Zákon o ochrane ozónovej vrstvy Zeme a o zmene a doplnení niektorých zákonov

z 19. septembra 2012

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

Čl. I

§ 1

Predmet zákona

Tento zákon upravuje

a)

povinnosti podnikateľa,1) ktorý nakladá s kontrolovanou látkou,2) s novou látkou,3) s výrobkami a zariadeniami,4)

b)

vydávanie certifikátov o odbornej spôsobilosti a odbornú spôsobilosť osôb na vydávanie odborných posudkov,

c)

spôsob nakladania s kontrolovanou látkou,

d)

pôsobnosť orgánov štátnej správy,

e)

zodpovednosť za porušenie povinností uložených týmto zákonom alebo osobitným predpisom.5)

§ 2

Nakladanie s kontrolovanou látkou, novou látkou, výrobkami a zariadeniami

(1)

Nakladaním s kontrolovanou látkou sa rozumie jej výroba,6) dovoz,7) vývoz,8) uvedenie na trh,9) použitie,10) odber, zhodnotenie,11) recyklácia,12) regenerácia13) alebo ich zneškodnenia.

(2)

Nakladaním s výrobkami a zariadeniami sa rozumie ich výroba, dovoz, vývoz, uvedenie na trh, prevádzka, inštalácia, údržba, servis alebo zneškodnenie.

(3)

Nakladať s kontrolovanou látkou, novou látkou alebo s výrobkami a zariadeniami môže podnikateľ, ak spĺňa podmienky ustanovené týmto zákonom a osobitným predpisom.5)

(4)

Na nakladanie s kontrolovanou látkou sa nevzťahuje osobitný predpis;14) to neplatí, ak osobitný predpis15) alebo tento zákon neustanovujú inak a ak ide o zneškodňovanie

a)

kontrolovanej látky, ktorú nemožno recyklovať alebo regenerovať,

b)

odpadu vzniknutého z procesu recyklácie a regenerácie kontrolovanej látky.

§ 3

Súhlas a vyjadrenie

(1)

Súhlas alebo vyjadrenie sa vydá podnikateľovi, ktorý

a)

má oprávnenie podnikať,

b)

má materiálovo-technické vybavenie na

1.

prevádzkovanie zariadenia na recykláciu a regeneráciu kontrolovanej látky,

2.

prevádzkovanie stabilného zariadenia na odber kontrolovanej látky,

3.

skladovanie halónov16) na kritické použitie,17)

4.

prevádzkovanie zariadenia na zneškodňovanie kontrolovanej látky.

(2)

Ak je podnikateľom právnická osoba, žiadosť o súhlas alebo vyjadrenie obsahuje

a)

obchodné meno, sídlo, identifikačné číslo,

b)

druh, účel, miesto a plánované začatie činnosti, na ktorú sa žiada súhlas alebo vyjadrenie,

c)

ďalšie údaje podľa jednotlivých činností uvedené v prílohe č. 1.

(3)

Ak je podnikateľom fyzická osoba, žiadosť o súhlas alebo vyjadrenie obsahuje

a)

meno, priezvisko, adresu trvalého pobytu alebo miesto podnikania, ak je odlišné od trvalého pobytu, a identifikačné číslo,

b)

druh, účel, miesto a plánované začatie činnosti, na ktorú sa žiada súhlas alebo vyjadrenie,

c)

ďalšie údaje podľa jednotlivých činností uvedené v prílohe č. 1.

(4)

K žiadosti o súhlas alebo o vyjadrenie podľa odsekov 2 a 3 sa prikladá

a)

živnostenské oprávnenie alebo iné podnikateľské oprávnenie na vykonávanie činnosti, ktorá je zapísaná do obchodného registra,

b)

dokumentácia alebo popis technologického postupu na činnosti uvedené v odseku 6,

c)

kópia vyhlásenia o zhode s technickými predpismi, ak ide o určený výrobok.18)

(5)

K žiadosti o súhlas alebo o vyjadrenie sa prikladá odborný posudok vydaný odborne spôsobilou osobou podľa § 6 a vyjadrenie obce k plánovanému umiestneniu prevádzky a k plánovanému vykonávaniu činnosti.

(6)

Súhlas vydáva na základe žiadosti

a)

Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) na

1.

prevádzkovanie zariadenia na recykláciu a regeneráciu kontrolovanej látky,

2.

prevádzkovanie stabilného zariadenia na odber kontrolovanej látky; odberom kontrolovanej látky sa rozumie jej odčerpanie z výrobku, zo zariadenia alebo z nádoby používanej na prepravu alebo skladovanie kontrolovanej látky,

3.

skladovanie halónov na kritické použitie,

b)

Obvodný úrad životného prostredia (ďalej len „obvodný úrad“) na skladovanie kontrolovanej látky od 1 000 kg vrátane, okrem skladovania halónov na kritické použitie.

(7)

Vyjadrenie vydáva na základe žiadosti

a)

ministerstvo k zriaďovaniu a zmene stavieb na

1.

recykláciu a regeneráciu kontrolovanej látky,

2.

odber kontrolovanej látky,

3.

zneškodňovanie kontrolovanej látky,

4.

skladovanie halónov na kritické použitie,

5.

výrobu kontrolovanej látky alebo výrobkov,

b)

ministerstvo k prevádzkovaniu zariadenia na zneškodňovanie kontrolovanej látky,

c)

obvodný úrad k zriaďovaniu a zmene stavieb na skladovanie kontrolovanej látky od 1 000 kg vrátane, okrem skladovania halónov na kritické použite.

(8)

Vyjadrenie podľa odseku 7 písm. a) a c) je záväzným stanoviskom v konaniach podľa osobitného predpisu,19) pre toto konanie je dotknutým orgánom štátnej správy obvodný úrad.

(9)

Ministerstvo alebo obvodný úrad určí v súhlase alebo vo vyjadrení účel a čas, na ktoré sa vydávajú; podľa potreby určí aj údaje o druhu a množstve kontrolovanej látky a výrobkov, ktoré sú predmetom činnosti, povinnosti a osobitné technické podmienky činnosti v súlade s možnosťami najlepších dostupných techník20) s prihliadnutím na primeranosť výdavkov na ich obstaranie a prevádzku.

(10)

Ministerstvo alebo obvodný úrad rozhodnutím zruší súhlas podľa odseku 6 tomu, kto nedodržiava podmienky v ňom určené alebo poruší povinnosti ustanovené týmto zákonom a osobitným predpisom.5)

§ 4

Evidencia a oznamovacia povinnosť

(1)

Podnikateľ, ktorý prevádzkuje chladiace alebo klimatizačné zariadenie, tepelné čerpadlo alebo protipožiarny systém s obsahom kontrolovanej látky, a podnikateľ, ktorý používa regenerované alebo recyklované neúplne halogénované chlórfluórované uhľovodíky na údržbu alebo na servis, vedie evidenciu podľa osobitného predpisu.21)

(2)

Evidenciu o kontrolovaných látkach, výrobkoch a zariadeniach vedie podnikateľ, ktorý

a)

dováža, vyváža alebo uvádza na trh kontrolovanú látku alebo novú látku,

b)

dováža, vyváža alebo uvádza na trh výrobky alebo zariadenia,

c)

zhodnocuje alebo používa kontrolovanú látku,

d)

zneškodňuje kontrolovanú látku,

e)

prevádzkuje zariadenie na recykláciu kontrolovanej látky alebo na regeneráciu kontrolovanej látky,

f)

vykonáva údržbu alebo servis zariadení.

(3)

Podnikateľ vedie evidenciu tak, aby z nej bolo zrejmé, kde a v akom množstve sa kontrolovaná látka, nová látka, výrobky a zariadenia nachádzajú a ako sa s nimi nakladá; záznamy podnikateľ uchováva najmenej päť rokov od nakladania s kontrolovanou látkou, novou látkou, výrobkami a zariadeniami.

(4)

Podnikateľ, ktorý dováža, vyváža alebo uvádza na trh kontrolovanú látku, výrobky a zariadenia, zneškodňuje kontrolovanú látku alebo prevádzkuje zariadenie na recykláciu kontrolovanej látky alebo na regeneráciu kontrolovanej látky, je povinný oznámiť ministerstvu údaje o nakladaní s kontrolovanou látkou, výrobkami a zariadeniami na tlačive, ktorého vzor je uvedený v prílohe č. 2, alebo na zhodných tlačových výstupoch z elektronického spracovania dát každoročne do 31. januára.

(5)

Podnikateľ, ktorý vykonáva údržbu alebo servis zariadení, kontroly úniku, zhodnocuje alebo používa kontrolovanú látku, je povinný na základe evidencie oznámiť certifikačnému orgánu určenému ministerstvom22) údaje o nakladaní s kontrolovanou látkou, výrobkami a zariadeniami v poskytovanom elektronickom informačnom systéme podľa osobitného predpisu23) každoročne do 31. januára.

§ 5

Certifikát o odbornej spôsobilosti

(1)

Podnikateľ, ktorý získal certifikát o odbornej spôsobilosti podľa osobitného predpisu,24) môže vykonávať

a)

servis a údržbu chladiacich a klimatizačných zariadení a tepelných čerpadiel s obsahom kontrolovanej látky,

b)

servis, údržbu a revízie protipožiarnych systémov a hasiacich prístrojov s obsahom kontrolovanej látky,

c)

kontrolu úniku kontrolovanej látky zo zariadenia,

d)

prevádzkovanie zariadenia na recykláciu kontrolovanej látky alebo na regeneráciu kontrolovanej látky,

e)

zhodnotenie kontrolovanej látky a odber kontrolovanej látky vrátane plnenia tlakových nádob na plyn s obsahom kontrolovanej látky,

f)

zneškodňovanie kontrolovanej látky vrátane podnikania v oblasti nakladania s odpadmi s obsahom kontrolovanej látky,

g)

uvádzanie na trh kontrolovanej látky.

(2)

Certifikát o odbornej spôsobilosti je osobitnou požiadavkou prevádzkovania živnosti podľa osobitného predpisu.25)

(3)

Rozsah požadovaných technických prostriedkov a vybavenia potrebného na vykonávanie činností uvedených v odseku 1 je uvedený v prílohe č. 3.

§ 6

Odborná spôsobilosť na vydávanie odborných posudkov

(1)

Odborný posudok podľa tohto zákona vydáva odborne spôsobilá fyzická osoba alebo odborne spôsobilá fyzická osoba – podnikateľ, ktorá získala odbornú spôsobilosť na vydávanie odborných posudkov.

(2)

Odborne spôsobilá právnická osoba môže vydať odborný posudok len prostredníctvom odborne spôsobilej fyzickej osoby, ktorú zamestnáva.

(3)

Kvalifikačnými predpokladmi osoby oprávnenej vydávať odborné posudky je

a)

vysokoškolské vzdelanie strojárskeho, stavebného a chemického zamerania, aspoň 1. stupňa a najmenej päťročná odborná prax v uvedenom zameraní a s nakladaním s kontrolovanou látkou, výrobkami alebo zariadeniami, alebo

b)

úplné stredné odborné vzdelanie technického zamerania a najmenej desaťročná odborná prax v uvedenom zameraní a s nakladaním s kontrolovanou látkou, výrobkami alebo zariadeniami.

(4)

Overenie odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov sa vykonáva na základe žiadosti o overenie odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov, ktorú podáva fyzická osoba, fyzická osoba – podnikateľ a právnická osoba ministerstvu.

(5)

Žiadosť o overenie odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov pre fyzickú osobu musí obsahovať

a)

meno a priezvisko, titul, dátum a miesto narodenia, miesto trvalého pobytu,

b)

vymedzenie odboru činnosti, v ktorom žiada o overenie odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov,

c)

kópiu dokladu preukazujúceho dostupnosť informačných prostriedkov o najlepších dostupných technológiách a technického vybavenia na vydávanie odborných posudkov,

d)

kópiu dokladu o najvyššom dosiahnutom vzdelaní a doklad o dĺžke odbornej praxe.

(6)

Žiadosť o overenie odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov pre fyzickú osobu – podnikateľa musí obsahovať

a)

meno, priezvisko, adresu trvalého pobytu alebo miesto podnikania, ak je odlišné od trvalého pobytu, a identifikačné číslo,

b)

vymedzenie odboru, v ktorom žiada o overenie odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov,

c)

kópiu dokladu preukazujúceho dostupnosť informačných prostriedkov o najlepších dostupných technológiách a technického vybavenia na vydávanie odborných posudkov,

d)

kópiu dokladu o najvyššom dosiahnutom vzdelaní a doklad o dĺžke odbornej praxe.

(7)

Žiadosť o overenie odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov pre právnickú osobu musí obsahovať

a)

obchodné meno, miesto podnikania alebo sídlo, predmet podnikania, právnu formu a identifikačné číslo, ak je pridelené,

b)

meno, priezvisko, titul, dátum a miesto narodenia, miesto trvalého pobytu odborne spôsobilej fyzickej osoby, ktorú právnická osoba zamestnáva a prostredníctvom ktorej bude právnická osoba vydávať odborný posudok, a náležitosti podľa odseku 5 písm. d),

c)

vymedzenie odboru, v ktorom žiada o overenie odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov,

d)

kópiu dokladu preukazujúceho dostupnosť informačných prostriedkov o najlepších dostupných technológiách a technického vybavenia na vydávanie odborných posudkov,

e)

meno, priezvisko a podpis štatutárneho orgánu, meno a priezvisko a podpis fyzickej osoby, prostredníctvom ktorej bude vydávať odborný posudok, a odtlačok pečiatky.

(8)

Odbornú spôsobilosť na vydávanie odborných posudkov overuje komisia zložená z troch členov, ktorých vymenúva a odvoláva minister životného prostredia Slovenskej republiky. Komisia zasadá podľa potreby.

(9)

Komisia pri overovaní odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov posudzuje

a)

úplnosť a správnosť údajov a dokladov uvedených v žiadosti,

b)

splnenie kvalifikačných a odborno-technických predpokladov podľa údajov a dokladov uvedených v žiadosti.

(10)

Pri overovaní odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov sa prihliada aj na inú odbornú spôsobilosť fyzickej osoby26) a na prehľad publikačnej, vedeckej alebo inej odbornej činnosti vo vzťahu k odboru, v ktorom žiada o overenie odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov.

(11)

Osobe, ktorá splnila podmienky odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov a uhradila správny poplatok podľa osobitného predpisu,27) ministerstvo vydá na návrh komisie osvedčenie o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov. Ministerstvo vydá osvedčenie do 15 dní od doručenia návrhu komisie.

§ 7

Osvedčenie o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov

(1)

Osvedčenie o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov obsahuje

a)

názov ministerstva,

b)

číslo osvedčenia o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov,

c)

identifikačné údaje odborne spôsobilej osoby

1.

meno a priezvisko, titul, dátum a miesto narodenia, miesto trvalého pobytu fyzickej osoby, ktorá získala osvedčenie o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov,

2.

meno a priezvisko, adresu trvalého pobytu alebo miesto podnikania a identifikačné číslo fyzickej osoby – podnikateľa, ktorá získala osvedčenie o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov, alebo

3.

názov, sídlo a identifikačné číslo právnickej osoby, ktorá získala osvedčenie o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov, a meno a priezvisko, titul, miesto trvalého pobytu odborne spôsobilej fyzickej osoby, ktorú zamestnáva,

d)

rozsah osvedčenia o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov,

e)

čas platnosti osvedčenia o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov,

f)

dátum vydania osvedčenia o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov,

g)

podpis ministra alebo ním poverenej osoby,

h)

odtlačok úradnej pečiatky ministerstva.

(2)

Osvedčenie o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov platí päť rokov od jeho vydania.

(3)

Na žiadosť odborne spôsobilej osoby možno predĺžiť platnosť osvedčenia o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov najviac o päť rokov, ak odborne spôsobilá osoba počas platnosti osvedčenia vykonávala činnosť, na ktorú má vydané osvedčenie o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov; túto skutočnosť preukáže zoznamom vydaných odborných posudkov. Platnosť osvedčenia o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov možno predĺžiť len raz.

(4)

Platnosť osvedčenia o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov odborne spôsobilej fyzickej osoby zaniká

a)

smrťou odborne spôsobilej osoby alebo právoplatným rozhodnutím súdu o vyhlásení odborne spôsobilej osoby za mŕtvu,

b)

právoplatným rozhodnutím súdu, ktorým bola odborne spôsobilá osoba pozbavená spôsobilosti na právne úkony alebo ktorým bola jej spôsobilosť obmedzená,

c)

uplynutím platnosti osvedčenia o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov, ak odborne spôsobilá osoba nepožiada o jeho predĺženie najneskôr 30 dní pred uplynutím platnosti osvedčenia o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov.

(5)

Platnosť osvedčenia o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov odborne spôsobilej fyzickej osoby – podnikateľa zaniká

a)

smrťou odborne spôsobilej osoby alebo právoplatným rozhodnutím súdu o vyhlásení odborne spôsobilej osoby za mŕtvu,

b)

právoplatným rozhodnutím súdu, ktorým bola odborne spôsobilá osoba pozbavená spôsobilosti na právne úkony alebo ktorým bola jej spôsobilosť obmedzená,

c)

ukončením podnikateľskej činnosti,

d)

uplynutím platnosti osvedčenia o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov, ak odborne spôsobilá osoba nepožiada o jeho predĺženie najneskôr 30 dní pred uplynutím platnosti osvedčenia o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov.

(6)

Platnosť osvedčenia o odbornej spôsobilosti na vydávanie odborných posudkov odborne spôsobilej právnickej osoby zaniká

a)

jej zánikom,

b)