Decret del 23-11-2016 pel qual s’aprova el Reglament del casino de joc

Rang Reglament
Publicació 2016-11-29
Estat Vigent
Departament Govern del Principat d'Andorra
Font BOPA
articles 159
Historial de reformes JSON API

Exposició de motius

L’11 de desembre del 2014 es va aprovar la Llei 37/2014, de regulació dels jocs d’atzar al Principat d’Andorra.

La disposició addicional primera de la Llei determina que per atorgar les llicències de classe A cal, entre altres requisits, desenvolupar per la via reglamentària les modalitats d’instrucció i examen de les sol·licituds de la llicència de classe A, i també la descripció dels tipus de jocs d’atzar autoritzats, les disposicions en les quals aquests jocs d’atzar es poden oferir al públic, les modalitats d’administració, els requisits relatius al tipus d’establiments susceptibles de ser autoritzats i el seu funcionament. Inclou així mateix, les condicions d’accés i registre dels jugadors per a la pràctica dels jocs d’atzar, les mesures de policia, supervisió i control dels establiments, i el personal.

De forma afegida, la disposició final novena de la Llei encomana al Govern la redacció i la publicació dels reglaments per desenvolupar-la i executar-la.

És, doncs, d’acord amb el mandat legislatiu que es promou aquest Reglament, el qual concreta, al títol preliminar, l’objecte, l’àmbit d’aplicació, el règim jurídic i els jocs autoritzats.

Mitjançant un títol I, distribuït en tres capítols, es regula el règim d’atorgament de la llicència i l’autorització d’obertura i funcionament del casino de joc. De fet, el capítol primer determina els requisits per poder participar en la licitació de la llicència per a l’explotació del casino de joc. El capítol segon recull les qüestions administratives que han de contenir les sol·licituds, així com la documentació que s’ha d’acompanyar i la tramitació de la licitació. El capítol tercer regula l’autorització d’obertura i funcionament del casino.

El títol II preveu la regulació i el funcionament de les sales de joc, així com els mecanismes de control i els serveis complementaris. Aquest títol s’estructura en quatre capítols, el primer dels quals desenvolupa l’accés a les sales de joc, els horaris, el canvi de divises i els caixers automàtics. El segon capítol regula el funcionament de les taules de joc i dels diversos jocs i apostes; el tercer reglamenta el control dels resultats de les taules de joc, la informació mínima que cal lliurar als usuaris de la sala de joc i els diferents tipus de llibres registre, entre els quals el dels resultats de la pràctica dels jocs portats a terme. Finalment, el capítol quart identifica els serveis complementaris del casino de joc que resulten habilitats per mitjà de la llicència.

El títol III és específic per al personal del casino, tant el personal directiu com el personal de servei i de joc. Aquest títol es distribueix en un capítol primer destinat a les normes generals sobre el personal; un capítol segon exclusiu per al personal directiu -el director de joc i els membres del comitè de direcció- i un capítol tercer que reglamenta els assumptes que incideixen sobre el personal de servei de joc.

El títol IV, amb un únic capítol, estableix les mesures d’inspecció i vigilància que asseguren l’estricte compliment de la normativa aplicable a la explotació dels jocs en el casino i el control dins la sala de joc, amb el propòsit d’assegurar la regularitat i la seguretat dels jocs.

El títol V, també amb un únic capítol, defineix els equipaments de jocs d’atzar i estableix els requisits i els criteris d’homologació, exportació i destrucció dels dits equipaments.

El Reglament finalitza amb el títol VI relatiu a la publicitat i el joc responsable, estructurat també en un sol capítol.

S’adjunten a aquest Reglament tres annexos. El primer és el Catàleg de jocs; el segon fa referència a la regulació de les màquines d’atzar oneroses, i el tercer regula la pràctica de tornejos al casino de joc.

Ateses les consideracions esmentades, a proposta del ministre de Finances, com a president del Consell Regulador Andorrà del Joc, el Govern, en la sessió del dia 23 de novembre del 2016, aprova aquest Decret amb el contingut següent:

Article únic

S’aprova el Reglament del casino de joc, que entrarà en vigor l’endemà que sigui publicat al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.

Reglament del casino de joc

Índex

Exposició de motius

Títol preliminar. Disposicions generals

Capítol únic. Objecte i àmbit, règim jurídic i jocs autoritzats

Article 1. Objecte i àmbit

Article 2. Règim jurídic

Article 3. Jocs de casino autoritzats

Article 4. Altres jocs

Títol I. Règim d’atorgament de llicència i d’autorització d’obertura i funcionament del casino

Capítol primer. Empresa titular

Article 5. Requisits de l’empresa titular

Capítol segon. Obtenció de la llicència de classe A per a l’explotació del casino de joc

Article 6. Forma d’atorgament de la llicència de classe A

Article 7. Sol·licituds

Article 8. Documentació adjunta a la sol·licitud

Article 9. Tramitació

Article 10. Resolució

Capítol tercer. Autorització d’obertura i funcionament

Article 11. Sol·licitud

Article 12. Documentació complementària

Article 13. Tramitació i resolució

Article 14. Requisits formals de la resolució

Article 15. Notificació de la resolució

Article 16. Vigència i renovació

Article 17. Cancel·lació o extinció d’autoritzacions

Article 18. Modificacions de les autoritzacions

Article 19. Suspensió de l’activitat

Títol II. Sales de joc, el seu funcionament, mecanismes de control i els serveis complementaris

Capítol primer. Sales de joc

Article 20. Condicions de les sales de joc

Article 21. Accés a les sales de joc d’atzar

Article 22. Admissió

Article 23. Documents d’identificació

Article 24. Arxius d’interdiccions d’accés al joc

Article 25. Registre de visitants

Article 26. Servei d’admissió

Article 27. Excepcions a l’expedició de la targeta d’entrada

Capítol segon. Funcionament de les sales de joc

Article 28. Horaris de funcionament

Article 29. Canvi de divises i caixers automàtics

Article 30. Funcionament de les taules de joc

Article 31. Naturalesa de les apostes

Article 32. Apostes en els jocs de contrapartida

Article 33. Apostes en els jocs de cercle

Article 34. Quantitats o apostes oblidades o perdudes

Article 35. Baralles o jocs complets de naips

Article 36. Comprovació i escartejament dels naips

Article 37. Escartejador automàtic de cartes de joc

Article 38. Canvi de fitxes i plaques

Article 39. Bestretes mínimes a les taules

Capítol tercer. Mecanismes de control

Article 40. Control de resultats de cada taula de joc

Article 41. Documents i informació mínima a la sala

Article 42. Documentació comptable

Article 43. Llibres registre de bestretes i resultats en els jocs de contrapartida

Article 44. Llibres registre de resultats en els jocs de cercle

Article 45. Llibre resum de control de resultats

Article 46. Llibre registre de resultats en les màquines d’atzar oneroses

Article 47. Informació anual

Capítol quart. Serveis complementaris

Article 48. Serveis complementaris del casino de joc

Títol III. Personal del casino

Capítol primer. Normes generals sobre el personal

Article 49. Document professional (llicència de classe I)

Capítol segon. Personal directiu: el director de joc i els membres del comitè de direcció

Article 50. Òrgans de direcció dels jocs

Article 51.Nomenament dels òrgans de direcció

Article 52. Facultats dels òrgans de direcció

Article 53. Limitacions per als òrgans de direcció

Capítol tercer. Personal de serveis i de joc

Article 54. Personal de serveis i de joc

Article 55. Limitacions per al personal del casino

Article 56. Propines

Títol IV. Inspecció i sancions

Capítol únic. Inspecció

Article 57. Inspecció i vigilància

Article 58. Inspectors encarregats de la vigilància

Article 59. Ordre dels jocs

Article 60. Registre especial d’observacions

Article 61. Registre de comunicacions i de sol·licituds d’informació

Article 62. Règim sancionador

Títol V. Homologació, exportació i destrucció d’equipaments de jocs d’atzar

Capítol únic. Equipaments de jocs d’atzar

Article 63. Homologació d’equipaments de jocs d’atzar (llicència de classe J)

Article 64. Exportació i destrucció d’equipaments de joc

Títol VI. Publicitat i joc responsable

Capítol únic. Normes generals sobre la publicitat i joc responsable

Article 65. Activitats promocionals i joc responsable

Article 66. Règim de les autoritzacions

Article 67. Règim de comunicació

Títol preliminar. Disposicions generals

Capítol primer. Objecte i àmbit, règim jurídic i jocs autoritzats

Article 1. Objecte i àmbit

L’autorització, l’organització i el desenvolupament dels jocs d’atzar del casino de joc estan subjectes a les disposicions que conté la Llei 37/2014, de l’11 de desembre, de regulació dels jocs d’atzar, aquest Reglament i la resta de disposicions de caràcter general o complementari de desplegament que resultin aplicables.

Article 2. Règim jurídic
1.

Te la consideració legal de casino de joc i, per tant, s’hi pot practicar els jocs d’atzar a què fan referència els articles 3 i 4 d’aquest Reglament, el local o establiment que, reunint els requisits exigits per la Llei 37/2014, de l’11 de desembre, de regulació dels jocs d’atzar (d’ara endavant, la Llei 37/2014) i per aquest Reglament, obtingui la llicència atorgada pel Consell Regulador Andorrà del Joc (d’ara endavant, el CRAJ).

2.

Està prohibida l’organització i la pràctica de jocs que, amb el mateix nom o diferent, constitueixin modalitats dels jocs d’atzar propis del casino de joc i es duguin a terme fora d’aquest establiment o al marge de l’autorització, dels requisits i de les condicions que estableixen la Llei i aquest Reglament. Així mateix, cap establiment que no estigui autoritzat com a casino de joc no pot disposar d’aquesta denominació.

Article 3. Jocs de casino autoritzats

Es consideren jocs d’atzar exclusius de casino i, per tant, sols poden practicar-se en el local o establiment autoritzat com a casino de joc (per la qual cosa s’aprova el Catàleg de jocs que s’incorpora a aquest Reglament), els següents:

a)

Els jocs de contrapartida anomenats a continuació:

Ruleta francesa

Ruleta americana d’un sol zero

Black Jack o Vint-i-u

Bola o Boule

Trenta i quaranta

Daus o Craps

Roda de la fortuna

Punt i banca

Banca francesa o Daus portuguesos

Pòquers de contrapartida:

• pòquer de descart i

• pòquer Trijoker

b)

Els jocs de cercle anomenats a continuació:

Bacarà o Chemin de fer o Ferrocarril

Bacarà de dos draps

Pòquer de cercle:

• Pòquer cobert en la varietat de pòquer cobert de 5 cartes amb descart

• Pòquer descobert en les variants de Seven Stud Pòquer, Omaha, Hold’em, Five Stud Pòquer i pòquer sintètic

Les regles pròpies dels jocs exclusius del casino són les que es contenen en el Catàleg de jocs de casino que s’incorpora com a Annex I d’aquest Reglament.

c)

Les formes electròniques de jocs dels apartats a) i b).

d)

Els jocs practicats amb els dispositius definits en l’article 4.2.g) de la Llei 37/2014, que proporcionen un guany en diners, anomenades màquines d’atzar oneroses.

El règim de funcionament de les màquines d’atzar oneroses és el que s’incorpora en l’Annex II d’aquest Reglament.

e)

També es podran practicar altres jocs mixtos d’atzar i habilitat, així com apostes de contrapartida, les quals seran regulades mitjançant el corresponen reglament.

Article 4. Altres jocs
1.

Al casino de joc està prohibida la pràctica de qualsevol altre joc que, amb igual nom o diferent, no sigui un dels enumerats en aquest títol preliminar o es practiqui al marge dels requisits i de les condicions que estableixen la Llei 37/2014 i aquest Reglament, fins i tot en el cas que constitueixin modalitats d’aquells jocs.

2.

En el casino de joc es poden portar a terme tornejos i campionats de jocs de casino. Per poder-ne celebrar, s’han d’aplicar les disposicions de l’Annex III, que s’incorpora al present Reglament.

3.

El CRAJ també pot autoritzar, amb caràcter experimental, que s’exploti al casino nous jocs d’atzar o nous dispositius tècnics, per avaluar les garanties de regularitat i de sinceritat que presenten.

La decisió de concessió de llicències, en seguiment de les disposicions de la Llei 37/2014, estableix les modalitats específiques de cada prova, la durada de la qual no pot excedir sis mesos, i les condicions per avaluar-la.

L’autorització es pot prorrogar per un període màxim de sis mesos si els resultats de la prova revelen la necessitat d’una avaluació més precisa.

Els mètodes d’aquestes proves els pot autoritzar el Govern a proposta del CRAJ.

Títol I. Règim d’atorgament de llicència i d’autorització d’obertura i funcionament del casino

Capítol primer. Empresa titular

Article 5. Requisits de l’empresa titular
1.

L’empresa titular del casino de joc ha de reunir els requisits següents per poder obtenir la llicència i l’autorització corresponent:

a)

Ha d’adoptar la modalitat de societat mercantil anònima de dret andorrà, amb domicili social al Principat d’Andorra.

b)

El seu objecte social ha de ser l’explotació del casino de joc objecte de la sol·licitud de la llicència i dels altres serveis complementaris o accessoris relacionats amb l’explotació.

c)

El capital social mínim ha de ser d’un milió dos-cents mil euros (1.200.000 €), totalment subscrit i desemborsat.

d)

L’empresa titular ha de comunicar al CRAJ les variacions del capital social i les transmissions d’accions o participacions, comunicant a l’ensems dites variacions a la UIFAND.

e)

La participació de capital estranger en les empreses a què es refereix aquest Reglament s’ha d’ajustar a la normativa vigent sobre inversions estrangeres.

2.

L’empresa titular de la llicència de classe A del casino, amb caràcter previ a la sol·licitud de l’autorització d’obertura i funcionament a què es refereix el capítol tercer del títol I d’aquest Reglament, ha de constituir una fiança de sis-cents mil euros (600.000 €), en aplicació de les disposicions de l’article 13 de la Llei 37/2014 i per assegurar els objectius detallats en l’article 13.4 de la Llei esmentada, així com el seu règim sancionador.

L’Administració té preferència pel seu import sobre qualsevol altre creditor.

3.

Així mateix, d’acord amb les disposicions de l’apartat anterior, la fiança queda subjecta al pagament forçós de les sancions pecuniàries que el Govern imposi a l’entitat titular, i al pagament dels premis que hagin de ser abonats com a conseqüència de l’explotació del casino de joc.

4.

Si es produeix la disminució de la quantia o l’extinció o la cancel·lació de la garantia d’acord amb la normativa específica, l’empresa ha de reposar-la o completar-la en el termini màxim de dos mesos. L’incompliment d’aquesta obligació en el termini establert dóna lloc a la suspensió dels efectes de l’autorització a l’empresa i a la incoació d’un expedient de cancel·lació d’autoritzacions amb audiència de l’interessat. La suspensió s’ha de mantenir fins que s’hagi reposat o completat la fiança o fins que s’hagi resolt l’expedient de cancel·lació, amb l’audiència prèvia de l’interessat.

5.

L’empresa titular de la llicència ha d’informar el CRAJ, en els termes de l’article 5.1.d) d’aquest Reglament, de qualsevol canvi en la distribució del capital social i del control, directe o indirecte, d’aquesta societat, en virtut de l’article 10 de la Llei 37/2014, quan una persona:

a)

Adquireix el control de l’empresa.

El control exclusiu d’una empresa resulta, en el sentit d’aquest text:

  • De la possessió directa o indirecta de la majoria dels drets de vot d’una altra empresa. - Del nomenament, durant dos exercicis successius, de la majoria dels membres dels òrgans d’administració, de direcció o de control d’una altra empresa. Es considera que l’empresa matriu ha efectuat aquest nomenament quan ha disposat, durant aquest període, directament o indirectament, d’una fracció superior al 40% dels drets de vot, i que cap altre accionista detenia, directament o indirectament, un major percentatge en la votació.
  • Del dret a exercir una influència dominant sobre una empresa en virtut d’un contracte o de clàusules estatutàries quan la llei ho permeti.
b)

Adquireix, directament o indirectament, la totalitat o part d’una branca d’activitat d’aquesta empresa.

c)

Realitza una operació que implica la presa de control de fet de l’empresa, i especialment per a l’atorgament de préstecs o garanties, o per a l’adquisició substancial de contractes comercials.

La declaració davant del CRAJ d’un projecte d’operació, d’acord amb aquesta secció, s’ha de fer des que la societat en té coneixement.

d)

Si constata un canvi en les dades del dossier, de manera que es posa en dubte la validesa de la llicència prevista a l’article 8 de la Llei 37/2014, i especialment en vista de l’origen dels fons invertits en la societat titular, el CRAJ ha de revisar la situació de nou i el Govern ha d’emprar, si escau, les facultats que li atorga la Llei esmentada.

e)

Per a les finalitats especificades en aquest títol, el CRAJ pot recórrer a la cooperació internacional per verificar l’exactitud de la informació presentada en virtut dels articles 7, 8 i concordants d’aquest Reglament, especialment la que fa referència a la procedència dels fons.

Capítol segon. Obtenció de la llicència de classe A per a l’explotació del casino de joc

Article 6. Forma d’atorgament de la llicència de classe A
1.

L’autorització a una empresa per obtenir una llicència de classe A per a l’explotació del casino de joc s’ha d’efectuar amb la convocatòria prèvia de concurs públic.

2.

La convocatòria de concurs públic s’ha de fer mitjançant resolució del Govern a proposta del CRAJ.

3.

La resolució de convocatòria del concurs s’ha de publicar al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra. El plec de bases ha de contenir els criteris objectius de valoració i almenys:

a)

Acreditació de l’origen lícit dels fons de finançament.

b)

Proposta arquitectònica, ubicació i influència directa o indirecta que pugui tenir l’obertura del casino a la zona.

c)

Estudi econòmic i financer del complex del casino; programa d’inversions i qualitat de les instal·lacions i els serveis complementaris que es prestin, així com la viabilitat econòmica del projecte.

d)

Dotació del personal del complex del casino, pla de formació i recursos humans.

e)

Interès turístic del projecte.

f)

Aspectes socials en matèria de contractació de personal amb discapacitat; risc d’exclusió o mesures per a la prevenció de patologies del joc i programes d’estimulació del joc responsable.

g)

La tecnologia que es pretén adoptar per a l’organització i la gestió dels jocs.

Article 7. Sol·licituds

Les societats mercantils que compleixin els requisits especificats a l’article 5 d’aquest Reglament, o les persones que actuïn per compte de la corresponent societat projectada, i que estiguin interessades en l’obtenció d’una llicència de classe A per a l’explotació del casino de joc, poden prendre part en el concurs convocat a aquest efecte presentant una sol·licitud que ha de recollir totes les precisions contingudes en el plec de bases corresponent i, entre d’altres:

a)

La identificació del representant de la societat sol·licitant i la qualitat amb què actua en nom de la societat interessada, o bé la identificació de qui actuï per compte de la societat en projecte.

b)

La denominació, la duració i el domicili de la societat constituïda o, si la societat no està constituïda, la denominació, la duració i el domicili previstos per la societat en constitució.

c)

El nom comercial previst per al casino i la situació geogràfica de l’edifici o solar on pretén instal·lar-se, amb l’especificació de les dimensions i les característiques generals.

d)

La identificació dels socis, i de tota l’estructura de control de la societat sol·licitant incorporant ensems la documentació acreditativa de suport d’aquesta estructura (escriptures públiques de constitució de la societat i altra documentació concernent), especificant-hi la respectiva quota de participació, i dels membres dels òrgans d’administració de la societat i apoderats. Si la societat no s’ha constituït s’han d’identificar els promotors o futurs socis fundadors i els òrgans d’administració previstos.

També s’haurà de determinar els beneficiaris efectius de la societat sol·licitant, incloent-hi la identitat de la persona o persones físiques que en últim terme posseeixin o controlin la societat sol·licitant, ja sigui de forma directa o indirecta o a través de la participació o control en una altra persona jurídica o instrument similar.

e)

El termini previst per obrir el casino comptat des de la data d’atorgament de la llicència de classe A.

f)

Els jocs per als quals se sol·licita l’autorització, dins dels inclosos en els articles 3 i 4 d’aquest Reglament.

g)

Els períodes anuals de funcionament del casino.

h)

L’acreditació de la procedència del capital per realitzar la inversió.

Article 8. Documentació adjunta a la sol·licitud

Les sol·licituds han de dur adjunts tots els documents interessats en el plec de bases corresponent. A títol enunciatiu, s’ha d’aportar en exemplar duplicat:

a)

Còpia o testimoni notarial de l’escriptura de constitució de la societat i dels seus estatuts, amb constància fefaent de la inscripció en el Registre de Societats. Si la societat no s’ha constituït, s’ha de presentar el projecte de l’escriptura i dels estatuts. Còpia dels documents acreditatius de l’estructura de control de la societat sol·licitant i dels beneficiaris efectius de la mateixa, en el sentit exposat en l’article anterior.

b)

Còpia o testimoni notarial del poder del sol·licitant, quan no sigui representant legal.

c)

Escriptura de propietat dels solars i, si escau, de l’edifici on s’instal·larà el casino de joc, o els documents que acrediten la disponibilitat sobre aquests solars i immobles, i idoneïtat amb els usos per a l’explotació d’un casino.

d)

Estimació de la plantilla aproximada de persones que han de prestar serveis al casino amb indicació de les categories, el tipus de contracte i duració, i els llocs de treball respectius.

e)

Memòria on es descrigui l’organització i el funcionament del casino de joc, amb subjecció a les disposicions d’aquest Reglament i el plec de bases corresponent, els serveis complementaris que es pretenen prestar al públic i els tipus genèrics d’actes artístics o culturals i d’espectacles, entre d’altres, que es proposa organitzar. Aquesta memòria ha de contenir una descripció detallada dels sistemes previstos d’admissió i control dels jugadors, selecció, formació, gestió i control del personal, criteris de qualitat i revisions periòdiques del material de joc, comptabilitat i caixa, indicant-hi en tot cas l’origen i la garantia de la tecnologia que han d’utilitzar en l’organització i el funcionament del casino.

f)

Plànols i avantprojecte del casino de joc amb especificació de totes les característiques tècniques exigides per l’ordenament urbanístic. El projecte s’ha de referir, si escau, a les obres complementàries o d’adaptació que siguin necessàries.

g)

Estudi econòmic i financer que ha de comprendre, com a mínim, un estudi de la inversió a realitzar o prevista, amb el desglossament i detall de les aportacions que constitueixin o hagin de constituir el capital social o altres aportacions, i la descripció de les fonts de finançament, previsions d’explotació i previsions de rendibilitat.

h)

Relació de les mesures de seguretat que s’han d’instal·lar al casino, entre les quals s’ha de comptar necessàriament amb la instal·lació contra incendis, unitat de producció autònoma d’energia elèctrica d’entrada automàtica en servei, servei de seguretat, caixes fortes i circuit tancat de televisió.

També poden adjuntar-se a les sol·licituds els documents que s’estimen pertinents, en especial per al fiançament de les garanties personals i financeres dels membres de la societat i d’aquesta mateixa societat.

Article 9. Tramitació
1.

La tramitació queda desenvolupada en el plec de bases del concurs.

2.

Durant la tramitació de l’expedient, la mesa de valoració pot dirigir-se als sol·licitants per demanar els aclariments i la informació complementària que estimi oportuns.

3.

Transcorregut el termini de presentació de les respectives ofertes, la mesa de valoració ha d’emetre un informe proposta de resolució sobre la sol·licitud presentada que resulti més idònia d’acord amb la documentació aportada i els criteris que s’han de valorar segons la convocatòria i el plec de bases del concurs.

4.

La llicència es concedeix un cop adjudicat el concurs, amb una sol·licitud escrita prèvia al CRAJ, a partir dels dossiers i formularis proporcionats pel mateix CRAJ després de la instrucció i després de consultar la Unitat d’Intel·ligència Financera d’Andorra (UIFAND), l’Institut Nacional Andorrà de Finances (INAF), l’Agència Andorrana de Protecció de Dades (APDA) i Andorra Telecom, SAU, segons correspongui.

No és necessària l’opinió dels organismes esmentats si la sol·licitud té per objecte:

  • No utilitzar més d’una taula de joc.
  • Substituir un nou joc de taula per un joc de taula autoritzat, sempre que el nombre total de jocs de taula instal·lats no s’augmenti.
  • Augmentar el nombre de màquines de joc d’atzar, sempre que l’augment no superi el 10% de les màquines existents.
  • Modificar les apostes mínimes o els horaris d’obertura dels jocs.
  • Augmentar el nombre de taules de pòquer permeses amb l’únic propòsit de permetre el desenvolupament d’un torneig periòdic declarat regularment al CRAJ.

Si hi ha silenci administratiu després de la sol·licitud de llicència, es considera silenci negatiu, amb el benentès que la decisió d’estendre la instrucció per part del CRAJ atura aquest termini.

Article 10. Resolució
1.

La resolució que atorga la llicència de classe A per explotar el casino de joc és dictada pel CRAJ i ha d’expressar:

a)

Denominació, durada, domicili de la societat titular i capital social.

b)

Relació dels socis, amb especificació de les seves aportacions o participacions respectives en el capital, i els membres dels òrgans d’administració i representació de la societat i els apoderaments.

c)

Nom comercial i localització del casino.

d)

Termini màxim per sol·licitar l’autorització d’obertura i funcionament del casino, fent constar l’obligació d’obtenir prèviament les llicències corresponents de les administracions competents.

2.

La resolució del concurs, que pot en tot cas declarar-se desert, s’ha de publicar al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra i s’ha de notificar en forma a tots els concursants i al Comú de la parròquia on es pretengui ubicar el casino.

3.

L’autorització o llicència de joc és la prevista al l’article 8 de la Llei 37/2014, concedida pel CRAJ als operadors de la categoria 1, definits a l’article 5 a) de la mateixa Llei.

La decisió de concedir la llicència determina el nombre i la naturalesa dels jocs permesos, la durada de l’autorització, i els horaris d’obertura i de tancament de les sales de joc.

A més, preveu la prohibició de delegar l’explotació de les activitats del casino; la prohibició al gerent i als membres del comitè de direcció de participar als jocs, directament o mitjançant un intermediari; i la prohibició de transferència a títol onerós o gratuït de la llicència de joc.

4.

L’autorització té caràcter intransmissible.

Capítol tercer. Autorització d’obertura i funcionament

Article 11. Sol·licitud
1.

Dins el termini assenyalat en la resolució d’atorgament de llicència de classe A, la societat titular ha de sol·licitar al CRAJ l’autorització d’obertura i funcionament.

2.

Si la documentació complementària a què fa referència l’article següent no es pot aportar juntament amb la sol·licitud, la societat titular ha de sol·licitar la pròrroga oportuna, justificant degudament i detalladament les causes que ho impedeixen. El CRAJ, amb els informes previs pertinents, ha de resoldre atorgar o denegar la pròrroga. En cas de denegació i quan expiri el termini sense que se sol·liciti pròrroga, es declara caducada la llicència.

Article 12. Documentació complementària

A la sol·licitud d’autorització d’obertura i funcionament s’hi han d’adjuntar els documents següents:

a)

Llicència d’obres del Comú corresponent i certificació d’obra acabada i que les obres i instal·lacions realitzades es corresponen amb l’avantprojecte pel qual es concedí la llicència, amb indicació expressa de la capacitat dels espais o sales del casino, i les altres autoritzacions urbanístiques corresponents.

b)

Certificació acreditativa d’haver constituït la fiança a què es refereix l’apartat segon de l’article 5 d’aquest Reglament, i l’article 13 de la Llei 37/2014.

c)

Relació del personal que hagi de prestar serveis al casino, amb especificació dels llocs de treball, les categories i el tipus de contracte i la seva duració.

d)

Relació detallada dels jocs a practicar, amb indicació del nombre inicial de taules corresponent a cadascun i de les bandes de fluctuació dels límits mínims i màxims, si escau, de les apostes a les taules, sales i jocs, així com de les màquines d’atzar oneroses.

e)

Proposta d’horari màxim de funcionament de les sales de joc i serveis oferts als visitants.

f)

Indicació de les entitats de manteniment i subministradores de material de joc a emprar, així com dels models, si escau.

g)

Tots els documents que acreditin el compliment dels condicionants establerts en la resolució d’atorgament de la llicència, en cas que n’hi hagi.

Article 13. Tramitació i resolució
1.

Una vegada rebuda la sol·licitud i la documentació a què es refereix l’article anterior, el CRAJ ha d’ordenar la pràctica de les inspeccions corresponents per comprovar el compliment dels requisits de la instal·lació i altres obligacions legals. Les inspeccions s’han de practicar en presència dels representants de la societat titular i dels tècnics que designi la societat, i se n’ha d’aixecar l’acta i l’informe corresponents.

2.

Si, com a resultat de la inspecció o de la documentació presentada, s’observen deficiències esmenables, s’ha de concedir el termini adient per corregir-les. Transcorregut aquest termini, s’han de tornar a practicar les comprovacions oportunes, i si el resultat és negatiu s’ha de dictar una resolució denegatòria de l’autorització d’obertura i funcionament, que pot comportar també la caducitat de la llicència.

3.

Si l’examen dels documents presentats i el resultat de la inspecció són satisfactoris, el CRAJ ha de concedir l’autorització d’obertura i funcionament.

Article 14. Requisits formals de la resolució

En la resolució d’autorització d’obertura i funcionament del casino s’ha de fer constar:

a)

Identificació de la societat titular i nom comercial del casino.

b)

Les dates d’obertura i de tancament de les temporades de funcionament del casino, o el caràcter permanent.

c)

L’horari màxim de funcionament de les sales de jocs i serveis, així com les capacitats corresponents.

d)

La relació de jocs autoritzats i del nombre inicial de taules i màquines, assenyalant els límits mínims i màxims de les apostes o, si escau, les bandes de fluctuació corresponents.

e)

La data d’obertura o d’inici de l’activitat del casino i els terminis per obrir la totalitat dels serveis del casino, si no entren tots simultàniament en servei.

f)

Els noms i cognoms del director de jocs, dels subdirectors i dels membres del comitè de direcció, si escau.

g)

El termini de durada de l’autorització d’acord amb el que disposa l’article 16 d’aquest Reglament.

Article 15. Notificació de la resolució
1.

La resolució s’ha de notificar a la societat titular de la llicència i al Comú de la parròquia on s’ubiqui el casino.

2.

Si l’autorització introdueix modificacions respecte del que s’ha sol·licitat, la societat titular de la llicència de classe A ha de manifestar la seva conformitat o les objeccions en el termini de deu dies des de la notificació. En el segon cas, el CRAJ ha de resoldre sobre les objeccions i ho ha de notificar al titular per tal que manifesti la seva acceptació en el termini que s’assenyali. En cas contrari, l’autorització queda caducada, devent-se de sol·licitar novament l’autorització d’obertura i funcionament escaient.

Article 16. Vigència i renovació
1.

La llicència de classe A i l’autorització d’obertura i funcionament tenen una durada inicial que determina el plec de condicions del concurs públic i estan expressament condicionades a la inversió que l’operador justifiqui que efectuarà en la seva sol·licitud. Tanmateix, no pot ser superior en cap cas a vint anys. En el moment en què expiri el termini de llicència, pot ser renovada si el titular compleix i ha respectat totes les condicions i els requisits establerts per la Llei 37/2014, pels reglaments que la desenvolupen, així com pel mateix plec de bases que en el seu dia regulà el concurs per atribuir la llicència.

La durada de les renovacions es determina motivadament pel CRAJ dins d’un màxim de vint anys.

2.

Dos anys abans, com a mínim, de la data d’expiració del termini de vigència de la llicència, la societat titular de la llicència de classe A ha d’instar el CRAJ a la renovació de la mateixa llicència i la preceptiva autorització d’obertura i funcionament, la qual resoldrà concedir o denegar la renovació sol·licitada. La denegació de la sol·licitud ha de ser sempre motivada.

3.

El CRAJ, sens perjudici de la realització de les inspeccions i els controls que es considerin oportuns, ha de procedir com a mínim cada cinc anys a la revisió completa de les instal·lacions del casino, amb l’objecte de comprovar-ne el grau de manteniment i el compliment dels requisits i les condicions legals i reglamentàries exigits per a l’atorgament de l’autorització d’obertura i funcionament.

4.

Per la renovació, s’hauran de tornar a consultar les entitats mencionades en l’article 9.4 d’aquest Reglament.

Article 17. Cancel·lació o extinció d’autoritzacions

Pot cancel·lar-se l’autorització d’obertura i funcionament del casino de joc, i per tant produir-se l’extinció de la llicència, en els casos següents:

a)

Per renúncia de la societat titular manifestada per escrit al CRAJ.

b)

Per dissolució de la societat titular de la llicència de classe A.

c)

Pel transcurs del termini de validesa sense que s’hagi sol·licitat la renovació.

d)

Com a conseqüència de la imposició d’una sanció ferma en matèria de joc, d’acord amb el que disposa la Llei 37/2014, que comporti la revocació de la llicència de classe A per a l’explotació del casino o d’autorització d’obertura i funcionament.

e)

Per resolució motivada adoptada en el procediment corresponent, i que reculli alguna de les causes següents:

1.

Per pèrdua de la disponibilitat legal o real del local o establiment on està situat el casino de joc.

2.

Quan el casino estigui tancat més de trenta dies consecutius sense autorització prèvia o causa justificada.

Article 18. Modificacions de les autoritzacions
1.

Requereixen autorització prèvia del CRAJ les modificacions de la llicència de classe A per a l’explotació del casino i de l’autorització d’obertura i funcionament que afectin algun dels aspectes següents:

a)

La variació estatutària del règim jurídic de les aportacions, accions o participacions de la societat, motivarà la necessària consulta prop de la UIFAND.

b)

El canvi de l’emplaçament del casino de joc. Aquesta modificació implica la modificació de la llicència de classe A i d’autorització d’instal·lació i s’ha d’acomplir el que estableix l’article 11 i concordants d’aquest Reglament; igualment, cal la sol·licitud i l’obtenció d’una nova autorització d’obertura i funcionament referida al nou emplaçament.

c)

Les modificacions en l’estructura o configuració de l’edifici o els locals del casino.

d)

La substitució del director de joc, subdirectors o membres del comitè de direcció.

e)

Les variacions relatives als jocs autoritzats.

f)

Les modificacions dels límits mínims i màxims i de les bandes de fluctuació de mínims i màxims de les apostes.

g)

Les variacions en l’horari màxim d’obertura i de tancament de les sales i serveis.

h)

Els canvis relatius al període anual de funcionament del casino i dels seus serveis complementaris.

i)

La constitució de càrregues reals de qualsevol naturalesa sobre els immobles on es troba el casino, així com la pignoració de les accions de la societat titular de la llicència per a l’explotació del casino.

j)

La suspensió del funcionament del casino.

2.

Qualsevol altra modificació no continguda en els apartats anteriors i, especialment, la variació del règim d’administració de la societat, de la composició dels òrgans d’administració o l’atorgament d’apoderaments o delegacions s’ha de comunicar al CRAJ.

Article 19. Suspensió de l’activitat

En cas d’incompliment del plec de bases, de les obligacions i condicions de lliurament de la llicència o de la normativa aplicable, el Govern pot decidir suspendre l’activitat al territori del Principat d’Andorra per un període màxim d’un any d’acord amb l’article 100.3 i concordants de la Llei 37/2014.

Títol II. Sales de joc, el seu funcionament, mecanismes de control i els serveis complementaris

Capítol primer. Sales de joc

Article 20. Condicions de les sales de joc
1.

Al casino de joc, es permet la instal·lació de taules de joc, màquines d’atzar oneroses, així com taules i màquines d’atzar oneroses de tornejos i aquelles altres que quedin habilitades mitjançant reglament.

2.

Les sales a què es refereix l’apartat anterior han de trobar-se al mateix recinte del casino, llevat que el CRAJ, de manera motivada, autoritzi excepcionalment una altra ubicació. La disposició dels locals ha de ser tal que a les sales no sigui normalment visible l’interior des de la via pública o des dels locals de lliure accés al públic.

3.

Els visitants de les sales de joc han d’entrar a l’establiment i sortir-ne per les mateixes portes que els altres clients del casino. Tanmateix, el CRAJ, a proposta de la societat titular de la llicència, pot autoritzar discrecionalment accessos o entrades independents per a les sales que es trobin separades de la sala principal de joc, les quals poden tenir requisits d’admissió diferenciats segons el respectiu reglament intern, prèviament aprovat pel CRAJ, com també per als serveis complementaris del casino o les sales privades, quan la seva naturalesa així ho faci aconsellable.

4.

La construcció i la decoració de la sala de joc han de reunir els requisits de seguretat activa i passiva exigits per la normativa, així com sortides d’emergència suficients per la capacitat previsible del local i mesures de seguretat per tal d’evitar accessos incontrolats des de l’exterior.

5.

El paviment i les parets de les sales han d’estar revestits de material no combustible que afavoreixi la insonorització.

6.

Amb independència de la il·luminació general del local, les taules i les màquines han de disposar d’il·luminació pròpia que elimini les ombres sense produir efectes que puguin enlluernar els jugadors o empleats. Totes les sales de joc han de disposar d’instal·lació d’aire condicionat.

7.

La senyalització, els cartells d’informació general de caràcter fix i els documents d’oferta de serveis han d’ajustar-se a les exigències de la Llei d’ordenació de l’ús de la llengua oficial, del 16-12-1999.

8.

El trasllat i transport del material de jocs del casino ha de ser autoritzat sempre pel CRAJ.

Article 21. Accés a les sales de joc

L’accés a les sales de joc d’atzar està subjecte a un control sistemàtic per identificar i rebutjar l’admissió dels menors i de les persones que figuren al registre general de les interdiccions d’accés als jocs d’atzar per decisió del CRAJ.

L’accés s’efectua amb respecte a les condicions establertes a l’article 67 i concordants de la Llei 37/2014.

Qualsevol persona que es trobi en les sales de joc té l’obligació, sota pena d’expulsió, d’acreditar la seva identitat a requeriment, sigui dels empleats del casino o dels inspectors de control o de la Policia.

A més, els proveïdors de serveis externs que intervenen en el casino han de disposar d’un mitjà de reconeixement aparent el qual no els confereixi el dret a jugar.

Article 22. Admissió
1.

L’entrada a les sales de joc del casino està prohibida a les persones a què es refereixen els articles 68 i 69 de la Llei 37/2014.

2.

El control respecte de les prohibicions a què es refereix aquest article és exercit pels serveis d’admissió del casino. Si el director de joc adverteix la presència a la sala d’alguna persona compresa en les prohibicions esmentades, l’ha d’invitar a abandonar-la immediatament.

3.

Així mateix, s’ha d’impedir l’accés de les persones respecte de les quals es determini la falsedat dels documents d’identificació atesa l’obligació d’identificació que preveu l’article 67 de la Llei del joc vigent, sense perjudici d’altres responsabilitats que es puguin derivar de la falsedat esmentada.

4.

El director de joc del casino o la persona que el substitueixi ha d’impedir l’accés o expulsar del casino les persones amb actituds violentes o que puguin comportar perill o molèsties. Aquestes expulsions s’han de comunicar al CRAJ a l’efecte d’informació.

Article 23. Documents d’identificació

Els documents que permeten justificar la identitat són:

El passaport o qualsevol altre document expedit per l’autoritat administrativa que inclogui la data de naixement, una fotografia, el nom i cognom i la signatura del titular.

També pot presentar-se un document nominatiu expedit pel casino amb la presentació prèvia dels documents anteriors, en la mesura que el reconeixement de la persona es fa sempre a cada entrada.

En les mateixes condicions, pot ser implementat un dispositiu de control biomètric o altres mitjans d’identificació de les persones d’acord amb les disposicions de la Llei qualificada de protecció de dades personals.

Qualsevol persona que vulgui accedir a les sales de joc ha de provar la seva identitat.

Article 24. Arxius d’interdiccions d’accés al joc

El director de joc del casino ha de tenir un o més arxius de les persones excloses dels jocs o amb la prohibició d’accés a l’establiment de joc.

Aquests arxius estan informatitzats de conformitat a la Llei qualificada de protecció de dades personals.

Article 25. Registre de visitants

Els casino ha de disposar, mitjançant un suport o sistema informàtic, d’un registre de visitants on s’anotin les dades identificatives dels visitants i la informació relativa a les visites successives, amb les garanties que preveu la Llei 15/2003, del 18 de desembre, qualificada de protecció de dades personals.

Article 26. Servei d’admissió
1.

El servei d’admissió del casino ha d’identificar tots els visitants abans de facilitar-los l’accés i ha d’obrir, en la primera visita, una fitxa en el registre de visitants en la qual han de figurar, com a mínim, les dades següents:

a)

Nom i cognoms.

b)

Número del document nacional d’identitat, del carnet de conduir, del passaport o del document equivalent i, si escau, registre de paràmetres biomètrics autoritzats.

c)

Data de naixement.

d)

Data d’obertura de la fitxa.

2.

En visites posteriors, és suficient la identificació dels visitants.

3.

Les fitxes personals tenen caràcter reservat i només poden ser revelades pel casino amb l’autorització prèvia del CRAJ i d’acord amb el que disposa la Llei 15/2003, del 18 de desembre, qualificada de protecció de dades personals.

4.

Per tenir accés a les sales de joc, els visitants han d’obtenir una targeta d’entrada en els serveis d’admissió del casino.

5.

La targeta d’entrada es facilita amb la presentació prèvia del document nacional d’identitat, el passaport, el permís de conducció de vehicles a motor, o un document suficient per justificar la seva estada al Principat d’Andorra, de conformitat amb la legislació vigent, sempre que en aquest document figuri el seu nom complet, la data de naixement, l’adreça, la fotografia i la signatura.

6.

Les targetes d’entrada tenen sempre caràcter nominatiu. Les persones a favor de les quals s’expedeixin estan obligades a presentar-les en tot moment a requeriment dels empleats del casino. Si no ho fan, seran invitades a abandonar les sales de joc.

7.

Les targetes d’entrada estan numerades correlativament i contenen, almenys, les dades següents: noms i cognoms, número del document nacional d’identitat o equivalent, número de la fitxa personal del client, data d’emissió, termini de validesa, firma del director de joc o segell del casino.

El CRAJ pot autoritzar un procediment d’admissió amb requisits d’identificació diferenciats per als grups, viatges o visites col·lectives.

8.

Les targetes d’entrada s’expedeixen a un preu unitari que fixa el CRAJ, a proposta del casino, i tenen validesa per a un sol dia.

No obstant això, el casino, amb l’autorització prèvia del CRAJ, pot establir targetes especials de preu inferior a l’unitari en els casos següents:

a)

Visitants o grups de persones convidades.

b)

Persones que assisteixin a convencions o congressos.

c)

Persones integrants de viatges col·lectius.

d)

Grups de persones que utilitzin els serveis complementaris del casino.

e)

Targetes de validesa superior a un dia, que poden expedir-se per a una setmana, per a un mes o per a tota la temporada anual. El preu d’aquestes targetes l’ha de fixar el CRAJ a proposta del casino.

9.

La targeta d’entrada dóna dret a l’accés a la sala o sales principals de joc que hi hagi al casino i a la pràctica dels jocs en la forma establerta reglamentàriament per a cadascun.

10.

Als accessos independents a determinades sales separades de les sales principals de joc i a les sales privades, només s’hi té accés amb la invitació prèvia del director de joc o qui el substitueixi.

11.

L’accés i el gaudiment dels restants serveis complementaris del casino poden subordinar-se a l’expedició d’entrades independents, amb subjecció a les normes especials que regulen cada tipus d’activitat.

12.

L’expedició de targetes pot substituir-se transitòriament, en cas de produir-se una aglomeració al servei d’admissió del casino, pel lliurament d’un volant provisional, amb l’exhibició prèvia del document identificador i el pagament de l’import de la targeta, la qual ha de ser entregada posteriorment a cada titular, un cop hagi estat formalitzada.

13.

Al servei d’admissió del casino hi ha d’haver fullets gratuïts on constin les normes generals de funcionament de la sala de joc que la direcció del casino estimi d’interès i, necessàriament, les relatives a l’horari, el canvi de moneda estrangera, les apostes màximes i mínimes en cada tipus de joc, les condicions d’admissió, els preus de les targetes d’entrada i els jocs que puguin practicar-se al casino.

14.

El servei d’admissió del casino té l’obligació d’exercir amb l’oportuna diligència el control dels requisits de l’admissió dels visitants.

Article 27. Excepcions a l’expedició de la targeta d’entrada
1.

No és exigible l’expedició de targetes d’entrada per a l’accés a la sala de joc i altres dependències del casino als funcionaris inspectors, batlles i fiscals, membres del Cos de Policia i agents de l’Administració que, en compliment de les seves funcions, hi compareguin i tinguin relació amb les actuacions i activitats que es desenvolupin al casino.

2.

Les persones esmentades en l’apartat anterior han d’acreditar la seva identitat al servei d’admissió del casino i tenen lliure accés a totes les dependències, d’acord amb les seves funcions. No poden participar, però, en els jocs, ni gaudir dels serveis complementaris del casino en la mesura que no ho exigeixi el compliment de les funcions que hagin de desenvolupar.

3.

El CRAJ ha de determinar els requisits de protocol i, si escau, d’identificació per a l’entrada o visita al casino d’autoritats, personalitats i acompanyants.

Capítol segon. Funcionament de les sales de joc

Article 28. Horaris de funcionament
1.

Dins els límits màxims d’horari fixats per l’autorització d’obertura i funcionament del casino, la direcció del casino ha de determinar els horaris de les activitats que es realitzen a les instal·lacions del casino. Es poden establir horaris diferents per a cada joc, ja siguin de taules, cercle o tornejos, i per als dies laborables, festius i vigílies.

Igualment, es pot fixar un horari específic per a les màquines d’atzar, sigui quina sigui la seva ubicació a l’establiment.

2.

El casino ha de comunicar al CRAJ l’horari o els horaris realment practicats a la sala principal de jocs. Si es proposa variar-los, tant per reduir-los com per ampliar-los dins dels límits màxims de la llicència d’obertura i funcionament, ho ha de comunicar igualment i no es poden posar en pràctica fins que el CRAJ expressi la seva conformitat o transcorrin tres dies hàbils des de la comunicació sense que hagi manifestat oposició al canvi.

3.

L’horari de funcionament de la sala del casino ha d’anunciar-se gràficament a l’espai destinat al servei d’admissió del casino.

L’obertura al públic i la finalització dels jocs s’han de produir precisament a les hores previstes, sense que puguin alterar-se, excepte en la forma prevista en aquest article. El casino no pot suspendre els jocs abans de l’hora prevista, llevat de causa de força major o quan, faltant menys de dos hores per al tancament, transcorrin trenta minuts sense que hi hagi cap visitant a la sala de joc.

4.

Durant l’horari de funcionament de les sales de joc, el casino ha de suspendre temporalment l’admissió de visitants per raons de la capacitat autoritzada, o quan se’n faci desaconsellable l’increment per raons de seguretat passiva o greu inconvenient o molèstia per a la pràctica normal dels jocs.

Article 29. Canvi de divises i caixers automàtics

El casino no pot efectuar canvi de moneda estrangera. Podrà instal·lar caixers automàtics, amb subjecció a les normes vigents i a les lleis que regulen l’activitat financera. En cap cas no pot efectuar-se el canvi a les taules de joc.

També poden instal·lar-se en el casino, fora de les sales de joc, oficines dependents d’entitats bancàries del Principat d’Andorra d’acord amb la normativa vigent.

Article 30. Funcionament de les taules de joc
1.

Els visitants de la sala de joc no estan obligats a participar en els jocs.

2.

Una vegada efectuada la bestreta sobre una taula determinada, el casino està obligat a posar-la en funcionament quan s’hi presenti el nombre mínim de jugadors que determinin les regles de funcionament del joc corresponent i a continuar el joc fins a l’hora fixada per a l’acabament; així mateix, es poden celebrar noves sessions a la mateixa taula en moments diferents de la jornada, d’acord amb l’afluència de jugadors. Una vegada iniciat el joc a cada taula de la manera descrita, la partida no es pot interrompre abans de l’hora d’acabament en cap taula, excepte quan els jugadors se’n retirin d’alguna o quan concorri el supòsit a què es refereix l’apartat següent. El director de joc pot també clausurar el joc en una taula quan hi hagi sospites fonamentades que el joc es desenvolupa incorrectament o fraudulentament. Aquest fet s’ha de comunicar al CRAJ.

3.

Quan a la sala funcionin diverses taules de joc i la partida hagi perdut animació en alguna, el director de joc pot suspendre la partida, però deixant en servei taules del mateix joc en nombre suficient, segons el seu criteri, perquè els jugadors presents puguin continuar la partida. La mateixa regla s’ha d’aplicar a l’inici de la sessió a les sales de joc quan el nombre de jugadors presents no aconselli la posada en funcionament de totes les taules al mateix temps, cas en què l’obertura de taules pot efectuar-se de manera progressiva.

4.

En tot cas, dins de la sala de joc del casino, a les zones destinades als tornejos de pòquer i màquines d’atzar, ha de regir l’horari específic per a aquestes activitats i, a la zona de taules, l’horari autoritzat de taules. En els jocs de cercle, només hi ha l’obligació de posar en servei la primera taula quan concorrin, almenys, quatre jugadors.

5.

Els jocs acaben, obligatòriament, a l’hora fixada com a límit en cada sala de joc. Moments abans de l’hora límit, el cap de la taula o inspector ha d’anunciar en veu alta: “les tres últimes boles”, a les taules de bola, ruleta francesa i ruleta americana d’un sol zero; “les tres últimes tirades”, a les taules de daus; “les últimes cinc mans”, a les taules de punt i banca, pòquer i bacarà en qualsevol de les modalitats; i “les últimes cinc mans”, a la taula de Black Jack. A les taules de trenta i quaranta, la partida s’ha d’aturar en l’última escapçada que s’efectuï en els trenta últims minuts d’horari, i a les màquines s’ha d’anunciar: “els últims cinc minuts”.

6.

Durant el desenvolupament de la sessió, i una vegada posada en funcionament una taula, el casino pot variar-ne el límit d’aposta, anunciant les tres últimes boles, jugades o mans.

Article 31. Naturalesa de les apostes
1.

Estan prohibides i manquen de tot valor les apostes sota paraula i tota forma d’associació de dos o més jugadors amb l’ànim de sobrepassar els límits màxims en cada tipus d’apostes establertes a les taules de joc.

2.

Les sumes constitutives de les apostes estan representades pel contravalor de la moneda de curs legal, mitjançant fitxes o plaques facilitades pel casino pel seu compte i risc.

3.

La direcció del casino pot establir que totes les apostes s’efectuïn en múltiples sencers del mínim autoritzat per a cada taula.

4.

El CRAJ pot autoritzar la incorporació de sistemes informatitzats de les apostes i jugades al funcionament dels jocs de taula aprovats en el Catàleg de jocs de casino.

Article 32. Apostes en els jocs de contrapartida
1.

En els jocs anomenats de contrapartida esmentats a l’article 3, apartat a), les apostes només es poden efectuar mitjançant fitxes o plaques.

2.

El canvi de diners per fitxes, per als jocs esmentats abans, pot efectuar-se a les dependències de caixa que hi ha d’haver a la sala de joc o bé a la mateixa taula.

3.

El canvi de diners i fitxes o plaques a la taula de joc l’efectua el crupier, que després de col·locar en un lloc visible de la taula, disposat a l’efecte, el bitllet o els bitllets de banc desplegats o la placa, ha de dir-ne en veu alta el valor. A continuació, ha d’alinear i comptar davant d’ell de manera ostensible les fitxes passant-les al client o efectuant l’aposta sol·licitada per aquest últim. Finalment, i així mateix de manera ostensible, ha de col·locar la placa o fitxa canviada a la caixa de la taula i el bitllet l’ha d’introduir en una altra caixa diferent i amb tancament de seguretat.

4.

Els bitllets canviats no es poden treure de la caixa fins al final de la partida i amb la finalitat d’efectuar-ne el recompte. Això no obstant, si l’acumulació de bitllets a les caixes fos excessiva, es poden extreure les caixes i efectuar el compte dels bitllets al departament de caixa o a la dependència destinada a fer-ho. La quantia dels bitllets comptats així s’ha de fer constar en una acta succinta que ha de firmar el director de joc o la persona que el substitueixi. La còpia de l’acta s’ha d’introduir a la caixa que hagi de tornar a ser col·locada a la taula o en la que ja s’hagi col·locat per substituir-la. En tot cas, es pot substituir aquest procediment de comptatge per un sistema informàtic autoritzat prèviament pel CRAJ.

Aquests procediments són també aplicables per al compte parcial de les propines a què fa referència l’article 56 d’aquest Reglament, en cas que la caixa corresponent no admeti més fitxes.

Article 33. Apostes en els jocs de cercle
1.

En els jocs anomenats de cercle en l’article 3, apartat b), la suma en banca s’ha de compondre exclusivament de fitxes i plaques.

2.

Les operacions de canvi s’han d’efectuar a les dependències de caixa de la sala de joc. A les taules de joc, els jugadors només poden canviar a través d’un empleat del casino, diferent del crupier i que només ha de fer aquesta tasca. Aquest empleat ha d’extreure les fitxes o plaques canviades d’una caixa especial, que ha de contenir una suma fixada pel director de joc.

3.

Quan l’empleat encarregat del canvi necessiti un major nombre de fitxes i plaques per a la seva caixa, ha d’expedir un document indicatiu de les fitxes i plaques que sol·licita de la caixa central i de les plaques o bitllets de banc a canviar. Aquest document, signat per l’empleat i per qui desenvolupa les funcions de cap de la partida, s’ha d’enviar a la caixa central mitjançant un altre empleat, el qual ha de tornar sense demora a l’encarregat del canvi el nombre exacte de fitxes i plaques sol·licitades. El document acreditatiu del canvi ha de quedar dipositat a la caixa central.

El procediment previst en aquest apartat s’ha d’aplicar també quan sigui necessari canviar plaques o fitxes a les taules de joc a què es refereix l’article precedent.

Article 34. Quantitats o apostes oblidades o perdudes
1.

Les quantitats o apostes que es troben oblidades o perdudes a terra o sobre les taules de joc, o abandonades durant les partides, el propietari de les quals sigui desconegut, s’han de dur immediatament a la caixa central del casino i s’han d’anotar en un registre especial. El seu import s’ha de fer constar en una partida especial de la comptabilitat del casino, el saldo de la qual ha de coincidir, en acabar la temporada, amb la suma que doni el registre abans al·ludit.

En cas que el casino utilitzi una comptabilitat informatitzada, el llibre de registre pot ser establert per un procediment informàtic que garanteixi la traçabilitat de les operacions.

2.

En cas de quantitats abandonades, anomenades “orfes”, durant les partides, l’import s’ha de determinar pel total de l’aposta inicial oblidada, sense computar-hi els guanys que es puguin haver acumulat fins al moment en què es comprovi, després de buscar-ne el propietari, que les quantitats o apostes estiguin efectivament abandonades.

3.

Si el legítim propietari de la quantitat o aposta trobada apareix i demostra de manera indiscutible el seu dret, el casino li ha de restituir aquesta quantitat. L’import de la restitució s’ha d’anotar en la partida especial de la comptabilitat i en el registre a què es refereix l’apartat 1 d’aquest article, fent-hi constar la data del reintegrament, el nom i l’adreça de l’interessat, les proves presentades i una referència a l’anotació primitiva.

4.

Les quantitats ingressades pel casino en aquest concepte s’han de lliurar anualment a entitats sense ànim de lucre que es dediquin a obres d’assistència social o beneficència.

Article 35. Baralles o jocs complets de naips
1.

Les baralles o jocs complets de naips per a ús del casino es poden adquirir per unitats, o bé en grups de sis, denominats “mitja dotzena”. Cada unitat o cada “mitja dotzena” ha de portar un número d’ordre assignat pel fabricant de naips, que s’ha d’anotar en rebre-les en un llibre de registre especial visat pel CRAJ.

2.

El casino de joc pot adquirir unitats o “mitges dotzenes” de naips autoritzats. Aquests naips només es poden facilitar al casino autoritzat legalment, i poden portar el logotip del casino al revers.

Al casino no es poden obtenir baralles o “mitges dotzenes” fora de les dels fabricants autoritzats pel CRAJ, els quals es comprometen a lliurar cartes de casinos només al casino i en les condicions establertes en aquest article.

3.

Al casino, dins de la sala de joc, hi ha d’haver un armari en un lloc visible amb la inscripció “dipòsit de naips”, on s’han de guardar les baralles noves o usades, juntament amb el llibre de registre visat pel CRAJ. Fora de la sala de joc hi pot haver un magatzem de seguretat per dipositar les reserves de naips dins les caixes tancades i precintades enviades pel fabricant.

L’armari ha d’estar permanentment tancat amb clau. Aquesta clau l’ha de tenir el director de joc o la persona que el substitueixi, i només es pot obrir l’armari per extreure’n les baralles o per dipositar-hi les noves o usades, sempre en presència del director de joc i de l’empleat que s’hagi de fer càrrec dels naips. També es pot obrir per fer-ne la inspecció del contingut.

4.

El casino només ha d’emprar en els jocs naips que es trobin en perfecte estat. Qualsevol jugador pot demanar que es comprovi l’estat dels naips, cosa que s’ha de fer immediatament, i el director de joc ha de decidir si són hàbils per a l’ús.

Quan es retiren de l’ús, els naips es poden fer servir com a obsequis o articles de marxandatge; abans, però, s’han d’haver inutilitzat.

5.

El que es disposa en els apartats anteriors és aplicable als jocs de daus, els quals han de trobar-se en envasos tancats i precintats que, abans d’utilitzar-se, s’han d’obrir a la vista del públic.

Article 36. Comprovació i escartejament dels naips
1.

Les “mitges dotzenes“ s’han d’extreure del dipòsit de naips en el moment en què s’hagin d’utilitzar. Si són noves s’han de desempaquetar a la mateixa taula de joc i s’ha d’invitar els jugadors a comprovar que els precintes estiguin intactes.

2.

Els naips s’han de col·locar sobre la taula de cara amunt perquè pugui comprovar-se que no hi ha hagut canvi en l’ordre de col·locació per part del fabricant. El crupier els ha de comptar i, a continuació, els ha de dipositar de nou sobre el drap i els ha de barrejar estant les cartes de cara avall. Els naips que ja hagin estat utilitzats en una partida anterior s’han de barrejar de la mateixa manera.

3.

L’escartejament s’ha de fer en un sol munt, amb els dits separats i els naips agrupats en paquets petits, de manera que no s’aixequin del drap i no es modifiqui l’ordre resultant. Cap naip no pot ser separat o senyalat.

4.

Durant la partida, si s’utilitza el procediment de barrejar manualment els naips, en acabar cada tall i abans de barrejar els naips, el crupier ha de dividir-los en dos munts: el de les cartes aixecades i el de les tapades. Si s’utilitza el procediment de barreja mecànica de naips, el crupier els ha d’introduir en el barrejador automàtic per tal que es barregin i es distribueixin en procés continu. Seguidament s’ha de posar en una sola vegada el primer munt a sobre del segon i s’han de barrejar de la manera com s’indica en els dos apartats anteriors.

5.

Quan la partida s’hagi acabat, els naips s’han de tornar a col·locar immediatament en l’ordre establert pel fabricant i han de ser examinats per detectar-hi les marques que puguin tenir.

6.

Si en qualsevol moment es comprova que ha desaparegut algun naip de les baralles examinades, o que hi ha naips en excés, marcats, o que semblin estranys a la baralla d’origen, s’ha de retirar de la taula la “mitja dotzena“ corresponent i se n’ha d’aixecar acta amb totes les indicacions relatives a la forma i les circumstàncies en què el defecte s’ha descobert. L’acta s’ha de comunicar als funcionaris d’inspecció i control de la Policia.

Article 37. Escartejador automàtic de cartes de joc

El casino pot utilitzar un escartejador de cartes automàtic, que, com la resta d’equipaments de jocs d’atzar, ha d’estar homologat pel CRAJ.

Les cartes autoritzades per als escartejadors automàtics també ho són per als jocs duts de manera manual.

La utilització d’un escartejador és opcional i pot, a opció de l’operador, ésser adoptat només en una part de les taules de joc del casino.

Article 38. Canvi de fitxes i plaques
1.

El casino ha de canviar als visitants o jugadors les seves fitxes i plaques de joc pel corresponent import en moneda de curs legal, sense que s’hi pugui fer cap deducció.

El casino pot denegar al visitant o jugador el canvi de les fitxes o plaques quan tingui sospites fonamentades de la seva procedència il·lícita o amb l’objecte d’acomplir les previsions de la Llei sobre determinades mesures de prevenció de blanqueig de capitals. En aquest cas, el director de joc ha d’efectuar la declaració de sospita davant la UIFAND, en compliment de la normativa vigent en matèria de prevenció del blanqueig i finançament del terrorisme.

2.

El pagament en metàl·lic es pot substituir per una transferència bancària o pel lliurament d’un xec nominal contra el compte del casino. En aquest cas, s’ha de lliurar un rebut que ha de signar per duplicat el perceptor i un caixer o la persona que el substitueixi, i cada part n’ha de conservar un exemplar.

El pagament mitjançant xec nominal és procedent amb la conformitat prèvia expressa del casino.

3.

Si el xec nominal resulta impagat, del tot o en part, el jugador es pot adreçar al CRAJ en reclamació de la quantitat deguda, adjuntant la còpia del rebut a què es refereix l’apartat anterior. El CRAJ ha d’escoltar el director de joc i una vegada comprovada l’autenticitat del rebut i l’impagament del deute, li ha de concedir un termini de tres dies hàbils per dipositar al CRAJ la quantitat deguda que s’ha de lliurar al jugador. Si no ho fa, ha d’expedir al jugador l’oportú manament de pagament, amb la qual cosa pot fer efectiva la quantitat a la caixa general de dipòsits contra la fiança dipositada pel casino.

En qualsevol cas, en la resolució que dicti el CRAJ s’ha de fer expressa reserva de les accions civils o penals que poguessin correspondre a les parts.

4.

El casino no està obligat a expedir als jugadors certificacions acreditatives dels seus guanys.

Article 39. Bestretes mínimes a les taules

Les taules dedicades a jocs de contrapartida reben de la caixa central del casino, en el moment de començar la partida, una bestreta en fitxes i plaques per respondre dels guanys dels jugadors. La caixa central del casino ha de reposar aquesta bestreta tantes vegades com calgui durant la partida, sense que la quantia de les bestretes noves hagi de coincidir amb la quantia de la bestreta inicial.

Capítol tercer. Mecanismes de control

Article 40. Control de resultats de cada taula de joc
1.

Les fitxes i plaques constitutives de la bestreta es poden quedar a la taula en una caixa destinada especialment a aquesta finalitat, dotada de les mesures de seguretat necessàries; o es poden traslladar a la taula en una caixa especialment destinada a aquesta finalitat, que no pot contenir una quantitat més gran de fitxes i plaques que les que corresponen a la bestreta. En aquest últim cas, el contingut s’ha de lliurar al cap de taula.

2.

Les fitxes i les plaques s’han de col·locar al damunt de la taula i el crupier les ha de comptar. El crupier ha de dir en veu alta la quantitat resultant i, tot seguit, s’ha d’apuntar en el llibre de registre de bestretes i resultats, que ha de tenir el cap de taula. Tot això s’ha de fer en presència del director de joc o de la persona que el substitueixi, el qual ha de firmar aquest registre.

S’ha de seguir el mateix procediment quan calgui tornar a fer bestretes durant la partida.

3.

En acabar la jornada s’han de comptar les existències de fitxes i plaques de la taula i els bitllets que s’hi ha canviat, bé sigui a la mateixa taula o a la caixa o dependència habilitada especialment a l’efecte del seu recompte, i s’han d’anotar les quantitats resultants en el llibre de registre de bestretes i resultats. El compte s’ha de fer en presència, en tots els casos, d’almenys d’un empleat de joc i del director de joc o persona que el substitueixi, els quals han de certificar, sota la seva responsabilitat, l’exactitud de l’anotació efectuada i, a continuació, han de signar. En qualsevol cas, en l’obertura i el tancament de les taules, la presència del director de joc en el recompte pot ser substituïda per la d’un subdirector, per algun membre del comitè de direcció o per alguns dels empleats de la categoria màxima.

4.

Les operacions esmentades en els dos apartats anteriors s’han de fer amb la suficient lentitud perquè els presents puguin seguir-les en tot detall. Qualsevol dels assistents a l’acte pot sol·licitar el llibre registre de bestretes i resultats per assegurar-se que les quantitats anotades corresponen exactament a les pronunciades.

5.

Amb reserva de les disposicions sobre protecció de dades personals, totes les sales de joc han d’estar equipades amb un sistema de videovigilància. El sistema de videovigilància ha de cobrir les taules, les maquines d’atzar, les caixes, la caixa forta, la sala de comptadoria i els accessos, de manera que permeti el reconeixement de les persones. A més, un dispositiu de gravació de so ha de cobrir les entrades, les taules i les caixes.

Les gravacions es mantenen almenys quinze dies i un mes per aquelles realitzades als accessos a les sales de joc, a les taules de joc, a les caixes, a la caixa forta i a la sala de comptadoria.

Article 41. Documents i informació mínima a la sala
1.

Als locals del casino hi ha d’haver a disposició del públic un exemplar de la Llei 37/2014 vigent i un altre del Reglament que estigui vigent.

2.

Sobre cada taula de joc o en un lloc pròxim, i en lloc visible per a qualsevol dels jugadors, hi ha de figurar un anunci en el qual s’indiqui el número de la taula, l’import de la bestreta inicial i les apostes mínimes i màximes autoritzades en els jocs.

Article 42. Documentació comptable
1.

Amb independència de la comptabilitat general de l’empresa titular del casino i de la de caràcter fiscal establerta per la normativa específica de cada impost, el control documental d’ingressos produïts pels jocs de taula s’ha de dur a terme, sempre que no existeixi un sistema informatitzat i autoritzat pel CRAJ, mitjançant el llibre registre de bestretes i resultats en el jocs de contrapartida, el llibre registre de resultats en els jocs de cercle i el llibre resum de control de resultats, segons els models aprovats oficialment.

La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.

Aquest text es publica sota les condicions de reutilització pròpies de BOPA, no sota una llicència de Legalize ni de domini públic. BOPA
Domini públic — els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor (art. 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns, 1999)
Font: Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) — Govern del Principat d'Andorra i Consell General (https://www.bopa.ad/). Els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor segons l'article 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns (1999). Aquest repositori és un mirall no oficial; el BOPA continua sent l'única font autèntica de la legislació andorrana.