo zhoršení kvality ovzdušia povinnosti podľa § 19 ods. 1 písm. h) okrem povinnosti informovať obvodný úrad životného prostredia, štátneho okresného hygienika a verejnosť,

b)

neplní regulačné opatrenia zo schválených regulačných poriadkov podľa § 15,

c)

prekračuje emisný limit a nesplnil opatrenia na nápravu podľa odseku 1,

d)

poruší opätovne povinnosti, za ktorých porušenie sa mu už uložila pokuta podľa § 38 ods. 8,

e)

prekročí opätovne určenú emisnú kvótu.

(3)

Krajský úrad životného prostredia môže v prípade, keď vznikne riziko prekročenia limitných hodnôt v súlade s akčným plánom podľa § 12 ods. 1, obmedziť alebo zastaviť prevádzku zdroja na nevyhnutne potrebný čas.

§ 28

Základné ustanovenia

Orgánmi ochrany ovzdušia sú:

a)

ministerstvo,

b)

Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo dopravy"),

c)

inšpekcia,

d)

krajské úrady životného prostredia,

e)

obvodné úrady životného prostredia,

f)

obce.

§ 29

Ministerstvo

Ministerstvo je ústredným orgánom štátnej správy ochrany ovzdušia, ktoré

a)

riadi výkon štátnej správy vo veciach ochrany ovzdušia,

b)

vykonáva hlavný štátny dozor vo veciach ochrany ovzdušia,

c)

zabezpečuje prostredníctvom poverenej organizácie sledovanie a hodnotenie kvality ovzdušia, prenosu a rozptylu látok znečisťujúcich ovzdušie,

d)

zabezpečuje prostredníctvom poverenej organizácie schvaľovanie meracích prostriedkov, metód, zariadení, sietí a laboratórií,

e)

zabezpečuje prostredníctvom poverenej organizácie a inšpekcie správnosť merania meracími prostriedkami a kontroluje udržiavanie presnosti meracích prostriedkov, najmä vnútorným riadením kvality vykonávaným podľa požiadaviek európskych noriem zabezpečenia kvality,

f)

zabezpečuje prostredníctvom poverenej organizácie analýzy hodnotiacich metód,

g)

zabezpečuje prostredníctvom poverenej organizácie koordináciu programov na zabezpečenie kvality ovzdušia, ktoré organizuje Európska komisia,

h)

vedie prostredníctvom poverenej organizácie evidenciu o veľkých zdrojoch a stredných zdrojoch, o ich emisiách a tieto údaje z evidencie vyhodnocuje,

i)