Legalize / Nederland / Verdrag

Douaneovereenkomst inzake het internationale vervoer van goederen onder dekking van carnets TIR (TIR-Overeenkomst)

Type Verdrag

Publication 2025-06-01

State In force

Source BWB

artikelen 124

Wijzigingsgeschiedenis JSON API

g. houdt een centraal register bij voor de verspreiding, aan de Overeenkomstsluitende Partijen, van de gegevens die door de in artikel 6 bedoelde internationale organisaties worden verschaft betreffende alle door de organisaties voorgeschreven regels en procedures voor de afgifte van carnets TIR, voor zover deze betrekking hebben op de in bijlage 9 bedoelde minimumvoorwaarden en -eisen;

h. houdt toezicht op de prijs van de carnets TIR.

Artikel 11

De Secretaris van de TIR-Overeenkomst roept op verzoek van de Commissie van Beheer of van ten minste drie leden van het TIR Uitvoerend Comité een zitting van het TIR Uitvoerend Comité bijeen.

Het TIR Uitvoerend Comité stelt alles in het werk om beslissingen bij consensus te nemen. Indien geen consensus kan worden bereikt, wordt over de beslissingen gestemd en worden deze aangenomen met een meerderheid van de aanwezige leden die hun stem uitbrengen. Voor het nemen van beslissingen is het quorum vijf leden. De Secretaris van de TIR-Overeenkomst heeft geen stem.

Het TIR Uitvoerend Comité kiest een voorzitter en kan aanvullingen op het reglement van orde aannemen.

Ten minste eenmaal per jaar of op verzoek van de Commissie van Beheer brengt het TIR Uitvoerend Comité over zijn activiteiten verslag uit aan de Commissie van Beheer, aan wie hij eveneens een gecontroleerde jaarrekening voorlegt. Het TIR Uitvoerend Comité wordt in de Commissie van Beheer vertegenwoordigd door zijn voorzitter.

Het TIR Uitvoerend Comité bestudeert alle informatie en alle vragen die haar worden toegezonden door de Commissie van Beheer, de Overeenkomstsluitende Partijen, de Secretaris van de TIR-Overeenkomst, de nationale organisaties en de in artikel 6 van de Overeenkomst bedoelde internationale organisaties. Deze internationale organisaties hebben het recht om de zittingen van het TIR Uitvoerend Comité bij te wonen als waarnemer, tenzij de Voorzitter anders bepaalt. Indien nodig kan elke andere organisatie, op uitnodiging van de Voorzitter, als waarnemer de zittingen van het TIR Uitvoerend Comité bijwonen.

Artikel 12

De Secretaris van de TIR-Overeenkomst is lid van het secretariaat van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties. Hij geeft uitvoering aan de besluiten van het TIR Uitvoerend Comité in het kader van het mandaat van het TIR Uitvoerend Comité. De Secretaris van de TIR-Overeenkomst wordt bijgestaan door een TIR-Secretariaat waarvan de omvang door de Commissie van Beheer wordt vastgesteld.

Artikel 13

In afwachting van de verkrijging van andere financieringsbronnen worden de activiteiten van het TIR Uitvoerend Comité en van het TIR-Secretariaat gefinancierd uit een bedrag per carnet TIR dat door de in artikel 6 bedoelde internationale organisatie wordt afgegeven. Dit bedrag wordt door de Commissie van Beheer goedgekeurd.

De procedure ter uitvoering van de financiering van de activiteiten van het TIR Uitvoerend Comité en van het TIR-Secretariaat wordt door de Commissie van Beheer goedgekeurd.

Deel I. BEVOEGDVERKLARING VAN DE ORGANISATIES TOT HET AFGEVEN VAN CARNETS TIR EN ZICH GARANT TE STELLEN

Minimumvoorwaarden en -eisen

De personen die toegang wensen te verkrijgen tot de TIR-regeling, dienen te voldoen aan de volgende minimumvoorwaarden en -eisen:

a. Aantoonbare ervaring met of, ten minste, geschiktheid voor het regelmatig verrichten van internationaal vervoer (houder van een vergunning voor internationaal vervoer, enzovoort).

b. Gezonde financiële situatie.

c. Aantoonbare kennis op het gebied van de toepassing van de TIR-Overeenkomst.

d. Geen ernstige of herhaalde overtredingen van de douane- of belastingwetten.

e. Een schriftelijke verbintenis ten opzichte van de organisatie, dat de persoon:

i. alle ingevolge de Overeenkomst verlangde douaneformaliteiten vervult bij de douanekantoren van vertrek, doorgang en bestemming;

ii. de ingevolge artikel 8, eerste en tweede lid, van de Overeenkomst, verschuldigde bedragen betaalt, indien de bevoegde autoriteiten dit eisen, overeenkomstig artikel 8, zevende lid, van de Overeenkomst;

iii. voor zover de nationale wetgeving dit toelaat, de organisaties toestaat de gegevens met betrekking tot de hierboven genoemde minimumvoorwaarden en -eisen te verifiëren.

De bevoegde autoriteiten van de Overeenkomstsluitende Partijen en de organisaties zelf kunnen aanvullende en meer beperkende voorwaarden en eisen invoeren voor de toegang tot de TIR-regeling, tenzij de bevoegde autoriteiten anders bepalen.

IN WITNESS WHEREOF, the undersigned, being duly authorized thereto, have signed this Convention.

DONE at Geneva, this fourteenth day of November one thousand nine hundred and seventy-five, in a single copy in the English, French and Russian languages, the three texts being equally authentic.

Voorwaarden en eisen

Teneinde door de Overeenkomstsluitende Partijen bevoegd te worden verklaard tot de afgifte van carnets TIR en zich garant te stellen overeenkomstig artikel 6 van de Overeenkomst, moet een organisatie voldoen aan de hieronder genoemde voorwaarden en eisen:

a. Aantonen dat zij gedurende ten minste een jaar als organisatie gevestigd is in de Overeenkomstsluitende Partij waar de vergunning wordt afgegeven.

b. Aantonen dat haar financiële situatie solide is en dat de organisatie over de organisatorische middelen beschikt die haar in staat stellen aan de verplichtingen te voldoen die ingevolge deze Overeenkomst op haar rusten.

c. Geen ernstige of herhaalde overtredingen van de douane- of belastingwetten hebben begaan.

d. Opstelling van een schriftelijke overeenkomst of een ander juridisch instrument tussen de organisatie en de bevoegde autoriteiten van de Overeenkomstsluitende Partij waar zij is gevestigd met inbegrip van de aanvaarding door de organisatie van haar taken vervat in het derde lid.

Een voor eensluidend gewaarmerkt afschrift van de schriftelijke overeenkomst of een ander juridisch instrument bedoeld in het eerste lid, letter d, eventueel vergezeld van een gewaarmerkte vertaling in het Engels, Frans of Russisch, dient te worden nedergelegd bij het TIR Uitvoerend Comité. Elke wijziging wordt onmiddellijk onder de aandacht gebracht van het TIR Uitvoerend Comité.

De taken van de organisatie zijn als volgt:

i. nakomen van de in artikel 8 van de Overeenkomst vastgelegde verplichtingen;

ii. aanvaarden van het door de Overeenkomstsluitende Partijen bepaalde maximumbedrag per carnet TIR dat men in overeenstemming met artikel 8, derde lid, van de Overeenkomst van de organisatie kan vorderen;

iii. zorgdragen voor de voortdurende verificatie, in het bijzonder voordat verzocht wordt om autorisatie voor toelating van personen tot de TIR-procedure, van de naleving van de minimumvoorwaarden en -eisen vervat in deel II van deze Bijlage;

iv. zich garant stellen voor alle mogelijke aansprakelijkheden in het land waarin zij gevestigd is, ter zake van activiteiten die plaatsvinden onder dekking van carnets TIR die zij zelf heeft afgegeven en door buitenlandse organisaties die zijn aangesloten bij dezelfde internationale organisatie waarbij zij zelf is aangesloten;

v. zich naar tevredenheid van de bevoegde autoriteiten van de Overeenkomstsluitende Partij waar zij is gevestigd verzekeren tegen aansprakelijkheid bij een verzekeringsmaatschappij, een groep van verzekeraars of een financiële instelling. De verzekeringsovereenkomst of de overeenkomst(en) ten behoeve van de financiële zekerheid dient (dienen) alle aansprakelijkheden te dekken ter zake van activiteiten onder dekking van carnets TIR afgegeven door haarzelf en door buitenlandse organisaties die zijn aangesloten bij dezelfde internationale organisatie waarbij zij zelf is aangesloten; De opzegtermijn voor de overeenkomst ter zake van de verzekering of financiële zekerheid mag niet korter zijn dan die voor de beëindiging van de schriftelijke overeenkomst of een ander juridisch instrument zoals bedoeld in het eerste lid, letter d. Een voor eensluidend gewaarmerkt afschrift van de overeenkomst(en) ter zake van de verzekering of financiële zekerheid alsmede van alle latere wijzigingen daarvan wordt ingediend bij het TIR Uitvoerend Comité, indien nodig vergezeld van een gewaarmerkte vertaling in het Engels, Frans of Russisch;

vi. het TIR Uitvoerend Comité ieder jaar vóór 1 maart in kennis stellen van de prijs van elk type carnet TIR dat zij afgeeft;

vii. de bevoegde autoriteiten in staat stellen alle stukken en rekeningen te controleren die verband houden met de administratie van de TIR-procedure;

viii. een procedure aanvaarden voor het doeltreffend en zoveel mogelijk buitengerechtelijk beslechten van geschillen die voortvloeien uit ondeugdelijk of frauduleus gebruik van carnets TIR;

ix. strikt naleven van de beslissingen van de bevoegde autoriteiten van de Overeenkomstsluitende Partij waar zij gevestigd is ter zake van de intrekking of opschorting van de vergunning overeenkomstig artikel 6 van de Overeenkomst en deel II van deze Bijlage of de uitsluiting van personen overeenkomstig artikel 38 van de Overeenkomst;

x. ermee instemmen alle door de Commissie van Beheer en het TIR Uitvoerend Comité genomen beslissingen nauwgezet uit te voeren voor zover de bevoegde autoriteiten van de Overeenkomstsluitende Partij waar de organisatie gevestigd is deze hebben aanvaard.

Indien een organisatie die zich garant stelt verzocht wordt in overeenstemming met de procedure vervat in artikel 11, de in artikel 8, eerste en tweede lid, bedoelde bedragen te betalen, stelt zij in overeenstemming met de schriftelijke overeenkomst bedoeld in de toelichtende noot 0.6.2bis-1 bij artikel 6, tweede lid, bis, de internationale organisatie in kennis van ontvangst van de vordering.

De Overeenkomstsluitende Partij waar de organisatie gevestigd is trekt de bevoegdheid tot het afgeven van carnets TIR en zich garant te stellen in wanneer niet aan deze voorwaarden en eisen wordt voldaan. Indien een Overeenkomstsluitende Partij besluit tot intrekking van de bevoegdheid, wordt dit besluit niet eerder van kracht dan drie (3) maanden na de datum van intrekking.

De bevoegdverklaring van een organisatie onder de hierboven genoemde voorwaarden doet geen afbreuk aan de verantwoordelijkheden en verplichtingen die deze organisatie heeft op grond van de Overeenkomst.

De hieronder genoemde voorwaarden en eisen doen geen afbreuk aan de door de Overeenkomstsluitende Partijen mogelijk voor te schrijven aanvullende voorwaarden en eisen.

Deel III. Bevoegdverklaring van een internationale organisatie zoals bedoeld in artikel 6 teneinde de verantwoordelijkheid op zich te nemen voor de daadwerkelijke organisatie en de werking van een internationaal garantiestelsel en carnets TIR te drukken en af te geven.

Voorwaarden en vereisten

De voorwaarden en vereisten waaraan een internationale organisatie moet voldoen teneinde in overeenstemming met artikel 6, tweede lid bis, van de Overeenkomst door de Commissie van Beheer bevoegd te worden verklaard de verantwoordelijkheid op zich te nemen voor de daadwerkelijke organisatie en de werking van een internationaal garantiestelsel en carnets TIR te drukken en af te geven zijn als volgt:

a. De gedegen professionele bekwaamheid en financiële situatie ten behoeve van de daadwerkelijke organisatie en de werking van een internationaal garantiestelsel en de organisatorische capaciteiten om aan de verplichtingen uit hoofde van de Overeenkomst te kunnen voldoen worden aangetoond door het jaarlijks overleggen van geconsolideerde jaarrekeningen die naar behoren zijn gecontroleerd door internationaal erkende onafhankelijke accountants;

b. Afwezigheid van ernstige of herhaalde inbreuken op de douane- of belastingwetgeving.

Overeenkomstig de bevoegdverklaring moet de internationale organisatie:

a. de Overeenkomstsluitende Partijen bij de TIR-Overeenkomst via de nationale organisaties die bij de internationale organisatie zijn aangesloten gewaarmerkte afschriften van de algemene garantieovereenkomst en een bewijs van dekking door de garantie verstrekken;

b. de bevoegde organen van de TIR-Overeenkomst informatie verstrekken over de vastgestelde regels en procedures voor de afgifte van carnets TIR door nationale organisaties;

c. de bevoegde organen van de TIR-Overeenkomst jaarlijks gegevens verstrekken over vorderingen die zijn ingediend, in behandeling zijn, zijn betaald of zonder betaling zijn geschikt;

d. de bevoegde organen van de TIR-Overeenkomst alle en volledige informatie verstrekken over de werking van het TIR-systeem en in het bijzonder, maar niet beperkt tot, tijdige en gefundeerde informatie over ontwikkelingen ten aanzien van het aantal niet-beëindigde TIR-operaties en vorderingen die zijn ingediend, in behandeling zijn, zijn betaald of zonder betaling zijn geschikt die aanleiding kunnen zijn voor zorgen omtrent de deugdelijke werking van het TIR-systeem of kunnen leiden tot belemmeringen voor de voortzetting van de werking van het internationale garantiestelsel ervan;

e. de bevoegde organen van de TIR-Overeenkomst statistische gegevens verstrekken over het aantal carnets TIR dat aan elke Overeenkomstsluitende Partij is verstrekt, onderverdeeld naar type;

f. het TIR Uitvoerend Comité gegevens verstrekken over de distributieprijs van de internationale organisatie per type carnet TIR;

g. alle nodige maatregelen nemen om het risico van vervalsing van carnets TIR te beperken;

h. de nodige corrigerende maatregelen treffen indien fouten of gebreken zijn geconstateerd bij het carnet TIR en deze melden aan het TIR Uitvoerend Comité;

j. volledige medewerking verlenen indien het TIR Uitvoerend Comité wordt opgeroepen de oplossing van geschillen te bevorderen;

k. waarborgen dat elk probleem met frauduleuze activiteiten of andere problemen met betrekking tot de uitvoering van de TIR-Overeenkomst onmiddellijk onder de aandacht van het TIR Uitvoerend Comité worden gebracht;

l. het systeem beheren voor het controleren van carnets TIR, zoals voorzien in Bijlage 10 van de Overeenkomst, tezamen met nationale garantieverlenende organisaties die bij de internationale organisatie zijn aangesloten en de douaneautoriteiten en de Overeenkomstsluitende Partijen en de bevoegde organen van de Overeenkomst in kennis stellen van problemen die met het systeem zijn geconstateerd;

m. de bevoegde organen van de TIR-Overeenkomst statistische en andere gegevens verstrekken over het functioneren van de Overeenkomstsluitende Partijen met betrekking tot het controlesysteem voorzien in Bijlage 10;

n. uiterlijk twee maanden voor de voorlopige datum van inwerkingtreding van of de verlenging van de bevoegdverklaring verleend in overeenstemming met artikel 6, tweede lid, bis, van de Overeenkomst een schriftelijke overeenkomst sluiten met het secretariaat van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties, gemachtigd door en handelend in opdracht van en namens de Commissie van beheer, met daarin de aanvaarding door de internationale organisatie van haar taken vervat in dit lid;

o. afzonderlijke stukken en rekeningen bijhouden met informatie en documentatie die betrekking hebben op de organisatie en de werking van een internationaal garantiestelsel en het afdrukken en de afgifte van carnets TIR;

p. volledige en tijdige medewerking verlenen, met inbegrip van, maar niet beperkt tot, toegang tot bovengenoemde stukken en rekeningen geven aan de bevoegde diensten van de Verenigde Naties of enige andere naar behoren gemachtigde bevoegde entiteit en, te allen tijde, door hen namens de Overeenkomstsluitende Partijen verrichte aanvullende inspecties en controles faciliteren, ingevolge Bijlage 8, artikel 1 bis, vijfde en zesde lid;

q. een onafhankelijke externe accountant aanstellen om de jaarlijkse controle van de in onderdeel o genoemde stukken en rekeningen uit te voeren. De externe controle wordt uitgevoerd in overeenstemming met de internationale standaarden voor accountantscontrole (ISA) en resulteert in een rapport en een managementletter die bij de Commissie van Beheer moeten worden ingediend.

Indien de internationale organisatie door een garantieverlenende organisatie in kennis wordt gesteld van een vordering tot betaling, stelt zij de garantieverlenende organisatie binnen een tijdvak van drie (3) maanden in kennis van haar standpunt omtrent de vordering.

Voor alle informatie die direct of indirect door de internationale organisatie uit hoofde van de Overeenkomst wordt verkregen en van vertrouwelijke aard is of op basis van vertrouwelijkheid wordt verstrekt, geldt de verplichting tot beroepsgeheim en deze informatie mag zonder de uitdrukkelijke toestemming van de persoon of autoriteit die haar heeft verstrekt niet worden gebruikt of verwerkt voor commerciële doeleinden of andere dan de doeleinden waarvoor zij aan een derde werd verstrekt of onthuld. Deze informatie mag echter zonder toestemming worden verstrekt aan de bevoegde autoriteiten van de Overeenkomstsluitende Partijen bij deze Overeenkomst, indien daartoe ingevolge bepalingen van het nationale of internationale recht een machtiging of verplichting bestaat of uit hoofde van een gerechtelijke procedure. Informatie wordt volledig in overeenstemming met de van kracht zijnde wet- en regelgeving inzake de bescherming van persoonsgegevens onthuld of verstrekt.

De Commissie van Beheer is gemachtigd een in overeenstemming met artikel 6, tweede lid, bis, verleende bevoegdverklaring in te trekken indien niet wordt voldaan aan de bovengenoemde voorwaarden en vereisten. Indien de Commissie van Beheer besluit tot intrekking van de bevoegdverklaring, wordt dit besluit niet eerder van kracht dan zes (6) maanden na de datum van intrekking.

De bevoegdverklaring van een internationale organisatie volgens de in het voorgaande vervatte voorwaarden laat de verantwoordelijkheden en aansprakelijkheid van die organisatie uit hoofde van de Overeenkomst onverlet.

IN WITNESS WHEREOF, the undersigned, being duly authorized thereto, have signed this Convention.

DONE at Geneva, this fourteenth day of November one thousand nine hundred and seventy-five, in a single copy in the English, French and Russian languages, the three texts being equally authentic.

Minimumvoorwaarden en eisen

a. Aantonen dat zij gedurende ten minste een jaar als organisatie gevestigd is in de Overeenkomstsluitende Partij waar de vergunning wordt afgegeven.

b. Aantonen dat haar financiële situatie solide is en dat de organisatie over de organisatorische middelen beschikt die haar in staat stellen aan de verplichtingen te voldoen die ingevolge deze Overeenkomst op haar rusten.

c. Geen ernstige of herhaalde overtredingen van de douane- of belastingwetten hebben begaan.

d. Opstelling van een schriftelijke overeenkomst of een ander juridisch instrument tussen de organisatie en de bevoegde autoriteiten van de Overeenkomstsluitende Partij waar zij is gevestigd met inbegrip van de aanvaarding door de organisatie van haar taken vervat in het derde lid.

De taken van de organisatie zijn als volgt:

i. nakomen van de in artikel 8 van de Overeenkomst vastgelegde verplichtingen;

ii. aanvaarden van het door de Overeenkomstsluitende Partijen bepaalde maximumbedrag per carnet TIR dat men in overeenstemming met artikel 8, derde lid, van de Overeenkomst van de organisatie kan vorderen;

iii. zorgdragen voor de voortdurende verificatie, in het bijzonder voordat verzocht wordt om autorisatie voor toelating van personen tot de TIR-procedure, van de naleving van de minimumvoorwaarden en -eisen vervat in deel II van deze Bijlage;

iv. zich garant stellen voor alle mogelijke aansprakelijkheden in het land waarin zij gevestigd is, ter zake van activiteiten die plaatsvinden onder dekking van carnets TIR die zij zelf heeft afgegeven en door buitenlandse organisaties die zijn aangesloten bij dezelfde internationale organisatie waarbij zij zelf is aangesloten;

v. zich naar tevredenheid van de bevoegde autoriteiten van de Overeenkomstsluitende Partij waar zij is gevestigd verzekeren tegen aansprakelijkheid bij een verzekeringsmaatschappij, een groep van verzekeraars of een financiële instelling. De verzekeringsovereenkomst of de overeenkomst(en) ten behoeve van de financiële zekerheid dient (dienen) alle aansprakelijkheden te dekken ter zake van activiteiten onder dekking van carnets TIR afgegeven door haarzelf en door buitenlandse organisaties die zijn aangesloten bij dezelfde internationale organisatie waarbij zij zelf is aangesloten; De opzegtermijn voor de overeenkomst ter zake van de verzekering of financiële zekerheid mag niet korter zijn dan die voor de beëindiging van de schriftelijke overeenkomst of een ander juridisch instrument zoals bedoeld in het eerste lid, letter d. Een voor eensluidend gewaarmerkt afschrift van de overeenkomst(en) ter zake van de verzekering of financiële zekerheid alsmede van alle latere wijzigingen daarvan wordt ingediend bij het TIR Uitvoerend Comité, indien nodig vergezeld van een gewaarmerkte vertaling in het Engels, Frans of Russisch;

vi. het TIR Uitvoerend Comité ieder jaar vóór 1 maart in kennis stellen van de prijs van elk type carnet TIR dat zij afgeeft;

vii. de bevoegde autoriteiten in staat stellen alle stukken en rekeningen te controleren die verband houden met de administratie van de TIR-procedure;

viii. een procedure aanvaarden voor het doeltreffend en zoveel mogelijk buitengerechtelijk beslechten van geschillen die voortvloeien uit ondeugdelijk of frauduleus gebruik van carnets TIR;

ix. strikt naleven van de beslissingen van de bevoegde autoriteiten van de Overeenkomstsluitende Partij waar zij gevestigd is ter zake van de intrekking of opschorting van de vergunning overeenkomstig artikel 6 van de Overeenkomst en deel II van deze Bijlage of de uitsluiting van personen overeenkomstig artikel 38 van de Overeenkomst;

x. ermee instemmen alle door de Commissie van Beheer en het TIR Uitvoerend Comité genomen beslissingen nauwgezet uit te voeren voor zover de bevoegde autoriteiten van de Overeenkomstsluitende Partij waar de organisatie gevestigd is deze hebben aanvaard;

xi. voor Overeenkomstsluitende Partijen die door Bijlage 11 zijn gebonden, op verzoek van de bevoegde autoriteiten, te bevestigen, in het geval van een noodprocedure als bedoeld in artikel 10, lid 2, van Bijlage 11, dat de garantie geldig is en dat een TIR-vervoer in het kader van de eTIR-regeling plaatsvindt, alsook andere voor het TIR-vervoer relevante informatie te verstrekken.

De hieronder genoemde voorwaarden en eisen doen geen afbreuk aan de door elke Overeenkomstsluitende Partij mogelijk voor te schrijven aanvullende voorwaarden en eisen.

Artikel 58 quater. Technische Uitvoeringsinstantie

Er wordt een Technische Uitvoeringsinstantie opgericht. De samenstelling, functies en het reglement van orde van de Technische Uitvoeringsinstantie zijn opgenomen in Bijlage 11.

Artikel 60 bis. Bijzondere procedure voor de inwerkingtreding van Bijlage 11 en wijzigingen daarop

Bijlage 11 treedt, na te zijn onderzocht overeenkomstig artikel 59, leden 1 en 2, voor alle Overeenkomstsluitende Partijen in werking drie maanden na een periode van twaalf maanden volgende op de datum waarop de mededeling door de Secretaris-generaal van de Verenigde Naties aan de Overeenkomstsluitende Partijen is gedaan, behalve voor de Overeenkomstsluitende Partijen die de Secretaris-generaal er binnen de bovengenoemde periode van drie maanden schriftelijk van in kennis hebben gesteld dat zij Bijlage 11 niet aanvaarden. Voor Overeenkomstsluitende Partijen die hun kennisgeving van niet- aanvaarding intrekken, treedt Bijlage 11 in werking zes maanden na de datum waarop de intrekking van die kennisgeving door de depositaris is ontvangen.

Ieder voorstel tot wijziging van Bijlage 11 wordt door het Administratief Comité onderzocht. Iedere wijziging van die aard wordt aangenomen met een meerderheid van door Bijlage 11 gebonden Overeenkomstsluitende Partijen die aanwezig zijn en hun stem uitbrengen.

Wijzigingen van Bijlage 11 die overeenkomstig lid 2 van dit artikel zijn onderzocht en aangenomen, worden door de Secretaris-generaal van de Verenigde Naties aan alle Overeenkomstsluitende Partijen ter kennisneming dan wel, in het geval van de door Bijlage 11 gebonden Overeenkomstsluitende Partijen, ter aanvaarding meegedeeld.

De datum van inwerkingtreding van dergelijke wijzigingen wordt bepaald bij het aannemen van de wijziging door een meerderheid van de door Bijlage 11 gebonden Overeenkomstsluitende Partijen die aanwezig zijn en hun stem uitbrengen.

Wijzigingen treden in werking overeenkomstig lid 4 van dit artikel, tenzij een vijfde van de Staten die een door Bijlage 11 gebonden Overeenkomstsluitende Partij zijn dan wel vijf dergelijke Staten, naargelang welk aantal het laagst is, de Secretaris-generaal op een eerdere datum die bij het aannemen van de wijziging werd vastgesteld, ervan in kennis hebben gesteld dat zij bezwaar maken tegen de wijziging.

Zodra een wijziging die overeenkomstig de in de leden 2 tot en met 5 van dit artikel beschreven procedure is aangenomen, in werking is getreden, komt zij voor alle door Bijlage 11 gebonden Overeenkomstsluitende Partijen in de plaats van en heeft zij voorrang op alle vroegere bepalingen waarop ze betrekking heeft.

SAMENSTELLING, TAKEN EN REGLEMENT VAN ORDE VAN DE COMMISSIE VAN BEHEER

Artikel 1

i. De Overeenkomstsluitende Partijen zijn lid van de Commissie van Beheer.

ii. De Commissie kan besluiten dat de bevoegde administraties van de in artikel 52, eerste lid, van deze Overeenkomst bedoelde Staten die geen Overeenkomstsluitende Partij zijn, of vertegenwoordigers van internationale organisaties haar zittingen als waarnemers kunnen bijwonen voor aangelegenheden die hun aangaan.

Artikel 2

De Secretaris-Generaal van de Verenigde Naties verleent de Commissie secretariaatsdiensten.

Artikel 3

De Commissie kiest ieder jaar in haar eerste zitting haar voorzitter en haar vice-voorzitter.

Artikel 4

De Commissie wordt ieder jaar, en telkens wanneer hiertoe een verzoek wordt ingediend door de bevoegde administraties van ten minste vijf Staten die Overeenkomstsluitende Partij zijn, door de Secretaris-Generaal van de Verenigde Naties bijeengeroepen onder auspiciën van de Europese Commissie voor Europa.

Artikel 5

Voorstellen worden in stemming gebracht. Iedere Staat die Overeenkomstsluitende Partij is en die op de zitting is vertegenwoordigd, beschikt over één stem. Voorstellen die geen wijzigingen op deze Overeenkomst betreffen, worden door de Commissie aangenomen met een meerderheid van stemmen uitgebracht door de aanwezige leden die hun stem uitbrengen. Wijzigingen op deze Overeenkomst, alsmede de besluiten bedoeld in de artikelen 59 en 60 van deze Overeenkomst, worden aangenomen met een meerderheid van twee derde van de stemmen uitgebracht door de aanwezige leden die hun stem uitbrengen.

Artikel 6

Voor het nemen van besluiten is een quorum vereist van ten minste de helft van de Staten die Overeenkomstsluitende Partij zijn.

Artikel 7

De Commissie neemt haar verslag aan voordat haar zitting wordt gesloten.

Artikel 8

Indien in deze bijlage ter zake dienende bepalingen ontbreken, is het reglement van orde van de Economische Commissie voor Europa van toepassing tenzij de Commissie van Beheer anders bepaalt.

SAMENSTELLING, TAKEN EN REGLEMENT VAN ORDE VAN HET TIR UITVOEREND COMITÉ

Artikel 9

Het ingevolge artikel 58 ter door de Commissie van Beheer in het leven geroepen TIR Uitvoerend Comité bestaat uit negen leden van verschillende Overeenkomstsluitende Partijen. De Secretaris van de TIR-Overeenkomst woont de zittingen van de Controlecommissie bij.

De leden van het TIR Uitvoerend Comité worden gekozen met een meerderheid van stemmen van de aanwezige leden van de Commissie van Beheer die hun stem uitbrengen. De ambtstermijn van elk van de leden van het TIR Uitvoerend Comité is twee jaar. De leden van het TIR Uitvoerend Comité zijn herkiesbaar. Het mandaat van het TIR Uitvoerend Comité wordt opgesteld door de Commissie van Beheer.

Artikel 10

Het TIR Uitvoerend Comité:

a. houdt toezicht op de toepassing van de Overeenkomst, met inbegrip van het functioneren van het garantstellingssysteem, en verricht de taken die haar door de Commissie van Beheer worden toevertrouwd;

b. houdt toezicht op het centraal drukken en de centrale afgifte van carnets TIR aan organisaties; deze taak kan worden uitgevoerd door een in artikel 6 bedoelde erkende internationale organisatie.

c. coördineert en bevordert de uitwisseling van vertrouwelijke gegevens en andere informatie tussen de bevoegde autoriteiten van de Overeenkomstsluitende Partijen.

d. coördineert en bevordert de uitwisseling van gegevens tussen de bevoegde autoriteiten van de Overeenkomstsluitende Partijen, de organisaties en de internationale organisaties;

e. vergemakkelijkt de beslechting van geschillen tussen de Overeenkomstsluitende Partijen, de organisaties, de verzekeringsmaatschappijen en de internationale organisaties, onverminderd het in artikel 57 ten aanzien van de regeling van geschillen bepaalde;

f. ondersteunt de opleiding van het personeel van de douaneautoriteiten en de andere betrokken partijen bij de TIR-regeling;

g. houdt een centraal register bij voor de verspreiding, aan de Overeenkomstsluitende Partijen, van de gegevens die door de in artikel 6 bedoelde internationale organisaties worden verschaft betreffende alle door de organisaties voorgeschreven regels en procedures voor de afgifte van carnets TIR, voor zover deze betrekking hebben op de in bijlage 9 bedoelde minimumvoorwaarden en -eisen;

h. houdt toezicht op de prijs van de carnets TIR.

Artikel 11

De Secretaris van de TIR-Overeenkomst roept op verzoek van de Commissie van Beheer of van ten minste drie leden van het TIR Uitvoerend Comité een zitting van het TIR Uitvoerend Comité bijeen.

Het TIR Uitvoerend Comité kiest een voorzitter en kan aanvullingen op het reglement van orde aannemen.

Artikel 12

Artikel 13

De procedure ter uitvoering van de financiering van de activiteiten van het TIR Uitvoerend Comité en van het TIR-Secretariaat wordt door de Commissie van Beheer goedgekeurd.

Deel II. BEVOEGDVERKLARING VAN NATUURLIJKE PERSONEN EN RECHTSPERSONEN TOT HET GEBRUIK VAN CARNETS TIR

Deel III. Bevoegdverklaring van een internationale organisatie zoals bedoeld in artikel 6 teneinde de verantwoordelijkheid op zich te nemen voor de daadwerkelijke organisatie en de werking van een internationaal garantiestelsel en carnets TIR te drukken en af te geven.

Deel 1

Artikel 1. Toepassingsgebied

De bepalingen in deze bijlage regelen de tenuitvoerlegging van de eTIR- regeling zoals omschreven in artikel 1, onder s), van de Overeenkomst en zijn van toepassing in de betrekkingen tussen Overeenkomstsluitende Partijen die door deze bijlage zijn gebonden als bepaald in artikel 60 bis, lid 1.

De eTIR-regeling mag niet worden gebruikt voor vervoer dat ten dele plaatsvindt op het grondgebied van een Overeenkomstsluitende Partij die niet door Bijlage 11 is gebonden en die lid is van een douane- of economische unie met één enkel douanegebied.

Artikel 2. Begripsomschrijvingen

In deze bijlage wordt verstaan onder:

a. „internationaal eTIR-systeem”: het informatie- en communicatietechnologiesysteem dat is opgezet ten behoeve van de uitwisseling van elektronische informatie tussen de partijen die bij de eTIR-regeling betrokken zijn;

b. „eTIR-specificaties”: de conceptuele, functionele en technische specificaties van de eTIR-regeling, vastgesteld en gewijzigd in overeenstemming met de bepalingen van artikel 5 van deze bijlage;

c. „voorafgaande TIR-gegevens”: de gegevens betreffende het voornemen van de houder om goederen onder de eTIR-regeling te plaatsen, ingediend bij de bevoegde autoriteiten van het land van vertrek, in overeenstemming met de eTIR-specificaties;

d. „voorafgaande wijzigingsgegevens”: de gegevens betreffende het voornemen van de houder om de aangiftegegevens te wijzigen, ingediend bij de bevoegde autoriteiten van het land waar een wijziging van de aangiftegegevens wordt gevraagd, in overeenstemming met de eTIR-specificaties;

e. „aangiftegegevens”: de voorafgaande TIR-gegevens en de voorafgaande wijzigingsgegevens die door de bevoegde autoriteiten zijn aanvaard;

f. „aangifte”: de handeling waarbij de houder of zijn vertegenwoordiger, in overeenstemming met de eTIR-specificaties, het voornemen kenbaar maakt om goederen onder de eTIR-regeling te plaatsen. Vanaf het tijdstip waarop de aangifte door de bevoegde autoriteiten, op basis van de voorafgaande TIR-gegevens of de voorafgaande wijzigingsgegevens, is aanvaard en de aangiftegegevens naar het internationale eTIR-systeem zijn doorgezonden, vormt de aangifte het wettelijk equivalent van een aanvaard TIR-carnet;

g. „begeleidingsdocument”: het afgedrukte document dat na de aanvaarding van de aangifte elektronisch door het douanesysteem wordt gegenereerd, in overeenstemming met de richtsnoeren in de technische eTIR- specificaties. Het begeleidingsdocument kan worden gebruikt voor de registratie van voorvallen onderweg, vervangt het proces-verbaal van bevinding overeenkomstig artikel 25 van deze Overeenkomst en dient ook voor de noodprocedure.

h. „authenticatie”: een elektronisch proces dat de bevestiging van de elektronische identificatie van een natuurlijke persoon of rechtspersoon, of van de oorsprong en integriteit van gegevens in elektronische vorm, mogelijk maakt.

Artikel 3. Tenuitvoerlegging van de eTIR-regeling

De door Bijlage 11 gebonden Overeenkomstsluitende Partijen verbinden hun douanesystemen met het internationale eTIR-systeem in overeenstemming met de eTIR-specificaties.

Iedere Overeenkomstsluitende Partij bepaalt zelf tegen welke datum zij haar douanesystemen met het internationale eTIR-systeem verbindt. De datum waarop de verbinding tot stand wordt gebracht, wordt ten minste zes maanden vóór de daadwerkelijke verbindingsdatum aan alle andere door Bijlage 11 gebonden Overeenkomstsluitende Partijen meegedeeld.

Artikel 4. Samenstelling, functies en reglement van orde van de Technische Uitvoeringsinstantie

De Overeenkomstsluitende Partijen die door Bijlage 11 zijn gebonden, zijn lid van de Technische Uitvoeringsinstantie. Deze instantie wordt bijeengeroepen op geregelde tijdstippen of op verzoek van het Administratief Comité, naargelang dat nodig is om de eTIR-specificaties bij te houden. Het Administratief Comité wordt regelmatig geïnformeerd over de activiteiten en onderzoeken van de Technische Uitvoeringsinstantie.

De Overeenkomstsluitende Partijen die Bijlage 11 niet hebben aanvaard zoals bepaald in artikel 60 bis, lid 1, en vertegenwoordigers van internationale organisaties mogen als waarnemer bijeenkomsten van de Technische Uitvoeringsinstantie bijwonen.

De Technische Uitvoeringsinstantie ziet toe op de technische en functionele aspecten van de tenuitvoerlegging van de eTIR-regeling en coördineert en bevordert de uitwisseling van informatie over aangelegenheden die onder haar bevoegdheid vallen.

De Technische Uitvoeringsinstantie stelt op haar eerste zitting haar reglement van orde vast en legt dit aan het Administratief Comité voor met het oog op de goedkeuring ervan door de Overeenkomstsluitende Partijen die door Bijlage 11 zijn gebonden.

Artikel 5. Procedures voor de vaststelling en de wijziging van de eTIR-specificaties

De Technische Uitvoeringsinstantie:

a. stelt de technische specificaties van de eTIR-regeling alsook wijzigingen daarvan vast om te garanderen dat deze in overeenstemming zijn met de functionele specificaties van de eTIR-regeling. Bij de vaststelling legt zij ook een passende overgangsperiode voor de uitvoering ervan vast;

b. bereidt de functionele specificaties van de eTIR-regeling alsook wijzigingen daarvan voor om te garanderen dat deze in overeenstemming zijn met de conceptuele specificaties van de eTIR-regeling. Zij worden overgemaakt aan het Administratief Comité met het oog op de vaststelling ervan door een meerderheid van door Bijlage 11 gebonden Overeenkomstsluitende Partijen die aanwezig zijn en hun stem uitbrengen, en worden ten uitvoer gelegd en zo nodig uitgewerkt tot technische specificaties op een bij de vaststelling te bepalen tijdstip;

c. onderzoekt wijzigingen van de conceptuele specificaties van de eTIR-regeling indien het Administratief Comité haar daarom heeft verzocht. De conceptuele specificaties van de eTIR-regeling en wijzigingen daarvan worden vastgesteld door een meerderheid van door Bijlage 11 gebonden Overeenkomstsluitende Partijen die aanwezig zijn en hun stem uitbrengen, en worden ten uitvoer gelegd en zo nodig uitgewerkt tot functionele specificaties op een bij de vaststelling te bepalen tijdstip.

Artikel 6. Indiening van voorafgaande TIR-gegevens en voorafgaande wijzigingsgegevens

Voorafgaande TIR-gegevens en voorafgaande wijzigingsgegevens worden ingediend door de houder of zijn vertegenwoordiger bij de bevoegde autoriteiten van het land van vertrek en van het land waar een wijziging van de aangiftegegevens wordt gevraagd. Zodra de aangifte of de wijziging is aanvaard in overeenstemming met het nationale recht, zenden de bevoegde autoriteiten de aangiftegegevens of de wijziging daarvan door naar het internationale eTIR-systeem.

Voorafgaande TIR-gegevens en voorafgaande wijzigingsgegevens als bedoeld in lid 1 mogen rechtstreeks bij de bevoegde autoriteiten worden ingediend dan wel via het internationale eTIR-systeem.

De door Bijlage 11 gebonden Overeenkomstsluitende Partijen aanvaarden dat voorafgaande TIR-gegevens en voorafgaande wijzigingsgegevens worden ingediend via het internationale eTIR-systeem.

De bevoegde autoriteiten publiceren een lijst van alle elektronische middelen waarmee voorafgaande TIR-gegevens en voorafgaande wijzigingsgegevens mogen worden ingediend.

Artikel 7. Authenticatie van de houder

Bij de aanvaarding van de aangifte in het land van vertrek of van een wijziging van de aangiftegegevens in een land dat op de route ligt, authenticeren de bevoegde autoriteiten de voorafgaande TIR-gegevens of de voorafgaande wijzigingsgegevens en de houder in overeenstemming met het nationale recht.

De door Bijlage 11 gebonden Overeenkomstsluitende Partijen aanvaarden de door het internationale eTIR-systeem verrichte authenticatie van de houder.

De bevoegde autoriteiten publiceren een lijst van andere authenticatiemechanismen dan het in lid 2 van dit artikel genoemde mechanisme die voor authenticatie mogen worden gebruikt.

De door Bijlage 11 gebonden Overeenkomstsluitende Partijen aanvaarden de aangiftegegevens die worden ontvangen van de bevoegde autoriteiten van het land van vertrek en van het land waar een wijziging van de aangiftegegevens is gevraagd via het internationale eTIR-systeem, als het wettelijk equivalent van een aanvaard TIR-carnet.

Artikel 8. Wederzijdse erkenning van de authenticatie van de houder

De authenticatie van de houder door de bevoegde autoriteiten van de door Bijlage 11 gebonden Overeenkomstsluitende Partijen die de aangifte of wijzigingen van de aangiftegegevens aanvaarden, wordt erkend door de bevoegde autoriteiten van alle daaropvolgende door Bijlage 11 gebonden Overeenkomstsluitende Partijen gedurende het volledige TIR-vervoer.

Artikel 9. Aanvullende gegevensvereisten

Behalve de in de functionele en technische specificaties vermelde gegevens mogen de bevoegde autoriteiten aanvullende gegevens verlangen die in de nationale wetgeving zijn voorgeschreven.

De bevoegde autoriteiten dienen de gegevensvereisten zoveel mogelijk te beperken tot de vereisten die in de functionele en technische specificaties zijn vermeld, en ernaar te streven de indiening van aanvullende gegevens te vergemakkelijken om het TIR-vervoer in overeenstemming met deze bijlage niet te belemmeren.

Artikel 10. Noodprocedure

Wanneer de eTIR-regeling om technische redenen niet van start kan gaan bij het douanekantoor van vertrek, mag de houder van het TIR-carnet terugvallen op de TIR-regeling.

Wanneer een eTIR-regeling van start is gegaan maar niet kan worden voortgezet om technische redenen, aanvaarden de bevoegde autoriteiten het begeleidingsdocument en verwerken zij dit in overeenstemming met de in de eTIR-specificaties beschreven procedure, onder voorbehoud van de beschikbaarheid van aanvullende informatie uit alternatieve elektronische systemen zoals beschreven in de functionele en technische specificaties.

De bevoegde autoriteiten van de Overeenkomstsluitende Partijen hebben ook het recht om van nationale aansprakelijke organisaties te verlangen dat zij bevestigen dat de garantie geldig is en dat een TIR-vervoer in het kader van de eTIR-regeling plaatsvindt, alsook dat zij andere voor het TIR-vervoer relevante informatie verstrekken.

De in lid 3 beschreven procedure wordt vastgesteld in de overeenkomst tussen de bevoegde autoriteiten en de nationale aansprakelijke organisatie, zoals bepaald in Bijlage 9, deel I, punt 1, onder d).

Artikel 11. Hosting van het internationale eTIR-systeem

Het internationale eTIR-systeem wordt gehost en beheerd onder auspiciën van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties (ECE).

De ECE helpt landen om hun douanesystemen met het internationale eTIR- systeem te verbinden, onder meer door middel van conformiteitstests om na te gaan of deze systemen naar behoren functioneren voordat de operationele verbinding tot stand wordt gebracht.

Aan de ECE worden de nodige middelen ter beschikking gesteld om te voldoen aan de in de leden 1 en 2 van dit artikel vastgestelde verplichtingen. Tenzij het internationale eTIR-systeem wordt gefinancierd met middelen uit de gewone begroting van de Verenigde Naties, zijn de vereiste middelen onderworpen aan de financiële regels en voorschriften voor extrabudgettaire fondsen en projecten van de Verenigde Naties. Het financieringsmechanisme voor de werking van het internationale eTIR-systeem wordt vastgesteld en goedgekeurd door het Administratief Comité.

Artikel 12. Beheer van het internationale eTIR-systeem

De ECE treft de nodige regelingen om de gegevens in het internationale eTIR-systeem gedurende minimaal tien jaar te bewaren en te archiveren.

Alle gegevens die in het internationale eTIR-systeem zijn opgeslagen, mogen door de ECE voor rekening van de bevoegde autoriteiten van de Overeenkomst worden gebruikt om geaggregeerde statistieken te verzamelen.

De bevoegde autoriteiten van Overeenkomstsluitende Partijen op wier grondgebied een TIR-vervoer in het kader van de eTIR-regeling plaatsvindt dat voorwerp wordt van een administratieve of gerechtelijke procedure in verband met de betalingsverplichting van de rechtstreeks aansprakelijke persoon of personen of van de nationale aansprakelijke organisatie, kunnen een verzoek richten tot de ECE en informatie die in het internationale eTIR- systeem is opgeslagen en betrekking heeft op de betwiste vordering, voor controledoeleinden ontvangen. Deze informatie kan in nationale administratieve of gerechtelijke procedures als bewijs worden aangevoerd.

In andere dan de in dit artikel genoemde gevallen is de verspreiding of openbaarmaking van in het internationale eTIR-systeem opgeslagen informatie aan niet-gemachtigde personen of entiteiten verboden.

Artikel 13. Bekendmaking van de douanekantoren die eTIR kunnen afhandelen

De bevoegde autoriteiten dragen er zorg voor dat de lijst van douanekantoren van vertrek, van doorgang en van bestemming die voor de afhandeling van TIR-operaties in het kader van de eTIR-regeling zijn aangewezen, te allen tijde nauwkeurig is en wordt bijgewerkt in de elektronische databank voor aangewezen douanekantoren, die is opgezet en wordt onderhouden door het TIR-Uitvoerend Orgaan.

Artikel 14. Wettelijke vereisten voor de indiening van gegevens in het kader van Bijlage 10 bij de TIR-Overeenkomst

Door de tenuitvoerlegging van de eTIR-regeling wordt geacht aan de wettelijke vereisten voor de indiening van gegevens zoals uiteengezet in punten 1, 3 en 4 van Bijlage 10 bij deze Overeenkomst te zijn voldaan.

Deel 2

IN WITNESS WHEREOF, the undersigned, being duly authorized thereto, have signed this Convention.

DONE at Geneva, this fourteenth day of November one thousand nine hundred and seventy-five, in a single copy in the English, French and Russian languages, the three texts being equally authentic.

De raadpleging van dit document komt niet in de plaats van het lezen van het oorspronkelijke Staatsblad of de Staatscourant. Wij aanvaarden geen aansprakelijkheid voor eventuele onnauwkeurigheden die voortvloeien uit de omzetting van het origineel naar dit formaat.

Deze tekst wordt gepubliceerd onder de eigen hergebruiksvoorwaarden van BWB, niet onder een licentie van Legalize of van het publieke domein. BWB
CC0 1.0 Universeel (publiek domein)