Lietuvos Respublikos telekomunikacijų įstatymas
Įstatymas paskelbtas: Žin., 1998, Nr. 56-1548
Neoficialus įstatymo tekstas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
TELEKOMUNIKACIJŲ
ĮSTATYMAS
1998 m. birželio 9 d. Nr. VIII-774
Vilnius
Nauja
įstatymo redakcija nuo 2003 m. sausio 1 d.:
Nr.
IX-1053,
2002-07-05, Žin., 2002, Nr. 75-3215 (2002-07-26)
PIRMASIS
SKIRSNIS
BENDROSIOS
NUOSTATOS
1 straipsnis. Įstatymo paskirtis ir
taikymas
Šis Įstatymas nustato Lietuvos
Respublikos telekomunikacijų reguliavimo pagrindus atsižvelgiant į Europos
Sąjungos teisės ir Tarptautinės telekomunikacijų sąjungos konvencijos
reikalavimus, reglamentuoja santykius tarp telekomunikacijų operatorių ir jų
paslaugų gavėjų, radijo ryšio valdymą, naudojimą, kontrolę ir elektromagnetines
bangas skleidžiančių įrenginių įvežimą, gamybą, naudojimą bei priežiūrą,
užtikrina efektyvų radijo dažnių ir telefono ryšio numerių panaudojimą, nustato
sąlygas konkurencijai telekomunikacijų srityje plėtoti.
Šis Įstatymas nenustato radijo,
televizijos programų transliuotojų veiklos licencijavimo, išskyrus tai, kad
sukoordinuotos veiklos radijo ir televizijos stočių dažnių (kanalų) bei
telekomunikacijų tinklų, skirtų radijo ir televizijos programoms transliuoti ir
(ar) retransliuoti, pagrindinės techninės sąlygos turi būti pateiktos Lietuvos
radijo ir televizijos komisijai.
2 straipsnis. Telekomunikacijų veiklos
reguliavimo principai
Telekomunikacijų veiklos reguliavimas grindžiamas
efektyvaus ribotų išteklių valdymo, technologinio neutralumo, funkcinio
ekvivalentiškumo, mažiausio būtino reguliavimo, su dinamiška rinka suderinto
teisinio tikrumo, ekonominės plėtros, veiksmingos konkurencijos užtikrinimo,
vartotojų teisių apsaugos, kriterijų objektyvumo, skaidrumo, lygybės ir
nediskriminavimo principais.
3 straipsnis. Pagrindinės Įstatymo
sąvokos
Abonentas – asmuo, kuris yra
viešųjų telekomunikacijų paslaugų teikimo sutarties su šių paslaugų teikėju
šalis.
Aparatūra ir įrenginiai –
radioelektroninė aparatūra ir elektros įrenginiai, kurie veikdami spinduliuoja
arba gali spinduliuoti radijo bangas.
Apsaugotoji
paslauga – mokamos radijo ir (ar) televizijos
transliavimo paslaugos, informacinės paslaugos, pagrįstos sąlygine prieiga.
Asmenys – fiziniai ir
juridiniai asmenys.
Atsieta
prieiga prie vietinės linijos – visiškai
atsieta prieiga prie vietinės linijos ir iš dalies atsieta prieiga prie
vietinės linijos. Atsietos prieigos suteikimas nereiškia nuosavybės teisių
į vietinę liniją perėjimo.
Dalinė
vietinė linija – vietinės linijos dalis,
jungianti abonento valdoje esantį tinklo galinį tašką su koncentracijos tašku
arba nustatytu artimiausiu viešojo fiksuoto telefono ryšio tinklo prieigos
tašku.
Faktinis
telekomunikacijų paslaugų naudotojas – fizinis
asmuo, asmeniniams ar verslo tikslams naudojantis viešąsias telekomunikacijų
paslaugas.
Galiniai įrenginiai –
telekomunikacijų paslaugų gavėjų įrenginiai, skirti prijungti prie atitinkamo
telekomunikacijų tinklo galinių taškų.
Iš dalies
atsieta prieiga prie vietinės linijos –
vietinės linijos gavėjui suteikta prieiga prie nustatyto vietinės linijos
operatoriaus vietinės linijos ar dalinės vietinės linijos, suteikiant teisę
naudoti fizinės linijos ne balso juostos dažnių spektrą.
Kryžminis subsidijavimas –
pajamų, gaunamų už paslaugas, teikiamas didesne galutine kaina nei paslaugų
teikimo bendrosios sąnaudos, panaudojimas kompensuoti trūkumui pajamų, gaunamų
už kitas paslaugas, teikiamas mažesne galutine kaina negu paslaugų teikimo
bendrosios sąnaudos.
Nacionalinė radijo dažnių
paskirstymo lentelė – Vyriausybės patvirtintas dokumentas, kuriame
nustatytas radijo dažnių paskirstymas radijo ryšio, įskaitant transliavimą,
gamybos, mokslo, medicinos bei kitiems poreikiams.
Nustatytas
vietinės linijos operatorius – Ryšių
reguliavimo tarnybos sprendimu nustatytas viešojo fiksuoto telefono ryšio
tinklo operatorius, turintis didelę įtaką rinkoje teikiant viešojo fiksuoto
telefono ryšio tinklus ir paslaugas.
Prieiga – telekomunikacijų operatoriaus suteikta galimybė
kitam telekomunikacijų operatoriui ir (ar) telekomunikacijų paslaugų teikėjui
sutartiniais pagrindais naudoti telekomunikacijų operatoriaus infrastruktūrą ir
(ar) paslaugas šiame Įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytomis sąlygomis
teikti telekomunikacijų paslaugas.
Prieiga prie patalpų –
fizinės erdvės ir techninės infrastruktūros, reikalingos laikyti ir prijungti
atitinkamą įrangą, suteikimas.
Radijo
bangos – laisvai sklindančios erdvėje
elektromagnetinės bangos, kurių dažnis – nuo 9 kHz iki 3000 GHz.
Radijo dažnio (kanalo) skyrimas –
Ryšių reguliavimo tarnybos išduodamas leidimas nustatytomis sąlygomis naudoti
radijo dažnį arba kanalą.
Radijo
mėgėjas – fizinis
asmuo, užsiimantis radijo ryšio veikla asmeniniais ir su verslu nesusijusiais
tikslais ir nesiekiantis iš to pelno.
Radijo ryšio įrenginiai –
radijo signalų perdavimo, siuntimo ir (ar) priėmimo įrenginiai.
Radijo ryšio kanalai – radijo
dažnių juosta nustatytai techninių priemonių ir radijo bangų sklidimo aplinkos
visumai, skirta perduoti ir priimti tam tikrą informaciją.
Radijo ryšio reglamentas –
Tarptautinės telekomunikacijų sąjungos oficialus leidinys, nustatantis radijo
ryšio valdymą.
Radijo ryšys – informacijos
perdavimas, siuntimas ir (ar) priėmimas radijo bangomis.
Radijo stebėsena – nuolatinė
radijo bangų aplinkos parametrų kontrolė.
Radijo trikdžiai – įvairios
kilmės pašaliniai elektromagnetiniai virpesiai (elektromagnetinis triukšmas,
nepageidaujamas signalas, pokytis sklidimo terpėje), trukdantys priimti
naudingąjį radijo signalą ir atkurti informaciją.
Radijo
trukdžiai – aparatūros ir įrenginio, ryšio kanalo ar sistemos veikimo
blogėjimas dėl radijo trikdžių įtakos.
Sąlyginė prieiga – techninė
ir (ar) kita priemonė, leidžianti naudotis apsaugotąja paslauga tik gavus
išankstinį individualų tokios paslaugos teikėjo leidimą.
Skirtoji linija –
nekomutuojama telekomunikacijų linija, jungianti telekomunikacijų tinklo
galinius taškus.
Skirtosios linijos paslauga –
telekomunikacijų paslauga, suteikianti perdavimo galimybę tarp telekomunikacijų
tinklo galinių taškų be telekomunikacijų paslaugų gavėjo kontroliuojamo
komutavimo.
Siuntimas – koduotas arba
nekoduotas radijo ir (ar) televizijos programų signalų išspinduliavimas
visuomenei telekomunikacijų tinklais.
Susijusios
priemonės – su atsietos prieigos prie vietinės
linijos suteikimu susijusios priemonės, tarp jų – prieiga prie patalpų, kabelio
sujungimai, atitinkamos informacinių technologijų sistemos, būtinos vietinės
linijos gavėjui, kad jis galėtų teikti paslaugas sąžiningos konkurencijos
sąlygomis.
Telekomunikacija –
informacijos perdavimas, siuntimas, priėmimas laidinėmis, radijo, optinėmis bei
kitokiomis elektromagnetinėmis sistemomis.
Telekomunikacijų
infrastruktūra – telekomunikacijų tinklų,
aparatūros, įrenginių, linijų, vamzdynų, kabelių, kanalų, kolektorių, bokštų,
stiebų ir kitų priemonių visuma, skirta vykdyti telekomunikacinę veiklą.
Telekomunikacijų linija –
fizinė telekomunikacijų tinklo grandis, jungianti bet kuriuos tinklo taškus.
Telekomunikacijų operatorius
– ūkio subjektas, eksploatuojantis savo arba kito asmens telekomunikacijų
tinklą (prižiūrintis, plėtojantis, valdantis jo darbą, sujungiantis su kitais
tinklais).
Telekomunikacijų paslaugos –
paslaugos, visiškai ar iš dalies susijusios su signalų perdavimu, komutavimu,
tarp jų – radijo ir televizijos programų siuntimu telekomunikacijų tinklais,
išskyrus radijo ir televizijos transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklą.
Telekomunikacijų paslaugų gavėjas
– asmuo, kuriam teikiamos viešosios telekomunikacijų paslaugos ar kuris
kreipėsi dėl jų teikimo.
Telekomunikacijų paslaugų
teikėjas – ūkio subjektas, teikiantis telekomunikacijų paslaugas per savo
ar kito asmens telekomunikacijų tinklą.
Telekomunikacijų tinklas –
informacijos perdavimo sistema ir (ar) komutavimo bei kiti įrenginiai, kurie
užtikrina signalų perdavimą laidinėmis, radijo, optinėmis bei kitomis
elektromagnetinėmis priemonėmis.
Telekomunikacijų tinklo teikimas –
telekomunikacijų tinklo steigimas, valdymas, kontrolė ir (arba) galimybės juo
naudotis suteikimas.
Telekomunikacijų tinklų
sujungimas – fizinis ar loginis telekomunikacijų tinklų, naudojamų to
paties ir (ar) kito operatoriaus ir (ar) paslaugų teikėjo, sujungimas, kad
vieno operatoriaus ir (ar) paslaugų teikėjo telekomunikacijų paslaugų gavėjai
galėtų naudotis tarpusavio ryšiu ir (ar) ryšiu su kito operatoriaus ir (ar)
paslaugų teikėjo paslaugų gavėjais arba kito operatoriaus ir (ar) paslaugų
teikėjo teikiamomis telekomunikacijų paslaugomis.
Telekomunikacinė veikla – veikla, susijusi su telekomunikacijų paslaugų ir
telekomunikacijų tinklų teikimu.
Tinklo galinis taškas –
fizinės jungtys, atitinkančios jų prieigos techninius reikalavimus, sudarančios
viešojo telekomunikacijų tinklo dalį ir būtinos galiniam įrenginiui prijungti
prie viešojo telekomunikacijų tinklo bei tuo tinklu palaikyti efektyvų ryšį.
Transliavimas – programų
rengimas ir jų pirminis siuntimas (perdavimas) visuomenei telekomunikacijų
tinklais.
Transliuotojas – transliavimo
ir (ar) retransliavimo licenciją turintis arba įstatymų nustatytais atvejais
jos neturintis asmuo, kuris prisiima redakcinę atsakomybę už transliuojamas programas,
pats jas rengia ir transliuoja arba leidžia jas nepakeistas retransliuoti ar
siųsti kitam asmeniui.
Ūkio subjektas – įmonės, jų
junginiai (asociacijos, susivienijimai, konsorciumai ir pan.), įstaigos ar
organizacijos arba kiti juridiniai ar fiziniai asmenys, kurie vykdo ar gali
vykdyti ūkinę veiklą Lietuvos Respublikoje arba kurių veiksmai daro įtaką ar
ketinimai, jeigu būtų įgyvendinti, galėtų daryti įtaką ūkinei veiklai Lietuvos
Respublikoje. Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių institucijos
laikomos ūkio subjektais, jeigu jos vykdo ūkinę veiklą.
Ūkio subjektas, turintis didelę
įtaką rinkoje – ūkio subjektas, kurio dalis atitinkamoje telekomunikacijų
rinkoje paprastai sudaro daugiau kaip 25 procentus.
Universaliosios paslaugos –
nustatytos kokybės telekomunikacijų paslaugų minimumas, kuris, nepaisant
geografinės vietos, už prieinamą kainą teikiamas visiems tokias paslaugas
užsisakiusiems telekomunikacijų paslaugų gavėjams.
47.
Vartotojas – fizinis asmuo, kuriam teikiamos
viešosios telekomunikacijų paslaugos tenkinti asmeniniams, šeimos ar namų ūkio
poreikiams, nesusijusiems su verslu ar profesija.
Vertikaliai integruotas ūkio
subjektas – ūkio subjektas, kuris verčiasi dviejų ar daugiau rūšių veikla,
įeinančia į tą pačią vertės kūrimo grandinę.
Viešasis fiksuoto telefono ryšio
tinklas – viešasis komutuojamas telekomunikacijų tinklas, kuriuo galima
perduoti kalbą, ne mažesnio kaip 3.1 kHz dažnių juostos pločio garso
informaciją bei teikti balso telefonijos paslaugas tarp fiksuotų tinklo galinių
taškų.
Viešasis judriojo radijo ryšio
tinklas – viešasis telekomunikacijų tinklas, skirtas radijo ryšiu perduoti
ir priimti pranešimus tarp judriųjų arba tarp judriųjų ir fiksuoto telefono
ryšio tinklo galinių įrenginių.
Viešasis telekomunikacijų
tinklas – telekomunikacijų tinklas, kuris visiškai ar iš dalies naudojamas
viešosioms telekomunikacijų paslaugoms teikti.
Viešojo fiksuoto telefono ryšio
paslaugos – vietinio, tarpmiestinio ir tarptautinio telefono ryšio paslaugos,
teikiamos telekomunikacijų paslaugų gavėjams viešuoju fiksuoto telefono ryšio
tinklu.
Viešosios judriojo telefono ryšio paslaugos – telefono ryšio paslaugos, kurių teikimas visiškai ar
iš dalies apima radijo ryšio su vienu judriuoju paslaugų gavėju nustatymą ir
visiškai ar iš dalies yra realizuojamos viešuoju judriojo radijo ryšio tinklu.
Viešosios
telefono ryšio paslaugos – viešosios fiksuoto telefono ryšio paslaugos ir
viešosios judriojo telefono ryšio paslaugos.
55.
Viešosios telekomunikacijų paslaugos – viešai
teikiamos telekomunikacijų paslaugos.
Vietinė
linija – fizinė linija, jungianti abonento
valdoje esantį tinklo galinį tašką su viešojo fiksuoto telefono ryšio tinklo
pagrindiniu skirstomuoju stovu ar ekvivalentinėmis priemonėmis.
Vietinės
linijos gavėjas – turintis teisę teikti
telekomunikacijų paslaugas asmuo, kuriam gali būti suteikta atsieta prieiga
prie vietinės linijos.
Visiškai
atsieta prieiga prie vietinės linijos –
vietinės linijos gavėjui suteikta prieiga prie nustatyto vietinės linijos
operatoriaus vietinės linijos ar dalinės vietinės linijos, suteikiant teisę
naudoti visą fizinės linijos dažnių spektrą.
ANTRASIS SKIRSNIS
TELEKOMUNIKACINĖS VEIKLOS REGULIAVIMO INSTITUCIJOS
5 straipsnis. Vyriausybės ar jos
įgaliotos institucijos funkcijos telekomunikacijų srityje
Vyriausybė ar jos įgaliota institucija
telekomunikacijų srityje atlieka šias funkcijas:
1) formuoja ir įgyvendina valstybės
strategiją ir politiką telekomunikacijų srityje;
2) koordinuoja valstybės investicinių telekomunikacijų
srities programų rengimą, vertina jas ekonominiu, finansiniu ir techniniu
požiūriu, kontroliuoja, kaip jos įgyvendinamos;
3) tvirtina Nacionalinę radijo dažnių
paskirstymo lentelę ir radijo dažnių skyrimo radijo ir televizijos programoms
transliuoti ir siųsti strategiją;
4) bendradarbiauja su užsienio šalių
telekomunikacijų institucijomis, pagal savo kompetenciją atstovauja Lietuvos
Respublikai tarptautinėse organizacijose;
5) nustato universaliųjų paslaugų mastą,
kokybės reikalavimus, šių paslaugų teikimo tvarką ir sąlygas, įpareigojimų
telekomunikacijų paslaugų teikėjams teikti universaliąsias paslaugas
nustatymo tvarką bei atvejus;
6) paskelbus visuotinę mobilizaciją,
karo ar nepaprastąją padėtį, karo grėsmės, gaivalinių nelaimių ar kitais
atvejais pagal Vyriausybės įgaliojimus reguliuoja telekomunikacinę veiklą,
priima teisės aktus, kurie yra privalomi visiems telekomunikacijų tinklų ir
įrenginių savininkams bei telekomunikacijų operatoriams;
7) priima teisės aktus, reikalingus šiam
Įstatymui įgyvendinti;
8) atlieka
kitas įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytas funkcijas.
6 straipsnis. Ryšių reguliavimo tarnyba
Ryšių
reguliavimo tarnyba – telekomunikacinę veiklą reguliuojanti, prižiūrinti ir šio
Įstatymo nuostatas, išskyrus 49–56 straipsnius, už kurių įgyvendinimą atsakinga
Valstybinė duomenų apsaugos inspekcija, įgyvendinanti savarankiška valstybės
įstaiga, veikianti pagal šį ir kitus įstatymus bei savo nuostatus.
2.
Ryšių reguliavimo tarnybos nuostatus tvirtina Vyriausybė.
Ryšių reguliavimo tarnyba yra
juridinis asmuo, turintis antspaudą su valstybės herbu, galintis savo vardu
įgyti turtinių bei asmeninių neturtinių teisių ir pareigų.
4.
Ryšių reguliavimo tarnybai vadovauja direktorius. Ryšių reguliavimo tarnybos
direktorių ir Ryšių reguliavimo tarnybos tarybą 5 metams skiria ir atleidžia
Respublikos Prezidentas Ministro Pirmininko teikimu. Ryšių reguliavimo tarnybos
tarybos nuostatus tvirtina Vyriausybė. Ryšių reguliavimo tarnybos direktorius
ne rečiau kaip kartą per metus iki balandžio 1 d. teikia Seimui ir
Vyriausybei Ryšių reguliavimo tarnybos veiklos ataskaitas.
Ryšių reguliavimo tarnybos
direktorius atleidžiamas iš pareigų įstatymų nustatyta tvarka šiais atvejais:
1) savo noru;
2) pasibaigus įgaliojimų terminui;
3) dėl sveikatos būklės;
4) sulaukęs pensinio amžiaus;
5) išrinktas į kitas pareigas arba jo
sutikimu perkeltas į kitą darbą;
6) jei įsiteisėja jį apkaltinęs teismo
nuosprendis;
7) jei savo poelgiu pažemino
direktoriaus vardą;
8) jei netinkamai ar ne
laiku vykdo šio Įstatymo ir kitų teisės aktų Ryšių reguliavimo tarnybai
nustatytus uždavinius ir funkcijas.
6.
Ryšių reguliavimo tarnybos direktorius priima įsakymus ir sprendimus, o Ryšių
reguliavimo tarnybos taryba – nutarimus. Vyriausybė neturi teisės atšaukti
Ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus įsakymus ir sprendimus ar (ir) Ryšių
reguliavimo tarnybos tarybos nutarimus. Šie teisės aktai gali būti skundžiami
teismui įstatymų nustatyta tvarka.
7.
Ryšių reguliavimo tarnyba finansuojama iš valstybės biudžeto ir šios tarnybos
pajamų, gautų už teikiamas paslaugas ir atliekamus darbus. Jų objektus, dydžius
ir mokėjimo tvarką, suderinusi su Finansų ministerija, nustato Ryšių
reguliavimo tarnybos taryba, pagrįsdama teikiamų paslaugų ir atliekamų darbų
sąnaudas.
7 straipsnis. Ryšių reguliavimo tarnybos
uždaviniai
Ryšių reguliavimo tarnybos uždaviniai:
1) užtikrinti sąlygas, reikalingas
veiksmingai konkurencijai telekomunikacijų paslaugų rinkose;
2) užtikrinti, kad telekomunikacijų
operatoriai ir telekomunikacijų paslaugų teikėjai nebūtų diskriminuojami ir
turėtų lygias galimybes sudaryti sutartis dėl telekomunikacijų tinklų
sujungimo;
3) užtikrinti, kad Lietuvos Respublikoje
naudojama aparatūra ir įrenginiai atitiktų Lietuvos Respublikoje galiojančius
privalomuosius reikalavimus;
4) užtikrinti, kad telekomunikacijų
paslaugų gavėjai nebūtų diskriminuojami – turėtų vienodas galimybes naudotis
viešaisiais telekomunikacijų tinklais ir viešosiomis telekomunikacijų
paslaugomis;
5) užtikrinti, kad viešųjų telekomunikacijų
tinklų operatoriai ir telekomunikacijų paslaugų teikėjai vykdytų įpareigojimus,
kurie gali būti nustatyti valstybės gynybos, nacionalinio saugumo bei viešosios
tvarkos palaikymo interesais, taip pat ypatingų situacijų atvejais;
6) užtikrinti aparatūros ir įrenginių
elektromagnetinį suderinamumą;
7) užtikrinti efektyvų radijo dažnių
(kanalų) ir telefono ryšio numerių naudojimą;
8) pagal savo kompetenciją užtikrinti
telekomunikacijų paslaugų vartotojų teisių apsaugą.
8 straipsnis. Ryšių reguliavimo tarnybos
funkcijos
Ryšių reguliavimo tarnyba:
1) rengia ir tvirtina vertimosi
telekomunikacine veikla sąlygas;
2) prižiūri, kaip laikomasi
telekomunikacinės veiklos sąlygų;
3) išduoda leidimus gaminti ir naudoti
aparatūrą bei įrenginius ir jais prekiauti, įvežti ir naudoti radijo siuntimo
ir radijo stebėsenos aparatūrą bei įrenginius; tvirtina Radijo ryšio įrenginių
ir telekomunikacijų galinių įrenginių techninį reglamentą ir prižiūri, ar jo
laikomasi;
4) rengia ir tvirtina aparatūros ir
įrenginių, galinių įrenginių, galinių įrenginių prijungimo prie viešojo
telekomunikacijų tinklo bei telekomunikacijų tinklų sujungimo privalomuosius
reikalavimus;
5) rengia ir tvirtina telekomunikacijų
tinklų tiesimo, naudojimo ir apsaugos taisykles, minimaliuosius viešųjų
telekomunikacijų paslaugų kokybės reikalavimus, taip pat taisykles,
nustatančias tvarką, kuria telekomunikacijų operatoriai ir telekomunikacijų
paslaugų teikėjai gali bendrai naudotis vamzdynais, kabelių kanalais,
kolektoriais, bokštais ir stiebais bei kitomis priemonėmis;
6) rengia ir tvirtina bendrąsias
telekomunikacijų tinklų sujungimo sutarčių sąlygas ir ginčų, kilusių tarp
telekomunikacijų operatorių ir telekomunikacijų paslaugų teikėjų dėl telekomunikacijų
tinklų sujungimo, sprendimo tvarką;
7) rengia ir tvirtina radijo ryšio
plėtros planus ir radijo ryšį reglamentuojančius norminius teisės aktus;
8) rengia ir teikia Vyriausybei
tvirtinti Nacionalinę radijo dažnių paskirstymo lentelę ir pagal savo
kompetenciją ją įgyvendina, kartu su Lietuvos radijo ir televizijos komisija
rengia ir teikia Vyriausybei tvirtinti radijo dažnių skyrimo radijo ir
televizijos programoms transliuoti ir siųsti strategiją, kartu su Lietuvos
radijo ir televizijos komisija, vadovaudamosi radijo dažnių skyrimo radijo ir
televizijos programoms transliuoti ir siųsti strategija, rengia ir tvirtina
radijo dažnių skyrimo radijo ir televizijos programoms transliuoti ir siųsti
strateginį planą (toliau – strateginis planas), į kurį įeina ir
telekomunikacijų tinklų, skirtų radijo ir televizijos programoms transliuoti,
plėtra;
9)
bendradarbiauja su užsienio šalių telekomunikacijų institucijomis, pagal
kompetenciją atstovauja Lietuvos Respublikai tarptautinėse organizacijose,
atlieka tarptautinį radijo dažnių
koordinavimą;
10)
rengia ir tvirtina telekomunikacinės veiklos, apie kurios pradžią ir pabaigą
ūkio subjektas turi pranešti Ryšių reguliavimo tarnybai, sąrašus, tvarką,
pranešimo formos ir turinio reikalavimus;
11) rengia ir tvirtina Nacionalinį
telefono ryšio numeracijos planą, teisės aktus, nustatančius šio plano diegimo
tvarką, rengia ir tvirtina telefono ryšio numerių skyrimo ir naudojimo tvarką,
kontroliuoja ir prižiūri jų įgyvendinimą;
12)
rengia ir tvirtina telekomunikacijų paslaugų
teikimo taisykles;
13)
rengia ir tvirtina prieigos suteikimo sąlygas, operatorių pasiūlymų dėl
prieigos standartines sąlygas;
14)
nagrinėja ginčus tarp telekomunikacijų operatorių dėl telekomunikacijų tinklų
sujungimo bei vamzdynų, kabelių kanalų, kolektorių, bokštų, stiebų ir kitų
priemonių bendro naudojimo, prieigos, taip pat ginčus tarp telekomunikacijų
paslaugų teikėjų ir gavėjų, pagal savo kompetenciją ir tiek, kiek nustato šis
Įstatymas, gina vartotojų teises ir teisėtus interesus, tvirtina telekomunikacijų
paslaugų teikėjų ir gavėjų, įskaitant vartotojus, ginčų sprendimo tvarką;
15) rengia ir teikia Vyriausybei ar jos
įgaliotai institucijai pasiūlymus dėl telekomunikacijų plėtros strategijos,
valstybės politikos telekomunikacijų srityje įgyvendinimo;
16) rengia ir teikia Vyriausybei pasiūlymus dėl
universaliųjų paslaugų kainų aukščiausios ribos;
17) rengia ir teikia Vyriausybei
tvirtinti universaliųjų paslaugų mastą, kokybės reikalavimus, šių paslaugų
teikimo tvarką ir sąlygas, įpareigojimų telekomunikacijų paslaugų teikėjams
teikti universaliąsias paslaugas nustatymo tvarką bei atvejus;
18)
rengia ir tvirtina telekomunikacijų įrenginių, esančių galimos radiacijos
zonoje reikalavimus;
19) rengia ir
tvirtina teisės užsiimti radijo mėgėjų veikla suteikimo tvarką ir užsiėmimo šia
veikla sąlygas, išduoda radijo mėgėjų leidimus;
20) atlieka radijo stebėseną, tiria
radijo trukdžius ir organizuoja radijo trikdžių šalinimą;
21) rengia ir tvirtina teisės aktus,
nustatančius sąlyginės prieigos prie siunčiamų, transliuojamų ir
retransliuojamų televizijos programų signalų suteikimo sąlygas;
22) vykdo bendrųjų televizijos priėmimo
tinklų įrengimo ir eksploatavimo normų bei taisyklių laikymosi priežiūrą;
23) rengia ir tvirtina teisės aktus,
nustatančius atitinkamos rinkos apibrėžimo, didelės įtakos
turėjimo atitinkamoje rinkoje nustatymo kriterijus ir tvarką;
24) vadovaudamasi šio Įstatymo
nuostatomis, atlieka konkurencijos telekomunikacijų srityje
priežiūrą, tvirtina ir atlieka rinkos tyrimo procedūrą, tiria ir apibrėžia
atitinkamas rinkas, nustato ūkio subjektų rinkos dalį bei jų
padėtį atitinkamoje rinkoje, nustato didelę įtaką atitinkamoje
rinkoje turinčius ūkio subjektus ir jiems taikomus įpareigojimus;
25) pagal savo
kompetenciją tiria ir nagrinėja šio Įstatymo pažeidimus bei taiko pažeidėjams
sankcijas šio ir kitų įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka;
26) atlieka
matavimus, skirtus įvertinti, ar aparatūros ir įrenginių techniniai parametrai
atitinka privalomuosius reikalavimus, vertina, ar aparatūra ir įrenginiai,
galiniai įrenginiai atitinka privalomuosius reikalavimus;
27) skiria radijo
dažnius (kanalus), radijo šaukinius ir telefono ryšio numerius, nustato radijo
dažnių (kanalų) ir telefono ryšio numerių bei telekomunikacijų tinklų naudojimo
parametrus, radijo šaukinių naudojimo sąlygas;
28) priima teisės
aktus, įpareigojančius laikytis tarptautinių, Europos Sąjungos ir nacionalinių
standartų, specifikacijų ir (ar) rekomendacijų, susijusių su paslaugų teikimu,
techninėmis sąsajomis ir (ar) tinklų funkcionavimu; nustato tarptautinių,
Europos ir kitų regioninių standartizacijos organizacijų standartų,
specifikacijų ir (ar) rekomendacijų, užsienio valstybių standartų taikymo Lietuvos Respublikoje tvarką; savarankiškai
nustato nurodytų sričių techninius reikalavimus;
29)
koordinuoja radijo dažnius (kanalus), atlieka tarptautinę radijo stočių
(dažnių) apsaugą;
30) Vyriausybės nustatyta tvarka kaupia
ir saugo informaciją apie tai, kokius techninių įvykių duomenis apie
telekomunikacijas fiksuoja ir saugo telekomunikacijų operatoriai ir
telekomunikacijų paslaugų teikėjai;
31) atlieka kitas įstatymų ir kitų
teisės aktų nustatytas funkcijas.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. IX-1221,
2002-12-05, Žin., 2002, Nr. 123-5514 (2002-12-24)
9 straipsnis. Ryšių reguliavimo tarnybos teisės
Ryšių
reguliavimo tarnyba turi teisę:
1) kontroliuoti, kaip laikomasi šio
Įstatymo, telekomunikacijų taisyklių ir kitų teisės aktų, susijusių su
telekomunikacine veikla;
2) sertifikuoti aparatūrą ir įrenginius,
galinius įrenginius;
3) kontroliuoti aparatūrą ir įrenginius
pagal radijo spinduliuotės parametrus;
4) atlikti radijo stebėseną;
5) įsipareigojusi išlaikyti
konfidencialumą, gauti iš valstybės ir savivaldybės institucijų,
telekomunikacijų operatorių bei paslaugų teikėjų ir radijo dažnių (kanalų) bei
telefono ryšio numerių naudotojų visą jai reikalingą su pavestų uždavinių
vykdymu ir funkcijų įgyvendinimu susijusią informaciją, įskaitant ir finansinę;
konfidencialia informacija negali būti laikoma apibendrinta informacija apie
atskiras telekomunikacijų rinkas, taip pat duomenys apie operatorių abonentų
skaičių, pajamas ir telekomunikacijų ar pokalbių srautų dydžius;
6) skirti radijo dažnius (kanalus),
radijo šaukinius ir telefono ryšio numerius, nustatyti radijo dažnių (kanalų)
ir telefono ryšio numerių bei telekomunikacijų tinklų naudojimo parametrus,
radijo šaukinių skyrimo tvarką ir naudojimo sąlygas, keisti paskirtus radijo
dažnius (kanalus), radijo šaukinius ir telefono ryšio numerius ar šio Įstatymo
nustatyta tvarka panaikinti jų skyrimą;
7) steigti patariamąsias komisijas ir
tvirtinti jų darbo reglamentus;
8)
turėti kitų teisės aktų nustatytų teisių.
11 straipsnis. Didelę įtaką atitinkamoje
telekomunikacijų rinkoje turinčių ūkio subjektų
nustatymas
Konkurencijos
priežiūrą telekomunikacijų srityje, išskyrus Konkurencijos tarybos vykdomą
konkurencijos priežiūrą pagal Konkurencijos įstatymą, atlieka Ryšių reguliavimo
tarnyba, šio Įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka bendradarbiaudama su
Konkurencijos taryba.
Ryšių reguliavimo tarnyba, atlikusi
rinkos tyrimo procedūrą, nustato didelę įtaką atitinkamoje telekomunikacijų
rinkoje turinčius ūkio subjektus.
Ryšių reguliavimo tarnyba nustato
tvarką, kuria vadovaujantis atliekama rinkos tyrimo procedūra, rengia ir
tvirtina teisės aktus, nustatančius rinkos apibrėžimo nustatymo kriterijus ir
tvarką. Rinkos tyrimo procedūrą sudaro šie etapai: rinkos apibrėžimas, tyrimas,
ar toje rinkoje konkurencija efektyvi, ūkio subjektų, kurie toje rinkoje turi didelę įtaką, nustatymas ir vieno ar kelių šiame
Įstatyme numatytų įpareigojimų ūkio subjektams, turintiems didelę įtaką rinkoje, nustatymas.
Rinkos tyrimo metu nustačiusi, kad
atitinkamoje telekomunikacijų rinkoje ūkio subjektas turi daugiau kaip 25
procentus rinkos, Ryšių reguliavimo tarnyba pripažįsta jį ūkio subjektu,
turinčiu didelę įtaką toje rinkoje.
Ryšių
reguliavimo tarnyba gali pripažinti ūkio subjektą turinčiu didelę įtaką
atitinkamoje rinkoje ir tuo
atveju, kai jis turi mažiau kaip 25 procentus atitinkamos telekomunikacijų
rinkos, arba nepripažinti ūkio subjekto turinčiu didelę įtaką atitinkamoje
rinkoje, jeigu jis turi daugiau kaip 25
procentus atitinkamos telekomunikacijų rinkos toje geografinėje valstybės
teritorijoje, kurioje jis turi teisę vykdyti veiklą. Šioje dalyje nurodytais
atvejais Ryšių reguliavimo tarnyba atsižvelgia į ūkio subjekto galimybes veikti
rinkos sąlygas, jo apyvartos santykinį svorį atitinkamoje rinkoje, jo
kontroliuojamas prieigos prie galutinio paslaugų gavėjo priemones, prieinamus
finansinius išteklius ir jo patirtį teikiant prekes ir paslaugas atitinkamoje rinkoje.
Ūkio subjektų, turinčių didelę įtaką
atitinkamoje rinkoje, sąrašas skelbiamas oficialaus leidinio „Valstybės
žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“.
Jeigu atlikusi
telekomunikacijų rinkos tyrimą Ryšių reguliavimo tarnyba nustato, kad pasikeitė
šio straipsnio 4 ir 5 dalyse nurodytos sąlygos, ji priima naują sprendimą.
Ryšių reguliavimo tarnyba, prieš
pripažindama ūkio subjektą turinčiu didelę įtaką atitinkamoje telekomunikacijų
rinkoje, raštu praneša apie tai šiam ūkio subjektui ne vėliau kaip prieš 28
dienas iki sprendimo priėmimo dienos.
Ūkio subjektai, turintys didelę įtaką
viešųjų telekomunikacijų tinklų ir (ar) viešųjų telekomunikacijų paslaugų
teikimo rinkoje, kabelinės televizijos tinklo paslaugas gali teikti tik per
atskirą juridinį asmenį.
Atlikdama konkurencijos
telekomunikacijų rinkoje priežiūrą, Ryšių reguliavimo tarnyba turi teisę gauti
Konkurencijos tarybos išvadas.
12 straipsnis. Skaidrumo įpareigojimas
Ūkio subjektas,
turintis didelę įtaką atitinkamoje rinkoje,
privalo viešai pateikti Ryšių reguliavimo tarnybos nustatytą informaciją,
susijusią su prieiga ar tinklų sujungimu, įskaitant:
1) sąsajų tipus;
2) technines
specifikacijas;
3) tinklo
charakteristikas;
4) prieigos ir
tinklų sujungimo teikimo bei naudojimo sąlygas;
5) kainas;
6) informaciją apie
bet kokius planuojamus prieigai ar tinklų sujungimui svarbius pakeitimus; ši
informacija turi būti pateikta ne vėliau kaip prieš 6 mėnesius iki planuojamų
pakeitimų įgyvendinimo dienos.
Ryšių
reguliavimo tarnyba nustato sąrašą rinkų, kuriose didelę įtaką turintiems ūkio
subjektams taikomas šiame straipsnyje nustatytas įpareigojimas.
Ryšių
reguliavimo tarnyba nustato reikalaujamos skelbti informacijos mastą, jos
detalumo reikalavimus bei paskelbimo būdą. Šio straipsnio 1 dalyje nurodyta
informacija, įskaitant geografinius tinklų sujungimo taškus, sujungimo
testavimo, bendro telekomunikacijų infrastruktūros naudojimo ir atsiskaitymo
sąlygas, telekomunikacijų paslaugų teikėjo pasirinkimo sąlygas bei tarifus,
negali būti laikoma komercine paslaptimi.
13 straipsnis. Nediskriminavimo
įpareigojimas
Ūkio subjektas, turintis didelę įtaką
atitinkamoje rinkoje, prieigos ir tinklų sujungimo tikslais
privalo kitiems ūkio subjektams, teikiantiems tokias pačias arba panašias
paslaugas, taikyti analogiškas sąlygas ir teikti paslaugas bei informaciją tos
pačios kokybės ir tokiomis pat sąlygomis, kokias turi pats arba teikia savo
padaliniams, dukterinėms įmonėms ar kitiems su juo susijusiems ūkio subjektams.
14 straipsnis. Apskaitos atskyrimo
įpareigojimas
Ūkio subjektas, turintis didelę įtaką
atitinkamoje rinkoje, privalo atskirai tvarkyti su prieiga ir tinklų
sujungimu susijusių sąnaudų apskaitą.
Ryšių reguliavimo tarnyba sąnaudoms
apskaičiuoti nustato sąnaudų paskirstymo taisykles ir su sąnaudų apskaita
susijusius reikalavimus, tarp jų ir reikalavimą atlikti nepriklausomą auditą.
15 straipsnis. Įpareigojimas kainas
pagrįsti sąnaudomis
Ūkio subjektas,
turintis didelę įtaką atitinkamoje rinkoje, privalo teikti prieigą ir (ar)
tinklų sujungimą tokiomis kainomis, kurios būtų pagrįstos sąnaudomis, įskaitant
protingumo kriterijų atitinkančią investicijų grąžą.
Ryšių reguliavimo tarnyba turi teisę
pareikalauti, kad operatorius pagrįstų ir įrodytų, jog kainos yra pagrįstos
sąnaudomis, įskaitant protingumo kriterijų atitinkančią investicijų
grąžą. Tuo tikslu Ryšių reguliavimo tarnyba turi teisę nustatyti prieigos ir
(ar) tinklų sujungimo teikimo kainų aukščiausią sąnaudomis pagrįstą ribą,
įskaitant protingumo kriterijų atitinkančią investicijų grąžą.
Ryšių reguliavimo tarnyba sąnaudoms
apskaičiuoti nustato sąnaudų paskirstymo taisykles ir su sąnaudų apskaita
susijusius reikalavimus, tarp jų ir reikalavimą atlikti nepriklausomą auditą.
18 straipsnis.
Telekomunikacijų paslaugų teikėjų ir operatorių teisės
Telekomunikacijų paslaugų teikėjai ir
operatoriai turi teisę:
1) teikti telekomunikacijų tinklus ir
(ar) paslaugas;
2) įrengti telekomunikacijų
infrastruktūrą pagal šio Įstatymo nuostatas;
3) komerciniais pagrindais derėtis dėl
tinklų tarpusavio sujungimo ir sujungti tinklus;
4) turėti kitų teisės aktų nedraudžiamų
teisių ir pareigų.
Viešųjų telekomunikacijų tinklų
operatoriai ir viešųjų telekomunikacijų paslaugų teikėjai, be šio straipsnio 1
dalyje nurodytų teisių, taip pat turi šias teises:
1) derėtis dėl tinklų sujungimo su
kitais teisėtai veikiančiais viešųjų telekomunikacijų tinklų operatoriais ar
viešųjų telekomunikacijų paslaugų teikėjais ir gauti prieigą ar sujungti
tinklus, kai atitinkamos nuostatos jiems gali būti taikomos;
2) Vyriausybės nustatyta tvarka teikti
universaliąsias paslaugas.
19 straipsnis. Teisės aktų, kuriuose
nustatomos vertimosi telekomunikacine veikla
sąlygos,
nuostatos
Ryšių reguliavimo tarnybos nustatomos
bendrosios vertimosi telekomunikacine veikla sąlygos turi būti objektyviai,
atsižvelgiant į tinklų ir (ar) paslaugų, susijusių su atitinkama
telekomunikacine veikla, pobūdį, pagrįstos, nediskriminacinės, skaidrios ir
proporcingos. Ryšių reguliavimo tarnyba nustato tik sąlygas, kurios yra
specifinės telekomunikacijų sektoriuje ir nėra nustatytos kitais teisės aktais.
Ūkio subjektams, vykdantiems telekomunikacinę veiklą ir turintiems didelę įtaką
atitinkamoje rinkoje ar teikiantiems universaliąsias paslaugas,
Ryšių reguliavimo tarnyba gali numatyti įpareigojimų laikantis šio Įstatymo
sąlygų ir tvarkos.
Ryšių reguliavimo tarnybos teisės
aktų, nustatančių bendrąsias sąlygas, kuriomis ūkio subjektai turi teisę
verstis telekomunikacine veikla, nuostatos gali būti susijusios tik su:
1) įmokų, susijusių su universaliųjų
paslaugų teikimu, mokėjimo sąlygomis;
2) užmokesčių Ryšių reguliavimo tarnybai
mokėjimu;
3) paslaugų suderinamumo ir tinklų
tarpusavio sujungimo sąlygomis;
4) telefono ryšio numerių, nurodytų
Nacionaliniame numeracijos plane, prieinamumu galutiniams paslaugų gavėjams;
5) aplinkos apsaugos ir teritorijų
planavimo teisės aktų įgyvendinimu, įskaitant sąlygas, susijusias su teisės
naudotis žemės valda (žemėvalda) suteikimu ir bendru patalpų bei
infrastruktūros naudojimu, įskaitant bet kokias finansines ar technines
garantijas, būtinas užtikrinti tinkamą infrastruktūros darbų vykdymą;
6) privalomojo televizijos ir radijo
programų siuntimo (perdavimo) taisyklėmis;
7) asmens duomenų ir privatumo apsaugos
taisyklėmis, kiek jos gali būti taikomos telekomunikacijų sektoriui;
8) telekomunikacijų sektoriui
specifiškomis vartotojų teisių apsaugos taisyklėmis;
9) ribojimais, susijusiais su neteisėto
ar žalingo turinio informacijos perdavimu pagal Lietuvos Respublikos teisės
aktus;
10) informacijos teikimu;
11) galimybių kompetentingoms
institucijoms įstatymų nustatyta tvarka perimti telekomunikacijų srautą
sudarymu;
12) telekomunikacijų naudojimo stichinių
nelaimių ar kitų ekstremalių situacijų atveju sąlygomis, užtikrinančiomis ryšį
tarp pagalbos tarnybų bei institucijų ir pranešimų visuomenei skleidimą;
13) priemonėmis dėl visuomenei žalingų
telekomunikacijų tinklų sukeltų elektromagnetinių laukų ribojimo;
14) įpareigojimais suteikti prieigą,
išskyrus specifinius įpareigojimus, nustatytus didelę įtaką rinkoje turintiems
ūkio subjektams;
15) viešųjų telekomunikacijų tinklų
integralumo palaikymu, įskaitant sąlygas, užkertančias kelią radijo trikdžiams
tarp telekomunikacijų tinklų ir (ar) paslaugų;
16) viešųjų telekomunikacijų tinklų
apsauga nuo neteisėtos prieigos;
17) radijo dažnių naudojimo sąlygomis,
atsižvelgiant į tai, kad radijo ryšio įrenginių naudojimas gali būti ribojamas
tik dėl priežasčių, susijusių su veiksmingu ir tinkamu radijo spektro naudojimu,
žalingų trikdžių išvengimu ar su visuomenės sveikata;
18) priemonėmis, skirtomis užtikrinti
standartų specifikacijų ir (ar) techninių reikalavimų atitiktį.
Telekomunikacijų
operatoriai ir telekomunikacijų paslaugų teikėjai privalo pateikti Ryšių
reguliavimo tarnybai ataskaitas apie savo veiklą šios institucijos nustatyta
tvarka ir sąlygomis.
Nustatydama
bendrąsias sąlygas, kuriomis ūkio subjektai turi teisę verstis telekomunikacine
veikla, Ryšių reguliavimo tarnyba užtikrina, kad vertikaliai integruoti ūkio
subjektai, kurie teikia telekomunikacijų tinklus, nediskriminuotų kitų ūkio
subjektų suteikdami pranašumą savo pačių veiklai.
Ryšių
reguliavimo tarnybos teisės aktų, nustatančių bendrąsias sąlygas, kuriomis ūkio
subjektai turi teisę verstis telekomunikacine veikla, nuostatos gali būti
keičiamos objektyviai pagrįstais atvejais ir proporcingu siekiamam tikslui
būdu. Apie numatomą pakeitimą turi būti paskelbta oficialaus leidinio
„Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir suteikta galimybė
suinteresuotoms šalims, įskaitant paslaugų gavėjus ir vartotojus, per terminą,
ne trumpesnį negu 28 dienos, išskyrus išimtines aplinkybes, pateikti savo
pastabas dėl siūlomų pakeitimų.
6.
Ryšių reguliavimo tarnyba turi teisę ūkio subjektams, kurie verčiasi telekomunikacine veikla, suteikti
teisę be atskiro leidimo naudoti radijo dažnius (kanalus), kurių naudotojų
skaičius nėra ribotas.
20 straipsnis. Licencijos radijo ir
televizijos programų transliuotojams
Transliuotojas, kuris naudojasi trečiosios
šalies teikiamomis siuntimo paslaugomis, privalo turėti Lietuvos radijo ir
televizijos komisijos išduotą licenciją. Jos sąlygos turi būti suderintos su
siuntimo paslaugas teiksiančiu telekomunikacijų operatoriumi.
Transliuotojas, kuris gavo Lietuvos
radijo ir televizijos komisijos licenciją su teise steigti ir eksploatuoti savo
telekomunikacijų tinklus, privalo gauti Ryšių reguliavimo tarnybos leidimus
steigti ir eksploatuoti telekomunikacijų tinklus. Šių leidimų sąlygos turi
atitikti sukoordinuotos veiklos radijo ir televizijos stočių dažnių
(kanalų) bei telekomunikacijų tinklų, skirtų radijo ir televizijos programoms
transliuoti ir (ar) retransliuoti, pagrindines technines sąlygas, Ryšių
reguliavimo tarnybos pateiktas Lietuvos radijo ir televizijos komisijos
organizuotiems konkursams.
Į Lietuvos radijo ir televizijos
komisijos išduodamą licenciją įrašomos techninės sąlygos turi atitikti Ryšių
reguliavimo tarnybos pateiktas sukoordinuotos veiklos radijo ir
televizijos stočių dažnių (kanalų) bei telekomunikacijų tinklų, skirtų radijo
ir televizijos programoms transliuoti ir (ar) retransliuoti, pagrindines
technines sąlygas, tarp jų – radijo dažnį (kanalą) ir Ryšių reguliavimo
tarnybos nustatytą šio dažnio (kanalo) naudojimo terminą, kuris negali prieštarauti
strateginiam planui.
Į Lietuvos radijo ir televizijos
komisijos transliuotojui išduodamą licenciją su teise naudotis trečiosios
šalies teikiama siuntimo paslauga įrašytas siuntimo paslaugai skirtas radijo
dažnis (kanalas) nesuteikia teisės šiam transliuotojui naudoti šį dažnį
(kanalą) savo radijo ir (ar) televizijos stotims ir (ar) telekomunikacijų
tinklams steigti.
21 straipsnis. Telekomunikacijų paslaugų
kainų reguliavimas
1.
Telekomunikacijų paslaugų teikėjų ir telekomunikacijų operatorių nustatytų
telekomunikacijų paslaugų kainų priežiūrą šio Įstatymo nustatytais atvejais
atlieka Ryšių reguliavimo tarnyba.
2.
Vyriausybė nustato universaliųjų paslaugų kainų aukščiausią ribą.
3.
Didelę įtaką rinkoje turinčių viešojo fiksuoto telefono ryšio paslaugų teikėjų
bei viešojo fiksuoto telefono ryšio tinklo operatorių kainos turi būti
orientuotos į sąnaudas, įskaitant protingumo kriterijų atitinkančią investicijų
grąžą. Tuo tikslu Ryšių reguliavimo tarnyba gali nustatyti viešojo fiksuoto
telefono ryšio paslaugų ir viešojo fiksuoto telefono tinklo teikimo kainų
aukščiausią ribą konkrečiam telekomunikacijų paslaugų teikėjui ar
telekomunikacijų operatoriui.
Telekomunikacijų operatoriui arba
telekomunikacijų paslaugų teikėjui, turinčiam didelę įtaką rinkoje, draudžiama
kryžmiškai subsidijuoti paslaugas, kurios siūlomos konkurenciniu pagrindu.
Telekomunikacijų operatoriai ir
paslaugų teikėjai Ryšių reguliavimo tarnybos nustatyta tvarka ir terminais
privalo viešai skelbti informaciją apie teikiamų paslaugų kainas ir tarifus ir
pateikti ją Ryšių reguliavimo tarnybai. Skelbiami tarifai telekomunikacijų
paslaugų gavėjams turi būti nurodomi aiškiai ir tiksliai.
Didelę įtaką atitinkamoje rinkoje
turinčių ūkio subjektų telekomunikacijų paslaugų tarifai turi būti nustatomi
taip, kad telekomunikacijų paslaugų gavėjams būtų užtikrinta pasirinkimo laisvė
tarp atskirų paslaugų arba individualiai teikiamų ar galimų teikti paslaugų
elementų, o tarifai būtų nesusieti tarpusavyje. Turi būti sudaryta galimybė paslaugų
gavėjams pasirinkti atskirai papildomas paslaugas, t. y. nepriklausomai nuo
pagrindinės paslaugos ar kitų papildomų paslaugų.
Didelę įtaką atitinkamoje rinkoje
turinčių telekomunikacijų operatorių ir paslaugų teikėjų nustatyti tarifai
privalo būti nediskriminaciniai ir vienodai taikomi visiems tos pačios
kategorijos telekomunikacijų paslaugų gavėjams.
Ryšių reguliavimo tarnyba turi teisę
priimti teisės aktus, detalizuojančius šiame straipsnyje nurodytų reikalavimų
įgyvendinimo sąlygas ir tvarką.
9.
Ryšių reguliavimo tarnyba turi teisę tikrinti ūkio subjektų pateiktą
informaciją apie teikiamų paslaugų kainas ir tarifus ir priimti privalomus
vykdyti įpareigojimus.
22 straipsnis. Telekomunikacijų tinklų
sujungimas
1.
Visi telekomunikacijų operatoriai ir paslaugų teikėjai, kurių sąrašą nustato
Ryšių reguliavimo tarnyba, turi teisę ir pareigą derėtis dėl tinklų sujungimo.
Didelę įtaką rinkoje turintys viešųjų telekomunikacijų tinklų ir skirtųjų
linijų operatoriai ir (ar) paslaugų teikėjai privalo patenkinti kitų
telekomunikacijų operatorių prašymus sujungti viešuosius telekomunikacijų
tinklus šio Įstatymo ir Ryšių reguliavimo tarnybos nustatytomis sąlygomis.
Telekomunikacijų tinklai turi būti sujungiami ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo
prašymo gavimo dienos, jei operatoriai ir (ar) paslaugų teikėjai nesusitaria
kitaip.
2.
Susijungiančios šalys privalo pateikti viena kitai visą būtiną informaciją,
reikalingą sutarties sąlygoms nustatyti. Didelę įtaką atitinkamoje rinkoje
turintis ūkio subjektas gautą informaciją privalo naudoti tik tiems tikslams,
kuriems ji yra pateikta, ir neperduoti savo partneriams, dukterinėms įmonėms ar
kitiems ūkio subjektams, kuriems tokia informacija galėtų suteikti konkurencinį
pranašumą.
3.
Tais atvejais, kai atsisakoma sujungti telekomunikacijų tinklus arba
telekomunikacijų operatoriai negali susitarti, kad tai būtų padaryta per 3
mėnesius nuo pirmojo prašymo gavimo, kiekviena iš ginčo šalių turi teisę
kreiptis į Ryšių reguliavimo tarnybą, kad ši išspręstų ginčą. Ryšių reguliavimo
tarnyba per 2 mėnesius išnagrinėja ginčą ir priima sprendimą. Kitus ginčus dėl
telekomunikacijų tinklų sujungimo Ryšių reguliavimo tarnyba sprendžia per 6
mėnesius nuo prašymo pateikimo Ryšių reguliavimo tarnybai dienos. Jeigu ginčo
šalys nesutinka su Ryšių reguliavimo tarnybos sprendimu, jos turi teisę
kreiptis į teismą įstatymų nustatyta tvarka. Ryšių reguliavimo tarnyba turi
teisę savo iniciatyva spręsti šioje dalyje nurodytus klausimus ir priimti
šalims privalomą sprendimą.
Didelę įtaką atitinkamoje rinkoje
turintis ūkio subjektas negali atsisakyti sujungti telekomunikacijų tinklus,
jei prašymas yra pagrįstas ir techniniu požiūriu gali būti patenkintas.
Atsisakymas sujungti turi būti motyvuotas, o argumentai raštu pateikiami
prašymą pateikusiam telekomunikacijų operatoriui ir Ryšių reguliavimo tarnybai
ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo prašymo pateikimo dienos.
Telekomunikacijų operatorių sudaromos
telekomunikacijų tinklų sujungimo sutartys negali prieštarauti bendrosioms
telekomunikacijų tinklų sujungimo sąlygoms.
Telekomunikacijų tinklų sujungimo
sutartys, kurių bent viena šalis yra didelę įtaką rinkoje turintis
telekomunikacijų operatorius, registruojamos Ryšių reguliavimo tarnyboje.
Sutartyje turi būti išdėstytos visos techninės ir finansinės sąlygos.
Telekomunikacijų tinklų sujungimo
sutartys, kurių bent viena šalis yra didelę įtaką atitinkamoje rinkoje
turintis telekomunikacijų operatorius, yra viešos, išskyrus komercinę paslaptį
sudarančias žinias. 12 straipsnio 1 dalyje nurodyta informacija, įskaitant
geografinius tinklų sujungimo taškus, sujungimo testavimo, bendro
telekomunikacijų infrastruktūros naudojimo ir atsiskaitymo sąlygas,
telekomunikacijų paslaugų teikėjo pasirinkimo sąlygas bei tarifus, negali būti
laikoma komercine paslaptimi.
Didelę įtaką atitinkamoje
rinkoje turintys telekomunikacijų operatoriai privalo Ryšių reguliavimo
tarnybos nustatytomis sąlygomis viešai skelbti prisijungimo prie savo tinklų
terminus ir sąlygas. Ryšių reguliavimo tarnyba turi teisę motyvuotai reikalauti
pakeisti paskelbtus prisijungimo prie operatoriaus tinklų terminus ir sąlygas.
23 straipsnis. Universaliųjų paslaugų
teikimas ir finansavimas
Lietuvos Respublikos teritorijoje
turi būti užtikrintas šių universaliųjų paslaugų teikimas:
1) viešųjų telefono ryšio paslaugų
fiksuotoje vietoje;
2) viešojo telefono ryšio paslaugų,
teikiamų taksofonu;
3) informacijos apie viešojo telefono
ryšio paslaugų abonentus teikimo paslaugų;
4) galimybių naudotis telekomunikacijų
paslaugomis neįgaliesiems paslaugų gavėjams ar specialių poreikių turintiems
gavėjams.
Vyriausybė
nustato universaliųjų paslaugų mastą, kokybės reikalavimus, šių paslaugų
teikimo tvarką ir sąlygas bei įpareigojimų telekomunikacijų paslaugų teikėjams
teikti universaliąsias paslaugas nustatymo tvarką bei atvejus.
Šio straipsnio 1
dalyje nurodytų paslaugų teikimo nuostoliai Vyriausybės nustatyta tvarka ir
atvejais kompensuojami šias paslaugas teikiančių telekomunikacijų paslaugų
teikėjų lėšomis.
Vyriausybė turi
teisę nustatyti papildomas universaliąsias paslaugas, šių paslaugų teikimo
tvarką ir sąlygas, kokybės reikalavimus bei įpareigojimų telekomunikacijų
paslaugų teikėjams teikti papildomas universaliąsias paslaugas nustatymo tvarką
ir atvejus.
24 straipsnis. Telekomunikacijų paslaugų
teikėjų ir telekomunikacijų paslaugų gavėjų
pareigos ir
teisės
Telekomunikacijų paslaugų teikimo
sutartis yra viešoji sutartis. Ji turi atitikti Ryšių reguliavimo tarnybos
tvirtinamas taisykles.
Telekomunikacijų paslaugų teikėjas
privalo išnagrinėti gaunamus prašymus, pasiūlymus ir skundus dėl jo teikiamų
telekomunikacijų paslaugų ir atsakyti per vieną mėnesį nuo jų gavimo dienos.
Kai abonentas yra įsiskolinęs
telekomunikacijų paslaugų teikėjui už suteiktas paslaugas, telekomunikacijų
paslaugų teikėjas turi teisę pareikalauti iš abonento išankstinio mokesčio už
telekomunikacijų paslaugas.
Telekomunikacijų paslaugų teikėjas
privalo pranešti abonentui apie suteiktas paslaugas, tarifus ir kainą, taip pat
atskirai ir apie kiekvieną suteiktą paslaugą, jeigu abonentas to pageidauja.
Telekomunikacijų paslaugų teikėjas
įstatymų nustatyta tvarka privalo atlyginti dėl jo kaltės abonentui padarytą
žalą.
Telekomunikacijų paslaugų teikimo
sutartyje turi būti numatyta kompensacijos nustatymo ir jos mokėjimo tvarka,
kai ne dėl abonento kaltės nebuvo galima naudotis paslaugų teikėjo teikiama
paslauga.
Telekomunikacijų operatoriai ir
telekomunikacijų paslaugų teikėjai abonentų pageidavimu neteikia tretiesiems
asmenims informacijos, koks yra galinio įrenginio numeris, kokia jo įrengimo
vieta ir kam jis priklauso, išskyrus atvejus, nustatytus Ryšių reguliavimo
tarnybos sprendimu jai pavestiems uždaviniams vykdyti bei Ryšių reguliavimo
tarnybos sprendimu nustatytoms viešosios tvarkos palaikymo įstaigoms joms
pavestiems uždaviniams vykdyti ir kitais įstatymų nustatytais atvejais.
Ryšių reguliavimo tarnyba turi teisę
įpareigoti ūkio subjektą, turintį didelę įtaką konkrečios paslaugos teikimo
rinkoje, atskirti šios paslaugos teikimo sąnaudas pagal Ryšių reguliavimo
tarnybos sąnaudoms apskaičiuoti nustatytas sąnaudų paskirstymo taisykles ir
susijusius reikalavimus, tarp jų reikalavimą atlikti nepriklausomą auditą.
Telekomunikacijų
paslaugų teikėjai privalo teikti paslaugas atskirai, jei tokiomis paslaugomis
gali būti naudojamasi atskirai. Ryšių reguliavimo tarnyba turi teisę nustatyti
šią nuostatą detalizuojančius kriterijus ir sąlygas.
Viešųjų
fiksuoto telefono ryšio tinklų operatoriai ir viešųjų fiksuoto telefono ryšio
paslaugų teikėjai, turintys didelę įtaką rinkoje, Ryšių reguliavimo tarnybos
nustatyta tvarka savo lėšomis užtikrina savo abonento teisę naudotis bet kurio
viešųjų telefono ryšio paslaugų teikėjo teikiamomis telefono ryšio paslaugomis.
Kiti viešųjų telefono ryšio tinklų operatoriai ir viešųjų telefono ryšio
paslaugų teikėjai, turintys didelę įtaką rinkoje, turi užtikrinti savo abonento
teisę naudotis bet kurio viešųjų telefono ryšio paslaugų teikėjo teikiamomis
telefono ryšio paslaugomis nuo 2004 m. sausio 1 d.
Viešųjų telefono ryšio tinklų
operatoriai ir viešųjų telefono ryšio paslaugų teikėjai Ryšių reguliavimo
tarnybos nustatytomis sąlygomis ir terminais savo lėšomis užtikrina abonento
teisę išlaikyti abonentinį numerį, kai jis keičia telefono ryšio paslaugų
teikėją ar paslaugų teikimo vietą bei būdą. Šį įpareigojimą viešųjų telefono
ryšio tinklų operatoriai ir viešųjų telefono ryšio paslaugų teikėjai turi
įgyvendinti ne vėliau kaip iki 2004 m. sausio 1 d.
Visi viešųjų
telekomunikacijų tinklų ir (ar) viešųjų telekomunikacijų paslaugų teikėjai
Ryšių reguliavimo tarnybos nustatyta tvarka privalo užtikrinti savo abonentų ir
(ar) naudotojų skambučių siuntimą į pagalbos tarnybų numerius.
Telekomunikacijų paslaugų vartotojų
teisės ginamos šio ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.
Telekomunikacijų operatoriai ir
telekomunikacijų paslaugų teikėjai privalo pateikti Ryšių reguliavimo tarnybai
informaciją apie tai, kokius techninių įvykių duomenis apie telekomunikacijas
jie fiksuoja bei saugo, ir šių duomenų saugojimo terminą.
Straipsnio pakeitimai:
Nr. IX-1221,
2002-12-05, Žin., 2002, Nr. 123-5514 (2002-12-24)
KETVIRTASIS
SKIRSNIS
TELEKOMUNIKACIJŲ
TINKLŲ TIESIMAS, PRIEŽIŪRA, APSAUGA IR
TELEKOMUNIKACIJŲ
ĮRENGINIŲ BENDRAS NAUDOJIMAS
25 straipsnis. Telekomunikacijų linijų
tiesimas telekomunikacijų įrenginių statyba ir
bendras
naudojimas
Telekomunikacijų operatoriai turi
teisę tiesti telekomunikacijų linijas ir statyti telekomunikacijų įrenginius
žemėje, kuri priklauso jiems nuosavybės teise, taip pat jei teisės aktų
nustatyta tvarka yra nustatytas servitutas ar telekomunikacijų operatoriai turi
teisę naudoti žemę kitu pagrindu, nekeisdami žemės paskirties.
Telekomunikacijų linijų ir
telekomunikacijų įrenginių iškėlimo darbus, statant ar rekonstruojant pastatus,
tiltus ir kitus statinius, suderinę su linijų ir telekomunikacijų įrenginių
savininkais, turi atlikti statybų užsakovai savo lėšomis, jei statybų užsakovai
ir telekomunikacijų linijų ir įrenginių savininkai nesusitaria kitaip.
Tiesiant naujas linijas ir statant
telekomunikacijų įrenginius, laikomasi Lietuvos Respublikos teritorijų
planavimo įstatymo, Saugomų teritorijų įstatymo, taip pat Planuojamos
ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo reikalavimų.
Viešuosius telekomunikacijų tinklus
tiesiantys ar naudojantys telekomunikacijų operatoriai, vadovaudamiesi Lietuvos
Respublikoje galiojančiais teisės aktais, turi teisę įrengti bendro naudojimo antenas bei joms reikalingą aparatūrą saugomose
teritorijose, naudotis šiems tikslams daugiabučių gyvenamųjų namų stogais bei
techninėmis patalpomis.
Telekomunikacijų operatoriai turi
teisę įrengti telekomunikacijų aparatūrą jiems nuosavybės teise priklausančiose
patalpose, o kitais pagrindais jų naudojamose patalpose – tik gavę patalpų
savininko leidimą.
6.
Jeigu telekomunikacijų operatorius negali įgyvendinti teisės tiesti naujas
papildomas telekomunikacijų linijas ir įrengti telekomunikacijų įrenginius arba
jei tokios teisės įgyvendinimo išlaidos yra neproporcingai didelės, Ryšių
reguliavimo tarnyba gali pareikalauti, kad bet kuris kitas telekomunikacijų
operatorius nediskriminaciniais pagrindais leistų jam bendrai naudotis esamais
vamzdynais, kabelių kanalais, kolektoriais, bokštais, stiebais ir kitais
įrenginiais ar įrengti telekomunikacijų įrenginius, kai tai yra ekonomiškai
tikslinga ir nereikia papildomų esminių darbų. Tokiu atveju Ryšių reguliavimo
tarnyba šios institucijos nustatyta tvarka konsultuojasi su suinteresuotais
asmenimis.
Naudojimosi
kito operatoriaus vamzdynais, kanalais, kolektoriais, bokštais, stiebais ir
kitais įrenginiais tvarka ir sąlygos nustatomos sutartimi. Telekomunikacijų
operatorius, kuriam priklauso šioje dalyje nurodyti telekomunikacijų
įrenginiai, šio Įstatymo nustatytais atvejais negali atsisakyti sudaryti su
kitu telekomunikacijų operatoriumi tokią sutartį, reikalauti ją pakeisti,
nutraukti, jei yra vykdomi sutartyje nustatyti įpareigojimai, taip pat ir motyvuodamas
tuo, kad nėra telekomunikacijų infrastruktūros valdymo teisėtumą patvirtinančių
dokumentų.
Telekomunikacijų operatorius šalių
susitarimu moka atitinkamą užmokestį kitam operatoriui, kurio vamzdynais,
kanalais, kolektoriais, bokštais, stiebais ir kitais įrenginiais naudojasi.
26 straipsnis. Atsieta prieiga prie
vietinės linijos
Nustatytas vietinės linijos
operatorius privalo skaidriais ir nediskriminaciniais pagrindais suteikti
atsietą prieigą prie vietinės linijos prašymą pateikusiems vietinės linijos
gavėjams.
Ryšių reguliavimo tarnybai priėmus
sprendimą, kad atitinkamas operatorius yra nustatytas vietinės linijos
operatorius, šis operatorius per Ryšių reguliavimo tarnybos nustatytą terminą
privalo Ryšių reguliavimo tarnybos nustatytomis sąlygomis viešai paskelbti
pasiūlymą dėl iš dalies atsietos prieigos prie vietinės linijos ir susijusių
priemonių bei pasiūlymą dėl visiškai atsietos prieigos prie vietinės linijos ir
susijusių priemonių ir šiuos pasiūlymus nuolat atnaujinti, atsižvelgdamas į
technologijų ir rinkos pokyčius.
Nustatyto vietinės linijos
operatoriaus viešai paskelbtame pasiūlyme turi būti nurodytos prieigos sąlygos,
įskaitant kainas. Pasiūlymo standartines sąlygas nustato Ryšių reguliavimo
tarnyba.
Prašymas dėl atsietos prieigos prie
vietinės linijos ir susijusių priemonių turi būti patenkintas ar motyvuotas
atsisakymas suteikti prieigą pateiktas ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo
prašymo gavimo dienos. Nustatytas vietinės linijos operatorius gali motyvuotai
atsisakyti patenkinti prašymus dėl atsietos prieigos prie vietinės linijos tik
dėl objektyvių priežasčių ar dėl būtinybės užtikrinti tinklo vientisumą.
Atsisakymo motyvai turi būti raštu pateikti prašymą pateikusiai šaliai ir Ryšių
reguliavimo tarnybai. Tais atvejais, kai atsisakoma suteikti atsietą prieigą
prie vietinės linijos, prašymą pateikęs vietinės linijos gavėjas turi teisę šio
Įstatymo nustatyta tvarka kreiptis į Ryšių reguliavimo tarnybą, kad ši
išspręstų ginčą. Ryšių reguliavimo tarnyba turi išspręsti ginčą per 3 mėnesius
nuo prašymo pateikimo jai dienos. Ryšių reguliavimo tarnyba sprendžia ir kitus
ginčus tarp nustatyto vietinės linijos operatoriaus ir vietinės linijos gavėjų.
Už šio straipsnio 1 ir 2 dalyse
nurodytos prieigos ir susijusių priemonių suteikimą nustatyto vietinės linijos
operatoriaus kainos turi būti pagrįstos sąnaudomis, įskaitant protingumo
kriterijų atitinkančią investicijų grąžą. Tuo tikslu Ryšių reguliavimo tarnyba
turi teisę nustatyti šio straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytos prieigos ir
susijusių priemonių suteikimo aukščiausią kainų ribą. Ryšių reguliavimo tarnyba
sąnaudoms apskaičiuoti nustato sąnaudų paskirstymo taisykles ir su sąnaudų
apskaita susijusius reikalavimus, tarp jų ir reikalavimą atlikti nepriklausomą
auditą.
Ryšių reguliavimo tarnyba,
užtikrindama atsietos prieigos prie vietinės linijos suteikimą, savo iniciatyva
turi teisę:
1) motyvuotai reikalauti, kad nustatytas
vietinės linijos operatorius per Ryšių reguliavimo tarnybos nustatytą terminą
pakeistų pasiūlymo sąlygas, įskaitant ir kainas, taip pat atnaujintų pateiktą
pasiūlymą atsižvelgdamas į rinkos ir technologijų pokyčius;
2) iš nustatyto vietinės linijos
operatoriaus reikalauti visos informacijos, susijusios su atsieta prieiga prie
vietinės linijos;
3) nustatyti atsietos prieigos prie
vietinės linijos ir susijusių priemonių suteikimo sąlygas, taip pat ir sąlygas
konkrečiu atveju.
27 straipsnis. Sąlyginės prieigos paslaugos ir susijusios priemonės
Sąlyginės prieigos paslaugų
operatoriai, kurie teikia prieigos prie skaitmeninės radijo ir televizijos
paslaugų paslaugas nepriklausomai nuo perdavimo priemonių tipo privalo:
1) naudoti tik tokias sąlyginės prieigos
sistemas, kurios techniškai pajėgios užtikrinti rentabilų perdavimo valdymą (t.
y. sąlygas (priemones), kurioms esant transliuotojas (retransliuotojas) už atitinkamą
mokestį gali naudotis trečiųjų šalių programų transliavimo paslaugomis ir
retransliuoti jas naudodamas savo technines priemones), leidžiantį tinklo
operatorius vietiniu ar regioniniu lygiu visiškai kontroliuoti paslaugas
naudojant tokias sąlyginės prieigos sistemas;
2) visiems transliuotojams sąžiningais,
pagrįstais ir nediskriminaciniais pagrindais teikti technines paslaugas,
užtikrinančias, kad transliuotojų perduodamus skaitmeninius koduotus signalus
priims žiūrovai ir klausytojai, kurie naudojasi paslaugų teikėjų (operatorių)
pateiktais dekoderiais;
3) jei operatoriai, be sąlyginės
prieigos paslaugų, teikia ir kitas paslaugas, dėl sąlyginės prieigos paslaugų
tvarkyti atskirą sąnaudų apskaitą pagal Ryšių reguliavimo tarnybos nustatytas
sąnaudų paskirstymo taisykles ir su sąnaudų apskaita susijusius reikalavimus,
tarp jų ir reikalavimą atlikti nepriklausomą auditą.
2.
Šio straipsnio 1 dalyje įtvirtintų nuostatų laikymosi priežiūrą atlieka Ryšių
reguliavimo tarnyba. Ginčus dėl sąlyginės prieigos paslaugų ir susijusių
priemonių naudojimo Ryšių reguliavimo tarnyba išsprendžia per 3 mėnesius nuo
prašymo jai pateikimo dienos.
Draudžiama komerciniais tikslais
gaminti, laikyti, importuoti, eksportuoti, parduoti ar kitaip perleisti,
pakeisti, instaliuoti, naudoti dekoderius, kitus dekoduojančius įrenginius ar
programinę įrangą, kurie suteiktų galimybę neteisėtai gauti prieigą prie
apsaugotųjų paslaugų, paprastai teikiamų už užmokestį. Reklamuoti šią įrangą
draudžiama. Asmenys, padarę šioje dalyje nurodytas draudžiamas veikas, atsako
įstatymų nustatyta tvarka. Šioje dalyje įtvirtintų nuostatų laikymosi priežiūra
atliekama Vyriausybės nustatyta tvarka.
29 straipsnis. Telekomunikacijų linijų
tiesimas ir priežiūra kelio komplekse
1.
Telekomunikacijų tinklų, linijų tiesimą, įrenginių statybą, telekomunikacijų
tinklų apsaugą, jų bendrą naudojimą, telekomunikacijų linijų tiesimą ir
priežiūrą kelio komplekse reglamentuoja Telekomunikacijų tinklų tiesimo,
naudojimo ir apsaugos taisyklės, Kelių įstatymas ir kiti teisės aktai.
Asmenys, nustatyta tvarka gavę
leidimą tiesti viešųjų telekomunikacijų tinklų linijas ir suderinę su
valstybės ar savivaldybių institucijomis, turi teisę nemokamai naudotis
valstybės ir savivaldybių kelių juostomis, aikštėmis, vamzdynais, vandenimis ir
jų pakrantėmis, tiltais, viadukais, tuneliais, kitais statiniais.
Norint tiesti ar rekonstruoti
telekomunikacijų linijas kelio komplekse, būtina gauti kelio ir (ar) žemės
savininko leidimą, o jei atliekant darbus trukdoma eismui – suderinti su kelių
eismą reguliuojančia valstybės institucija.
Baigęs telekomunikacijų linijų
tiesimo ar remonto darbus, telekomunikacijų operatorius teisės aktų nustatyta
tvarka turi sutvarkyti kelius ir (ar) jų statinius.
Tiesiant, taisant ar rekonstruojant
kelius, telekomunikacijų linijų iškėlimo darbus savo lėšomis atlieka statybų
užsakovai pagal telekomunikacijų linijų savininkų nurodytas technines sąlygas,
jei statybų užsakovai ir telekomunikacijų linijų savininkai nesusitaria kitaip.
31 straipsnis. Radijo dažnių (kanalų) ir telefono
ryšio numerių valdymo pagrindai
Ryšių reguliavimo tarnyba valdo
radijo dažnius (kanalus) ir telefono ryšio numerius.
Radijo dažniai (kanalai) valdomi
pagal Nacionalinę radijo dažnių paskirstymo lentelę.
Radijo dažniai (kanalai) radijo
ir televizijos programoms transliuoti ir siųsti yra skiriami pagal strateginį
planą.
Telefono ryšio numeriai,
naudojami viešuosiuose telekomunikacijų tinkluose, valdomi pagal Nacionalinį
telefono ryšio numeracijos planą. Ryšių reguliavimo tarnyba privalo užtikrinti,
kad pakaktų telefono ryšio numerių.
32 straipsnis. Radijo dažnių (kanalų) skyrimas radijo
ir televizijos programoms
transliuoti
Informacija apie sukoordinuotos
veiklos radijo ir televizijos stočių dažnius, pagal strateginį planą numatytus
transliuotojams, kartu su telekomunikacijų tinklų pagrindinėmis veiklos
sąlygomis pateikiama Lietuvos radijo ir televizijos komisijai. Leidimus statyti
ir eksploatuoti transliacijos siųstuvus Ryšių reguliavimo tarnyba išduoda
asmenims, turintiems Lietuvos radijo ir televizijos komisijos išduotą
licenciją.
Sukoordinuotos veiklos radijo ir
televizijos stočių dažnius (kanalus), pagal strateginį planą numatytus siuntimo
paslaugas teikiantiems telekomunikacijų operatoriams telekomunikacijų tinklų,
naudojamų radijo ir televizijos programoms transliuoti, rekonstrukcijai ir
plėtimui, skiria Ryšių reguliavimo tarnyba.
Ryšių reguliavimo tarnyba turi teisę,
įspėjusi radijo dažnio (kanalo) naudotoją prieš 6 mėnesius, pakeisti skirtą
radijo dažnį (kanalą) kitu tai pačiai paskirčiai naudojamu radijo dažniu
(kanalu), arba, įspėjusi radijo dažnio (kanalo) naudotoją prieš 12 mėnesių,
panaikinti radijo dažnio (kanalo) skyrimą, jeigu:
1) to reikalauja tarptautiniai
įsipareigojimai ar įsipareigojimai, susiję su Europos Sąjunga;
2) keičiama Nacionalinė radijo dažnių
paskirstymo lentelė ir kartu keičiama radijo dažnių juostos paskirtis dėl
tarptautinių ar Europos Sąjungos įsipareigojimų ar rekomendacijų – derindama su
Lietuvos radijo ir televizijos komisija, jeigu radijo dažnio skyrimas keičiamas
ar naikinamas nepasibaigus Ryšių reguliavimo tarnybos nustatytam radijo dažnio
(kanalo) naudojimo terminui;
3) radijo dažnis (kanalas) pagal
strateginiame plane nurodytus kriterijus naudojamas neveiksmingai;
4) keičiamas strateginis planas.
Ūkio subjektas, netekęs teisės
verstis telekomunikacine veikla, praranda teisę naudoti atitinkamus radijo
dažnius (kanalus).
Transliuotojas netenka teisės naudoti
skirtą radijo dažnį pasibaigus jam išduotos licencijos galiojimo terminui ar
panaikinus ją prieš terminą. Lietuvos radijo ir televizijos komisija apie
licencijos termino pasibaigimą ar jos panaikinimą praneša Ryšių reguliavimo
tarnybai.
Radijo dažnių (kanalų) skyrimui
radijo ir televizijos programoms transliuoti netaikoma bendra šio Įstatymo
nustatyta radijo dažnių (kanalų) skyrimo procedūra, tačiau radijo dažnio
(kanalo) naudotojui pažeidus radijo dažnio naudojimo leidimo sąlygas, technines
sąlygas ar radijo dažnio (kanalo) naudojimą bei telekomunikacijų tinklų tiesimą
ir naudojimą reglamentuojančius teisės aktus, taikoma bendra šio Įstatymo
nustatyta pažeidimų tyrimo ir atitinkamų priemonių taikymo procedūra. Tokiu
atveju Ryšių reguliavimo tarnyba, priėmusi sprendimą panaikinti radijo dažnio
(kanalo) skyrimą, kreipiasi į Lietuvos radijo ir televizijos komisiją, kad ši
institucija panaikintų išduotą licenciją.
Ryšių reguliavimo tarnyba,
suderinusi su Lietuvos radijo ir televizijos komisija, turi teisę pakeisti
skirtą radijo dažnį (kanalą), jeigu to pageidauja radijo dažnio (kanalo)
naudotojas.
4 straipsnis. Telekomunikacinės veiklos reguliavimo
institucijos
Telekomunikacinę veiklą Lietuvos
Respublikoje šio Įstatymo nustatyta tvarka reguliuoja:
1) Vyriausybė ar jos įgaliota
institucija;
2) Ryšių reguliavimo tarnyba.
Telekomunikacijų, naudojamų valstybės
gynybai, saugumui, viešajai tvarkai palaikyti, valstybės sienos apsaugai,
civilinei aviacijai, traukinių eismo saugumui bei stabiliam ir patikimam
energetikos sistemos darbui užtikrinti, veiklą pagal savo kompetenciją
reguliuoja atitinkamos valstybės institucijos, koordinuojant Vyriausybės
įgaliotai institucijai.
10 straipsnis. Ryšių reguliavimo
tarnybos inspektoriai
Ryšių reguliavimo tarnybos kontrolės
funkcijas atlieka Ryšių reguliavimo tarnybos inspektoriai. Juos skiria ir
atleidžia Ryšių reguliavimo tarnybos direktorius.
Ryšių reguliavimo tarnybos
inspektoriai kontroliuoja šio Įstatymo ir kitų jo pagrindu priimtų teisės aktų,
taip pat teisės aktų, kurie reglamentuoja telekomunikacijų tinklų, radijo ryšio
naudojimą, telekomunikacinės veiklos sąlygų laikymąsi, tikrina leidimus naudoti
aparatūrą ir įrenginius, prižiūri, kaip laikomasi Radijo ryšio įrenginių ir
telekomunikacijų galinių įrenginių techninio reglamento, surašo administracinių
teisės pažeidimų protokolus, įstatymų nustatytais atvejais paima aparatūrą ir
įrenginius.
Ryšių
reguliavimo tarnybos inspektoriai, eidami tarnybines pareigas ir pateikę
tarnybinį pažymėjimą bei Ryšių reguliavimo tarnybos išduotą dokumentą,
patvirtinantį jų įgaliojimus ir atliekamas funkcijas, turi teisę:
1) pagal šio ir
kitų įstatymų nustatytas sąlygas ir procedūrą gauti jiems reikalingą informaciją;
2) pateikę teismo
išduotą sankciją, įeiti ir atlikti patikrinimą ūkio subjekto naudojamose
patalpose, teritorijoje ir transporto priemonėse, peržiūrėti tyrimui
reikalingus ūkio subjekto dokumentus, gauti jų kopijas ir išrašus,
kompiuteriuose bei magnetinėse laikmenose esančią informaciją;
3) gauti žodinius
ir rašytinius paaiškinimus iš asmenų, susijusių su tikrinamų ūkio subjektų
veikla, reikalauti, kad jie atvyktų duoti paaiškinimų į tyrimą atliekančio
įgalioto pareigūno tarnybines patalpas;
4) gauti duomenis
ir dokumentus arba jų nuorašus apie tikrinamo ūkio subjekto ūkines operacijas
iš kitų ūkio subjektų, nepaisant jų pavaldumo, taip pat iš valstybės ir
savivaldybių institucijų;
5) patikrinti ūkio
subjekto ūkinę veiklą (atlikti reviziją) ir pagal tikrinimo medžiagą iš
ekspertizės įstaigų gauti išvadas;
6) laikinai – iki 30 dienų – paimti dokumentus ir
daiktus, kurie būtini ar turi įrodomąją reikšmę tiriant pažeidimą, palikdami
motyvuotą sprendimą dėl dokumentų ir (ar) daiktų paėmimo bei paimtų dokumentų ir
(ar) daiktų apyrašą; išreikalauti padaryti pirmiau nurodytų dokumentų kopijas;
7) tyrimui
pasitelkti specialistų ir ekspertų;
8) laikydamiesi įstatymų nustatytos tvarkos, tyrimo metu naudoti technines priemones;
9) patikrinti
aparatūrą jos naudojimo vietoje;
10) kitas šio ir
kitų įstatymų nustatytas teises.
Ryšių
reguliavimo tarnybos inspektoriai, atlikdami savo funkcijas, gali pasitelkti
policijos pareigūnus.
Ryšių
reguliavimo tarnybos inspektoriai, įgyvendindami jiems suteiktas teises, surašo
dokumentus (aktus, protokolus, reikalavimus ir pan.). Jų formas ir užpildymo
tvarką nustato Ryšių reguliavimo
tarnyba.
Ryšių
reguliavimo tarnybos inspektorių reikalavimai, pateikti atliekant šiame
straipsnyje nurodytus veiksmus, yra privalomi asmenims ir ūkio subjektų valdymo
organų bei administracijos darbuotojams. Už reikalavimų nevykdymą taikomos šio
ir kitų įstatymų nustatytos sankcijos.
Ūkio subjektai
turi teisę apskųsti neteisėtus inspektorių veiksmus Ryšių reguliavimo tarnybos
direktoriui. Skundas pateikiamas ne vėliau kaip per 10 dienų nuo skundžiamų
veiksmų atlikimo dienos. Ryšių reguliavimo tarnybos direktorius sprendimą dėl
skundo turi priimti per 10 dienų nuo jo gavimo dienos. Jeigu asmenys nesutinka su Ryšių reguliavimo
tarnybos direktoriaus sprendimu arba Ryšių reguliavimo tarnybos direktorius
nepriėmė sprendimo per 10 dienų, asmenys turi teisę paduoti skundą teismui.
Skundo pateikimas inspektorių atitinkamų veiksmų nesustabdo.
Prašymas sankcionuoti šio straipsnio 3 dalies 2
punkte nurodytus veiksmus pateikiamas Vilniaus apygardos administraciniam teismui.
Prašyme turi būti nurodytas ūkio subjekto (asmens) pavadinimas, įtariamų pažeidimų pobūdis ir
numatomi veiksmai. Prašymą dėl veiksmų išnagrinėja Vilniaus apygardos
administracinio teismo teisėjas ir
priima motyvuotą nutartį prašymą patenkinti arba
atmesti. Prašymas dėl veiksmų turi būti
išnagrinėtas ir nutartis priimta ne vėliau kaip per 72 valandas nuo prašymo
pateikimo momento. Jeigu Ryšių reguliavimo tarnybos inspektorius nesutinka su
apygardos administracinio teismo teisėjo sprendimu atmesti prašymą, jis turi
teisę per 7 dienas apskųsti teisėjo nutartį Lietuvos vyriausiajam administraciniam
teismui. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas turi išnagrinėti skundą
dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjo nutarties ne vėliau kaip
per 7 dienas. Ryšių reguliavimo tarnybos atstovas turi teisę dalyvauti
nagrinėjant skundą. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo priimta
nutartis yra galutinė ir neskundžiama. Teismai, nagrinėdami prašymus ir skundus
dėl veiksmų sankcionavimo, privalo užtikrinti pateiktos informacijos ir
planuojamų veiksmų slaptumą. Neatidėliotinais atvejais atitinkami Ryšių
reguliavimo tarnybos inspektorių veiksmai gali būti atliekami Ryšių reguliavimo
direktoriaus sprendimu. Pastaruoju atveju prašymas sankcionuoti veiksmus
pateikiamas teismui pirmiau nurodyta tvarka per 24 valandas po tokio sprendimo
priėmimo. Teisėjui (teismui) atsisakius sankcionuoti veiksmus, jie nutraukiami,
o jų metu gauta informacija nedelsiant sunaikinama.
TREČIASIS
SKIRSNIS
TELEKOMUNIKACINĖS
VEIKLOS REGULIAVIMAS
16 straipsnis. Įpareigojimas suteikti
prieigą
Ūkio subjektas, turintis didelę įtaką
atitinkamoje rinkoje, privalo kitiems ūkio subjektams Ryšių
reguliavimo tarnybos nustatytomis sąlygomis suteikti prieigą, taip pat:
1) suteikti prieigą prie konkrečių
tinklo elementų ir (ar) priemonių trečiosioms šalims;
2) nenutraukti prieigos prie jau
suteiktų priemonių;
3) teikti nustatytas paslaugas turint
tikslą perparduoti;
4) suteikti atvirą prieigą prie
techninių sąsajų, protokolų ar kitų technologijų, kurios yra būtinos paslaugų
suderinamumui;
5) suteikti prieigą prie patalpų ar
kitas telekomunikacijų infrastruktūros bendro naudojimo formas;
6) suteikti konkrečias paslaugas,
būtinas užtikrinti telekomunikacijų paslaugų teikimą gavėjams;
7) suteikti prieigą prie veiklos
palaikymo sistemų ar kitų ekvivalentinių programinių sistemų, būtinų užtikrinti
veiksmingą paslaugų teikimo konkurenciją;
8) sujungti tinklus ar tinklų priemones.
Priimdama sprendimą šio straipsnio 1
dalies pagrindu, Ryšių reguliavimo tarnyba privalo atsižvelgti į šiuos
veiksnius:
1) technines ir ekonomines galimybes
naudoti ar įrengti technines priemones atsižvelgiant į prieigos ar sujungimo
tipą;
2) galimybes suteikti prašomą prieigą
atsižvelgiant į laisvus išteklius;
3) priemonių savininko pradines
investicijas ir investavimo riziką;
4) būtinybę užtikrinti ilgalaikę
konkurenciją;
5) atitinkamas intelektinės nuosavybės
teises.
Ryšių
reguliavimo tarnyba nustato sąrašą atitinkamų rinkų, kuriose didelę įtaką
turintiems ūkio subjektams taikomas šiame straipsnyje nustatytas įpareigojimas.
17 straipsnis. Teisė verstis telekomunikacine veikla
Ūkio subjektai
turi teisę verstis telekomunikacine veikla be atskiro išankstinio valstybės
institucijų leidimo, laikydamiesi šio Įstatymo reikalavimų ir teisės aktų,
priimtų pagal šio Įstatymo nustatytą kompetenciją, nuostatų.
Ryšių
reguliavimo tarnyba priima teisės aktus, nustatančius bendrąsias sąlygas,
kuriomis ūkio subjektai turi teisę verstis telekomunikacine veikla.
Ryšių reguliavimo tarnyba tvirtina
telekomunikacinių veiklų, kuriomis norėdamas verstis ūkio subjektas privalo
pranešti Ryšių reguliavimo tarnybai, rūšių sąrašą.
Ryšių reguliavimo tarnyba nustato
informacijos ir dokumentų, kuriuos ūkio subjektas privalo pateikti pranešdamas
apie veiklos pradžią, sąrašus, atsižvelgdama į veiklos sritį ir mastą.
Jei telekomunikacinė veikla įrašyta į
šio straipsnio 3 dalyje nurodytą sąrašą, ūkio subjektas ne vėliau kaip prieš 28
dienas iki veiklos pradžios privalo pranešti apie ketinimą vykdyti veiklą.
Ryšių reguliavimo tarnyba, gavusi
ūkio subjekto pranešimą apie telekomunikacinės veiklos vykdymą, ne vėliau kaip
per 7 dienas išduoda šiam subjektui pranešimo gavimą patvirtinantį dokumentą.
Jame nurodoma, ar pranešimas atitinka Ryšių reguliavimo tarnybos teisės aktų,
nustatančių bendrąsias sąlygas, kuriomis ūkio subjektai turi teisę verstis
telekomunikacine veikla, nuostatas.
Ryšių reguliavimo tarnyba įrašo ūkio
subjektą į telekomunikacijų paslaugų teikėjų ir operatorių sąrašą per 28 dienas
nuo tinkamo pranešimo gavimo.
Ūkio subjektai, atitinkantys Ryšių
reguliavimo tarnybos teisės aktų, nustatančių bendrąsias sąlygas, kuriomis ūkio
subjektai turi teisę verstis telekomunikacine veikla, nuostatas, turi teisę
gauti Ryšių reguliavimo tarnybos patvirtinimą, kad jie atitinka nurodytų teisės
aktų reikalavimus. Patvirtinimas išduodamas ne vėliau kaip per 7 dienas nuo
ūkio subjekto prašymo išduoti tokį patvirtinimą gavimo. Patvirtinimo išdavimo
tvarką nustato Ryšių reguliavimo tarnyba.
Šio straipsnio 6 ir 8 dalyse
nurodytuose patvirtinimuose papildomai nurodoma, kokiomis aplinkybėmis bet
kuris telekomunikacijų operatorius ar telekomunikacijų paslaugų teikėjas,
veikdamas pagal teisės aktų, kuriuose nustatytos vertimosi atitinkama
telekomunikacine veikla sąlygos, nuostatas, turi teisę įrengti priemones,
derėtis dėl tinklų sujungimo ir (ar) gauti prieigą ar sujungti tinklus.
Ūkio subjektai, prieš nutraukdami
telekomunikacinę veiklą, įrašytą į Ryšių reguliavimo tarnybos patvirtintą
telekomunikacinės veiklos rūšių sąrašą, privalo apie tai pranešti Ryšių
reguliavimo tarnybai jos nustatyta tvarka.
Ūkio subjektai, kurie verčiasi
telekomunikacine veikla, moka Ryšių reguliavimo tarnybai užmokesčius už
teikiamas paslaugas ir atliekamus darbus, kurių dydžius, objektus ir mokėjimo
tvarką nustato Ryšių reguliavimo tarnybos taryba, suderinusi su Finansų
ministerija ir pagrįsdama teikiamų paslaugų bei atliekamų darbų sąnaudas.
28 straipsnis. Skirtųjų linijų suteikimas
Skirtųjų linijų paslaugų teikimo, apribojimo ir
sustabdymo atvejus bei tvarką nustato Ryšių reguliavimo tarnybos parengtos ir
patvirtintos taisyklės.
Taisyklės nustato
informacijos apie skirtąsias linijas,
jų technines charakteristikas, tarifus, teikimo ir naudojimo sąlygas, galinių
įrenginių prijungimo sąlygas skelbimo bei pateikimo tvarką, taip pat minimalų mastą skirtųjų linijų paslaugų, kurias
Lietuvos Respublikos teritorijoje turi teikti didelę įtaką rinkoje turintis
skirtųjų linijų teikėjas, ir jų kokybės reikalavimus.
Skirtųjų linijų paslaugų teikėjas, turintis
didelę įtaką atitinkamoje rinkoje, teikia skirtųjų linijų paslaugas tokiomis
kainomis, kurios pagrįstos sąnaudomis, įskaitant protingumo kriterijų
atitinkančią investicijų grąžą. Tuo tikslu Ryšių reguliavimo tarnyba turi teisę
nustatyti skirtųjų linijų paslaugos kainų aukščiausią ribą. Ryšių reguliavimo
tarnyba sąnaudoms apskaičiuoti nustato sąnaudų paskirstymo taisykles ir su
sąnaudų apskaita susijusius reikalavimus, tarp jų ir reikalavimą atlikti
nepriklausomą auditą.
30 straipsnis. Telekomunikacijų galinių
įrenginių ir radijo ryšio įrenginių jungimo
sąlygos
Telekomunikacijų
galinių įrenginių bei radijo ryšio įrenginių jungimo sąlygas, taip pat
įpareigojimus, susijusius su informacijos apie sąsajų specifikacijas teikimu
bei jungimu, teikimo į rinką, pardavimo ir naudojimo tvarką, galinių įrenginių
bei radijo ryšio įrenginių atitikties vertinimo, patvirtinimo ir priežiūros
tvarką bei sąlygas nustato Radijo ryšio įrenginių ir telekomunikacijų galinių
įrenginių techninis reglamentas, tvirtinamas Ryšių reguliavimo tarnybos.
Prisijungti prie telekomunikacijų
linijų, įrenginių be telekomunikacijų operatoriaus ar telekomunikacijų paslaugų
teikėjo sutikimo draudžiama.
PENKTASIS
SKIRSNIS
RADIJO DAŽNIŲ
(KANALŲ) IR TELEFONO RYŠIO NUMERIŲ VALDYMAS
33 straipsnis. Teisės naudoti radijo dažnius (kanalus)
ir telefono ryšio numerius
suteikimo pagrindai
Radijo dažniai (kanalai) ir
telefono ryšio numeriai visais atvejais skiriami Ryšių reguliavimo tarnybos
Šis dokumentas nepakeičia oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre. Neprisiimame atsakomybės už galimus netikslumus, atsiradusius perkeliant originalą į šį formatą.
Šis tekstas skelbiamas pagal paties šaltinio TAR pakartotinio naudojimo sąlygas, o ne pagal Legalize ar viešosios srities licenciją.
TAR
Creative Commons Priskyrimas 4.0 tarptautinė (CC BY 4.0)
Duomenų šaltinis: Teisės aktų registras (TAR), Lietuvos atvirų duomenų portalas (data.gov.lt). Licencija: CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.lt). Duomenys gali būti pakeisti (konvertuoti į Markdown formatą).