Νόμοι — ΦΕΚ A' 184/2020

Type Νόμος
Publication 2020-09-24
Τελευταία ενημέρωση 2020-09-23
State In force
Source ΦΕΚ
articles 454
Reform history JSON API
6.

Εμπίπτει στις διατάξεις των άρθρων 120 έως 127, η διάθεση υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών από τρίτους, οι οποίοι, αν και δεν διαθέτουν δική τους υποδομή ηλεκτρονικών επικοινωνιών, παρέχουν υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών υπό διαφορετικό όμως εμπορικό σήμα και επιχειρηματική οργάνωση, βασιζόμενοι στην υποδομή άλλων προσώπων που παρέχουν δίκτυα ή/και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, με τα οποία έχουν συνάψει σχετική σύμβαση.

Άρθρο 121

Όροι που συνοδεύουν τη γενική άδεια και τα δικαιώματα χρήσης ραδιοφάσματος και πόρων αριθμοδότησης και ειδικές υποχρεώσεις (άρθρο 13 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Η γενική άδεια για την παροχή δικτύων ή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και τα δικαιώματα χρήσης ραδιοφάσματος και τα δικαιώματα χρήσης πόρων αριθμοδότησης μπορούν να υπάγονται μόνον στους όρους που απαριθμούνται στο Παράρτημα I. Οι εν λόγω όροι είναι αμερόληπτοι, αναλογικοί και διαφανείς. Στην περίπτωση των δικαιωμάτων χρήσης του ραδιοφάσματος, οι εν λόγω όροι διασφαλίζουν την αποτελεσματική και αποδοτική χρήση του και είναι σύμφωνοι με τα άρθρα 153 και 159 και, στην περίπτωση των δικαιωμάτων χρήσης για πόρους αριθμοδότησης, είναι σύμφωνοι με το άρθρο 202.

2.

Οι ειδικές υποχρεώσεις, οι οποίες ενδεχομένως επιβάλλονται στις επιχειρήσεις παροχής δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών δυνάμει της παρ. 1 και 5 του άρθρου 169 και των άρθρων 170, 176 και 191 ή στους εντεταλμένους να παρέχουν Kαθολική Yπηρεσία βάσει του παρόντος νόμου είναι νομικά διακριτές από τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις βάσει της γενικής άδειας. Για να επιτυγχάνεται διαφάνεια, τα κριτήρια και οι διαδικασίες για την επιβολή των εν λόγω ειδικών υποχρεώσεων σε επιμέρους επιχειρήσεις αναφέρονται στη γενική άδεια.

3.

Η γενική άδεια περιλαμβάνει μόνο ειδικούς για τον εν λόγω τομέα όρους, οι οποίοι ορίζονται στο Παράρτημα Ι, Μέρη A΄, Β΄ και Γ΄ και δεν επαναλαμβάνει όρους που ισχύουν για τις επιχειρήσεις βάσει άλλων διατάξεων του ελληνικού ή ενωσιακού δικαίου.

4.

Η Ε.Ε.Τ.Τ. δεν επαναλαμβάνει τους όρους της γενικής άδειας, όταν παρέχει το δικαίωμα χρήσης ραδιοφάσματος ή πόρων αριθμοδότησης.

Άρθρο 122

Δηλώσεις για τη διευκόλυνση της άσκησης των δικαιωμάτων εγκατάστασης ευκολιών και των δικαιωμάτων διασύνδεσης (άρθρο 14 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) Η Ε.Ε.Τ.Τ. εκδίδει, εντός μίας (1) εβδομάδας, κατόπιν αιτήματος επιχείρησης, τυποποιημένες δηλώσεις με τις οποίες επιβεβαιώνεται, ανάλογα με την περίπτωση, ότι η επιχείρηση έχει υποβάλει κοινοποίηση, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 120. Οι εν λόγω δηλώσεις διευκρινίζουν τις συνθήκες υπό τις οποίες οποιαδήποτε επιχείρηση που παρέχει δίκτυα ή υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, σύμφωνα με τη γενική άδεια, δικαιούται να υποβάλλει αίτηση παροχής δικαιωμάτων εγκατάστασης ευκολιών, να διαπραγματεύεται διασύνδεση και να αποκτά πρόσβαση ή διασύνδεση, προκειμένου να διευκολύνεται η άσκηση των εν λόγω δικαιωμάτων, ιδίως σε άλλα επίπεδα διακυβέρνησης ή σε σχέση με άλλες επιχειρήσεις. Κατά περίπτωση, τέτοιες δηλώσεις μπορούν να εκδίδονται επίσης ως αυτόματη απάντηση κατόπιν της κοινοποίησης που αναφέρεται στην παρ. 3 του άρθρου 120. που προκύπτουν από τη Γενική Άδεια (άρθρο 15 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Οι επιχειρήσεις που υπόκεινται σε γενική άδεια δυνάμει του άρθρου 120 έχουν το δικαίωμα:

  • α) να παρέχουν δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών

επικοινωνιών,

  • β) να εξετάζεται η αίτησή τους για τα απαιτούμενα

δικαιώματα εγκατάστασης ευκολιών σύμφωνα με το άρθρο 151,

  • γ) να χρησιμοποιούν, με την επιφύλαξη των άρθρων 121, 154 και 163, ραδιοφάσμα για υπηρεσίες και

δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών,

  • δ) να εξετάζεται η αίτησή τους για τα απαιτούμενα

δικαιώματα χρήσης πόρων αριθμοδότησης σύμφωνα με το άρθρο 202.

2.

Όταν οι επιχειρήσεις αυτές παρέχουν δίκτυα ή υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών στο κοινό, η γενική άδεια τους δίνει το δικαίωμα:

  • α) να διαπραγματεύονται διασύνδεση με, και, ενδεχομένως, να αποκτούν, πρόσβαση προς ή διασύνδεση με

άλλους παρόχους διαθέσιμων στο κοινό δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή διαθέσιμων στο κοινό υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, οι οποίοι καλύπτονται από Γενική Άδεια εντός της Ε.Ε., σύμφωνα με την Οδηγία (ΕΕ) 2018/1972 (L 321),

  • β) να έχουν την ευκαιρία να τους ανατίθεται η παροχή

διάφορων στοιχείων της καθολικής υπηρεσίας ή να καλύπτουν διάφορα τμήματα της Ελληνικής Επικράτειας, σύμφωνα με το άρθρο 194 ή 195.

Άρθρο 124

Διοικητικές επιβαρύνσεις (άρθρο 16 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Κάθε διοικητική επιβάρυνση που επιβάλλεται σε επιχειρήσεις που παρέχουν δίκτυα ή υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών βάσει γενικής άδειας ή στις οποίες έχει χορηγηθεί δικαίωμα χρήσης:

  • α) καλύπτει συνολικά μόνο τις διοικητικές δαπάνες που

προκύπτουν από τη διαχείριση, τον έλεγχο και την επιβολή του συστήματος γενικών αδειών και των δικαιωμάτων χρήσης και των ειδικών υποχρεώσεων που αναφέρονται στην παρ. 2 του άρθρου 121, οι οποίες μπορούν να περιλαμβάνουν δαπάνες για διεθνή συνεργασία, για εναρμόνιση και για τυποποίηση, ανάλυση αγοράς, παρακολούθηση της συμμόρφωσης και άλλους ελέγχους της αγοράς, καθώς και ρυθμιστικές εργασίες που περιλαμβάνουν την εκπόνηση και την επιβολή παράγωγου δικαίου και διοικητικών αποφάσεων, όπως αποφάσεων για την πρόσβαση και τη διασύνδεση, και

  • β) επιβάλλεται στις επιμέρους επιχειρήσεις κατά αντικειμενικό, διαφανή και αναλογικό τρόπο, ώστε να ελαχιστοποιούνται οι πρόσθετες διοικητικές δαπάνες και

οι συναφείς δαπάνες. Η Ε.Ε.Τ.Τ. δύναται να μην εφαρμόζει διοικητικές επιβαρύνσεις σε επιχειρήσεις των οποίων ο κύκλος εργασιών δεν υπερβαίνει ορισμένο κατώτατο όριο ή των οποίων οι δραστηριότητες δεν ανέρχονται σε ορισμένο ελάχιστο μερίδιο αγοράς ή είναι πολύ περιορισμένης γεωγραφικής εμβέλειας. Για τον προσδιορισμό του ύψους των τελών, η Ε.Ε.Τ.Τ. δύναται να εφαρμόσει είτε μία μέθοδο κατανομής βάσει του κύκλου εργασιών των επιχειρήσεων, είτε ένα σύστημα κατ’ αποκοπήν επιβάρυνσης αυτών, ή έναν συνδυασμό αυτών.

2.

Επιπλέον των όσων προβλέπονται στην παρ. 1, με αποφάσεις της Ε.Ε.Τ.Τ. επιβάλλονται κατά περίπτωση τα ακόλουθα τέλη, που αποδίδονται σε αυτήν:

  • α) τέλη στο πλαίσιο λειτουργίας επιχειρήσεων ως καταχωρητές ονομάτων χώρου με κατάληξη «.gr» ή «.ελ»,
  • β) τέλη στο πλαίσιο του ελέγχου και της εποπτείας του

φάσματος,

  • γ) τέλη στο πλαίσιο των διαδικασιών αδειοδότησης

κατασκευών κεραιών. Η Ε.Ε.Τ.Τ. δημοσιεύει στο τέλος κάθε ημερολογιακού έτους στην ιστοσελίδα της, ετήσια ανασκόπηση των διοικητικών δαπανών της και του συνολικού ποσού των επιβαρύνσεων που έχουν καταβληθεί σε αυτήν. Στο τέλος κάθε ημερολογιακού έτους, η Ε.Ε.Τ.Τ. εξετάζει το  συνολικό ποσό των εισπραχθέντων τελών, καθώς και το συνολικό ποσό των δαπανών αυτής, για τη διασφάλιση της διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειάς της. Σε περίπτωση διαπίστωσης οποιασδήποτε διαφοράς μεταξύ αυτών, η Ε.Ε.Τ.Τ. προβαίνει σε σχετικές αναπροσαρμογές για τα τέλη του επερχόμενου έτους, συνυπολογίζοντας ποσό που επιτρέπει σε κάθε περίπτωση τη διατήρηση αποθεματικού της Ε.Ε.Τ.Τ., ίσου με το 30% των προϋπολογιζόμενων δαπανών. Ο τρόπος οικονομικής διαχείρισης της Ε.Ε.Τ.Τ. καθορίζεται με Κανονισμό, που εκδίδεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Ψηφιακής Διακυβέρνησης μετά από εισήγηση της Ε.Ε.Τ.Τ. Τα προβλεπόμενα στο παρόν άρθρο τέλη, όπως και κάθε άλλο προβλεπόμενο τέλος, πρόστιμο, κύρωση, χρηματική ποινή του παρόντος Μέρους και κάθε άλλο εισπραττόμενο από οποιαδήποτε αιτία από την Ε.Ε.Τ.Τ. ποσό στο πλαίσιο των εν γένει αρμοδιοτήτων της καταβάλλονται απευθείας ως έσοδο στο όνομα και για λογαριασμό της Ε.Ε.Τ.Τ. ενώ κατατίθενται σε τραπεζικούς λογαριασμούς αυτής και εισπράττονται σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (Κ.Ε.Δ.Ε., ν.δ. 356/1974, Α΄ 90). Ο έλεγχος των οικονομικών στοιχείων και ετήσιων λογαριασμών και οικονομικών καταστάσεων της Ε.Ε.Τ.Τ. γίνεται από ορκωτούς ελεγκτές. Τα στοιχεία αυτά και οι οικονομικές καταστάσεις δημοσιεύονται ετησίως σε δύο τουλάχιστον ημερήσιες εφημερίδες, στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και στην ιστοσελίδα της Ε.Ε.Τ.Τ. Η Ε.Ε.Τ.Τ. με αποφάσεις της ρυθμίζει τον τρόπο υπολογισμού, τον τρόπο και την προθεσμία καταβολής των τελών που προβλέπονται στο παρόν άρθρο, καθώς και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια.

Άρθρο 125

Λογιστικός διαχωρισμός και οικονομικές εκθέσεις (άρθρο 17 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Οι επιχειρήσεις παροχής δημόσιων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή διαθέσιμων στο κοινό υπη σε άλλους τομείς, στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος - μέλος της Ε.Ε. υποχρεούνται:

  • α) να τηρούν χωριστούς λογαριασμούς για τις δραστηριότητες που συνδέονται με την παροχή δικτύων

ή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, στο βαθμό που θα απαιτούνταν αν οι εν λόγω δραστηριότητες διεξάγονταν από νομικά ανεξάρτητες οντότητες, ώστε να εντοπίζονται όλα τα στοιχεία κόστους και εσόδων, με τη βάση του υπολογισμού τους και τις λεπτομερείς χρησιμοποιούμενες μεθόδους απονομής, που έχουν σχέση με τις εν λόγω δραστηριότητες συμπεριλαμβανομένης της αναλυτικής κατάστασης των παγίων στοιχείων του ενεργητικού και των διαρθρωτικών δαπανών, ή

  • β) να προβαίνουν σε διαρθρωτικό διαχωρισμό των

δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την παροχή δικτύων ή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Οι απαιτήσεις του πρώτου εδαφίου εφαρμόζονται μόνο σε επιχειρήσεις των οποίων ο ετήσιος κύκλος εργασιών για τις δραστηριότητες που σχετίζονται με την παροχή δικτύων ή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών υπερβαίνει τα πενήντα εκατομμύρια ευρώ (50.000.000).

2.

Όταν οι επιχειρήσεις παροχής δημόσιων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών διαθέσιμων στο κοινό δεν υπόκεινται στις απαιτήσεις του εταιρικού δικαίου και δεν πληρούν τα κριτήρια μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων των λογιστικών κανόνων του ενωσιακού δικαίου, οι οικονομικές τους εκθέσεις καταρτίζονται, υποβάλλονται σε ανεξάρτητο έλεγχο και δημοσιεύονται. Ο έλεγχος διεξάγεται σύμφωνα με τους σχετικούς ενωσιακούς κανόνες και τους κανόνες του ελληνικού δικαίου. Το πρώτο εδάφιο της παρούσας παρ. εφαρμόζεται και στους χωριστούς λογαριασμούς που προβλέπονται στην περ. α΄ της παρ. 1.

Άρθρο 126

Τροποποίηση δικαιωμάτων και υποχρεώσεων (άρθρο 18 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Η Ε.Ε.Τ.Τ. μπορεί να τροποποιήσει δικαιώματα, όρους και διαδικασίες που αφορούν γενικές άδειες και δικαιώματα χρήσης ραδιοφάσματος ή πόρων αριθμοδότησης ή δικαιώματα για εγκατάσταση ευκολιών, μόνο σε αντικειμενικά αιτιολογημένες περιπτώσεις και κατά αναλογικό τρόπο, συνεκτιμώντας, κατά περίπτωση, τις ειδικές συνθήκες που ισχύουν για τα μεταβιβάσιμα δικαιώματα χρήσης ραδιοφάσματος ή πόρων αριθμοδότησης.

2.

Με εξαίρεση την περίπτωση κατά την οποία οι προτεινόμενες τροποποιήσεις είναι ήσσονος σημασίας και έχουν συμφωνηθεί με τον κάτοχο των δικαιωμάτων ή της γενικής άδειας, η πρόθεση διενέργειας των σχετικών τροποποιήσεων γνωστοποιείται από την Ε.Ε.Τ.Τ. εγγράφως ή διενεργείται δημόσια διαβούλευση σύμφωνα με το άρθρο 131, με τα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των χρηστών και των καταναλωτών. Στα ενδιαφερόμενα μέρη παρέχεται προθεσμία τουλάχιστον τεσσάρων (4) εβδομάδων από τη γνωστοποίηση των προτεινόμενων τροποποιήσεων, προκειμένου να διατυπώσουν τις απόψεις τους. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όταν υπάρχει ανάγκη έκτακτης και άμεσης παρέμβασης για την τροποποίηση του ισχύοντος καθεστώτος, η προθεσμία για τη διατύπωση των απόψεων των ενδιαφερόμενων μερών μπορεί να περιοριστεί από την Ε.Ε.Τ.Τ. Η σχετική απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ. που αφορά στην τροποποίηση δικαιωμάτων, όρων και διαδικασιών που αφορούν γενικές άδειες και δικαιώματα χρήσης ραδιοφάσματος ή πόρων αριθμοδότησης ή δικαιώματα για εγκατάσταση ευκολιών, μαζί με τους σχετικούς λόγους, κοινοποιείται στα ενδιαφερόμενα μέρη και δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα της Ε.Ε.Τ.Τ.

Άρθρο 127

Περιορισμός ή ανάκληση δικαιωμάτων (άρθρο 19 της Οδηγίας (ΕΕ) 1972/2018)

1.

Με την επιφύλαξη των παρ. 5 και 6 του άρθρου 138, δικαιώματα εγκατάστασης ευκολιών ή δικαιώματα χρήσης ραδιοφάσματος ή πόρων αριθμοδότησης δεν δύνανται να περιοριστούν ή να καταργηθούν πριν από τη λήξη της χρονικής περιόδου, για την οποία αυτά έχουν χορηγηθεί, εκτός αιτιολογημένων περιπτώσεων δυνάμει της παρ. 2 και, κατά περίπτωση, σύμφωνα με το Παράρτημα I, καθώς και των σχετικών διατάξεων για την παροχή αντισταθμιστικού ανταλλάγματος λόγω ανάκλησης δικαιώματος.

2.

O περιορισμός ή η ανάκληση δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων που βρίσκονται σε ισχύ, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων που αναφέρονται στο άρθρο 157, επιτρέπεται μόνο αν αυτό είναι απαραίτητο για τη διασφάλιση της αποδοτικής χρήσης των ραδιοσυχνοτήτων ή επιβάλλεται από την εφαρμογή τεχνικών μέτρων εφαρμογής που θεσπίζονται δυνάμει του άρθρου 4 της Απόφασης 676/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Μαρτίου 2002, σχετικά με ένα κανονιστικό πλαίσιο για την πολιτική του ραδιοφάσματος στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (L 108). Σε αυτές τις περιπτώσεις, οι κάτοχοι των δικαιωμάτων μπορούν, κατά περίπτωση και σύμφωνα με το ενωσιακό δίκαιο και τη σχετική ελληνική νομοθεσία, να αποζημιωθούν κατάλληλα. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Ψηφιακής Διακυβέρνησης, κατόπιν γνώμης της Ε.Ε.Τ.Τ., δύνανται να καθορίζονται όροι και διαδικασίες για την αποζημίωση των κατόχων δικαιωμάτων.

3.

Η τροποποίηση της χρήσης του ραδιοφάσματος ως αποτέλεσμα της εφαρμογής των παρ. 4 και 5 του άρθρου 153 δεν δικαιολογεί από μόνη της την ανάκληση δικαιώματος χρήσης ραδιοφάσματος από την Ε.Ε.Τ.Τ.

4.

Τυχόν πρόθεση της Ε.Ε.Τ.Τ. για περιορισμό ή ανάκληση δικαιωμάτων από γενική άδεια ή μεμονωμένων δικαιωμάτων χρήσης ραδιοφάσματος ή πόρων αριθμοδότησης χωρίς τη συγκατάθεση του κατόχου των δικαιωμάτων υπόκειται σε διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη σύμφωνα με το άρθρο 131. ΕΡΕΥΝΕΣ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ

Άρθρο 128

Αίτημα παροχής πληροφοριών προς τις επιχειρήσεις (άρθρο 20 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Οι επιχειρήσεις παροχής δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, συναφών ευκολιών ή συναφών υπηρεσιών, υποχρεούνται να διαβιβάζουν στην Ε.Ε.Τ.Τ. και στον BEREC όλες τις πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων των χρηματοοικονομικών πληροφοριών, που απαιτούνται για να διασφαλίζεται η συμμόρφωσή τους προς τις διατάξεις του παρόντος, της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 και του Κανονισμού (ΕΕ) 2018/1971 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για την ίδρυση του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (BEREC) και του Οργανισμού για την υποστήριξη του BEREC (Υπηρεσία του BEREC), την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2015/2120 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) 1211/2009 (L 321) ή προς τις αποφάσεις ή τις γνώμες που εκδίδονται κατ’ εφαρμογή τους. Ειδικότερα, η Ε.Ε.Τ.Τ., όπου απαιτείται για την εκτέλεση των καθηκόντων της, έχει την εξουσία να απαιτεί από τις επιχειρήσεις αυτές να υποβάλουν πληροφορίες σχετικά με μελλοντικές εξελίξεις στα δίκτυα ή τις υπηρεσίες που θα μπορούσαν να έχουν αντίκτυπο στις υπηρεσίες χονδρικής που διαθέτουν σε ανταγωνιστές, καθώς και πληροφορίες σχετικά με τα δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών και τις συναφείς ευκολίες, με ανάλυση σε τοπικό επίπεδο και με επαρκείς λεπτομέρειες, ώστε να παρέχεται δυνατότητα για γεωγραφική έρευνα και τον ορισμό των περιοχών, σύμφωνα με το άρθρο 130. Όταν οι  πληροφορίες που συλλέγονται σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο δεν επαρκούν, ώστε η Ε.Ε.Τ.Τ. και ο BEREC να εκτελέσουν τα ρυθμιστικά τους καθήκοντα βάσει του ελληνικού και ενωσιακού δικαίου, οι πληροφορίες αυτές μπορούν να ζητούνται από άλλες σχετικές επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή σε στενά συνδεδεμένους τομείς. Από τις επιχειρήσεις που έχουν οριστεί ότι κατέχουν σημαντική ισχύ στις αγορές χονδρικής κατά τη διαδικασία των άρθρων 171 έως 175, μπορεί επίσης να απαιτείται να υποβάλουν λογιστικά δεδομένα για τις αγορές λιανικής που συνδέονται με τις αγορές χονδρικής. Η Ε.Ε.Τ.Τ. δύναται να ζητεί πληροφορίες από τα ενιαία σημεία πληροφόρησης που δημιουργήθηκαν δυνάμει του ν. 4463/2017 (Α΄ 42). Κάθε αίτημα για πληροφορίες είναι ανάλογο προς την εκτέλεση του καθήκοντος και αιτιολογημένο. Πέραν των υποχρεώσεων που τυχόν απορρέουν από διατάξεις άλλων νόμων, οι επιχειρήσεις παρέχουν τις πληροφορίες που ζητούνται αμέσως και σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα και τον βαθμό λεπτομέρειας που απαιτείται. Αν δεν ορίζεται προθεσμία, οι πληροφορίες παρέχονται στην Ε.Ε.Τ.Τ. εντός είκοσι (20) εργάσιμων ημερών από την υποβολή του σχετικού αιτήματος.

2.

Η Ε.Ε.Τ.Τ παρέχει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος, τις απαραίτητες για την εκπλήρωση των καθηκόντων της πληροφορίες βάσει της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ, C 202/2016). Στις περιπτώσεις που οι παρεχόμενες πληροφορίες αναφέρονται σε πληροφορίες που είχαν προηγουμένως παρασχεθεί από επιχειρήσεις, κατόπιν αιτήματος της Ε.Ε.Τ.Τ., οι επιχειρήσεις αυτές ενημερώνονται σχετικά. Με την επιφύλαξη των απαιτήσεων της παρ. 3, οι πληροφορίες που παρέχονται στην Ε.Ε.Τ.Τ. μπορούν να διατίθενται σε άλλη ρυθμιστική αρχή της Ελλάδας ή άλλου κράτους - μέλους της Ε.Ε. και στον BEREC, κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος, εάν αυτό είναι αναγκαίο για να μπορεί η μία ή η άλλη αρχή, ή ο BEREC, να τηρήσουν τις υποχρεώσεις τους δυνάμει του ενωσιακού δικαίου.

3.

Εάν οι πληροφορίες που συγκεντρώνονται δυνάμει της παρ. 1, συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών που συλλέγονται στο πλαίσιο γεωγραφικής έρευνας, θεωρούνται εμπιστευτικές από μια ελληνική ρυθμιστική ή άλλη αρμόδια αρχή, σύμφωνα με τους ενωσιακούς και τους ελληνικούς κανόνες περί εμπορικού απορρήτου, η Ε.Ε.Τ.Τ. διασφαλίζει την εμπιστευτικότητα αυτή. Το εν λόγω απόρρητο δεν εμποδίζει την έγκαιρη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ της Ε.Ε.Τ.Τ., της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του BEREC και οποιασδήποτε άλλης ενδιαφερόμενης αρμόδιας αρχής για σκοπούς επανεξέτασης, παρακολούθησης και εποπτείας της εφαρμογής του παρόντος Μέρους.

4.

Η Ε.Ε.Τ.Τ. δημοσιεύει στην ιστοσελίδα της τις πληροφορίες που συμβάλλουν στη δημιουργία ανοικτής και ανταγωνιστικής αγοράς, σύμφωνα με την ελληνική νομοθεσία για την πρόσβαση του κοινού σε πληροφορίες και με την επιφύλαξη των ενωσιακών και των ελληνικών κανόνων περί εμπορικού απορρήτου και περί προστασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.

5.

Η Ε.Ε.Τ.Τ. δημοσιεύει στην ιστοσελίδα της τους όρους πρόσβασης του κοινού στις πληροφορίες που αναφέρονται στην παρ. 4, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών για την παροχή της εν λόγω πρόσβασης.

Άρθρο 129

Απαιτούμενες πληροφορίες βάσει της γενικής άδειας, όσον αφορά τα δικαιώματα χρήσης και τις ειδικές υποχρεώσεις (άρθρο 21 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Με την επιφύλαξη τυχόν πληροφοριών που ζητούνται δυνάμει του άρθρου 128 και των υποχρεώσεων υποβολής πληροφοριών και εκθέσεων βάσει ελληνικού δικαίου πλην της σχετικής με τη γενική άδεια, η Ε.Ε.Τ.Τ μπορεί να απαιτεί από τις επιχειρήσεις να παρέχουν πληροφορίες όσον αφορά τη γενική άδεια, τα δικαιώματα χρήσης ή τις ειδικές υποχρεώσεις που αναφέρονται στην παρ. 2 του άρθρου 121. Το ως άνω αίτημα είναι αναλογικό και δικαιολογείται αντικειμενικά ιδίως για:

  • α) τον συστηματικό ή κατά περίπτωση έλεγχο της συμμόρφωσης με τον όρο 1 του Μέρους Α΄, με τους όρους

2 και 6 του Μέρους Δ΄ και με τους όρους 2 και 7 του Μέρους E΄ του Παραρτήματος I και της συμμόρφωσης

  • β) τον κατά περίπτωση έλεγχο της συμμόρφωσης με

όρους όπως καθορίζονται στο Παράρτημα I, σε περίπτωση κατάθεσης μιας καταγγελίας ή όταν η Ε.Ε.Τ.Τ. έχει άλλους λόγους να αμφισβητεί τη συμμόρφωση με έναν όρο ή σε περίπτωση που η Ε.Ε.Τ.Τ. διεξάγει αυτοβούλως έρευνα,

  • γ) τη διεξαγωγή διαδικασιών και την αξιολόγηση αιτήσεων για τη χορήγηση δικαιωμάτων χρήσης,
  • δ) τη δημοσίευση συγκριτικών επισκοπήσεων της ποιότητας και της τιμής των υπηρεσιών προς όφελος των

καταναλωτών,

  • ε) την αντιπαραβολή σαφώς καθορισμένων στατιστικών στοιχείων, εκθέσεων ή μελετών,
  • στ) τη διεξαγωγή αναλύσεων της αγοράς για τους σκοπούς του παρόντος νόμου, συμπεριλαμβανομένων των

στοιχείων σχετικά με τις αγορές του επόμενου σταδίου ή αγορές λιανικής που συνδέονται ή σχετίζονται με τις αγορές που υπόκεινται σε ανάλυση αγοράς,

  • ζ) τη διασφάλιση της αποδοτικής χρήσης και της αποτελεσματικής διαχείρισης του ραδιοφάσματος και των

πόρων αριθμοδότησης,

  • η) την αξιολόγηση των μελλοντικών εξελίξεων στα

δίκτυα ή τις υπηρεσίες που ενδέχεται να έχουν αντίκτυπο στις υπηρεσίες χονδρικής που διατίθενται σε ανταγωνιστές, στην εδαφική κάλυψη, στη διαθέσιμη για τους τελικούς χρήστες συνδεσιμότητα ή στον ορισμό περιοχών δυνάμει του άρθρου 130,

  • θ) τη διεξαγωγή γεωγραφικών ερευνών,
  • ι) την ανταπόκριση σε αιτιολογημένα αιτήματα παροχής πληροφοριών που υποβάλλονται από τον BEREC.

Οι πληροφορίες που αναφέρονται στις περ. α΄, β΄ και δ΄ έως ι΄ δεν απαιτούνται εκ των προτέρων ή ως προϋπόθεση για την είσοδο στην αγορά.

2.

Όσον αφορά τα δικαιώματα χρήσης ραδιοφάσματος, οι πληροφορίες που αναφέρονται στην παρ. 1 αφορούν ιδίως την αποτελεσματική και αποδοτική χρήση αυτού, καθώς και τη συμμόρφωση με τυχόν υποχρεώσεις κάλυψης και ποιότητας υπηρεσιών που συνοδεύουν τα δικαιώματα χρήσης ραδιοφάσματος και τον έλεγχό τους.

3.

Όταν η Ε.Ε.Τ.Τ. απαιτεί από τις επιχειρήσεις να παρέχουν πληροφορίες, όπως αναφέρεται στην παρ. 1, τις ενημερώνει σχετικά με τον ειδικό σκοπό για τον οποίο θα χρησιμοποιηθούν.

4.

Η Ε.Ε.Τ.Τ δεν επαναλαμβάνει αιτήματα παροχής πληροφοριών που έχουν ήδη υποβληθεί από τον BEREC, δυνάμει του άρθρου 40 του Κανονισμού (ΕΕ) 2018/1971, όταν ο BEREC έχει θέσει στη διάθεσή της τις πληροφορίες που έλαβε.

Άρθρο 130

Γεωγραφικές έρευνες αναπτύξεων δικτύου (άρθρο 22 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης διεξάγει γεωγραφική έρευνα σχετικά με την εμβέλεια των δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών που είναι ικανά να παρέχουν ευρυζωνικές υπηρεσίες («ευρυζωνικά δίκτυα») έως τις 21 Δεκεμβρίου 2023 και στη συνέχεια την επικαιροποιεί τουλάχιστον ανά τρία (3) έτη. Η γεωγραφική έρευνα περιλαμβάνει έρευνα σχετικά με την τρέχουσα γεωγραφική εμβέλεια των ευρυζωνικών δικτύων στην Ελληνική Επικράτεια, όπως απαιτείται για τα καθήκοντα του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης δυνάμει του παρόντος Μέρους και έρευνες σε σχέση με την εφαρμογή των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων. Η γεωγραφική έρευνα μπορεί επίσης να περιλαμβάνει πρόβλεψη για περίοδο που καθορίζει το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, όσον αφορά την εμβέλεια των ευρυζωνικών δικτύων, συμπεριλαμβανομένων των δικτύων πολύ υψηλής χωρητικότητας στην Ελληνική Επικράτεια. Η πρόβλεψη αυτή περιλαμβάνει το σύνολο των σχετικών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών σχετικά με την σχεδιαζόμενη ανάπτυξη, από οποιαδήποτε επιχείρηση ή δημόσια αρχή, δικτύων πολύ υψηλής χωρητικότητας και σημαντικές αναβαθμίσεις ή επεκτάσεις των δικτύων για την επίτευξη ταχύτητας καταφόρτωσης τουλάχιστον 100 Mbps. Για τον σκοπό αυτόν, το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης ζητά από τις επιχειρήσεις και τις δημόσιες αρχές να παρέχουν τις εν λόγω πληροφορίες στο βαθμό που είναι διαθέσιμες και μπορούν να παρασχεθούν με εύλογη προσπάθεια. Η Ε.Ε.Τ.Τ. αποφασίζει, σε σχέση με τα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί ειδικά σε αυτήν δυνάμει του παρόντος Μέρους, τον βαθμό στον οποίο είναι σκόπιμο να βασίζεται στις πληροφορίες που συλλέγονται στο πλαίσιο αυτής της πρόβλεψης. Η γεωγραφική έρευνα διενεργείται σε συνεργασία με την Ε.Ε.Τ.Τ. στον βαθμό που ενδέχεται να έχει σημασία για τα καθήκοντά της. Η Ε.Ε.Τ.Τ. δύναται, στο πλαίσιο της άσκησης των αρμοδιοτήτων της, να διεξάγει αυτοτελώς γεωγραφική έρευνα σύμφωνα με το παρόν άρθρο, κοινοποιώντας τα αποτελέσματα στο Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Οι πληροφορίες που συλλέγονται κατά τη γεωγραφική έρευνα έχουν το κατάλληλο επίπεδο τοπικής λεπτομέρειας και περιλαμβάνουν επαρκείς πληροφορίες για την ποιότητα και τις παραμέτρους των υπηρεσιών· η δε επεξεργασία τους πραγματοποιείται σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 128.

2.

Το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης δύναται να ορίσει περιοχή με σαφή εδαφικά όρια όπου καθορίζεται ότι, βάσει των πληροφοριών που συλλέχθηκαν και της τυχόν πρόβλεψης που καταρτίστηκε σύμφωνα με την παρ. 1, στη διάρκεια της σχετικής περιόδου πρόβλεψης, καμία επιχείρηση ή δημόσια αρχή δεν έχει αναπτύξει δίκτυο πολύ υψηλής χωρητικότητας, ούτε σχεδιάζει την ανάπτυξή του ή τη σημαντική αναβάθμιση ή επέκταση του δικτύου της, ώστε να φτάνει σε επιδόσεις ταχύτητας λήψης τουλάχιστον 100 Mbps. Το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης δημοσιεύει τις ορισθείσες περιοχές στην ιστοσελίδα του.

3.

Εντός της ορισθείσας περιοχής, το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης δύναται να καλέσει επιχειρήσεις και δημόσιες αρχές να δηλώσουν την πρόθεσή τους να αναπτύξουν δίκτυα πολύ υψηλής χωρητικότητας κατά τη διάρκεια της σχετικής περιόδου πρόβλεψης. Όταν Διακυβέρνησης δύναται να απαιτήσει από άλλες επιχειρήσεις και δημόσιες αρχές να δηλώσουν την τυχόν πρόθεσή τους να αναπτύξουν δίκτυα πολύ υψηλής χωρητικότητας ή να προβούν σε σημαντική αναβάθμιση ή επέκταση του δικτύου τους, ώστε να φτάνει σε επιδόσεις ταχύτητας λήψης τουλάχιστον 100 Mbps στη συγκεκριμένη περιοχή. Το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης διευκρινίζει τις πληροφορίες που πρέπει να περιλαμβάνονται στις εν λόγω δηλώσεις, προκειμένου να διασφαλίζεται τουλάχιστον παρόμοιο επίπεδο λεπτομέρειας με εκείνο που λαμβάνεται υπόψη σε τυχόν πρόβλεψη που πραγματοποιείται δυνάμει της παρ. 1. Ενημερώνει επίσης κάθε επιχείρηση ή δημόσια αρχή που εκδηλώνει το ενδιαφέρον της κατά πόσον η ορισθείσα περιοχή καλύπτεται ή ενδέχεται να καλύπτεται από δίκτυο πρόσβασης νέας γενιάς που προσφέρει ταχύτητες λήψης κάτω των 100 Mbps, βάσει των πληροφοριών που συλλέγονται σύμφωνα με την παρ. 1. Εάν το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, στο πλαίσιο της ανωτέρω διαδικασίας, έχει ενδείξεις ότι επιχείρηση ή δημόσια αρχή παρέχει παραπλανητικές, εσφαλμένες ή ελλιπείς πληροφορίες εκ προθέσεως ή λόγω βαριάς αμέλειας, ενημερώνει σχετικά και κοινοποιεί το σύνολο του φακέλου στην Ε.Ε.Τ.Τ., προκειμένου αυτή να εφαρμόσει τη διαδικασία της παρ. 2 του άρθρου 137.

4.

Τα μέτρα δυνάμει της παρ. 3 λαμβάνονται σύμφωνα με διαδικασία αποδοτική, αντικειμενική, διαφανή και χωρίς διακρίσεις, κατά την οποία καμία επιχείρηση δεν αποκλείεται εκ των προτέρων.

5.

Το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, η Ε.Ε.Τ.Τ., οι λοιπές αρμόδιες αρχές και οι τοπικές, περιφερειακές και εθνικές αρχές που είναι υπεύθυνες για την κατανομή των δημόσιων κονδυλίων για την ανάπτυξη δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών, για τον σχεδιασμό εθνικών σχεδίων ευρυζωνικότητας, για τον καθορισμό υποχρεώσεων κάλυψης που συνοδεύουν τα δικαιώματα χρήσης ραδιοφάσματος και για τον έλεγχο της διαθεσιμότητας των υπηρεσιών που εμπίπτουν στις υποχρεώσεις παροχής καθολικής υπηρεσίας στην Ελληνική Επικράτεια λαμβάνουν υπόψη τα αποτελέσματα της γεωγραφικής έρευνας και του τυχόν ορισμού περιοχών, σύμφωνα με τις παρ. 1, 2 και 3. Οι αρχές που διενεργούν τη γεωγραφική έρευνα παρέχουν τα εν λόγω αποτελέσματα με την προϋπόθεση ότι η  αποδέκτρια αρχή εξασφαλίζει το  ίδιο επίπεδο εμπιστευτικότητας και προστασίας του επιχειρηματικού απορρήτου με τη διαβιβάζουσα αρχή, ενημερώνουν δε τα μέρη που παρείχαν τις πληροφορίες. Τα αποτελέσματα αυτά διατίθενται επίσης στον BEREC και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατόπιν αιτήματός τους και υπό τις ίδιες προϋποθέσεις.

6.

Εάν οι σχετικές πληροφορίες δεν είναι διαθέσιμες στην αγορά, το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης καθιστά τα δεδομένα από τις γεωγραφικές έρευνες που δεν υπόκεινται σε όρους εμπορικού απορρήτου άμεσα διαθέσιμα σύμφωνα με τον ν. 3448/2006 (Α΄ 57), ώστε να καθίσταται δυνατή η  επαναχρησιμοποίησή τους. Επίσης, σε περίπτωση που δεν διατίθενται στην αγορά εργαλεία αυτού του είδους, καθιστά διαθέσιμα εργαλεία πληροφόρησης που επιτρέπουν στους τελικούς χρήστες να προσδιορίσουν τη διαθεσιμότητα συνδεσιμότητας σε διάφορες περιοχές, με επίπεδο λεπτομέρειας που είναι χρήσιμο προς υποστήριξη της επιλογής τους όσον αφορά τον φορέα εκμετάλλευσης ή πάροχο υπηρεσιών.

Άρθρο 131

Μηχανισμός διαβούλευσης και διαφάνειας (άρθρο 23 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Εκτός των περιπτώσεων που εμπίπτουν στο άρθρο 134 ή 135 ή στην παρ. 8 του άρθρου 140, σε περίπτωση που η Ε.Ε.Τ.Τ. ή άλλες αρμόδιες αρχές προτίθενται να λάβουν μέτρα σύμφωνα με τον παρόντα νόμο ή προτίθενται να προβλέψουν περιορισμούς σύμφωνα με τις παρ. 4 και 5 του άρθρου 153, και εφόσον τα εν λόγω μέτρα ή περιορισμοί έχουν σημαντικό αντίκτυπο στη σχετική αγορά, παρέχουν στα ενδιαφερόμενα μέρη δυνατότητα υποβολής σχολίων - παρατηρήσεων επί του σχεδίου μέτρου εντός εύλογης χρονικής περιόδου, λαμβάνοντας υπόψη την περιπλοκότητα του ζητήματος και σε κάθε περίπτωση τουλάχιστον τριάντα (30) ημερών, εκτός εξαιρετικών περιστάσεων. Η Ε.Ε.Τ.Τ. δύναται να προβαίνει σε διαβούλευση οποτεδήποτε κρίνει αναγκαίο, για θέματα του παρόντος Μέρους.

2.

Για τους σκοπούς του άρθρου 143, οι σε αυτό οριζόμενες αρμόδιες αρχές ενημερώνουν την RSPG, κατά τον χρόνο της δημοσιοποίησης, σχετικά με κάθε σχέδιο μέτρων που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της διαδικασίας συγκριτικής ή ανταγωνιστικής επιλογής δυνάμει του άρθρου 163, και αφορά τη χρήση ραδιοφάσματος για την οποία έχουν καθοριστεί εναρμονισμένες προϋποθέσεις από τα τεχνικά μέτρα εφαρμογής, σύμφωνα με την Απόφαση 676/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ώστε να επιτρέπεται η χρήση του για ασύρματα ευρυζωνικά δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών («ασύρματα ευρυζωνικά δίκτυα και υπηρεσίες»).

3.

Η δημόσια διαβούλευση που προβλέπεται στην παρ. 1 διενεργείται από την Ε.Ε.Τ.Τ. με διαδικασία που καθορίζεται με απόφασή της. Η Ε.Ε.Τ.Τ., για τον σκοπό αυτόν, εκδίδει, με κανονιστική της πράξη, Κανονισμό που ρυθμίζει κάθε λεπτομέρεια σχετικά με τη διενέργεια διαβουλεύσεων, τις προθεσμίες που πρέπει να τηρούνται, τον τρόπο δημοσιότητας, τη συλλογή και ανάλυση των απαντήσεων, την τήρηση σχετικού αρχείου διαβουλεύσεων, καθώς και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια.

4.

Η Ε.Ε.Τ.Τ. τηρεί κεντρικό ενιαίο σημείο πληροφόρησης, στο οποίο παρατίθενται όλες οι διαβουλεύσεις, δημοσιοποιούνται τα αποτελέσματα αυτών, καθώς και τα συμπεράσματα της Ε.Ε.Τ.Τ. από τη διαβούλευση, με εξαίρεση τις πληροφορίες εμπιστευτικού χαρακτήρα σύμφωνα με τους ενωσιακούς και τους ελληνικούς κανόνες σχετικά με το εμπορικό απόρρητο. Προς τον σκοπό αυτόν, οι αρμόδιες αρχές που διενεργούν δημόσιες διαβουλεύσεις με περιεχόμενο που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Μέρους, ενημερώνουν την Ε.Ε.Τ.Τ. (άρθρο 24 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Οι αρμόδιες αρχές σε συντονισμό, κατά περίπτωση, με την Ε.Ε.Τ.Τ. λαμβάνουν υπόψη τις απόψεις των τελικών χρηστών, ιδίως των καταναλωτών, και των τελικών χρηστών με αναπηρίες, των κατασκευαστών και των επιχειρήσεων που παρέχουν δίκτυα ή υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, για θέματα που άπτονται των δικαιωμάτων του συνόλου των τελικών χρηστών και των καταναλωτών, περιλαμβανομένης της ισοδύναμης πρόσβασης και της επιλογής για τους τελικούς χρήστες με αναπηρίες, όσον αφορά τις υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών που είναι διαθέσιμες στο κοινό, ιδίως όταν έχουν σημαντικές επιπτώσεις στην αγορά. Οι αρμόδιες αρχές σε συντονισμό, κατά περίπτωση, με την Ε.Ε.Τ.Τ. θεσπίζουν μηχανισμό διαβούλευσης, προσβάσιμο σε τελικούς χρήστες με αναπηρίες, ώστε στις αποφάσεις τους για θέματα που αφορούν τον τελικό χρήστη και τα δικαιώματα του καταναλωτή όσον αφορά διαθέσιμες στο κοινό υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών να λαμβάνονται δεόντως υπόψη τα συμφέροντα των καταναλωτών στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

2.

Τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να αναπτύσσουν υπό την καθοδήγηση των αρμόδιων αρχών σε συντονισμό, κατά περίπτωση, με την Ε.Ε.Τ.Τ., μηχανισμούς οι οποίοι προβλέπουν τη συμμετοχή των καταναλωτών, των οργανώσεων χρηστών και των παρόχων υπηρεσιών και αποβλέπουν στη βελτίωση της γενικής ποιότητας της παροχής υπηρεσιών, μεταξύ άλλων με την ανάπτυξη και την παρακολούθηση κωδίκων συμπεριφοράς και προτύπων λειτουργίας.

3.

Με την επιφύλαξη διατάξεων σύμφωνων με το ενωσιακό δίκαιο που προάγουν στόχους πολιτικής για τον πολιτισμό και τα μέσα επικοινωνίας, όπως η πολιτιστική και γλωσσική ποικιλομορφία και η πολυφωνία των μέσων επικοινωνίας, οι αρμόδιες αρχές σε συντονισμό, κατά περίπτωση, με την Ε.Ε.Τ.Τ. μπορούν να προωθούν τη συνεργασία μεταξύ επιχειρήσεων που παρέχουν δίκτυα ή υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών και τομέων που ενδιαφέρονται για την προαγωγή νόμιμου περιεχομένου στα δίκτυα και τις υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Η συνεργασία αυτή μπορεί να περιλαμβάνει και συντονισμό των πληροφοριών δημοσίου ενδιαφέροντος οι οποίες πρέπει να παρέχονται βάσει της παρ. 4 του άρθρου 211.

Άρθρο 133

Εξωδικαστική επίλυση διαφορών (άρθρο 25 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Ο Συνήγορος του Καταναλωτή, σε συνεργασία με την Ε.Ε.Τ.Τ. όπου κρίνεται αναγκαίο, είναι αρμόδιος για την επίλυση των διαφορών μεταξύ παρόχων και καταναλωτών που προκύπτουν από την εφαρμογή του παρόντος Μέρους και αφορούν την εκτέλεση των συμβάσεων. Οι καταναλωτές και άλλοι τελικοί χρήστες διατηρούν κάθε άλλη δυνατότητα νομικής προστασίας, δικαστικής ή μη, που τους παρέχεται από την έννομη τάξη.

2.

Όταν στις διαφορές αυτές της παρ. 1 το ένα τουλάχιστον από τα εμπλεκόμενα μέρη προέρχεται από άλλο κράτος - μέλος, ο Συνήγορος του Καταναλωτή συντονίζει τις προσπάθειές του με τον αντίστοιχο αρμόδιο φορέα του κράτους - μέλους αυτού, προκειμένου να επιτύχουν την επίλυση της διαφοράς.

Άρθρο 134

Επίλυση διαφοράς μεταξύ επιχειρήσεων (άρθρο 26 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Σε περίπτωση διαφοράς που προκύπτει σε σχέση με υφιστάμενες υποχρεώσεις που απορρέουν από τον παρόντα νόμο μεταξύ παρόχων δικτύων ή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών στην Ελληνική Επικράτεια, ή μεταξύ των επιχειρήσεων αυτών και άλλων επιχειρήσεων σε αυτήν που επωφελούνται από τις υποχρεώσεις πρόσβασης ή διασύνδεσης ή μεταξύ παρόχων δικτύων ή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών στην Ελληνική Επικράτεια και παρόχων συναφών ευκολιών, η Ε.Ε.Τ.Τ. επιλαμβάνεται της διαφοράς, κατόπιν αιτήματος ενός από τα μέρη. Η Ε.Ε.Τ.Τ. με την επιφύλαξη της παρ. 2, εκδίδει το ταχύτερο δυνατόν και πάντως εντός τεσσάρων (4) μηνών από την υποβολή του σχετικού αιτήματος, εκτός από εξαιρετικές περιπτώσεις, δεσμευτική για τα μέρη απόφαση για την επίλυσή της. Όλα τα μέρη τα οποία εμπλέκονται άμεσα στη διαφορά οφείλουν να συνεργάζονται με την Ε.Ε.Τ.Τ. προς τον σκοπό της ταχείας κι αποτελεσματικής επίλυσής της.

2.

Η Ε.Ε.Τ.Τ. μπορεί να αρνείται την επίλυση διαφοράς εάν υπάρχουν άλλοι μηχανισμοί, συμπεριλαμβανομένης της διαμεσολάβησης, οι οποίοι, κατά την κρίση της Ε.Ε.Τ.Τ., θα μπορούσαν να συμβάλλουν καλύτερα στην έγκαιρη επίλυσή της, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 111. Στην περίπτωση αυτή, η Ε.Ε.Τ.Τ. ενημερώνει το συντομότερο δυνατό τα ενδιαφερόμενα μέρη για την απόφασή της αυτή, εκθέτοντας και τους λόγους που οδήγησαν στη λήψη της. Αν η διαφορά δεν έχει επιλυθεί μετά την παρέλευση τεσσάρων (4) μηνών από την υποβολή του αιτήματος στην Ε.Ε.Τ.Τ. και το αιτούν μέρος κατά το διάστημα αυτό δεν έχει προσφύγει σχετικώς σε δικαστήριο, η Ε.Ε.Τ.Τ. επιλαμβάνεται της διαφοράς κατόπιν αιτήματος ενός από τα μέρη και εκδίδει δεσμευτική απόφαση εντός προθεσμίας τεσσάρων (4) μηνών.

3.

Κατά την επίλυση μιας διαφοράς, η Ε.Ε.Τ.Τ. λαμβάνει αποφάσεις που αποσκοπούν στην επίτευξη των στόχων τους οποίους θέτει το άρθρο 111. Οι υποχρεώσεις που μπορεί να επιβάλει η Ε.Ε.Τ.Τ. σε μια επιχείρηση, στο πλαίσιο της επίλυσης διαφοράς, συμμορφώνονται με το παρόν Μέρος.

4.

Η σχετική απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ. είναι αιτιολογημένη, κοινοποιείται στα εμπλεκόμενα μέρη από την Ε.Ε.Τ.Τ. και τηρουμένου του επιχειρηματικού απορρήτου, δημοσιεύεται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Μέρους. Η διαδικασία επίλυσης διαφοράς, καθώς και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια ρυθμίζεται στον Κανονισμό Ακροάσεων της Ε.Ε.Τ.Τ.

5.

Η διαδικασία που προβλέπεται στο παρόν άρθρο δεν στερεί από κανένα μέρος τη δυνατότητα να προβεί σε καταγγελία ότι άλλος πάροχος παραβιάζει διατάξεις του ενώπιον των αρμόδιων δικαστηρίων.

Άρθρο 135

Επίλυση διασυνοριακών διαφορών (άρθρο 27 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Σε περίπτωση διαφοράς στο πλαίσιο του παρόντος Μέρους  μεταξύ επιχείρησης που δραστηριοποιείται στην Ελληνική Επικράτεια και επιχείρησης που δραστηριοποιείται σε άλλο κράτος - μέλος της Ε.Ε. εφαρμόζονται οι παρ. 2 και 3. Οι εν λόγω διατάξεις δεν εφαρμόζονται σε διαφορές σχετικά με τον συντονισμό ραδιοφάσματος που καλύπτεται από το άρθρο 136.

2.

Κάθε μέρος μπορεί να παραπέμψει τη διαφορά στην Ε.Ε.Τ.Τ. ή στην οικεία εθνική ρυθμιστική αρχή της χώρας, όπου δραστηριοποιείται η επιχείρηση που δεν δραστηριοποιείται στην Ελληνική Επικράτεια. Η Ε.Ε.Τ.Τ. εφόσον επιληφθεί της διαφοράς κατόπιν σχετικού αιτήματος ενός τουλάχιστον των μερών, συντονίζει τις προσπάθειές της με τις αρμόδιες ρυθμιστικές αρχές των άλλων κρατών - μελών της Ε.Ε., εάν η διαφορά επηρεάζει το εμπόριο μεταξύ των κρατών - μελών και κοινοποιεί τη διαφορά στον BEREC με στόχο τη συνεκτική επίλυση της διαφοράς, σύμφωνα με τους στόχους του άρθρου 111.

3.

Η Ε.Ε.Τ.Τ. αναμένει τη γνώμη του BEREC προτού προβεί σε οποιαδήποτε ενέργεια για την επίλυση της διαφοράς. Σε εξαιρετικές περιστάσεις, εφόσον υπάρχει επείγουσα ανάγκη ανάληψης δράσης, προκειμένου να διασφαλιστεί ο ανταγωνισμός ή να προστατευτούν τα συμφέροντα των τελικών χρηστών μπορεί, είτε κατόπιν αιτήματος των μερών είτε με δική της πρωτοβουλία, να λάβει προσωρινά μέτρα.

4.

Οποιαδήποτε υποχρέωση επιβάλλει η Ε.Ε.Τ.Τ. σε επιχείρηση στο πλαίσιο της επίλυσης της διαφοράς είναι σύμφωνη με τον παρόντα νόμο, λαμβάνει ιδιαιτέρως υπόψη τη γνώμη που εκδίδει ο BEREC, και εγκρίνεται εντός ενός μηνός από την έκδοση της εν λόγω γνώμης.

5.

Η διαδικασία της παρ. 2 δεν στερεί από κανένα μέρος τη δυνατότητα να προσφύγει στα αρμόδια δικαστήρια.

Άρθρο 136

Συντονισμός ραδιοφάσματος μεταξύ κρατών - μελών (άρθρο 28 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Η χρήση του ραδιοφάσματος οργανώνεται στην Ελληνική Επικράτεια κατά τρόπον ώστε να μην εμποδίζεται κανένα άλλο κράτος - μέλος της Ε.Ε. από το να επιτρέπει στην Επικράτειά του τη χρήση εναρμονισμένου ραδιοφάσματος, σύμφωνα με το ενωσιακό δίκαιο, ιδίως λόγω διασυνοριακών επιβλαβών παρεμβολών μεταξύ των κρατών - μελών. Προς τον σκοπό αυτόν το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης και η Ε.Ε.Τ.Τ., κατά λόγον αρμοδιότητας, λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα, με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων που υπέχουν βάσει του διεθνούς δικαίου και των σχετικών διεθνών συμφωνιών, όπως οι κανονισμοί ραδιοεπικοινωνιών της Διεθνούς Ένωσης Τηλεπικοινωνιών και οι περιφερειακές συμφωνίες ραδιοεπικοινωνιών της Διεθνούς Ένωσης Τηλεπικοινωνιών.

2.

Το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης συνεργάζεται με τα άλλα κράτη - μέλη της Ε.Ε. και, κατά περίπτωση, μέσω της RSPG, κατά τον διασυνοριακό συντονισμό της χρήσης ραδιοφάσματος προκειμένου:

  • α) να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με την παρ. 1,
  • β) να επιλύονται κατά τα οριζόμενα στην παρ. 2 του

άρθρου 35 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972, τυχόν προβλήματα ή διαφορές σε σχέση με τον διασυνοριακό συντονισμό ή τις διασυνοριακές επιβλαβείς παρεμβολές μεταξύ των κρατών - μελών της Ε.Ε., αλλά και με τρίτες χώρες, που εμποδίζουν τα άλλα κράτη - μέλη της Ε.Ε. να χρησιμοποιούν το εναρμονισμένο ραδιοφάσμα στην επικράτειά τους.

3.

Στην περίπτωση που το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης κρίνει ότι δε διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τα οριζόμενα στην παρ. 1, μπορεί να ζητεί από την RSPG να χρησιμοποιήσει τις υπηρεσίες της για να αντιμετωπίσει τυχόν προβλήματα ή διαφορές σχετικά με τον διασυνοριακό συντονισμό ή τις διασυνοριακές επιβλαβείς παρεμβολές, κατά τα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 28 του της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972.

4.

Σε περίπτωση που οι δράσεις που αναφέρονται στην παρ. 2 ή 3 δεν έχουν επιλύσει το πρόβλημα ή τη διαφορά, το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης δύναται να υποβάλει αίτημα προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 4 του άρθρου 28 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972.

5.

Το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης δύναται να υποβάλει αίτημα προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για παροχή νομικής, πολιτικής και τεχνικής υποστήριξης με σκοπό την επίλυση ζητημάτων συντονισμού του ραδιοφάσματος με χώρες γειτονικές της Ε.Ε., συμπεριλαμβανομένων των υποψηφίων και των υπό ένταξη χωρών, σε εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 5 του άρθρου 28 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972. ΕΝΟΤΗΤΑ III ΕΦΑΡΜΟΓΗ

Άρθρο 137

Κυρώσεις (άρθρο 29 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Για κάθε παράβαση των διατάξεων του παρόντος, εκδοθεισών κανονιστικών αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για θέματα που άπτονται των αρμοδιοτήτων της Ε.Ε.Τ.Τ. επιβάλλονται οι προβλεπόμενες στο άρθρο 138 διοικητικές κυρώσεις.

2.

Εάν η Ε.Ε.Τ.Τ., στο πλαίσιο της διαδικασίας που αναφέρεται στην παρ. 3 του άρθρου 130, αυτεπαγγέλτως ή κατόπιν σχετικής ενημέρωσης από το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης για τις περιπτώσεις γεωγραφικών ερευνών που αυτό διεξάγει, διαπιστώσει ότι επιχείρηση ή δημόσια αρχή παρέχει παραπλανητικές, εσφαλμένες ή ελλιπείς πληροφορίες εκ προθέσεως ή λόγω βαριάς αμέλειας, δύναται με ειδικά αιτιολογημένη απόφασή της και Κατά την επιβολή των ως άνω κυρώσεων, λαμβάνεται υπόψη, μεταξύ άλλων, το κατά πόσον η συμπεριφορά της επιχείρησης ή της δημόσιας αρχής είχε αρνητικό αντίκτυπο στον ανταγωνισμό και, ιδιαίτερα, κατά πόσον σε αντίθεση με τις αρχικά παρασχεθείσες πληροφορίες ή τυχόν επικαιροποίηση αυτών η επιχείρηση ή η δημόσια αρχή είτε ανέπτυξε, επέκτεινε ή αναβάθμισε δίκτυο είτε δεν έχει αναπτύξει δίκτυο, και δεν έχει αιτιολογήσει αντικειμενικά αυτήν την αλλαγή του σχεδίου.

Άρθρο 138

Συμμόρφωση προς τους όρους της γενικής άδειας ή των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοφάσματος και πόρων αριθμοδότησης και συμμόρφωση προς τις ειδικές υποχρεώσεις (άρθρο 30 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Η Ε.Ε.Τ.Τ. παρακολουθεί και επιβλέπει τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του παρόντος Μέρους με την επιφύλαξη της παρ. 1 του άρθρου 137 και ιδίως, τους όρους της γενικής άδειας ή των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοφάσματος και πόρων αριθμοδότησης, με τις ειδικές υποχρεώσεις που αναφέρονται στην παρ. 2 του άρθρου 121, με την υποχρέωση αποτελεσματικής και αποδοτικής χρήσης του ραδιοφάσματος, σύμφωνα με το άρθρο 112, την παρ. 1 του άρθρου 153 και το άρθρο 155 του παρόντος Μέρους, με τον Κανονισμό (ΕΕ) 531/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 για την περιαγωγή σε δημόσια δίκτυα κινητών επικοινωνιών εντός της Ένωσης (L 172) και με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/2120 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2015, για τη θέσπιση μέτρων σχετικά με την πρόσβαση στο ανοικτό διαδίκτυο και την τροποποίηση της Οδηγίας 2002/22/ ΕΚ για την καθολική υπηρεσία και τα δικαιώματα των χρηστών όσον αφορά δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών και του Κανονισμού (ΕΕ) 531/2012 για την περιαγωγή σε δημόσια δίκτυα κινητών επικοινωνιών εντός της Ένωσης (L 310). Η Ε.Ε.Τ.Τ. δύναται να ζητά από τις επιχειρήσεις που υπόκεινται στη γενική άδεια ή απολαύουν δικαιωμάτων χρήσης ραδιοφάσματος ή πόρων αριθμοδότησης, να παρέχουν όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται για τον έλεγχο της συμμόρφωσής τους προς τους όρους της γενικής άδειας ή των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοφάσματος και πόρων αριθμοδότησης ή προς τις ειδικές υποχρεώσεις που αναφέρονται στην παρ. 2 του άρθρου 121ή στο άρθρο 155, σύμφωνα με το άρθρο 129, με τον Κανονισμό (ΕΕ) 531/2012 και με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/2120.

2.

Εάν η Ε.Ε.Τ.Τ. διαπιστώσει, ότι μια επιχείρηση δεν τηρεί μία ή περισσότερες από τις διατάξεις του παρόντος Μέρους και ιδίως έναν ή περισσότερους όρους της γενικής άδειας ή των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοφάσματος και πόρων αριθμοδότησης ή τις ειδικές υποχρεώσεις που αναφέρονται στην παρ. 2 του άρθρου 121 ή στον Κανονισμό (ΕΕ) 531/2012 ή στον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/2120, κοινοποιεί στην επιχείρηση την εν λόγω διαπίστωση και παρέχει στην επιχείρηση τη δυνατότητα να εκθέσει τις απόψεις της, εντός εύλογου χρονικού διαστήματος.

3.

Η Ε.Ε.Τ.Τ., με ειδικά αιτιολογημένη απόφασή της και ύστερα από προηγούμενη ακρόαση των ενδιαφερομένων, έχει τη δυνατότητα να απαιτήσει την παύση της παράβασης στην οποία αναφέρεται η παρ. 2, είτε αμέσως είτε εντός εύλογου χρονικού διαστήματος, και λαμβάνει κατάλληλα και αναλογικά μέτρα που αποβλέπουν στην εξασφάλιση της συμμόρφωσης. Εν προκειμένω, η Ε.Ε.Τ.Τ. δύναται να επιβάλλει μία ή περισσότερες από τις παρακάτω κυρώσεις:

  • α) σύσταση,
  • β) πρόστιμο έως τρία εκατομμύρια ευρώ (3.000.000 €)

που εισπράττεται σύμφωνα με τον Κ.Ε.Δ.Ε. και το οποίο μπορεί να περιλαμβάνει περιοδικές ποινές με αναδρομικό αποτέλεσμα. Η Ε.Ε.Τ.Τ. μπορεί να προβλέψει την καταβολή του ποσού του προστίμου σε δόσεις,

  • γ) διαταγή να διακοπεί ή να καθυστερήσει η παροχή

υπηρεσίας ή ομάδας υπηρεσιών η οποία, εάν συνεχιζόταν, θα κατέληγε σε σοβαρή στρέβλωση του ανταγωνισμού, ενώ εκκρεμεί η συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις πρόσβασης που έχουν επιβληθεί μετά από ανάλυση αγοράς σύμφωνα με το άρθρο 175. Σε όποιον επιβάλλεται μία από τις παραπάνω κυρώσεις υποχρεούται στην καταβολή των εξόδων εποπτείας και ελέγχου φάσματος, εφόσον υφίστανται, όπως αυτά ορίζονται στην απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ. Η απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ. κοινοποιείται στην ενδιαφερόμενη επιχείρηση χωρίς καθυστέρηση, εντός εύλογου χρόνου από τη λήψη της και προβλέπει εύλογο χρονικό διάστημα για τη συμμόρφωση της επιχείρησης προς το μέτρο. Κατ’  εξαίρεση όσων ορίζονται στην παρούσα παράγραφο, σε περιπτώσεις παραβάσεων των διατάξεων που διέπουν τα ονόματα χώρου στο διαδίκτυο και τους καταχωρητές ονομάτων χώρου, η Ε.Ε.Τ.Τ. με ειδικά αιτιολογημένη απόφασή της και ύστερα από προηγούμενη ακρόαση των ενδιαφερομένων, δύναται να επιβάλει μία ή περισσότερες από τις παρακάτω κυρώσεις:

  • α) σύσταση,
  • β) πρόστιμο έως είκοσι χιλιάδες ευρώ (20.000 €), σε

περιπτώσεις παραβάσεων των διατάξεων που διέπουν τα ονόματα χώρου στο διαδίκτυο και έως εκατό χιλιάδες ευρώ (100.000 €) σε περιπτώσεις παραβάσεων των διατάξεων που διέπουν τους καταχωρητές ονομάτων χώρου,

  • γ) αναστολή ή ανάκληση των δικαιωμάτων που απορρέουν από τις σχετικές αποφάσεις της Ε.Ε.Τ.Τ., σε περίπτωση σοβαρών και επανειλημμένων παραβάσεων.
4.

Παρά τις παρ. 2 και 3 του παρόντος άρθρου, η Ε.Ε.Τ.Τ. δύναται να επιβάλει, ανάλογα με την περίπτωση, τις κυρώσεις των περ. α΄ και β΄ της παρ. 3 στις επιχειρήσεις που δεν παρέχουν πληροφορίες, σύμφωνα με τις υποχρεώσεις που επιβάλλουν οι περ. α΄ ή β΄ της παρ. 1 του άρθρου 129 και το άρθρο 177 εντός εύλογου χρονικού διαστήματος που ορίζεται από την Ε.Ε.Τ.Τ. δικαιωμάτων χρήσης ραδιοφάσματος και πόρων αριθμοδότησης ή των ειδικών υποχρεώσεων που αναφέρονται στην παρ. 2 του άρθρου 121 ή στην παρ. 1 και 2 του άρθρου 155, εάν τα μέτρα για την εξασφάλιση της συμμόρφωσης που αναφέρονται στην παρ. 3 δεν φέρουν αποτέλεσμα, η Ε.Ε.Τ.Τ. μπορεί να εμποδίζει την περαιτέρω παροχή δικτύων ή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών από μια επιχείρηση ή να αναστέλλει ή να ανακαλεί τα εν λόγω δικαιώματα χρήσης. Η Ε.Ε.Τ.Τ. επιβάλλει αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις. Αυτές οι κυρώσεις μπορούν να επιβληθούν ώστε να καλύπτουν τη χρονική περίοδο κάθε παράβασης, ακόμη και εάν η παράβαση έχει στη συνέχεια διορθωθεί.

6.

Με την επιφύλαξη των παρ. 2, 3 και 5, σε εξαιρετικές περιπτώσεις και όταν η Ε.Ε.Τ.Τ. έχει αποχρώσες ενδείξεις, ότι η παράβαση των διατάξεων του παρόντος Μέρους ή κάθε θέματος της αρμοδιότητας της Ε.Ε.Τ.Τ. και ιδίως των όρων της γενικής άδειας, των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοφάσματος και πόρων αριθμοδότησης ή των ειδικών υποχρεώσεων που αναφέρονται στην παρ. 2 του άρθρου 121 ή στις παρ. 1 και 2 του άρθρου 155, συνιστά άμεση και σοβαρή απειλή για τη δημόσια ασφάλεια, τη δημόσια τάξη ή τη δημόσια υγεία ή κίνδυνο ότι θα προξενήσει σοβαρά οικονομικά ή λειτουργικά προβλήματα σε άλλους παρόχους ή σε χρήστες δικτύων ή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή άλλους χρήστες του ραδιοφάσματος, μπορεί να λαμβάνει έκτακτα προσωρινά μέτρα προς αντιμετώπιση της κατάστασης, πριν τη λήψη οριστικής απόφασης. Η απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ. για τα προσωρινά μέτρα είναι άμεσα εκτελεστή και μπορεί να επιβάλει διοικητικό πρόστιμο μέχρι εκατόν πενήντα χιλιάδες ευρώ (150.000,00 €) για κάθε ημέρα μη συμμόρφωσης. Η διαδικασία λήψεως προσωρινών μέτρων καθορίζεται με τον Κανονισμό Ακροάσεων της Ε.Ε.Τ.Τ., ο οποίος δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Στην ενδιαφερόμενη επιχείρηση παρέχεται εν συνεχεία δυνατότητα να εκθέσει τις απόψεις της και να προτείνει μέτρα αποκατάστασης. Εάν αυτά κριθούν επαρκή, η Ε.Ε.Τ.Τ. ανακαλεί, άμεσα ή με την οριστική της απόφαση, τα προσωρινά μέτρα και επικυρώνει τα προτεινόμενα από την επιχείρηση μέτρα αποκατάστασης. Τα προσωρινά μέτρα της Ε.Ε.Τ.Τ. έχουν ισχύ μέγιστης διάρκειας τριών μηνών, που, σε περιπτώσεις μη ολοκλήρωσης των διαδικασιών συμμόρφωσης, μπορεί να παραταθεί για ακόμη τρεις (3) μήνες.

7.

Οι επιχειρήσεις έχουν δικαίωμα να προσφεύγουν κατά των μέτρων που λαμβάνονται δυνάμει του παρόντος άρθρου σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 139. Σε περίπτωση επιβολής της διοικητικής κυρώσεως του προστίμου, εάν ο υπόχρεος για την καταβολή του το καταβάλει εντός τριάντα (30) ημερών, από την κοινοποίηση σε αυτόν της σχετικής απόφασης της Ε.Ε.Τ.Τ., το πρόστιμο μειώνεται αυτοδικαίως στα 2/3 του επιβληθέντος ποσού. Η παρούσα διάταξη εφαρμόζεται και για τις κυρώσεις που επιβάλλονται από την Ε.Ε.Τ.Τ., δυνάμει του π.δ. 98/2017 (Α΄ 139). Τα ανωτέρω πρόστιμα που προβλέπονται στο παρόν άρθρο εισπράττονται στο όνομα και για λογαριασμό της Ε.Ε.Τ.Τ. και αποδίδονται σε αυτήν. Η διαδικασία ακρόασης ενώπιων της Ε.Ε.Τ.Τ. καθορίζεται με τον Κανονισμό Ακροάσεων της Ε.Ε.Τ.Τ.

8.

Η  παράβαση των διατάξεων που αφορούν στα δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων ή αριθμών σε επιχειρήσεις, η  χρήση ραδιοσυχνοτήτων ή αριθμών από επιχειρήσεις, χωρίς να έχει προηγηθεί εκχώρηση σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος, τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον έξι μηνών και με χρηματική ποινή, το ανώτατο όριο της οποίας ορίζεται σε τριακόσιες εξήντα ημερήσιες μονάδες. Όταν επιβάλλεται χρηματική ποινή, το ύψος κάθε ημερήσιας μονάδας ορίζεται στις τέσσερις χιλιάδες εκατόν εξήντα επτά ευρώ (4.167 €). Ο τεχνικός εξοπλισμός και τα μέσα που χρησιμοποιήθηκαν για την τέλεση των παραπάνω αξιόποινων πράξεων κατάσχονται και, με την έκδοση αμετάκλητης απόφασης ποινικού δικαστηρίου, δημεύονται.

Άρθρο 139

Δικαίωμα δικαστικής προσφυγής (άρθρο 31 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Κατά των κανονιστικών αποφάσεων της Ε.Ε.Τ.Τ. ασκείται αίτηση ακύρωσης ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ). Κατά των αποφάσεων της Ε.Ε.Τ.Τ. με τις οποίες επιβάλλονται κυρώσεις, ασκείται προσφυγή ουσίας ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών. Κατά των λοιπών ατομικών διοικητικών αποφάσεων της Ε.Ε.Τ.Τ. ασκείται αίτηση ακύρωσης ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών. Η προθεσμία για την άσκηση της αίτησης ακύρωσης ή της προσφυγής, κατά περίπτωση, και η άσκηση της δεν αναστέλλουν την εκτέλεση των προσβαλλόμενων αποφάσεων της Ε.Ε.Τ.Τ., εκτός εάν, μετά από αίτηση του αιτούντος ή του προσφεύγοντος, το δικαστήριο, με αιτιολογημένη απόφαση του, αναστείλει εν όλω ή εν μέρει την εκτέλεση της πράξης, κατά τις ισχύουσες διατάξεις. Για το παραδεκτό της συζήτησης των προσφυγών που ασκούνται κατά των αποφάσεων της Ε.Ε.Τ.Τ., ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου, με τις οποίες επιβάλλονται πρόστιμα, απαιτείται η κατάθεση στην Ε.Ε.Τ.Τ. ποσού ίσου με το 30% του επιβαλλόμενου προστίμου, το οποίο ποσοστό δεν μπορεί να υπερβεί το ποσό των 500.000 ευρώ. Κατά των αποφάσεων του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών που εκδίδονται σύμφωνα με την παρ. 1 μπορεί να ασκηθεί, κατά περίπτωση, αίτηση αναίρεσης ή έφεση ενώπιον του ΣτΕ, κατά τις ισχύουσες διατάξεις.

2.

Η Ε.Ε.Τ.Τ. συλλέγει πληροφορίες σχετικά με το εν γένει θέμα των προσφυγών, τη διάρκεια των διαδικασιών προσφυγής και τον αριθμό των αποφάσεων για λήψη προσωρινών μέτρων. Οι πληροφορίες αυτές, καθώς και οι αποφάσεις, παρέχονται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στον BEREC και στο Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος. ΥΠΟΕΝΟΤΗΤΑ I

Άρθρο 140

Εδραίωση της εσωτερικής αγοράς ηλεκτρονικών επικοινωνιών (άρθρο 32 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Κατά την άσκηση των καθηκόντων τους στο πλαίσιο του παρόντος Μέρους, η Ε.Ε.Τ.Τ. λαμβάνει ιδιαιτέρως υπόψη τους όλους τους στόχους που καθορίζονται στο άρθρο 111.

2.

Η Ε.Ε.Τ.Τ. συμβάλλει στην ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς συνεργαζόμενη με τις αντίστοιχες εθνικές ρυθμιστικές αρχές άλλων κρατών μελών αλλά και με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και με τον BEREC, κατά διαφανή τρόπο, ώστε να διασφαλίζεται η συνεπής εφαρμογή της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 σε όλα τα κράτη μέλη. Προς τον σκοπό αυτό, συνεργάζεται ιδίως με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τον BEREC για τον προσδιορισμό των τύπων των μέσων και των διορθωτικών μέτρων που ενδείκνυνται για συγκεκριμένες καταστάσεις που επικρατούν στην ελληνική αγορά.

3.

Εάν δεν προβλέπεται άλλως σε συστάσεις ή κατευθυντήριες γραμμές που θεσπίζονται κατ΄ εφαρμογή του άρθρου 142, μετά την ολοκλήρωση της δημόσιας διαβούλευσης, αν απαιτείται, βάσει του άρθρου 131, εφόσον η Ε.Ε.Τ.Τ. προτίθεται να λάβει μέτρο το οποίο:

  • α) εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 169, 172,

175, 176 ή 191, και

  • β) είναι πιθανόν να επηρεάσει στις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ των κρατών - μελών, δημοσιεύει το σχέδιο

μέτρου και το κοινοποιεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, τον BEREC και στις εθνικές ρυθμιστικές αρχές άλλων κρατών  - μελών, ταυτοχρόνως, μαζί με την αιτιολόγηση για το μέτρο, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 128. Η Ε.Ε.Τ.Τ. αναμένει τα σχόλια των ανωτέρω εντός ενός μήνα και αντίστοιχα σε περίπτωση που κοινοποιηθεί στην Ε.Ε.Τ.Τ. σχέδιο μέτρου εθνικής ρυθμιστικής αρχής άλλου κράτους - μέλους, η Ε.Ε.Τ.Τ. διαβιβάζει εντός ενός μήνα τυχόν σχόλιά της, σε εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 32 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972. Η μηνιαία αυτή προθεσμία δεν μπορεί να παραταθεί.

4.

Το σχέδιο μέτρου που αναφέρεται στην παρ. 3 δεν εκδίδεται επί δύο περαιτέρω μήνες, εφόσον το εν λόγω μέτρο αποσκοπεί:

  • α) στον καθορισμό σχετικής αγοράς που διαφέρει από

εκείνες που ορίζονται στη σύσταση η οποία αναφέρεται στο άρθρο 172 ή

  • β) στον καθορισμό επιχείρησης ως κατέχουσας, είτε

μεμονωμένα είτε από κοινού με άλλες επιχειρήσεις σημαντικής ισχύος στην αγορά, βάσει της παρ. 3 ή 4 του άρθρου 175, και είναι πιθανόν να επηρεάσει τις εμπορικές συναλλαγές μεταξύ των κρατών  - μελών, ενώ η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει επισημάνει στην Ε.Ε.Τ.Τ., ότι θεωρεί πως το σχέδιο μέτρου θα δημιουργούσε φραγμό στην εσωτερική αγορά ή εάν έχει σοβαρές αμφιβολίες ως προς τη συμβατότητά του με το ενωσιακό δίκαιο και ιδίως με τους στόχους που αναφέρονται στο άρθρο 111. Η εν λόγω προθεσμία δύο μηνών δεν παρατείνεται.

5.

Στις περιπτώσεις που η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκδίδει απόφαση σύμφωνα με το στοιχείο α΄ της παρ. 6 του άρθρου 32 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972, ζητώντας από την Ε.Ε.Τ.Τ. να αποσύρει σχέδιο μέτρου, η Ε.Ε.Τ.Τ. τροποποιεί ή αποσύρει το σχέδιο μέτρου εντός εξαμήνου από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Σε περίπτωση που το σχέδιο μέτρου τροποποιείται, η Ε.Ε.Τ.Τ. διοργανώνει δημόσια διαβούλευση, σύμφωνα με το άρθρο 131, και επανακοινοποιεί το τροποποιημένο σχέδιο μέτρου στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύμφωνα με την παρ. 3.

6.

Η Ε.Ε.Τ.Τ. λαμβάνει ιδιαιτέρως υπόψη της τα σχόλια των άλλων εθνικών ρυθμιστικών αρχών, του BEREC και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και, εκτός από τις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παρ. 4 και στο στοιχείο α΄ της παρ. 6 του άρθρου 32 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972, μπορεί να θεσπίζει το προκύπτον σχέδιο μέτρου και, εφόσον το πράξει, το κοινοποιεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

7.

Η Ε.Ε.Τ.Τ. ανακοινώνει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στον BEREC όλα τα εγκεκριμένα τελικά μέτρα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των περ. α΄και β΄ της παρ. 3.

8.

Σε εξαιρετικές περιστάσεις, όταν η Ε.Ε.Τ.Τ. κρίνει ότι πρέπει να αναληφθεί δράση επειγόντως προκειμένου να διασφαλισθεί ο ανταγωνισμός και να προστατευθούν τα συμφέροντα των χρηστών, κατά παρέκκλιση από τη διαδικασία των παρ. 3 και 4, μπορεί να λαμβάνει αμέσως αναλογικά και προσωρινά μέτρα. Ανακοινώνει αμελλητί στην Επιτροπή, στις άλλες εθνικές ρυθμιστικές αρχές των κρατών - μελών και στον BEREC τα μέτρα αυτά, πλήρως αιτιολογημένα. Η απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ. για τη μονιμοποίηση των μέτρων ή την παράταση της ισχύος τους ρυθμίζεται από τις παρ. 3 και 4.

9.

Η Ε.Ε.Τ.Τ. δύναται να αποσύρει ένα σχέδιο μέτρου ανά πάσα στιγμή.

Άρθρο 141

Διαδικασία για τη συνεκτική εφαρμογή των διορθωτικών μέτρων (άρθρο 33 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Όταν για σχεδιαζόμενο μέτρο της Ε.Ε.Τ.Τ., που εμπίπτει στην παρ. 3 του άρθρου 140 και αποσκοπεί στην επιβολή, τροποποίηση ή άρση υποχρέωσης επιχείρησης, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 169 ή 175 σε συνδυασμό με τα άρθρα 177 έως 184 και το άρθρο 191, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δύναται να κοινοποιήσει στην Ε.Ε.Τ.Τ. λόγους για τους οποίους θεωρεί ότι το σχέδιο μέτρου δημιουργεί φραγμούς στην εσωτερική αγορά ή ότι αμφισβητεί σοβαρά τη συμβατότητά του με το ενωσιακό δίκαιο. Σε αυτήν την περίπτωση, το σχέδιο μέτρου δεν εγκρίνεται από την Ε.Ε.Τ.Τ. για τρεις ακόμη μήνες μετά την κοινοποίηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Εάν δεν υπάρξει κοινοποίηση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η Ε.Ε.Τ.Τ. δύναται να εγκρίνει το μέτρο, λαμβάνοντας πλήρως υπόψη οποιαδήποτε σχόλια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του BEREC ή οιασδήποτε εθνικής ρυθμιστικής αρχής άλλου κράτους - μέλους.

2.

Κατά την τρίμηνη περίοδο στην οποία αναφέρεται η παρ. 1, η Ε.Ε.Τ.Τ. συνεργάζεται στενά με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το BEREC, με στόχο την εξεύρεση του καταλληλότερου και αποτελεσματικότερου μέτρου υπό

3.

Εάν στη γνωμοδότησή του, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 33 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972, ο BEREC συμμερίζεται τις σοβαρές αμφιβολίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η Ε.Ε.Τ.Τ. συνεργάζεται στενά με τον BEREC για την εξεύρεση του καταλληλότερου και αποτελεσματικότερου μέτρου. Πριν την εκπνοή της αναφερόμενης στην παρ. 1 τρίμηνης περιόδου, η EETT δύναται είτε:

  • α) να τροποποιήσει ή να αποσύρει το σχέδιο μέτρου

της, έχοντας λάβει ιδιαιτέρως υπόψη της την αναφερόμενη στην παρ. 1 κοινοποίηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, καθώς και τη γνώμη του BEREC ή

  • β) να διατηρήσει το σχέδιο μέτρου της.
4.

Εντός ενός μήνα από την έκδοση της σχετικής σύστασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σύμφωνα με το στοιχείο α΄ της παρ. 5 του άρθρου 33 Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 ή από την άρση των επιφυλάξεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σύμφωνα με το στοιχείο β΄ την παρ. 5 του άρθρου 33 Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972, η Ε.Ε.Τ.Τ. κοινοποιεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στον BEREC το εγκριθέν τελικό μέτρο. Η εν λόγω χρονική περίοδος δύναται να παραταθεί, προκειμένου να δοθεί στην Ε.Ε.Τ.Τ. η ευχέρεια να διοργανώσει δημόσια διαβούλευση, σύμφωνα με το άρθρο 131.

5.

Σε περίπτωση που η Ε.Ε.Τ.Τ. αποφασίσει να μην τροποποιήσει ή να μην αποσύρει το σχέδιο μέτρου, βάσει της εκδοθείσας, σύμφωνα με το στοιχείο α΄ της παρ. 5 του άρθρου 33 Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 σύστασης, παρέχει αιτιολόγηση.

6.

Η Ε.Ε.Τ.Τ. δύναται να αποσύρει το προτεινόμενο σχέδιο μέτρου σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας.

Άρθρο 142

Διατάξεις εφαρμογής (άρθρο 34 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) Η Ε.Ε.Τ.Τ. μετέχει σε τυχόν διαβουλεύσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και λαμβάνει υπόψη τις τυχόν κατευθυντήριες γραμμές που εκδίδονται σε εφαρμογή του άρθρου 34 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972. ΣΥΝΕΚΤΙΚΗ ΕΚΧΩΡΗΣΗ ΡΑΔΙΟΦΑΣΜΑΤΟΣ

Άρθρο 143

Διαδικασία αξιολόγησης από ομοτίμους (άρθρο 35 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Όταν το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης ή η Ε.Ε.Τ.Τ. σκοπεύουν να χρησιμοποιήσουν διαδικασία επιλογής, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 163, σε σχέση με ραδιοφάσμα για το οποίο έχουν καθοριστεί εναρμονισμένες προϋποθέσεις από τεχνικά μέτρα εφαρμογής, σύμφωνα με την Απόφαση αριθ. 676/2002/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2002 (L 108), προκειμένου να καταστεί δυνατή η χρήση του για ασύρματα ευρυζωνικά δίκτυα και υπηρεσίες, η Ε.Ε.Τ.Τ. ενημερώνει, σύμφωνα με το άρθρο 131, την RSPG σχετικά με τυχόν σχέδιο μέτρου που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της διαδικασίας συγκριτικής ή ανταγωνιστικής επιλογής δυνάμει της παρ. 2 του άρθρου 163 και γίνεται αναφορά στο αν και πότε υπάρχει η πρόθεση να ζητηθεί από τη RSPG να συγκαλέσει φόρουμ αξιολόγησης από ομοτίμους. Κατά τη διαβίβαση των στοιχείων προς τη RSPG, θα πρέπει να επισημαίνεται ο τυχόν εμπιστευτικός χαρακτήρας μέρους ή του συνόλου αυτών.

2.

Κατά τη διάρκεια του φόρουμ αξιολόγησης από ομοτίμους, η Ε.Ε.Τ.Τ. επεξηγεί με ποιον τρόπο το σχέδιο μέτρου:

  • α) προάγει την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς, τη

διασυνοριακή παροχή υπηρεσιών, καθώς και τον ανταγωνισμό, μεγιστοποιεί τα οφέλη για τον καταναλωτή και επιτυγχάνει, σε γενικές γραμμές, τους στόχους που καθορίζονται στα άρθρα 111, 153, 154 και 155, καθώς και στις Αποφάσεις 676/2002/ΕΚ και 243/2012/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 14ης Μαρτίου 2012, σχετικά με την καθιέρωση πολυετούς προγράμματος πολιτικής για το ραδιοφάσμα (L 81),

  • β) διασφαλίζει την αποτελεσματική και αποδοτική

χρήση του ραδιοφάσματος και

  • γ) διασφαλίζει σταθερές και προβλέψιμες επενδυτικές

συνθήκες για τους υφιστάμενους και μελλοντικούς χρήστες του ραδιοφάσματος κατά την ανάπτυξη δικτύων για την παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών που εξαρτώνται από το ραδιοφάσμα.

3.

Η Ε.Ε.Τ.Τ. δύναται, εφόσον αιτιολογείται, να αιτηθεί να συγκληθεί εκ νέου το φόρουμ αξιολόγησης από ομοτίμους.

4.

Η Ε.Ε.Τ.Τ. δύναται να αιτηθεί στην RSPG να εγκρίνει έκθεση σχετικά με το πώς υλοποιεί το σχέδιο μέτρου τους στόχους της παρ. 4 του άρθρου 35 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972.

5.

Μετά το  φόρουμ αξιολόγησης από ομοτίμους, η Ε.Ε.Τ.Τ. δύναται να αιτηθεί στην RSPG να εγκρίνει γνώμη για το σχέδιο μέτρου.

6.

Στα φόρουμ αξιολόγησης του παρόντος άρθρου συμμετέχει το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Για όλες τις διαδικασίες του παρόντος άρθρου η Ε.Ε.Τ.Τ. ενημερώνει το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης.

Άρθρο 144

Εναρμονισμένη εκχώρηση ραδιοφάσματος (άρθρο 36 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) Εάν έχει εναρμονισθεί η χρήση ραδιοφάσματος, έχουν συμφωνηθεί οι  όροι και διαδικασίες πρόσβασης και έχουν επιλεγεί οι επιχειρήσεις στις οποίες εκχωρείται το ραδιοφάσμα, σύμφωνα με διεθνείς συμφωνίες και ενωσιακούς κανόνες, το δικαίωμα χρήσης του εν λόγω ραδιοφάσματος παρέχεται σύμφωνα με αυτά. Υπό την προϋπόθεση, ότι όλοι οι όροι της εθνικής νομοθεσίας που συνοδεύουν το δικαίωμα χρήσης του συγκεκριμένου ραδιοφάσματος έχουν τηρηθεί στην περίπτωση κοινής διαδικασίας επιλογής, δεν επιβάλλονται περαιτέρω όροι, πρόσθετα κριτήρια ή διαδικασίες που θα μπορούσαν να περιορίσουν, να τροποποιήσουν ή να καθυστερήσουν την ορθή εφαρμογή της από κοινού εκχώρησης του ραδιοφάσματος αυτού. για τη χορήγηση μεμονωμένων δικαιωμάτων χρήσης ραδιοφάσματος (άρθρο 37 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης μπορεί να συνεργάζεται με διοικήσεις άλλων κρατών - μελών της Ε.Ε. και με την RSPG, λαμβάνοντας υπόψη κάθε ενδιαφέρον που εκφράζουν οι συμμετέχοντες στην αγορά, καθορίζοντας από κοινού τις κοινές πτυχές μιας διαδικασίας αδειοδότησης και, κατά περίπτωση, διεξάγοντας επίσης από κοινού τη διαδικασία επιλογής για τη χορήγηση μεμονωμένων δικαιωμάτων χρήσης ραδιοφάσματος. Κατά τον σχεδιασμό της κοινής διαδικασίας αδειοδότησης με άλλα κράτη - μέλη της Ε.Ε. μπορούν να λαμβάνονται υπόψη τα ακόλουθα κριτήρια:

  • α) οι επιμέρους εθνικές διαδικασίες αδειοδότησης

κινούνται και εφαρμόζονται από τις αρμόδιες αρχές, σύμφωνα με από κοινού συμφωνημένο πρόγραμμα,

  • β) προβλέπονται, κατά περίπτωση, κοινές προϋποθέσεις και διαδικασίες για την επιλογή και τη χορήγηση

μεμονωμένων δικαιωμάτων χρήσης ραδιοφάσματος μεταξύ των ενδιαφερομένων κρατών - μελών,

  • γ) προβλέπονται, κατά περίπτωση, κοινές ή συγκρίσιμες προϋποθέσεις που θα συνοδεύουν τα μεμονωμένα

δικαιώματα χρήσης ραδιοφάσματος μεταξύ των ενδιαφερόμενων κρατών - μελών, με τις οποίες, μεταξύ άλλων, θα παρέχεται στους χρήστες η δυνατότητα εκχώρησης παρόμοιων τμημάτων ραδιοφάσματος,

  • δ) η διαδικασία είναι ανοικτή ανά πάσα στιγμή σε άλλα

κράτη - μέλη μέχρις ότου διεξαχθεί η κοινή διαδικασία αδειοδότησης. Όταν, παρά το ενδιαφέρον που εκφράζουν οι συμμετέχοντες στην αγορά, δεν γίνονται από κοινού ενέργειες με άλλα κράτη - μέλη της Ε.Ε., το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης, σε συνεργασία με τους φορείς των άλλων κρατών - μελών, μεριμνά για την ενημέρωση των εν λόγω συμμετεχόντων στην αγορά και την επεξήγηση της απόφασής τους.

2.

Στο πλαίσιο της διαδικασίας του παρόντος άρθρου, το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης δύναται να ζητάει γνώμη από την Ε.Ε.Τ.Τ. ΥΠΟΕΝΟΤΗΤΑ III ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΗΣ

Άρθρο 146

Διαδικασίες εναρμόνισης (άρθρο 38 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) Κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, η Ε.Ε.Τ.Τ. και οι λοιπές αρμόδιες αρχές λαμβάνουν ιδιαιτέρως υπόψη τους τις συστάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που εκδίδονται σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 38 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972. Εφόσον η Ε.Ε.Τ.Τ. ή άλλη αρμόδια αρχή επιλέγει να μην ακολουθήσει μια σύσταση, ενημερώνει σχετικά την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, αιτιολογώντας τη θέση της.

Άρθρο 147

Τυποποίηση (άρθρο 39 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Για την παροχή υπηρεσιών, τεχνικών διεπαφών ή λειτουργιών δικτύων, στον βαθμό που αυτό είναι απολύτως απαραίτητο για τη εξασφάλιση της διαλειτουργικότητας των υπηρεσιών, της διατερματικής συνδεσιμότητας, της διευκόλυνσης της αλλαγής παρόχου και της φορητότητας αριθμών και αναγνωριστικών, καθώς και για τη βελτίωση της ελευθερίας επιλογής του χρήστη, εφαρμόζονται τα πρότυπα ή οι προδιαγραφές που αναφέρονται στον κατάλογο που καταρτίζει και δημοσιεύει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην Επίσημη Εφημερίδα της Ε.Ε., σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 39 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972.

2.

Εφόσον, πρότυπα ή προδιαγραφές δεν έχουν δημοσιευθεί σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 39 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972, εφαρμόζονται τα πρότυπα ή προδιαγραφές που θεσπίζονται από τους Ευρωπαϊκούς Οργανισμούς Τυποποίησης. Ελλείψει αυτών των προτύπων ή προδιαγραφών, εφαρμόζονται διεθνή πρότυπα ή συστάσεις που εγκρίνουν η Διεθνής Ένωση Τηλεπικοινωνιών, η Ευρωπαϊκή Διάσκεψη των Ταχυδρομικών και Τηλεπικοινωνιακών Οργανισμών (CEPT), ο Διεθνής Οργανισμός Τυποποίησης (ISO) ή η Διεθνής Ηλεκτροτεχνική Επιτροπή (IEC). Εφόσον, υφίστανται διεθνή πρότυπα, οι  αρμόδιοι εθνικοί φορείς ενθαρρύνουν τους Ευρωπαϊκούς Οργανισμούς Τυποποίησης να χρησιμοποιούν τα εν λόγω πρότυπα ή τα σχετικά στοιχεία τους, ως βάση για τα πρότυπα που καταρτίζουν, εκτός εάν τα διεθνή πρότυπα ή τα σχετικά τους στοιχεία είναι αναποτελεσματικά. Τυχόν πρότυπα ή προδιαγραφές που αναφέρονται στην παρ. 1 του άρθρου 39 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 ή στην παρούσα παρ. δεν παρεμποδίζουν την πρόσβαση, όπως ενδέχεται να απαιτείται δυνάμει της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972, όπου αυτό είναι εφικτό. Με αποφάσεις του Υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης ή της Ε.Ε.Τ.Τ., κατά τον λόγο της αρμοδιότητας καθενός από αυτούς, μπορεί να ανατίθεται στον Ελληνικό Οργανισμό Τυποποίησης (ΕΛΟΤ) ή σε άλλους Οργανισμούς Τυποποίησης κάθε έργο που είναι αναγκαίο για την εφαρμογή της ανωτέρω τυποποίησης. Το κόστος του έργου βαρύνει το αποθεματικό της Ε.Ε.Τ.Τ.

3.

Το παρόν άρθρο δεν ισχύει για καμία από τις στοιχειώδεις απαιτήσεις, τις προδιαγραφές διεπαφής ή τα εναρμονισμένα πρότυπα, στα οποία εφαρμόζεται το π.δ. 98/2017. ΕΝΟΤΗΤΑ V ΑΣΦΑΛΕΙΑ

Άρθρο 148

Ασφάλεια δικτύων και υπηρεσιών (άρθρο 40 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Οι πάροχοι δημόσιων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή διαθέσιμων στο κοινό υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών λαμβάνουν πρόσφορα και αναλογικά τεχνικά και οργανωτικά μέτρα για την κατάλληλη διαχείριση του κινδύνου όσον αφορά την ασφάλεια των τον υπάρχοντα κίνδυνο.

2.

Ειδικότερα, οι πάροχοι λαμβάνουν μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της κρυπτογράφησης, όπου κρίνεται σκόπιμο, για την αποτροπή και ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων από συμβάντα ασφάλειας που επηρεάζουν τους χρήστες και άλλα δίκτυα και υπηρεσίες. Οι πάροχοι δημόσιων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή διαθέσιμων στο κοινό υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών κοινοποιούν αμελλητί στην Α.Δ.Α.Ε. κάθε συμβάν ασφάλειας που είχε σημαντικό αντίκτυπο στη λειτουργία των δικτύων και υπηρεσιών. Η Α.Δ.Α.Ε. με τη σειρά της: α) κοινοποιεί αμελλητί κάθε συμβάν, του οποίου λαμβάνει γνώση σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο, στην Εθνική Αρχή Κυβερνοασφάλειας που έχει οριστεί σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4577/2018 (Α΄ 199) και β) κοινοποιεί τα συμβάντα που έχουν αντίκτυπο στη διαθεσιμότητα ή στην ακεραιότητα δικτύων ή υπηρεσιών στην Ε.Ε.Τ.Τ. Για να προσδιοριστεί η σοβαρότητα του αντίκτυπου ενός συμβάντος ασφάλειας, λαμβάνονται υπόψη ιδίως, οι ακόλουθες παράμετροι όπου είναι διαθέσιμες:

  • α) ο αριθμός των χρηστών που επηρεάζονται από

το συμβάν ασφάλειας,

  • β) η διάρκεια του συμβάντος ασφάλειας,
  • γ) το γεωγραφικό εύρος της περιοχής που επηρεάζεται

από το συμβάν ασφάλειας,

  • δ) ο βαθμός στον οποίο επηρεάζεται η ασφάλεια ή/και

η λειτουργία του δικτύου ή της υπηρεσίας,

  • ε) η έκταση του αντίκτυπου στις οικονομικές και κοινωνικές δραστηριότητες.

Κατά περίπτωση, η Α.Δ.Α.Ε. ενημερώνει τις αρμόδιες αρχές στα άλλα κράτη - μέλη, καθώς και τον Οργανισμό της Ε.Ε. για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών («ENISA»). Η Α.Δ.Α.Ε. μπορεί να ενημερώσει το κοινό ή να απαιτήσει την ενημέρωση αυτή από τους παρόχους, εφόσον κρίνει ότι η αποκάλυψη του συμβάντος ασφάλειας είναι προς το δημόσιο συμφέρον. Η Α.Δ.Α.Ε. υποβάλλει κατ’ έτος στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στον ENISA συνοπτική έκθεση σχετικά με τις κοινοποιήσεις που έχει παραλάβει και τη δράση που έχει αναλάβει σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο. Η έκθεση του προηγούμενου εδαφίου κοινοποιείται και στην Εθνική Αρχή Κυβερνοασφάλειας.

3.

Σε περίπτωση ιδιαίτερης και σημαντικής απειλής για συμβάν ασφάλειας σε δημόσια δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή διαθέσιμες στο κοινό υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, οι πάροχοι των εν λόγω δικτύων ή υπηρεσιών ενημερώνουν τους χρήστες τους, που θα μπορούσαν να επηρεαστούν από μια τέτοια απειλή, σχετικά με τυχόν πιθανά προστατευτικά ή διορθωτικά μέτρα τα οποία μπορούν να ληφθούν από τους χρήστες. Κατά περίπτωση, οι πάροχοι ενημερώνουν επίσης τους χρήστες τους για την ίδια την απειλή.

4.

Το παρόν άρθρο ισχύει με την επιφύλαξη του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της Οδηγίας 95/46/ΕΚ (L 119), του ν. 4624/2019 (Α΄ 137) και του ν. 3471/2006 (A΄ 133).

Άρθρο 149

Εφαρμογή και επιβολή (άρθρο 41 της Οδηγίας (ΕΕ) 2918/1972)

1.

Η Α.Δ.Α.Ε., σε εφαρμογή του άρθρου 148, εκδίδει κανονιστικές πράξεις, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν τα μέτρα που απαιτούνται για την αντιμετώπιση συμβάντων ασφάλειας ή για την αποτροπή τους, όταν εντοπιστεί σημαντική απειλή, καθώς και τις προθεσμίες εφαρμογής τους, προς τους παρόχους δημόσιων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή διαθέσιμων στο κοινό υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

2.

Η Α.Δ.Α.Ε. απαιτεί από τους παρόχους δημόσιων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή διαθέσιμων στο κοινό υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών:

  • α) να παρέχουν πληροφορίες απαραίτητες για την

εκτίμηση της ασφάλειας των δικτύων και υπηρεσιών τους, περιλαμβανομένων τεκμηριωμένων πολιτικών ασφάλειας, και

  • β) να υποβάλονται στον έλεγχό της ως προς την ασφάλεια. Το κόστος του ελέγχου επιβαρύνει τον πάροχο.

Η πληροφόρηση για την εκτίμηση ασφάλειας δικτύων και υπηρεσιών, περιλαμβανομένων των πολιτικών ασφαλείας, σύμφωνα με την περ. α΄, καθώς και τα αποτελέσματα των ελέγχων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περ. β΄΄, κοινοποιούνται από την Α.Δ.Α.Ε. στην Εθνική Αρχή Κυβερνοασφάλειας, όποτε αυτό απαιτηθεί από τη δεύτερη.

3.

Η Α.Δ.Α.Ε. διαθέτει όλες τις απαραίτητες εξουσίες για τη διενέργεια ελέγχων για τη διερεύνηση της συμμόρφωσης προς το τεθέν κανονιστικό πλαίσιο, καθώς και για τη διερεύνηση περιπτώσεων μη συμμόρφωσης με αυτό και των επιπτώσεών τους στην ασφάλεια των δικτύων και υπηρεσιών.

4.

Όταν παραβιάζονται οι υποχρεώσεις του παρόντος άρθρου, επιβάλλεται από την Α.Δ.Α.Ε. για κάθε παράβαση στους παρόχους δημόσιων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή διαθέσιμων στο κοινό υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, ανάλογα με τη βαρύτητα της παράβασης, τον βαθμό υπαιτιότητας και την περίπτωση υποτροπής, μία από τις παρακάτω κυρώσεις:

  • α) σύσταση για συμμόρφωση μέσα στα χρονικά όρια

της τασσόμενης προθεσμίας με προειδοποίηση επιβολής προστίμου σε περίπτωση παράλειψης συμμόρφωσης,

  • β) πρόστιμο από δεκαπέντε χιλιάδες ευρώ (15.000

€) έως ένα εκατομμύριο πεντακόσιες χιλιάδες ευρώ (1.500.000 €). Οι εν λόγω κυρώσεις επιβάλλονται με αιτιολογημένη απόφαση της Α.Δ.Α.Ε. ύστερα από προηγούμενη κλήση του ενδιαφερομένου για παροχή εξηγήσεων. Οι αποφάσεις που εκδίδονται κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος άρθρου, υπόκεινται σε προσφυγή ουσίας ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών. σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 8 του ν. 4577/2018.

6.

Η Α.Δ.Α.Ε. συνεργάζεται κατά περίπτωση, σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας, με τις αρμόδιες αρχές επιβολής του νόμου, με την Εθνική Αρχή Κυβερνοασφάλειας, και με την Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (Α.Π.Δ.Π.Χ.).

ΚΕΦΑΛΑΙΟ II

ΔΙΚΤΥΑ ΕΝΟΤΗΤΑ I ΕΙΣΟΔΟΣ ΣΤΗΝ ΑΓΟΡΑ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΥΠΟΕΝΟΤΗΤΑ Ι ΤΕΛΗ

Άρθρο 150

Τέλη δικαιωμάτων χρήσης (άρθρο 42 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Εκτός των προβλεπομένων στο άρθρο 124 διοικητικών τελών, η Ε.Ε.Τ.Τ. καθορίζει και επιβάλλει τέλη σχετικά με την κατοχή και χρήση των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοφάσματος και των δικαιωμάτων χρήσης αριθμών. Τα εν λόγω τέλη είναι αντικειμενικά δικαιολογημένα, διαφανή, αμερόληπτα και αναλογικά προς τον επιδιωκόμενο σκοπό και λαμβάνουν υπόψη τους γενικούς στόχους του παρόντος Μέρους. Επίσης, η Ε.Ε.Τ.Τ. καθορίζει και επιβάλλει τέλη για δικαιώματα χρήσης ονομάτων χώρου, τα οποία στοχεύουν στη διασφάλιση της χρήσης των πόρων αυτών.

2.

Όσον αφορά τα δικαιώματα χρήσης ραδιοφάσματος, τα εφαρμοστέα τέλη καθορίζονται σε επίπεδο που εξασφαλίζει αποδοτική εκχώρηση και χρήση ραδιοφάσματος, μεταξύ άλλων ως ακολούθως:

  • α) καθορίζοντας τιμές πρώτης προσφοράς ως ελάχιστα τέλη για δικαιώματα χρήσης ραδιοφάσματος, λαμβάνοντας υπόψη την αξία των εν λόγω δικαιωμάτων στις

πιθανές εναλλακτικές χρήσεις τους,

  • β) λαμβάνοντας υπόψη το κόστος που συνεπάγονται

οι όροι που συνοδεύουν τα εν λόγω δικαιώματα, και

  • γ) εφαρμόζοντας, στο μέτρο του δυνατού, ρυθμίσεις

πληρωμής που συνδέονται με την πραγματική διαθεσιμότητα όσον αφορά τη χρήση του ραδιοφάσματος.

3.

Τα τέλη που καταβάλλονται για την παροχή δικαιώματος χρήσης ραδιοσυχνοτήτων υπό συνθήκες περιορισμού του αριθμού τους, καταβάλλονται σε τραπεζικούς λογαριασμούς της Ε.Ε.Τ.Τ., η οποία, αφού αφαιρέσει από αυτά ποσό ίσο με το συνολικό κόστος της προετοιμασίας και διενέργειας της διαγωνιστικής διαδικασίας στο οποίο υπεβλήθη η Ε.Ε.Τ.Τ., συμπεριλαμβανομένου και του κόστους της διαδικασίας που οδήγησε στον περιορισμό του αριθμού των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων και του κόστους του ενδεχόμενου αναγκαίου αναδασμού συχνοτήτων, τα αποδίδει στον Κρατικό Προϋπολογισμό.

4.

Η Ε.Ε.Τ.Τ. με αποφάσεις της ρυθμίζει τον τρόπο υπολογισμού, τον τρόπο και την προθεσμία καταβολής των τελών που προβλέπονται στο παρόν άρθρο, καθώς και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια.

5.

Στην Ε.Ε.Τ.Τ., με την επιφύλαξη των λοιπών διατάξεων του παρόντος Μέρους, αποδίδεται και περιέρχεται επίσης κάθε άλλο ποσό που εισπράττεται από οποιαδήποτε διοικητική ή δικαστική αρχή ή άλλον τρίτο ως χρηματική ποινή, πρόστιμο ή προϊόν δήμευσης σε σχέση με τις αρμοδιότητές της, σύμφωνα με το παρόν Μέρος. ΥΠΟΕΝΟΤΗΤΑ IΙ ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΣΕ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΕΣ / ΧΩΡΟΥΣ

Άρθρο 151

Δικαιώματα διέλευσης (άρθρο 43 της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972)

1.

Οι πάροχοι δημόσιων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών έχουν δικαιώματα εγκατάστασης ευκολιών επί, υπό ή υπέρ χώρων που ανήκουν στο Δημόσιο, σε Ο.Τ.Α. σε ιδιώτες ή είναι κοινόχρηστοι. Τα ίδια δικαιώματα έχουν, αλλά μόνο σχετικά με τους δημόσιους και κοινόχρηστους χώρους, και οι πάροχοι δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών που δεν παρέχουν δημόσια δίκτυα. Οι φορείς, που είναι αρμόδιοι για την παραχώρηση των δικαιωμάτων αυτών, τηρούν τις αρχές και τις διαδικασίες που προβλέπονται στο παρόν άρθρο.

2.

Οι φορείς, που είναι αρμόδιοι για τη χορήγηση δικαιωμάτων διέλευσης σε παρόχους δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών, ενεργούν βάσει απλών, αποτελεσματικών, διαφανών και προσιτών στο κοινό διαδικασιών που εφαρμόζονται χωρίς διακρίσεις και χωρίς καθυστέρηση, σύμφωνα με τις αρχές της αμεροληψίας και της διαφάνειας κατά τον καθορισμό των προϋποθέσεων για τα δικαιώματα αυτά.

3.

Οι δημόσιες αρχές, κατά την παραχώρηση ενοχικών ή περιορισμένων εμπραγμάτων δικαιωμάτων σε δημόσια ή κοινόχρηστα ακίνητα ή ακίνητα των Ο.Τ.Α., ή τη διάθεση της ελεύθερης χρήσης ή την παράδοση ή την παραχώρηση της κατοχής δημοσίων ή κοινόχρηστων ακινήτων ή ακινήτων των Ο.Τ.Α., ή και των σχετικών δικαιωμάτων πρόσβασης προς και από δημόσια ή κοινόχρηστα ακίνητα ή ακίνητα των Ο.Τ.Α. σε ιδιωτικό φορέα, στο πλαίσιο της ανάθεσης σε αυτόν έργου με σύμβαση παραχώρησης, μεριμνούν ώστε κατά την περίοδο παραχώρησης να μην περιορίζεται η δυνατότητα των παρόχων δημοσίων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών, να ζητούν δικαιώματα διέλευσης, ιδιαίτερα αν δεν υπάρχουν εναλλακτικές βιώσιμες δυνατότητες για τους παρόχους δημοσίων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

4.

Αν δημόσια αρχή παραχωρήσει ενοχικό ή περιορισμένο εμπράγματο δικαίωμα σε δημόσιο ή κοινόχρηστο ακίνητο ή ακίνητο των Ο.Τ.Α., σε πάροχο δημόσιου δικτύου ηλεκτρονικών επικοινωνιών, ή διαθέσει την ελεύθερη χρήση ή παραδώσει ή παραχωρήσει την κατοχή δημοσίων ή κοινόχρηστων ακινήτων ή ακινήτων των Ο.Τ.Α., ή και των σχετικών δικαιωμάτων πρόσβασης προς και από δημόσια ή κοινόχρηστα ακίνητα ή ακίνητα των Ο.Τ.Α. σε ιδιωτικό φορέα, στο πλαίσιο της ανάθεσης σε αυτόν έργου με σύμβαση παραχώρησης, υποχρεούται κατά την περίοδο παραχώρησης να μεριμνά ώστε να μην

5.

Αν δημόσια αρχή παραχωρεί ή έχει παραχωρήσει ενοχικό ή περιορισμένο εμπράγματο δικαίωμα σε δημόσιο ή κοινόχρηστο ακίνητο ή ακίνητο των Ο.Τ.Α., ή έχει διαθέσει την ελεύθερη χρήση ή παραδώσει ή παραχωρήσει την κατοχή δημοσίων ή κοινόχρηστων ακινήτων ή ακινήτων των Ο.Τ.Α., ή και των σχετικών δικαιωμάτων πρόσβασης προς και από δημόσια ή κοινόχρηστα ακίνητα ή ακίνητα των Ο.Τ.Α. σε ιδιωτικό φορέα, στο πλαίσιο της ανάθεσης σε αυτόν έργου με σύμβαση παραχώρησης, οι πάροχοι δημοσίων δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών ζητούν, κατά την περίοδο παραχώρησης, δικαιώματα διέλευσης από τον φορέα στον οποίο έχει παραχωρηθεί το εν λόγω δικαίωμα ή έχει διατεθεί η ελεύθερη χρήση ή έχει παραδοθεί ή παραχωρηθεί η κατοχή ή και τα σχετικά δικαιώματα πρόσβασης («παραχωρησιούχος») για την εγκατάσταση ευκολιών επί, υπό ή υπέρ χώρων που βρίσκονται στο συγκεκριμένο δημόσιο ή κοινόχρηστο ακίνητο ή ακίνητο Ο.Τ.Α. και ο παραχωρησιούχος υποχρεούται να ικανοποιεί το αίτημα, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Μέρους.

6.

Όλοι οι αρμόδιοι φορείς για τη χορήγηση ή έγκριση δικαιωμάτων διέλευσης υποχρεούνται: α) να ενημερώνουν το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης για τα γεωγραφικά όρια ευθύνης τους, καθώς και τις αρμόδιες υπηρεσίες ή τις οργανωτικές μονάδες τους για τη διεκπεραίωση των αιτήσεων και για την εποπτεία της καλής εκτέλεσης των εργασιών, β) να μεριμνούν για την εκπαίδευση των αρμόδιων υπαλλήλων τους σχετικά με το αντικείμενο που τους ανατίθεται. Με απόφαση του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις για την υποβολή των ανωτέρω στοιχείων σε ηλεκτρονική μορφή για την καταγραφή τους στο πληροφοριακό σύστημα. Μετά τη θέση σε λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος οι ανωτέρω πληροφορίες δημοσιεύονται σε ειδική ιστοσελίδα του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Μέχρι τη θέση σε λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος, οι αρμόδιοι φορείς για τη χορήγηση ή έγκριση δικαιωμάτων διέλευσης, υποχρεούνται να ενημερώνουν την Ε.Ε.Τ.Τ. όταν επέρχονται αλλαγές σχετικά με τις αρμόδιες υπηρεσίες και τις οργανωτικές μονάδες τους για τη διεκπεραίωση των αιτήσεων και για την εποπτεία της καλής εκτέλεσης των εργασιών. Η Ε.Ε.Τ.Τ. υποχρεούται να δημοσιεύει τα στοιχεία αυτά στην ιστοσελίδα της.

7.

Ο αρμόδιος φορέας, ενώπιον του οποίου έχει υποβληθεί αίτημα σχετικό με την έγκριση ή τη χορήγηση δικαιωμάτων διέλευσης, εξετάζει το αίτημα ακολουθώντας τις διαδικασίες, τους όρους και τις προθεσμίες που ορίζονται στο Παράρτημα Χ του ν. 4070/2012. Με απόφαση του Υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης ρυθμίζονται θέματα διαδικασιών, εφαρμογής, καθώς και κάθε θέμα σχετικό με τη λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος μέσω του οποίου υλοποιείται η μονοαπευθυντική διαδικασία υποβολής αιτήσεων έγκρισης ή χορήγησης δικαιωμάτων διέλευσης και η χορήγηση των δικαιωμάτων διέλευσης, ως και κάθε άλλο σχετικό θέμα. Με την ανωτέρω απόφαση μπορεί να αναπροσαρμόζονται οι προθεσμίες του Παραρτήματος Χ του ν. 4070/2012 υπό την προϋπόθεση ότι ο συνολικός χρόνος χορήγησης των δικαιωμάτων διέλευσης δεν υπερβαίνει τους τέσσερις (4) μήνες.

8.

Η ημερομηνία έναρξης λειτουργίας του πληροφοριακού συστήματος, μέσω του οποίου υλοποιείται η μονοαπευθυντική διαδικασία υποβολής αιτήσεων έγκρισης ή χορήγησης δικαιωμάτων διέλευσης και η χορήγηση των δικαιωμάτων διέλευσης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Παράρτημα Χ του ν. 4070/2012, καθορίζονται με απόφαση του Υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Από την ημερομηνία αυτή τα αιτήματα έγκρισης ή χορήγησης δικαιωμάτων διέλευσης υποβάλλονται μέσω του πληροφοριακού συστήματος. Στο πληροφοριακό σύστημα αποκτούν πρόσβαση οι αρμόδιοι φορείς που εγκρίνουν ή χορηγούν δικαιώματα διέλευσης εντός αποκλειστικής προθεσμίας τριών (3) μηνών από τη σχετική ενημέρωσή - ειδοποίησή τους από το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Με τη λήξη της ως άνω προθεσμίας, ακόμη και στην περίπτωση της άπρακτης παρέλευσης αυτής, άρχεται η έναρξη ισχύος των αποκλειστικών προθεσμιών των διαδικασιών που ορίζονται στο Παράρτημα Χ του ν. 4070/2012.

9.

Άρνηση χορήγησης δικαιωμάτων διέλευσης επιτρέπεται μόνο κατόπιν ειδικά αιτιολογημένης απόφασης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Παράρτημα Χ του ν. 4070/2012. Κατά αποφάσεων των αρμόδιων φορέων σχετικών με τη χορήγηση δικαιωμάτων διέλευσης και περιορισμών ή όρων αυτών χωρεί προσφυγή ουσίας ενώπιον του Τριμελούς Διοικητικού Εφετείου, που δικάζει σε πρώτο και τελευταίο βαθμό. Όσον αφορά τα τέλη για δικαιώματα εγκατάστασης ευκολιών επί, υπεράνω ή υποκάτω δημοσίου ή ιδιωτικού ακινήτου, που χρησιμοποιούνται για την παροχή δικτύων ή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και συναφών ευκολιών, με κανονισμό που εκδίδεται από την Ε.Ε.Τ.Τ. καθορίζονται τα τέλη διέλευσης και χρήσης δικαιωμάτων διέλευσης για όλη την Ελλάδα, κατόπιν διενέργειας δημόσιας διαβούλευσης, σύμφωνα με το άρθρο 131. Τα εν λόγω τέλη είναι αντικειμενικά δικαιολογημένα, διαφανή, αμερόληπτα και αναλογικά προς τον επιδιωκόμενο σκοπό και λαμβάνουν υπόψη τους γενικούς στόχους του παρόντος Μέρους. Το ύψος των τελών πρέπει να μην καθιστά οικονομικά ασύμφορη τη διενέργεια της επένδυσης.

Η ανάγνωση του παρόντος εγγράφου δεν αντικαθιστά την ανάγνωση του αντίστοιχου τεύχους της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. Δεν αναλαμβάνουμε ευθύνη για τυχόν ανακρίβειες που οφείλονται στη μετατροπή του πρωτοτύπου σε αυτή τη μορφή.

Το κείμενο αυτό δημοσιεύεται υπό τους όρους επαναχρησιμοποίησης που ορίζει η ίδια η πηγή ΦΕΚ, όχι υπό άδεια της Legalize ούτε υπό άδεια δημόσιου τομέα. ΦΕΚ
Δημόσιος τομέας (επίσημα κρατικά κείμενα)