Rozhodnutie Úradu pre reguláciu sieťových odvetví o rozsahu regulácie cien za dodávku elektriny pre regulovaných odberateľov, distribúciu elektriny pre oprávnených odberateľov a poskytovanie systémových služieb

ROZHODNUTIE

Úradu pre reguláciu sieťových odvetví

z 12. decembra 2002

Úrad pre reguláciu sieťových odvetví (ďalej len „úrad") podľa § 12 ods. 3 zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon") ustanovuje:

Článok 1

(1) Na účely tohto rozhodnutia sa rozumie

a)

regulovaným odberateľom koncový odberateľ elektriny s výnimkou oprávneného odberateľa,1) ktorý má uzatvorenú zmluvu o prenose alebo distribúcii elektriny,2)

b)

jednotkou elektriny 1 MWh elektriny,

c)

regulovaným subjektom držiteľ licencie na rozvod elektriny, ktorého dodávka elektriny distribučnou sústavou pre regulovaných odberateľov v roku t - 1 alebo ktorého rozvod elektriny distribučnou sústavou v roku t - 1 bol vyšší ako 1 500 000 MWh,

d)

prenosom elektriny preprava elektriny prenosovou sústavou vrátane prenosov elektriny spojených s dovozom a vývozom elektriny do elektrizačnej sústavy Slovenskej republiky a z nej, ako aj umožnenie prístupu k prenosovej sústave a riadenie prenosovej sústavy,

e)

prenosovou sústavou systém navzájom prepojených vedení a elektrických zariadení 220 kV a vyšším napätím a vybraných zariadení s napätím 110 kV, ktoré slúži na zabezpečenie prenosu elektriny na celom území Slovenskej republiky vrátane systémov meracej, ochrannej, riadiacej, zabezpečovacej, informačnej a telekomunikačnej techniky, s výnimkou priamych vedení vlastnených odberateľom,

f)

distribúciou elektriny preprava elektriny distribučnou sústavou, ktorú prevádzkuje regulovaný subjekt,

g)

distribučnou sústavou systém navzájom prepojených vedení a elektrických zariadení s napätím 110 kV a nižším napätím, ktoré slúži na zabezpečenie distribúcie elektriny na vymedzenom území vrátane systémov meracej, ochrannej, riadiacej, zabezpečovacej, informačnej a telekomunikačnej techniky, s výnimkou priamych vedení vlastnených odberateľom,

h)

dodávkou elektriny pre regulovaných odberateľov je distribúcia a predaj elektriny pre regulovaných odberateľov,

i)

prvým regulačným obdobím obdobie účinnosti tohto rozhodnutia,

j)

regulačným rokom obdobie začínajúce sa 1. januára a končiace sa 31. decembra kalendárneho roka,

k)

rokom t regulačný rok, pre ktorý sa určuje maximálna cena,

l)

rokom t - 1 regulačný rok predchádzajúci roku t,

m)

maximálnou cenou maximálny prípustný výnos na jednotku elektriny, ktorú regulovaný subjekt dodá alebo distribuuje pri výkone regulovanej činnosti v roku t,

n)

tarifou cena, ktorú regulovaný subjekt účtuje jednotlivým skupinám odberateľov,

o)

krížovými dotáciami objem výnosov, ktorý regulovaný subjekt získa pri vykonávaní regulovanej činnosti pre jednu skupinu odberateľov nad výšku oprávnených nákladov a primeraného zisku a ktorý použije na pokrytie strát vznikajúcich pri vykonávaní regulovanej činnosti pre inú skupinu odberateľov,

p)

návrhom cien návrh maximálnej ceny a taríf za činnosti podľa článku 2,

q)

stratou elektriny rozdiel medzi množstvom elektriny na vstupe do distribučnej sústavy, ktorú prevádzkuje regulovaný subjekt, a množstvom elektriny na výstupe z tejto distribučnej sústavy znížený o spotrebu regulovaného subjektu pre vlastné účely,

r)

systémovými službami služby poskytované regulovaným subjektom pre užívateľov distribučnej sústavy v rozsahu stanovenom Kódexom distribučnej sústavy.

Článok 2

(1) Regulácii cien podľa tohto rozhodnutia podliehajú ceny

a)

za dodávku elektriny pre regulovaných odberateľov,

b)

za distribúciu elektriny pre oprávnených odberateľov,

c)

za poskytovanie systémových služieb pre užívateľov distribučnej sústavy.

(2)

Regulácii cien nepodliehajú ceny za predaj elektriny pre oprávnených odberateľov, ktorí majú uzatvorenú zmluvu o prenose alebo distribúcii elektriny.

Článok 3

(1)

Tento článok upravuje spôsob regulácie cien za dodávku elektriny regulovaným subjektom pre regulovaných odberateľov.

(2)

Regulovaný subjekt navrhuje ceny na rok t tak, aby skutočne dosiahnutý priemerný výnos za dodávku elektriny v roku t na jednotku elektriny neprekročil pre regulovaných odberateľov maximálne ceny na rok t vypočítané podľa odsekov 3 a 4.

(3)

Maximálna cena za dodávku elektriny pre regulovaných odberateľov Pt v Sk na jednotku elektriny v roku t zohľadňuje ekonomicky oprávnené náklady a primeraný zisk a vypočíta sa podľa vzorca:

,

a)

Neovplyvniteľné náklady PEt v Sk na jednotku elektriny dodanú pre regulovaných odberateľov v roku t sa vypočítajú podľa vzorca:

PNSt = poplatok za náklady systému pre koncových odberateľov v Sk na jednotku elektriny v roku t.

1.

Plánovaná výška nákladov na nákup elektriny ENt od dodávateľov na zabezpečenie dodávky elektriny pre regulovaných odberateľov v Sk v roku t sa vypočíta podľa vzorca:

2.

korekčný faktor na náklady na nákup elektriny od veľkovýrobcu na účely dodávky elektriny pre regulovaných odberateľov KSEt v Sk v roku t sa vypočíta podľa vzorca:

b)

Ovplyvniteľné náklady PDt v Sk na jednotku elektriny dodanú pre regulovaných odberateľov v roku t sa vypočítajú podľa vzorca:

c)

Index strát elektriny Lt sa vypočíta podľa vzorca:

d)

Korekčný faktor Kt v Sk na jednotku elektriny v roku t sa vypočíta podľa vzorca:

hodnota It v prípade, ak:

1.

rovná sa úrokovej sadzbe: 12M BRIBOR (predaj), ktorú publikuje Národná banka Slovenska za obdobie január až september v roku t - 1 + 5 % a ktorá sa vypočíta ako priemer mesačných priemerov,

2.

rovná sa úrokovej sadzbe: 12M BRIBOR (predaj), ktorú publikuje Národná banka Slovenska za obdobie január až september v roku t - 1 a ktorá sa vypočíta ako priemer mesačných priemerov.

e)

Neočakávané zmeny nákladov Zt v Sk na jednotku elektriny v roku t sa vypočítajú podľa vzorca:

(4)

Maximálna cena za dodávku elektriny pre kategóriu domácnosť4) PRt v Sk na jednotku elektriny v roku t sa vypočíta podľa vzorca:

(5)

Spôsob výpočtu maximálnej ceny za dodávku elektriny pre kategóriu domácnosť v Sk na jednotku elektriny uvedený v odseku 4 sa bude uplatňovať dovtedy, kým maximálna cena za dodávku elektriny pre kategóriu domácnosť nepokryje oprávnené náklady a primeraný zisk vynaložený regulovaným subjektom pri dodávke elektriny pre túto kategóriu.

Článok 4

(1)

Tento článok upravuje spôsob regulácie cien za distribúciu elektriny regulovaným subjektom pre oprávnených odberateľov, ktorí majú s regulovaným subjektom uzatvorenú zmluvu o prenose alebo distribúcii elektriny.

(2)

Cena, ktorú regulovaný subjekt účtuje za distribúciu elektriny pre oprávnených odberateľov podľa odseku 1, určí sa ako maximálna cena v Sk na jednotku elektriny pokrývajúca ovplyvniteľné náklady PDt regulovaného subjektu vynaložené na jednotlivých napäťových úrovniach.

(3)

Ak cena za dodávku elektriny pre skupinu odberateľov, v ktorej sa nachádzajú alebo môžu nachádzať oprávnení odberatelia podľa odseku 1, obsahuje krížové dotácie povolené úradom, maximálna cena za distribúciu elektriny pre oprávnených odberateľov PDkt v tejto skupine sa určí ako cena za dodávku elektriny v Sk na jednotku elektriny po odpočítaní nákladov na nákup a prenos elektriny v Sk na jednotku elektriny, a to podľa vzorca:

(4)

Úrad určí tarify za distribúciu elektriny pre oprávnených odberateľov podľa odseku 1 na základe návrhu cien, ktorý predloží regulovaný subjekt, spôsobom uvedeným v odsekoch 2 a 3 tak, aby priemer taríf vážený plánovaným množstvom distribuovanej elektriny oprávneným odberateľom v jednotkách množstva v jednotlivých tarifách neprekročil PDt podľa odseku 2.

(5)

Regulovaný subjekt fakturuje oprávneným odberateľom tarify za distribúciu elektriny podľa odseku 4 zvýšené o náklady spôsobené stratami elektriny, ktoré vznikajú regulovanému subjektu pri distribúcii elektriny oprávneným odberateľom. Straty elektriny sa na tento účel určia ako násobok percenta strát elektriny, ktoré regulovaný subjekt dosiahol v roku t - 1 na jednotlivých napäťových úrovniach, a objemu elektriny, ktorý oprávnený odberateľ dohodol na distribúciu elektriny.

(6)

Regulovaný subjekt fakturuje oprávneným odberateľom podľa odseku 1, ktorí sú zároveň koncoví odberatelia, aj poplatok za systémové náklady PNSt a systémový poplatok SPKt za každú jednotku elektriny, ktorú odoberú z distribučnej sústavy regulovaného subjektu v roku t.

Článok 5

(1)

Tento článok upravuje spôsob regulácie cien za poskytovanie systémových služieb regulovaným subjektom pre užívateľov distribučnej sústavy.

(2)

Maximálny povolený výnos, ktorý regulovaný subjekt dosiahne za poskytovanie systémových služieb SSDt v Sk v roku t, vypočíta sa podľa vzorca:

,

Článok 6

(1)

Úrad preverí návrh cien na rok t, ktorý predloží regulovaný subjekt úradu najmenej dva mesiace pred koncom roka t - 1.

(2)

Úrad schváli alebo neschváli návrh cien do 30 dní od jeho doručenia. Úrad návrh cien neschváli, ak výpočty obsahujú matematické chyby alebo ak navrhované ceny sú v rozpore s týmto rozhodnutím. Úrad môže návrh cien neschváliť aj v prípade, ak tento návrh obsahuje krížové dotácie medzi jednotlivými kategóriami odberateľov.

(3)

Ak úrad návrh cien neschváli z dôvodov uvedených v odseku 2, vyzve regulovaný subjekt, aby predložil nový návrh cien. Ak do konca roka t - 1 úrad neschváli návrh cien na rok t, regulovaný subjekt bude účtovať v roku t ceny platné v roku t - 1 násobené (RPIt - 1 - X)/100. Ak úrad neschváli nový návrh cien do konca tretieho mesiaca roku t, úrad určí do konca piateho mesiaca roku t maximálnu cenu na rok t a tarify na základe spôsobu výpočtu maximálnej ceny a taríf podľa článkov 3, 4 a 5 tohto rozhodnutia. Takto určená maximálna cena a tarify budú účinné od prvého dňa siedmeho mesiaca roku t.

(4)

Regulovaný subjekt môže predložiť návrh na zmenu cien počas regulačného roka, ak nastanú najmä nasledujúce skutočnosti:

a)

výrazná zmena nákupnej ceny elektriny oproti plánovanej nákupnej cene elektriny,

b)

výrazná zmena objemu predaja elektriny oproti plánovanému objemu predaja elektriny,

c)

zmeny daňového systému,

d)

živelné udalosti.

(5)

Maximálne ceny a tarify schválené alebo určené úradom podľa článkov 3, 4 a 5 úrad určí rozhodnutím, ktoré doručí regulovanému subjektu najneskôr 14 dní pred nadobudnutím jeho účinnosti.

Článok 7

(1)

Regulovaný subjekt oznámi úradu a držiteľovi licencie na rozvod elektriny a prevádzkujúcemu prenosovú sústavu nasledujúce údaje:

a)

objem elektriny odobranej koncovými odberateľmi z jeho sústavy,

b)

objem elektriny odobranej koncovými odberateľmi z jeho sústavy v rámci ostrovnej prevádzky preukázateľne oddelenej od elektrizačnej sústavy Slovenskej republiky,

c)

objem elektriny vyrobený držiteľmi licencie na výrobu elektriny vo vlastnom zariadení a dodaný priamo odberateľom bez použitia prenosovej alebo distribučnej sústavy,

d)

objem elektriny spotrebovanej pre vlastnú potrebu držiteľmi licencie na výrobu elektriny bez použitia prenosovej alebo distribučnej sústavy s výnimkou elektriny, ktorá sa spotrebúva priamo pri výrobe elektriny alebo tepla alebo pri čerpaní prečerpávacích vodných elektrární,

e)

objem elektriny odobraný regulovaným subjektom z elektrizačnej sústavy Slovenskej republiky v prípade plného alebo čiastočného napojenia pôvodnej ostrovnej prevádzky preukázateľne oddelenej od elektrizačnej sústavy Slovenskej republiky nad rámec diagramu schváleného v dennej príprave prevádzky elektrizačnej sústavy Slovenskej republiky,

a to najneskôr tri mesiace pred koncom roka t - 1 pre príslušné plánované objemy v roku t a do 15. dňa každého mesiaca v roku t pre príslušné skutočné objemy v predchádzajúcom mesiaci roku t.

(2)

Regulovaný subjekt požiada oprávnených odberateľov, ktorí sú napojení na jeho distribučnú sústavu, o vyjadrenie, či chcú odoberať elektrinu v roku t za regulované ceny, a to do 1. júla roku t - 1 na každý nasledujúci rok t. Na základe vyjadrení oprávnených odberateľov predložených regulovanému subjektu do 31. júla roku t - 1 na každý nasledujúci rok t regulovaný subjekt do 31. augusta v roku t - 1 na každý nasledujúci rok t oznámi úradu a držiteľom licencie na výrobu elektriny objem elektriny, ktorý plánuje nakúpiť na účely dodávky elektriny regulovaným odberateľom, ako aj na účely pokrytia vlastnej spotreby a strát elektriny pri distribúcii elektriny.

(3)

Ak oprávnený odberateľ nepredloží regulovanému subjektu vyjadrenie o zámere odoberať elektrinu v roku t za regulované ceny, regulovaný subjekt môže dodávať elektrinu takému odberateľovi za zmluvné ceny v roku t. Oprávnený odberateľ, ktorý počas roka t uzatvorí s regulovaným subjektom zmluvu o prenose alebo distribúcii elektriny, odoberá elektrinu za zmluvné ceny až do skončenia regulačného obdobia.

Článok 8

Úrad po skončení prvého regulačného obdobia na účely druhého regulačného obdobia prehodnotí spôsob regulácie cien za dodávku elektriny pre regulovaných odberateľov a za distribúciu elektriny pre oprávnených odberateľov uvedených v článkoch 3 a 4, ako aj výšku ovplyvniteľných nákladov na základe analýzy oprávnených nákladov a primeraného zisku, zohľadňujúc reprodukčnú hodnotu majetku regulovaných subjektov.

Článok 9

Zrušuje sa rozhodnutie Úradu pre reguláciu sieťových odvetví č. 236/2002 Z. z. o rozsahu regulácie cien za dodávku elektriny pre chránených odberateľov a distribúciu elektriny pre oprávnených odberateľov.

Článok 10

Toto rozhodnutie bude účinné od 1. januára 2003 do 31. decembra 2006.

Ján Matuský v. r.