Zaudējis spēku - Ķekavas novada pašvaldības nolikums

Ķekavas novada domes saistošie noteikumi Nr. 13/2021Ķekavas pagastā, Ķekavas novadā 2021. gada 1. jūlijā

Apstiprinātiar Ķekavas novada domes2021. gada 1. jūlija ārkārtas sēdeslēmumu Nr. 1 (prot. Nr. 2/2021)Izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām"21. panta pirmās daļas 1. punktu, 23. pantu un 24. pantu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Šie saistošie noteikumi nosaka iedzīvotājiem pārskatāmu Ķekavas novada pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) pārvaldes organizāciju, lēmumu pieņemšanas kārtību, iedzīvotāju tiesības vietējā pārvaldē, kā arī citus pašvaldības darba organizācijas jautājumus ar mērķi tuvināt pārvaldi pašvaldības pakalpojumu saņēmējiem.

2. Pašvaldības dome atbilstoši kompetencei ir atbildīga par pašvaldības institūciju tiesisku darbību un finanšu līdzekļu izlietojumu. Novada iedzīvotāju pārstāvību nodrošina to ievēlēts pašvaldības lēmējorgāns – pašvaldības dome (turpmāk tekstā – dome)."

3. Dome sastāv no 19 deputātiem. Deputāti ir politiskas amatpersonas, kuras ievēl saskaņā ar Pašvaldības domes vēlēšanu likumu.

4. Normatīvajos aktos paredzēto pašvaldības kompetences īstenošanu nodrošina domes izveidots institūciju kopums, kas ir apvienots vienotā hierarhiskā sistēmā.

5. Ķekavas novada administratīvā teritorija iedalās sešās administratīvajās vienībās:

5.1. Ķekavas novada Baldones pilsēta;

5.2. Ķekavas novada Baldones pagasts;

5.3. Ķekavas novada Baložu pilsēta;

5.4. Ķekavas novada Daugmales pagasts;

5.5. Ķekavas novada Ķekavas pilsēta;

5.6. Ķekavas novada Ķekavas pagasts.

6. Ķekavas novada pašvaldības administratīvais centrs atrodas Gaismas ielā 19 k-9-1, Ķekavā, Ķekavas pagastā, Ķekavas novadā, LV-2123.

II. Pašvaldības institucionālā struktūra

7. Dome no deputātu vidus ievēl domes priekšsēdētāju, priekšsēdētāja vietniekus un pastāvīgo komiteju locekļus.

8. Domes priekšsēdētāja un domes priekšsēdētāja vietnieku amati ir algoti.

9. Lai nodrošinātu savu darbību un sagatavotu jautājumus izskatīšanai domes sēdē, dome izveido šādas komitejas:

9.1. Finanšu komiteju vienpadsmit locekļu sastāvā;

9.2. Attīstības komiteju deviņu locekļu sastāvā;

9.3. Īpašumu komiteju piecu locekļu sastāvā;

9.4. Izglītības, kultūras un sporta komiteju piecu locekļu sastāvā;

9.5. Sociālo lietu komiteju piecu locekļu sastāvā;

9.6. Drošības komiteju piecu locekļu sastāvā.

10. Novada pašvaldības darba koordinācijai un pašvaldības teritorijas pārvaldīšanai dome izveido novada valdi (turpmāk tekstā – valde), kuras sastāvā ietilpst domes priekšsēdētājs, domes priekšsēdētāja vietnieki un komiteju priekšsēdētāji. Valdes darbu vada domes priekšsēdētājs, bet viņa prombūtnes laikā – domes priekšsēdētāja pirmais vietnieks. Ja domes priekšsēdētāja pirmais vietnieks ir kavēts pildīt domes priekšsēdētāja pienākumus, tad domes priekšsēdētāja pienākumus pilda domes priekšsēdētāja otrais vietnieks. Valde darbojas saskaņā ar domes apstiprinātu nolikumu. Valde:

10.1. koordinē komiteju darbu;

10.2. saskaņo komiteju viedokļus un sagatavo konceptuālus priekšlikumus domes lēmumu pieņemšanai vai noraidīšanai, kā arī nepieciešamības gadījumā sniedz atzinumus par komiteju sagatavotajiem lēmumprojektiem.

11. Normatīvajos aktos un šajā nolikumā noteiktajā kārtībā dome izveido pašvaldības administrāciju, nosakot tās organizācijas struktūru un kompetenci.

12. Pašvaldības administrāciju (turpmāk tekstā – administrācija) veido:

12.1. pašvaldības iestādes;

12.3. pašvaldības aģentūras;

12.4. pašvaldības kapitālsabiedrības.

13. Administrācijas darbību koordinē un savas kompetences ietvaros kontrolē pašvaldības izpilddirektors, ja normatīvajos aktos vai šajā nolikumā nav noteikts citādi, īstenojot pārraudzību pār institucionālās struktūras organizāciju un funkciju pildīšanu. Neviena pašvaldības institūcija vai amatpersona nevar atrasties ārpus šīs sistēmas.

14. Domes pieņemto lēmumu izpildi, darba organizatorisko un tehnisko apkalpošanu nodrošina pašvaldības iestāde "Ķekavas novada centrālā administrācija" (turpmāk tekstā – centrālā administrācija), kas ir izveidota kā patstāvīga pašvaldības iestāde, kura darbojas saskaņā ar domes apstiprinātu nolikumu.

15. Pašvaldības sniegto pakalpojumu pieejamību nodrošina centrālā administrācija un tās teritoriāli organizatoriskas struktūrvienības:

15.1. Baldones pilsētas pārvalde;

15.2. Baložu pilsētas pārvalde;

15.3. Daugmales pagasta pārvalde.

16. Dome izveido šādas pašvaldības iestādes, kuras darbojas saskaņā ar domes apstiprinātiem nolikumiem:

16.1. Ķekavas novada centrālā administrācija;

16.2. Baldones vidusskola;

16.3. Baložu vidusskola;

16.4. Ķekavas vidusskola;

16.5. Daugmales pamatskola;

16.6. Pļavniekkalna sākumskola;

16.7. Ķekavas novada pašvaldības pirmsskolas izglītības iestāde "Avotiņš";

16.8. Ķekavas novada pašvaldības pirmsskolas izglītības iestāde "Ieviņa";

16.9. Ķekavas novada pašvaldības pirmsskolas izglītības iestāde "Zvaigznīte";

16.10. Ķekavas novada pirmsskolas izglītības iestāde "Bitīte";

16.11. Ķekavas novada pirmsskolas izglītības iestāde "Vāverīte";

16.12. Ķekavas novada sporta skola;

16.13. Baldones Sporta komplekss;

16.14. Ķekavas Mākslas skola;

16.15. Baldones mākslas skola;

16.16. Ķekavas Mūzikas skola;

16.17. Jāņa Dūmiņa Baldones mūzikas skola;

16.18. Baldones sākumskola;

16.19. Baldones bibliotēka;

16.20. Reģionālā pašvaldības policija;

16.21. Ķekavas novada sociālais dienests;

16.22. (svītrots ar Ķekavas novada domes 08.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 49/2021);

16.23. (svītrots ar Ķekavas novada domes 08.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 49/2021);

16.24. Ķekavas novada bāriņtiesa;

16.25. (svītrots ar Ķekavas novada domes 08.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 49/2021);

16.26. Ķekavas pagasta kultūras centrs;

16.27. Baložu pilsētas kultūras centrs;

16.28. Daugmales pagasta kultūras centrs;

16.29. Baldones kultūras centrs;

16.30. Ķekavas novada vēlēšanu komisija.

16.1 Atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē darba tiesiskās attiecības, šī nolikuma 16. punktā izveidoto pašvaldības iestāžu vadītāji pašvaldības vārdā slēdz darba līgumu ar attiecīgās iestādes darbiniekiem un ir atbildīgi par normatīvo aktu, kas regulē darba tiesiskās attiecības, piemērošanu.

17. Dome izveido un pārrauga šādas pašvaldības aģentūras, kuras darbojas saskaņā ar domes apstiprinātiem nolikumiem:

17.1. Pašvaldības aģentūra "Ķekavas ambulance";

17.2. Pašvaldības aģentūra "Ķekavas sociālās aprūpes centrs";

17.3. Ķekavas novada pašvaldības sporta aģentūra.

18. Pašvaldības iestādes un aģentūras, atbilstoši sava budžeta iespējām, sadarbojas ar valsts iestādēm un starptautiskajām institūcijām.

19. Pašvaldība ir 100% kapitāldaļu turētāja šādās kapitālsabiedrībās (turpmāk tekstā – pašvaldības kapitālsabiedrība):

19.1. SIA "Baložu komunālā saimniecība";

19.2. SIA "Ķekavas nami";

19.3. SIA "Ķekavas sadzīves servisa centrs";

19.4. SIA "BŪKS".

20. Pašvaldība ir kapitāldaļu turētāja šādās privātajās kapitālsabiedrībās:

20.1. SIA "Balartis";

20.2. SIA "Baložu siltums".

21. Pašvaldība ir dalībnieks šādās biedrībās un nodibinājumos:

21.1. biedrība "Daugavas savienība";

21.2. biedrība "Latvijas Pašvaldību savienība";

21.3. biedrība "Latvijas Pilsētu savienība";

21.4. biedrība "Partnerība Daugavkrasts";

21.5. biedrība "Sporta klubs Ķekavas novads";

21.6. biedrība " Rīgas un Pierīgas pašvaldību apvienība "RĪGAS METROPOLE"";

21.7. biedrība "Latvijas Bāriņtiesu darbinieku asociācija";

21.8. biedrība "Latvijas veselības tūrisma klasteris";

21.9. sabiedriska organizācija "Rīgas reģiona attīstības padome";

21.10. (svītrots ar Ķekavas novada domes 08.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 49/2021);

21.11. biedrība "Zemgales tūrisma asociācija";

21.12. biedrība "Publisko un privāto partnerattiecību biedrība "Zied zeme";

21.13. biedrība "Latvijas tūrisma informācijas organizāciju asociācija "LATTŪRINFO"";

21.14. Latvijas lauku tūrisma asociācija "Lauku ceļotājs".

22. Atsevišķu pašvaldības funkciju pildīšanai dome no deputātiem, administrācijas darbiniekiem un pašvaldības iedzīvotājiem izveido šādas komisijas:

22.1. Administratīvā komisija un tās apakškomisijas;

22.2. Civilās aizsardzības komisija;

22.3. Ekspertu komisija;

22.4. Iedzīvotāju reģistrācijas jautājumu komisija;

22.5. Iepirkumu komisija;

22.6. Interešu izglītības un pieaugušo neformālās izglītības programmu licencēšanas komisija;

22.7. Ķekavas novada pašvaldības izglītības programmu izvērtēšanas un valsts mērķdotācijas sadales komisija;

22.8. Licencēšanas komisija;

22.9. Materiālo vērtību uzskaites un norakstīšanas komisija;

22.10. Pašvaldības īpašuma novērtēšanas komisija;

22.11. Uzņemšanas komisija pirmsskolas izglītības iestādēs;

22.12. Vērtēšanas komisija finansējuma sadalei Ķekavas novada sportistiem;

22.13. Kompensācijas piešķiršanas komisija;

22.14. Simbolikas komisija;

22.15. (svītrots ar Ķekavas novada domes 08.12.2021. saistošajiem noteikumiem Nr. 49/2021);

22.16. Ētikas komisija;

22.17. Apbalvojuma izvērtēšanas komisija;

22.18. Medību koordinācijas komisija;

22.19. Vides un attīstības komisija;

22.20. Darījumu ar lauksaimniecības zemi tiesiskuma uzraudzības komisija;

22.21. Sabiedrisko pakalpojumu maksas aprēķināšanas komisija;

22.22. Ķekavas novada izglītības iestāžu pedagogu konkursa komisija;

22.23. Ķekavas novada izglītības iestāžu audzēkņu un pedagogu naudas balvu piešķiršanas komisija;

22.24. Koncesiju komisija.

23. Komisiju darbību nosaka domes apstiprināti nolikumi vai citi normatīvie akti. Ja komisiju darbību reglamentē domes apstiprināti nolikumi, komisijas nolikumā norāda:

23.1. komisijas izveidošanas kārtību;

23.2. komisijas kompetenci;

23.3. komisijas priekšsēdētāja un priekšsēdētāja vietnieka kompetenci;

23.4. komisijas organizatoriskās un tehniskās apkalpošanas kārtību;

23.5. citus jautājumus, kurus pašvaldības dome uzskata par svarīgiem.

24. Domes darbību nodrošina domes priekšsēdētājs, domes priekšsēdētāja vietnieki, izpilddirektors, izpilddirektora vietnieks un pašvaldības administrācijas darbinieki, atbilstoši administrācijas institucionālai struktūrai, kas ir pievienota šī nolikuma 1. pielikumā.

25. Par piedalīšanos komisiju un darba grupu darbā komisiju un darba grupu vadītāji un locekļi var saņemt atlīdzību domes noteiktajā kārtībā.

26. Finanšu revīzijas veikšanai, revīzijas pārskatu sagatavošanai un atzinuma sniegšanai par saimnieciskā gada pārskatu, pašvaldība ne retāk kā reizi gadā uzaicina auditorfirmu vai zvērinātus revidentus, kuru darbu apmaksā no pašvaldības budžetā paredzētajiem līdzekļiem.

27. Dome normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ieceļ amatā un atbrīvo no amata pašvaldības iestāžu un aģentūru vadītājus.

28. Saziņai ar iedzīvotājiem pašvaldība par pašvaldības budžeta līdzekļiem, izveido un uztur Ķekavas novada pašvaldības bezmaksas informatīvo biļetenu "Ķekavas Novads", kurš ir pieejams iedzīvotājiem bez maksas, pašvaldības oficiālo tīmekļa vietni www.kekavasnovads.lv un pašvaldības sociālos tīklus.

29. Deputātiem ir tiesības izmantot saziņai ar iedzīvotājiem gan Ķekavas novada pašvaldības bezmaksas informatīvo biļetenu "Ķekavas Novads", gan pašvaldības oficiālo tīmekļa vietni www.kekavasnovads.lv un pašvaldības sociālos tīklus.

III. Domes priekšsēdētāja, priekšsēdētāja vietnieku, izpilddirektora un izpilddirektora vietnieka pilnvaras

30. Domes priekšsēdētājs:

30.1. vada domes darbu;

30.2. vada Finanšu komitejas darbu;

30.3. ir politiski un likumā "Par pašvaldībām" noteiktajā kārtībā tiesiski atbildīgs par domes darbu;

30.4. ierosina jautājumu izskatīšanu domē, pastāvīgajās komitejās un komisijās;

30.5. koordinē deputātu un administrācijas darbību;

30.6. veic administrācijas darbības tiesiskuma un lietderības kontroli;

30.7. domes vārdā paraksta līgumus un citus juridiskos dokumentus šajā nolikumā noteiktajā kārtībā;

30.8. atver un slēdz pašvaldības kontus kredītiestādēs;

30.9. dod saistošus rīkojumus administrācijas darbiniekiem;

30.10. sagatavo izskatīšanai domes sēdēs valsts iestāžu amatpersonu iesniegumus;

30.11. amata zaudēšanas gadījumā nodod dokumentāciju un materiālās vērtības jaunajam domes priekšsēdētājam;

30.12. īsteno pārraudzību pār Ķekavas novada bāriņtiesu;

30.13. veic citus pienākumus, kas ir paredzēti likumos, Ministru kabineta noteikumos, domes lēmumos un šajā nolikumā;

30.14. bez īpaša pilnvarojuma pārstāv domi tiesā;

30.15. īsteno pakļautību pār iekšējo auditoru, tajā skaitā izdod saistošus rīkojumus un lēmumus, kā arī kontrolē to izpildi;

30.16. pamatojoties uz domes lēmumu, slēdz un izbeidz darba līgumus ar pašvaldības aģentūru vadītājiem;

30.17. domes vārdā izdod rīkojumus par domes priekšsēdētāja vietnieku komandējumiem un atvaļinājumiem.

31. Domes priekšsēdētājs sava darba nodrošināšanai ar rīkojumu var izveidot biroju uz viņa pilnvaru laiku, budžeta iespēju robežās. Darba līgumu ar biroja darbiniekiem uz savu pilnvaru laiku slēdz domes priekšsēdētājs.

32. Domes priekšsēdētājam ir trīs vietnieki:

32.1. domes priekšsēdētāja pirmais vietnieks;

32.2. domes priekšsēdētāja otrais vietnieks;

32.3. domes priekšsēdētāja trešais vietnieks.

33. Domes priekšsēdētāja pirmais vietnieks:

33.1. koordinē izglītības, kultūras, sporta un tūrisma, kā arī sociālo lietu un veselības aizsardzības jautājumu risināšanu;

33.2. pārrauga pašvaldības saistošo noteikumu un iekšējo normatīvo aktu, domes lēmumu un rīkojumu izpildi izglītības, kultūras, sporta un tūrisma, kā arī sociālo lietu un veselības aizsardzības jomā;

33.3. iesniedz domes priekšsēdētājam priekšlikumus izveidot darba grupas un komisijas savu pienākumu un tiesību realizācijai, iesaistot tajās administrācijas speciālistus, kā arī pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotājus;

33.4. darbojas domes pretkorupcijas pasākumu un pašvaldības darba atklātības uzlabošanas jomā;

33.5. veic citus domes priekšsēdētāja uzdotus uzdevumus;

33.6. veic ar domes lēmumiem noteiktos uzdevumus;

33.7. domes vārdā izdod rīkojumus par domes priekšsēdētāja komandējumiem un atvaļinājumiem.

34. Domes priekšsēdētāja otrais vietnieks:

34.1. koordinē un pārrauga infrastruktūras attīstības jautājumus un uzņēmējdarbības atbalsta jautājumus;

34.2. koordinē un pārrauga teritorijas plānojuma un būvniecības jautājumus;

34.3. koordinē un pārrauga pašvaldības nekustamo īpašumu jautājumus;

34.4. iesniedz priekšlikumus par darba grupu un komisiju izveidošanu, iesaistot tajās Ķekavas novada pašvaldības administrācijas darbiniekus, kā arī attiecīgās jomas ekspertus un novada iedzīvotājus;

34.5. veic citus domes priekšsēdētāja uzdotus uzdevumus;

34.6. veic ar domes lēmumiem noteiktus uzdevumus;

34.7. pārrauga pašvaldības saistošo noteikumu, iekšējo normatīvo aktu, domes lēmumu un rīkojumu izpildi infrastruktūras attīstības, teritorijas plānojuma, būvniecības un īpašumu jomā;

34.8. darbojas domes pretkorupcijas pasākumu un pašvaldības darba atklātības uzlabošanas jomā.

35. Domes priekšsēdētāja trešais vietnieks:

35.1. koordinē vides aizsardzības un labiekārtošanas jautājumu risināšanu;

35.2. koordinē savlaicīgu pašvaldības lēmumu pieņemšanu un rīcību civilās aizsardzības jomā;

35.3. koordinē un uzrauga drošības un sabiedriskās kārtības jautājumu risināšanu;

35.4. pārrauga pašvaldības saistošo noteikumu, iekšējo normatīvo aktu, domes lēmumu un rīkojumu izpildi vides aizsardzības, labiekārtošanas, civilās aizsardzības un drošības jomās;

35.5. iesniedz domes priekšsēdētājam priekšlikumus par darba grupu vai komisiju izveidi savu tiesību un pienākumu realizācijai, iesaistot tajās administrācijas speciālistus, kā arī pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotājus;

35.6. darbojas domes pretkorupcijas pasākumu un pašvaldības darba atklātības uzlabošanas jomā;

35.7. īsteno pārraudzību pār Reģionālo pašvaldības policiju;

35.8. veic citus domes priekšsēdētāja uzdevumus;

35.9. veic domes lēmumos paredzētos uzdevumus.

36. Domes priekšsēdētāja pienākumus viņa prombūtnes laikā pilda domes priekšsēdētāja pirmais vietnieks, izdod pilnvaras, rīkojumus, paraksta līgumus, naudas maksājumu un citus juridiskus, tostarp kredītiestāžu dokumentus.

37. Ja domes priekšsēdētāja pirmais vietnieks ir kavēts pildīt domes priekšsēdētāja pienākumus, tad domes priekšsēdētāja pienākumus pilda domes priekšsēdētāja otrais vietnieks. Ja domes priekšsēdētāja otrais vietnieks ir kavēts pildīt minētos pienākumus, tad tos pilda domes priekšsēdētāja trešais vietnieks.

38. Izpilddirektors šajā nolikumā noteiktajā kārtībā organizē administrācijas darbu un atbild par to, vada centrālas administrācijas darbu, nodrošina tā nepārtrauktību, lietderību un tiesiskumu. Izpilddirektoru apstiprina dome, ņemot vērā uz amata vietu izsludinātā atklātā konkursa rezultātus. Izpilddirektors strādā uz darba līguma pamata, kuru ar izpilddirektoru slēdz domes priekšsēdētājs. Izpilddirektors:

38.1. vada centrālās administrācijas darbu;

38.2. pieņem darbā un atbrīvo no darba centrālās administrācijas darbiniekus;

38.3. paraksta koplīgumu ar centrālās administrācijas darbiniekiem;

38.4. organizē un nodrošina normatīvo aktu, domes lēmumu un domes priekšsēdētāja rīkojumu izpildi, un ir tiesīgs iesniegt priekšlikumus domes komitejās;

38.5. izdod iekšējus normatīvos aktus centrālās administrācijas darbiniekiem, pārraudzībā esošiem administrācijas struktūrvienību vadītājiem un kontrolē to izpildi;

38.6. kontrolē, lai centrālajā administrācijā ietilpstošo nozaru speciālisti pārzinātu attiecīgo nozari regulējošos normatīvos aktus, sekotu to grozījumiem un izmaiņām, un ierosinātu veikt nepieciešamās darbības, kas ir saistītas ar to piemērošanu;

38.7. informē domes priekšsēdētāju vai domes priekšsēdētāja vietniekus par administrācijas darbības jautājumiem, kā arī pēc domes priekšsēdētāja pieprasījuma sniedz ziņojumus un pārskatus par pieprasītajiem jautājumiem;

38.8. ierosina domei iecelt amatā vai atbrīvot no amata iestāžu un aģentūru vadītājus;

38.9. līdz katra mēneša desmitajam datumam elektroniskajā dokumentu vadības sistēmā iesniedz deputātiem pārskatu par paveikto darbu un par pieņemto lēmumu izpildes gaitu iepriekšējā mēnesī, un pēc nākamās kārtējās domes sēdes slēgšanas deputātiem ir tiesības uzdot jautājumus un saņemt atbildes par iesniegto pārskatu;

38.10. ir tiesīgs saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu pilnīgi vai daļēji pārņemt centrālās administrācijas lietvedībā esošu lietu savā kompetencē;

38.11. ir tiesīgs piedalīties domes un komiteju sēdēs un jautājumu apspriešanā;

38.12. šajā nolikumā noteiktajā kārtībā rīkojas ar finanšu līdzekļiem un mantu un slēdz līgumus;

38.13. savas kompetences ietvaros bez īpaša pilnvarojuma pārstāv centrālo administrāciju attiecībās ar citām valsts institūcijām un izdod pilnvaras;

38.14. atbild par pārvaldēs sniegto pakalpojumu un informācijas pieejamību, kā arī organizē iedzīvotāju pieņemšanu un atbilstoši savai kompetencei izskata iesniegumus un sūdzības;

38.15. nodrošina pašvaldības īpašuma apsaimniekošanu;

38.16. atbild par informācijas apriti starp administrācijas struktūrvienībām;

38.17. regulāri kontrolē budžeta izpildi un pēc deputātu rakstiska pieprasījuma iesniedz domei vai finanšu komitejai pārskatu par pašvaldības budžeta izpildi;

38.18. saskaņā ar domes lēmumiem veic citus pienākumus;

38.19. iesniedz domei priekšlikumus par pārraudzībā esošo pašvaldības iestāžu un centrālās administrācijas struktūrvienību, kā arī pašvaldības kapitālsabiedrību izveidošanu vai likvidēšanu;

38.20. atbild par pašvaldības iestāžu un pašvaldības kapitālsabiedrību darbu, īstenojot pārraudzību;

38.21. pamatojoties uz domes lēmumu, slēdz un izbeidz darba līgumus ar pašvaldības iestāžu vadītājiem, izdod rīkojumus;

38.22. saskaņo Ķekavas novada pašvaldības iestāžu vadītāju apstiprinātos amatu sarakstus. Centrālās administrācijas darbinieku, pašvaldības iestāžu un aģentūru vadītāju amatu sarakstu apstiprina pašvaldības izpilddirektors, to saskaņo domes priekšsēdētājs;

38.23. ir kapitāldaļu turētāja pārstāvis pašvaldības kapitālsabiedrībās.

38.1 Pašvaldības izpilddirektoram ir viens vietnieks. Pašvaldības izpilddirektora vietnieku apstiprina dome, ņemot vērā uz amata vietu izsludinātā atklātā konkursa rezultātus. Darba līgumu ar pašvaldības izpilddirektora vietnieku slēdz pašvaldības izpilddirektors. Pašvaldības izpilddirektora vietnieks:

38.11. nodrošina pašvaldības funkciju izpildi attīstības plānošanas un nekustamā īpašuma jautājumos;

38.12. koordinē pašvaldības ilgtspējīgas attīstības stratēģijas un attīstības programmas izstrādi un īstenošanu;

38.13. uzrauga pašvaldībai piederošu kapitāla daļu un kapitālsabiedrību efektīvu pārvaldību, labas pārvaldīšanas principu ievērošanu;

38.14. veicina uzņēmējdarbības attīstību pašvaldības administratīvajā teritorijā;

38.15. atbilstoši pašvaldības funkcijām, veic citus uzdevumus, kas noteikti ar domes lēmumiem, domes priekšsēdētāja vai viņa vietnieku un pašvaldības izpilddirektora rīkojumiem.

39. Izpilddirektora pienākumus viņa prombūtnes laikā pilda ar domes priekšsēdētāja rīkojumu nozīmēts izpilddirektora vietnieks vai centrālās administrācijas Administratīvas pārvaldes vadītājs. Izpilddirektora vietnieka prombūtnes laikā viņa pienākumus pilda ar izpilddirektora rīkojumu nozīmēts centrālās administrācijas Īpašumu pārvaldes vai Attīstības un būvniecības pārvaldes vadītājs.

40. Pēc kārtējām pašvaldības domes vēlēšanām un pašvaldības domes priekšsēdētāja amata zaudēšanas gadījumā domes priekšsēdētājs nodrošina un izpilddirektors organizē dokumentācijas un materiālo vērtību nodošanu jaunajam domes priekšsēdētājam. Divu nedēļu laikā tas sagatavo pieņemšanas – nodošanas aktu, ko paraksta pilnvaras zaudējušais domes priekšsēdētājs, jaunais domes priekšsēdētājs, izpilddirektors un centrālas administrācijas atbildīgās struktūrvienības grāmatvedības jautājumos vadītājs.

41. Domes priekšsēdētājs, domes priekšsēdētāja vietnieki un deputāti saņem atlīdzību par savu pienākumu pildīšanu saskaņā ar Ķekavas novada domes deputātu darba samaksas un sociālo garantiju nolikumu.

42. Izpilddirektors, pašvaldības izveidoto iestāžu un aģentūru darbinieki saņem atlīdzību par savu pienākumu pildīšanu saskaņā ar domes apstiprinātājiem darbinieku atlīdzības nolikumiem.

IV. Domes pastāvīgo komiteju kompetence, darba organizācija un nodrošinājums

43. Lēmumprojektus, kas ir saistīti ar finansiālajiem jautājumiem, nodod izskatīšanai Finanšu komitejai. Finanšu komiteja:

43.1. izskata citu komiteju sagatavotos budžeta projekta priekšlikumus un iesniedz tos izskatīšanai domes sēdē;

43.2. sniedz atzinumu par budžeta projektu, tajā izdarāmajiem grozījumiem, kā arī par prioritātēm līdzekļu sadalījumā, ja netiek izpildīta budžeta ieņēmumu daļa;

43.3. sniedz atzinumu par projektiem, kas ir saistīti ar finanšu resursu izlietošanu, kā arī par domes lēmumprojektiem, ja šo lēmumu realizācija ir saistīta ar budžetā neparedzētiem izdevumiem un grozījumiem budžeta ieņēmumu daļā;

43.4. izskata amatpersonu, iestāžu, valžu, komisiju un darba grupu budžeta līdzekļu pieprasījumus;

43.5. izskata jautājumus par nekustamā īpašuma nodokļu atlaižu politiku;

43.6. izskata saimniecisko un publisko gada pārskatu;

43.7. veic pašvaldības amatu klasificēšanas rezultātu atbilstības uzraudzību;

43.8. nodrošina un kontrolē pašvaldības īstermiņa un ilgtermiņa ekonomiskās attīstības plānu izstrādi;

43.9. izskata jautājumus par komisiju un darba grupu izveidi vai likvidāciju komitejas kompetences jautājumos;

43.10. izskata jautājumus par starptautisko sadarbību finanšu jomā.

44. Attīstības komitejas kompetencē ir un tā sagatavo izskatīšanai domes sēdē jautājumus par:

44.1. attīstības programmu;

44.2. teritorijas plānojumu un apbūves kārtību, detālplānojumiem, zemes ierīcības projektiem un citiem teritorijas plānošanas jautājumiem;

44.3. investīciju projektu sagatavošanu un realizāciju;

44.4. ziņojumiem par būvniecības ieceres publiskās apspriešanas rezultātiem;

44.5. ielu un ceļu attīstības plānošanas jautājumiem;

44.6. satiksmes organizāciju, sabiedrisko transportu un tā attīstību;

44.7. energoapgādes, ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmu attīstību;

44.8. komisiju un darba grupu izveidi vai likvidāciju komitejas kompetences jautājumos;

44.9. starptautisko sadarbību attīstības jomā;

44.10. uzņēmējdarbības atbalstu.

45. Īpašumu komitejas kompetencē ir un tā sagatavo izskatīšanai domes sēdē jautājumus par:

45.1. pašvaldības nekustamo īpašumu stāvokli, izmantošanu un apsaimniekošanas kārtību;

45.2. komunālo pakalpojumu organizēšanas jautājumiem;

45.3. kapitālsabiedrību iesniegumiem un kapitālsabiedrību darbības kontroli;

45.4. pašvaldības īpašumu atsavināšanu, ieķīlāšanu un īpašumu iegūšanu;

45.5. ielu, parku un laukumu nosaukumu piešķiršanu, kā arī to pārdēvēšanu;

45.6. teritorijas apstādījumu plānošanu un teritorijas labiekārtošanu;

45.7. dzīvojamā un nedzīvojamā fonda uzturēšanu, nedzīvojamo telpu izmantošanu, tai skaitā nomu;

45.8. kapsētu jautājumiem;

45.9. komisiju un darba grupu izveidi vai likvidāciju komitejas kompetences jautājumos;

45.10. vides aizsardzību;

45.11. projektiem, kas saistīti ar pašvaldības īpašumu uzlabošanu, rekonstrukciju, būvēšanu vai nojaukšanu;

45.12. meliorācijas sistēmu uzturēšanu un kopšanu;

45.13. novada teritorijā radīto atkritumu apsaimniekošanu (savākšanu, transportēšanu, šķirošanu);

45.14. starptautisko sadarbību īpašumu jomā.

46. Izglītības, kultūras un sporta komitejas kompetencē ir un tā sagatavo izskatīšanai domes sēdē jautājumus par:

46.1. izglītības, kultūras, sporta un tūrisma iestāžu darbu;

46.2. izglītības, kultūras, sporta un tūrisma koncepcijas un plānu izstrādi un īstenošanu novadā;

46.3. izglītības, kultūras, sporta un tūrisma iestāžu attīstības plānu izpildes veicināšanu;

46.3. kultūras, sporta, tūrisma un brīvā laika nodarbībām;

46.4. izglītojošām brīvā laika nodarbībām;

46.5. kultūras un sporta dzīves sekmēšanu novadā;

46.6. mūžizglītības jautājumiem;

46.7. uzņēmējdarbību, kas ir saistīta ar kultūras, sporta, tūrisma un izglītošanas darbu veicināšanu;

46.8. iestāžu budžeta līdzekļu pieprasījumiem un iesniedz tos finanšu komitejai;

46.9. sniedz atzinumus par lēmumu projektiem, kas attiecas uz izglītības, kultūras, sporta un tūrisma jomu pašvaldībā;

46.10. jaunatnes lietām;

46.11. nevalstisko organizāciju aktualitātēm;

46.12. reliģisko konfesiju un draudžu iesniegumiem un priekšlikumiem;

46.13. starptautisko sadarbību izglītības, kultūras, sporta un tūrismu jomā;

46.14. komisiju un darba grupu izveidi vai likvidāciju komitejas kompetences jautājumos.

47. Sociālo lietu komitejas kompetencē ir un tā sagatavo izskatīšanai domes sēdē jautājumus par:

47.1. sociālo palīdzību un sociālajiem pakalpojumiem;

47.2. sociālo problēmu analīzi, sociālās palīdzības un sociālo pakalpojumu attīstību;

47.3. priekšlikumiem sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības uzlabošanā;

47.4. palīdzību dzīvokļu jautājumu risināšanā;

47.5. veselības aprūpi un aizsardzību;

47.6. ārvalstnieku un bezvalstnieku jautājumiem;

47.7. priekšlikumiem sociālā budžeta izstrādāšanā;

47.8. iestāžu budžeta līdzekļu pieprasījumiem un iesniedz tos finanšu komitejai;

47.9. sociālo jautājumu koncepcijas un plānu izstrādi un īstenošanu novadā;

47.10. bērnu tiesību aizsardzības jautājumiem;

47.11. sociālās palīdzības iestāžu, kuras sniedz veselības sociālās aprūpes pakalpojumus, darbības izvērtēšanu;

47.12. priekšlikumu izvērtēšanu nacionālās pretošanās kustības dalībnieku atbalstam;

47.13. komisiju un darba grupu izveidi vai likvidāciju komitejas kompetences jautājumos;

47.14. veselības aprūpes pieejamību un veselīga dzīvesveida veicināšanu;

47.15. dzīvojamo telpu izmantošanu;

47.16. starptautisko sadarbību sociālo lietu jomā;

47.17. kontrolē sociālās un veselības jomas iestāžu finanšu līdzekļu izlietojuma lietderību un likumību.

48. Drošības komitejas kompetencē ir un tā sagatavo izskatīšanai domes sēdē jautājumus par:

48.1. pašvaldības pretkorupcijas stratēģijas izstrādāšana un tās īstenošanas pārraudzība;

48.2. pašvaldības institūciju sagatavoto rīcības plānu korupcijas risku mazināšanai izvērtēšana un to īstenošanas pārraudzība;

48.3. sabiedrības iesaistīšanās korupcijas risku novēršanā veicināšanā;

48.4. pašvaldības un valsts institūciju sadarbības korupcijas risku mazināšanai koordinēšana un pilnveidošana;

48.5. drošības, kārtības un civilās aizsardzības jautājumi;

48.6. administrācijas struktūrvienību un komisiju izdoto apstrīdēto administratīvo aktu izskatīšana;

48.7. kontroles īstenošana pašvaldības policijā, pašvaldības policijas ikmēneša ziņojumu par situāciju novadā izskatīšana;

48.8. trauksmes cēlēju kontaktpunkta izveide, kontroles īstenošana par trauksmes cēlēju (pseidonimizēto) ziņojumu izskatīšanas virzību;

48.9. Administratīvās un Civilās aizsardzības komisiju darbības kontroles īstenošana, priekšlikumu iesniegšana domei par Administratīvās un Civilās aizsardzības komisiju darba pilnveidošanu, jautājuma par Administratīvās un Civilās aizsardzības komisiju priekšsēdētāja iecelšanu amatā vai atbrīvošana no amata ierosināšana.

49. Ja domes priekšsēdētājam iesniedz lēmumprojektu par vietējo pārvalžu apvienošanu, tad atbildīgā par šā lēmumprojekta virzību ir valde, bet atzinumus sniedz visas komitejas.

50. Domes komitejām un deputātiem, pildot savus pienākumus, ir tiesības:

50.1. iepazīties ar administrācijas rīcībā esošo dokumentāciju, saņemt dokumentu norakstus, izrakstus un kopijas jebkurā ar domes darbību saistītā jautājumā;

50.2. saņemt no administrācijas amatpersonām vai darbiniekiem nepieciešamos dokumentus un paskaidrojumus.

51. Domstarpības starp komitejām, deputātiem un administrācijas amatpersonām vai darbiniekiem izskata domes priekšsēdētājs, valde vai dome. Domes priekšsēdētājs izvērtē, kādos gadījumos domstarpības izskata valde vai dome.

52. Komiteju sēdes notiek ne retāk kā vienu reizi mēnesī. Komiteju sēdes ir atklātas. Komitejām un tās priekšsēdētājam ir tiesības uz sēdi uzaicināt speciālistus, kuriem ir padomdevēja tiesības. Komitejas var noturēt kopīgas sēdes, ja tām ir jāizskata jautājumi, kas skar vairāku komiteju kompetenci. Komiteju priekšsēdētāji vienojas, kurš no viņiem vadīs kopīgo sēdi. Kopīgā komiteju sēde var notikt, ja tajā piedalās vairāk nekā puse no katras komitejas locekļiem. Lēmumu pieņem ar klātesošo komitejas locekļu balsu vairākumu. Ja balsis sadalās līdzīgi, izšķirošā ir tās komitejas priekšsēdētāja balss, kurš vada kopīgo sēdi.

53. Komitejas sēžu norises laiku un vietu nosaka komitejas priekšsēdētājs, par to paziņojot centrālās administrācijas atbildīgajai struktūrvienībai vai darbiniekam. Komiteju sēdes nerīko tajā pašā laikā, kad notiek domes sēdes. Izskatot jautājumus, kas ir saistīti ar fizisko personu datu vai ierobežotas pieejamības informācijas izmantošanu, ievēro attiecīgo normatīvo aktu prasības.

53.1. Lēmumprojektus, kuri satur sensitīvus personu datus, vai jautājumus, kuru izskatīšana var būt saistīta ar sensitīvu personas datu izpaušanu, izskata komitejas sēdes slēgtajā daļā.

53.2 Komiteju sēdes protokolē un ieraksta audioformātā. Komitejas sēdes vadītājs, atklājot sēdi, informē klātesošos sēdes dalībniekus par audio ieraksta veikšanu un brīdina par iegūto datu izmantošanas un apstrādes noteikumu ievērošanu. Sēdes audio ierakstus nedrīkst veikt šī nolikuma 53.1 punktā paredzētajos gadījumos. Centrālās administrācijas atbildīgā struktūrvienība audioierakstu par komitejas sēdes atklāto daļu izvieto pašvaldības oficiālajā tīmekļa vietnē www.kekavasnovads.lv divu darba dienu laikā pēc komitejas sēdes protokola parakstīšanas.

54. Komitejas priekšsēdētājs var noteikt, ka komitejas sēdes noris videokonferences formā (attēla un skaņas pārraide reālajā laikā) likumā "Par pašvaldībām" noteiktajos gadījumos. Deputāti dalībai komitejas sēdei reģistrējas elektroniskajā dokumentu vadības sistēmā, kurā ir nodrošināta elektroniskā balsošana tiešsaistē. Tehnoloģisko risinājumu, kādā komitejas sēdes norisē izmanto videokonferenci (attēla un skaņas pārraide reālajā laikā), nosaka domes priekšsēdētājs, izdodot attiecīgu rīkojumu.

55. Laikā, kad valstī, valsts daļā vai administratīvās teritorijas daļā ir izsludināta ārkārtējā situācija vai izņēmuma stāvoklis, kas saistīts ar veselības apdraudējumu vai ir noteikti pārvietošanās ierobežojumi, domes priekšsēdētājs ar rīkojumu var noteikt, ka ārkārtējās situācijas vai izņēmuma stāvokļa laikā komiteju sēdes notiek attālināti, ievērojot šā nolikuma 54. punktā minētos nosacījumus. Domes priekšsēdētāja rīkojumā norāda, kādā veidā sabiedrību informē par attālinātās komitejas sēdes norisi.

55.1 Attālinātās komitejas sēdes tiek protokolētas un veikts audioieraksts šī nolikuma 53.2 punktā noteiktajā kārtībā."

56. Ja komiteja nepiekrīt iesniegtajam lēmuma projektam vai citiem iesniegtajiem dokumentiem, komitejai, norādot pamatojumu, sniedz atzinumu par to, kā konkrētais jautājums ir risināms.

57. Komitejas priekšsēdētāja vietnieku vai vietniekus ievēl no komitejas locekļiem vai atbrīvo no pienākumu pildīšanas ar klātesošo attiecīgās komitejas locekļu balsu vairākumu.

58. Komitejas priekšsēdētājs, bet viņa prombūtnes laikā – priekšsēdētāja vietnieks:

58.1. vada komitejas darbu, ir atbildīgs par komitejas atzinumu un uzdevumu izpildi;

58.2. sagatavo, sasauc un vada komitejas sēdes;

58.3. pārstāv komitejas viedokli domes sēdēs, komisijās un citās institūcijās;

58.4. veic citus pienākumus saskaņā ar šo nolikumu.

59. Par komitejas sēžu vietu, laiku un darba kārtību centrālās administrācijas atbildīgā struktūrvienība vai darbinieks informē deputātus ne vēlāk kā divas darba dienas pirms kārtējās komitejas sēdes un ne vēlāk kā trīs stundas pirms ārkārtas komitejas sēdes, nosūtot elektronisku paziņojumu uz deputāta norādīto e-pasta adresi. Informāciju par laiku, kad notiks komitejas sēde, nosūta arī īsziņas veidā uz deputāta norādīto mobilā tālruņa numuru.

60. Komitejas darba kārtību sagatavo centrālās administrācijas atbildīgā struktūrvienība vai darbinieks elektroniskajā vadības sistēmā un elektroniski nosūta komitejas priekšsēdētājam saskaņošanai. Ne vēlāk kā divas darba dienas pirms komitejas kārtējās sēdes un ne vēlāk kā trīs stundas pirms komitejas ārkārtas sēdes saskaņoto darba kārtību ievieto pašvaldības oficiālajā tīmekļa vietnē www.kekavasnovads.lv.

61. Komitejas priekšsēdētājs, saskaņojot sēdes darba kārtību, nosaka, kādas personas ir papildus uzaicināmas piedalīties komitejas sēdē.

62. Komiteja var izskatīt jautājumus, ja tās sēdē piedalās vairāk nekā puse no komitejas sastāva. Komiteja pieņem lēmumus ar klātesošo locekļu balsu vairākumu. Ja, balsojot par lēmumu, balsis sadalās vienādi, izšķirošā ir komitejas priekšsēdētāja vai sēdes vadītāja balss. Komitejas sēdes protokolu paraksta visi klātesošie komitejas locekļi. Ja komitejas loceklis nepiekrīt pieņemtajam lēmumam, viņš var iesniegt sava viedokļa izklāstu, ko pievieno protokolam.

63. Ja uz komitejas sēdi neierodas komitejas locekļu vairākums, tad komitejas priekšsēdētājs sasauc atkārtotu komitejas sēdi ne ātrāk kā pēc dienas un ne vēlāk kā pēc septiņām dienām. Ja uz atkārtotu komitejas sēdi neierodas komitejas locekļu vairākums, tad komitejas priekšsēdētājs par to paziņo domei.

64. Komitejas locekli var izslēgt no komitejas sastāva atbilstoši likumam normām un ar domes lēmumu.

65. Deputāti var veidot deputātu frakcijas. Katrā frakcijā ir jābūt ne mazāk kā trīs deputātiem. Par frakcijas sastāvu tās vadība rakstiski informē domi nākamajā sēdē pēc frakcijas izveidošanas. Par frakcijas darba organizatorisko nodrošinājumu atbilstoši normatīvajiem aktiem ir atbildīga centrālās administrācijas atbildīgā struktūrvienība vai darbinieks.

66. Komiteju priekšsēdētājs ne retāk kā vienu reizi mēnesī nosaka iedzīvotāju pieņemšanas laiku pašvaldības telpās. Attiecīgās komitejas priekšsēdētājs jautājumu izskatīšanā savos pieņemšanas laikos ir tiesīgs uzaicināt jebkuru centrālas administrācijas darbinieku, saskaņojot to ar izpilddirektoru vai attiecīgās struktūrvienības vadītāju.

V. Domes lēmumprojektu sagatavošanas kārtība

67. Domes sēdes darba kārtībā centrālās administrācijas atbildīgā struktūrvienība vai darbinieks iekļauj jebkuru jautājumu, kas ir iesniegts elektroniskajā dokumentu vadības sistēmā ne vēlāk kā piecas darba dienas pirms kārtējās domes sēdes. Domes sēdes darba kārtību apstiprina domes priekšsēdētājs. Par citu jautājumu iekļaušanu domes darba kārtībā likumā noteiktajā kārtībā lemj dome. Izskatot domes sēdes darba kārtībā iekļautos jautājumus, ziņojuma sniedzējs informē par lēmumprojektu izskatīšanas secību un saņemtajiem atzinumiem.

68. Lēmumprojektus ir tiesības iesniegt:

68.1. domes priekšsēdētājam;

68.2. domes komitejām;

68.3. domes deputātiem;

68.4. ārkārtas sēdes ierosinātājam.

69. Domes lēmumprojektus iesniedz, izmantojot elektronisko dokumentu vadības sistēmu, adresējot domes priekšsēdētājam. Lēmumprojektā norāda:

69.1. lēmumprojekta nosaukumu;

69.2. tiesisko pamatojumu un lietderības apsvērumus;

69.3. precīzi formulētu nolēmumu un uzdevumu;

69.4. norādi, ja lēmumprojekts satur ierobežotas pieejamības informāciju;

69.5. norādi, ja lēmumprojekts ir administratīvais akts;

69.6. centrālās administrācijas atbildīgās struktūrvienības vadītāja vai darbinieka saskaņojumu elektroniskajā dokumentu vadības sistēmā, ja jautājumu izpilde ir saistīta ar pašvaldības budžeta līdzekļu izlietošanu, kā arī, norāda no kādiem finanšu līdzekļiem paredzēts lēmuma izpildes nodrošinājums;

69.7. personu sarakstu, kurām ir jāizsniedz lēmuma izraksts.

70. Lēmumprojekta sagatavotājs ir atbildīgs par lēmumprojekta kvalitāti un saturu, kā arī visas nepieciešamās dokumentācijas pievienošanu, saskaņojumu un vizējuma saņemšanu. Lēmumprojekta sagatavotājs nav atbildīgs par politisko lēmumu (politisko paziņojumu, deklarāciju, aicinājumu un lēmumu par amatpersonu iecelšanu vai atbrīvošanu no pienākumu pildīšanas) saturu.

71. Lēmumprojektus, kuri nav izskatīti domes komitejās, izskatīšanai domes sēdē, kopā ar materiāliem iesniedz centrālās administrācijas atbildīgajā struktūrvienībā, kura tos iereģistrē un nodod domes priekšsēdētājam. Domes priekšsēdētājs izskata iesniegto lēmumprojektu un nepieciešamības gadījumā var noteikt komiteju (ja projektu nevirza komiteja, vai ja tas attiecas uz vairākām komitejām) vai amatpersonu vai darbinieku, kuš izskata un papildus sniedz rakstisku atzinumu par sagatavoto lēmumprojektu.

72. Par finanšu līdzekļu piešķiršanu lemj dome. Pasākumi, kas nav saistīti ar gada budžeta pieņemšanu, nevar tikt uzsākti, kamēr dome nav piešķīrusi nepieciešamos finanšu līdzekļus un izdarījusi attiecīgus grozījumus pašvaldības budžetā. Ja šādi pasākumi ir paredzēti ar likumu vai citu ārēju normatīvu aktu, tad tie var tikt uzsākti bez domes iepriekšēja pilnvarojuma, bet pēc tam šāda atļauja ir jāsaņem.