Pakeitimų istorija

Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas

59 versijos · 1996-08-13
2025-02-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 6, 46
2024-10-18
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 47, 2, 37 y 3 má
2024-06-21
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 45, 6
2024-05-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 47, 86, 37 y 2 m
2024-01-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 108, 76, 58 y 12
2023-01-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 108, 19, 92 y 47
2022-12-30
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 34, 6, 107
2022-07-12
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 6, 107, 10
2022-07-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 2, 95, 93, 107
2022-05-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 2, 22, 46
2022-04-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 92, 47, 2 y 6 má
2022-03-24
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 92, 45, 51 y 2 m
2022-01-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 92, 27, 86 y 14
2021-12-04
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 6, 46
2021-12-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 6, 35
2020-08-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 92, 47, 27 y 4 m
2020-07-16
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 72, 6
2020-07-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 6, 23
2020-03-19
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 72, 6, 46
2019-12-31
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 6, 10
2019-11-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 31, 102, 27 y 5
2019-06-11
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 19, 92, 58 y 31
2019-01-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 92, 95, 6, 46
2018-01-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — art. 55
2017-07-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 76, 19, 56 y 109
2017-01-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 6, 7
2016-01-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 181, 2, 38 y 4 m
2015-07-02
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 38, 33, 6
2015-06-17
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 38, 33, 211 y 4
2015-01-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 24, 2, 18 y 4 má
2014-11-19
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 76, 19, 56 y 103
2013-10-26
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 19, 92, 64 y 62
2013-01-30
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 19, 56, 92 y 58
2012-10-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 19, 56, 92 y 66
2012-03-31
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 19, 56, 92 y 58
2011-11-18
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 19, 31, 24 y 22
2011-10-13
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 19, 56, 92 y 54
2011-07-13
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 19, 56, 92 y 46
2011-01-06
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 19, 56, 92 y 58
2010-12-31
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 56, 92, 64 y 56
2010-11-27
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 56, 92, 64 y 29
2010-03-02
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 19, 56, 92 y 73
2009-08-04
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 19, 56, 92 y 65
2008-09-15
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 108, 19, 110 y 9
2007-11-08
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 19, 121, 92 y 64
2006-01-31
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 108, 76, 19 y 12
2004-07-08
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 19, 56, 64 y 47

Pakeitimai 2004-07-08

@@ -1012,25 +1012,31 @@
Įstatymo reikalavimai netaikomi:
1) pirkimams,
susijusiems su įstatymų nustatyta valstybės paslaptimi, o kai pirkimus atlieka
operatyvinės veiklos subjektai – ir su įstatymų nustatyta tarnybos paslaptimi,
pirkimams, kai prekių tiekimui, paslaugų teikimui ar darbų atlikimui taikomi
įstatymuose ar Lietuvos Respublikos Vyriausybės teisės aktuose nustatyti
specialūs saugumo reikalavimai, taip pat pirkimams, kai būtina apsaugoti
esminius valstybės saugumo interesus. Šių pirkimų tvarką nustato Lietuvos
Respublikos Vyriausybė, vadovaudamasi šio ir kitų įstatymų principinėmis
nuostatomis, užtikrinančiomis valstybės ir tarnybos paslapčių bei kitų
valstybės interesų apsaugą;
1) pirkimams, susijusiems su įstatymų nustatyta
valstybės ar tarnybos paslaptimi, kai prekių tiekimui, paslaugų teikimui ar
darbų atlikimui taikomi įstatymuose ar Lietuvos Respublikos Vyriausybės teisės
aktuose nustatyti specialūs saugumo reikalavimai, taip pat pirkimams, kai
būtina apsaugoti esminius valstybės saugumo interesus arba Lietuvos Respublikai
perduotą užsienio valstybių, Europos Sąjungos ar tarptautinių organizacijų
įslaptintą informaciją. Šių pirkimų tvarką nustato Lietuvos Respublikos
Vyriausybė, vadovaudamasi
šio ir kitų įstatymų, Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ir šiomis
sutartimis grindžiamų bei jas įgyvendinančių tarptautinių organizacijų
sprendimų, Europos Sąjungos teisės aktų principinėmis nuostatomis,
užtikrinančiomis valstybės ir tarnybos paslapčių bei kitų valstybės interesų
apsaugą;
2) pirkimams, susijusiems su Lietuvos kariuomenės
@@ -1070,20 +1076,6 @@
specialiąsias pirkimo procedūras;
1 dalies 7 punkto redakcija iki Lietuvos
Respublikos narystės Europos Sąjungoje dienos:
7) pirkimams pagal
Europos Bendrijos steigimo sutarties 296 straipsnio nuostatas. Šių pirkimų
tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė;
1 dalies 7 punkto redakcija nuo Lietuvos
Respublikos narystės Europos Sąjungoje dienos:
7) pirkimams pagal Europos Bendrijos steigimo
sutarties 296 straipsnio nuostatas. Šių pirkimų tvarką, taip pat kompensavimo
@@ -1092,47 +1084,21 @@
prekes nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
8) pirkimams pagal kitas procedūrines taisykles,
vadovaujantis tarptautiniu susitarimu, sudarytu dėl prekių, darbų, paslaugų,
skirtų bendram susitarimą pasirašiusių šalių projektui įgyvendinti ar naudoti;
1 dalies 8 punktas netenka galios nuo
Lietuvos Respublikos narystės Europos Sąjungoje dienos.
9) pirkimams pagal Europos sutarties, steigiančios
asociaciją tarp Europos Bendrijų bei jų šalių narių, iš vienos pusės, ir
Lietuvos Respublikos, iš kitos pusės, 121 straipsnio nuostatas. Šių
pirkimų tvarką, taip pat kompensavimo tvarką perkant ginklus, šaudmenis,
sprogmenis ar kitas karinės paskirties prekes nustato Lietuvos Respublikos
Vyriausybė.
1 dalies 8 punktas netenka galios nuo
Lietuvos Respublikos narystės Europos Sąjungoje dienos.
2. Perkant
paslaugas šio Įstatymo reikalavimai netaikomi:
1) darbo sutartims;
2) finansinių
paslaugų, susijusių su pinigų, valiutų keitimo kurso, valstybės skolos valdymo,
iždo agento, užsienio atsargų valdymo politikomis, taip pat kitų veiklos
krypčių finansinių paslaugų, susijusių su vertybinių popierių ir kitų
finansinių priemonių sudarymu, išleidimu (emitavimu), pardavimu, pirkimu,
2)
finansinių paslaugų, susijusių su pinigų, valiutų keitimo kurso, valstybės
skolos valdymo, iždo agento, užsienio atsargų valdymo politikomis, taip pat
kitų veiklos krypčių finansinių paslaugų, susijusių su vertybinių popierių ir
kitų finansinių priemonių sudarymu, išleidimu (emitavimu), pardavimu, pirkimu,
perleidimu ar perdavimu, pirkimams;
@@ -1156,23 +1122,15 @@
pirkimams. Šių pirkimų tvarką nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė;
7) viešojo
fiksuoto telefono ryšio paslaugų pirkimams;
2 dalies 7 punktas netenka galios nuo
Lietuvos Respublikos narystės Europos Sąjungoje dienos.
8) mokslo
tyrimų ir plėtros paslaugų, išskyrus tas mokslo tyrimų ir plėtros paslaugas, iš
kurių gauta nauda yra naudojama tik perkančiosios organizacijos veiklos
poreikiams tenkinti ir už kurias viską sumoka perkančioji organizacija,
pirkimams;
7) (neteko galios nuo 2004 m. gegužės1 d.);
8) mokslo tyrimų ir plėtros paslaugų, išskyrus tas
mokslo tyrimų ir plėtros paslaugas, iš kurių gauta nauda yra naudojama tik
perkančiosios organizacijos veiklos poreikiams tenkinti ir už kurias viską
sumoka perkančioji organizacija, pirkimams;
9) paslaugų, skirtų įmonei, kuri pati pagal šį
@@ -1184,9 +1142,9 @@
3. Šio Įstatymo reikalavimai netaikomi vandentvarkos,
energetikos, transporto ar telekomunikacijų srityje veikiančių perkančiųjų
organizacijų pirkimams:
energetikos, transporto ar telekomunikacijų srityje veikiančių perkančiųjų organizacijų
pirkimams:
1) kurie reikalingi kitoms, negu nustatyta šio
@@ -1212,9 +1170,9 @@
tikslas – įsigyti paslaugas iš susietų įmonių arba, kai paslaugas įsigyja
įmonė, įsteigta kelių perkančiųjų organizacijų šio Įstatymo 55 straipsnio 2 dalies
1, 2, 3, 4, 5 ir 6 punktuose nustatytai veiklai, iš vienos ją įsteigusių
įmonė, įsteigta kelių perkančiųjų organizacijų šio Įstatymo 55 straipsnio 2
dalies 1, 2, 3, 4, 5 ir 6 punktuose nustatytai veiklai, iš vienos ją įsteigusių
perkančiųjų organizacijų arba iš jos susietos įmonės, su sąlyga, kad bent 80
@@ -1228,11 +1186,13 @@
apyvarta Europos Bendrijoje;
4) kurių tikslas – teikti vieną ar daugiau telekomunikacijų
paslaugų, jeigu kiti subjektai gali siūlyti tas pačias paslaugas toje pačioje
geografinėje teritorijoje pagal iš esmės tokias pačias sąlygas;
4) kurių tikslas – teikti vieną ar daugiau
telekomunikacijų paslaugų, jeigu kiti subjektai gali siūlyti tas pačias
paslaugas toje pačioje geografinėje teritorijoje pagal iš esmės tokias pačias
sąlygas;
5)
@@ -1270,13 +1230,13 @@
bet kuri įmonė, tiesiogiai ar netiesiogiai priklausoma nuo perkančiosios
organizacijos arba daranti jai dominuojančią įtaką ar kuriai kartu su perkančiąja
organizacija per nuosavybės santykius, finansinį dalyvavimą ar valdymą
dominuojančią įtaką daro kita įmonė. Tiesioginė ar netiesioginė priklausomybė
arba dominuojanti įtaka atitinkamai yra daugiau kaip 50 procentų kapitalo
organizacijos arba daranti jai dominuojančią įtaką ar kuriai kartu su
perkančiąja organizacija per nuosavybės santykius, finansinį dalyvavimą ar
valdymą dominuojančią įtaką daro kita įmonė. Tiesioginė ar netiesioginė
priklausomybė arba dominuojanti įtaka atitinkamai yra daugiau kaip 50 procentų kapitalo
valdymas, turėjimas daugiau kaip pusės balsų arba kai į bet kurį įmonės valdymo
@@ -1308,6 +1268,12 @@
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
Nr.
IX-2339,
2004-07-08, Žin., 2004, Nr. 116-4321 (2004-07-27)
11 straipsnis. Pirkimų ypatumai
1. Pirkimų, išskyrus nurodytus šio straipsnio 2
@@ -1440,11 +1406,11 @@
organizaciją, šiuos veiksmus atlieka įgaliotoji organizacija. Komisija dirba
pagal ją sudariusios organizacijos patvirtintą darbo reglamentą, yra jai
atskaitinga ir vykdo tik raštiškas jos užduotis bei įpareigojimus. Už Komisijos
veiksmus atsako ją sudariusi organizacija.
pagal ją sudariusios organizacijos patvirtintą darbo reglamentą, yra jai atskaitinga
ir vykdo tik raštiškas jos užduotis bei įpareigojimus. Už Komisijos veiksmus
atsako ją sudariusi organizacija.
2. Komisija
@@ -1456,31 +1422,31 @@
organizacijos vardu pagal jai suteiktus įgaliojimus. Komisija veikia nuo
sprendimo ją sudaryti priėmimo, kol įvykdys visas raštiškas ją sudariusios
organizacijos jai nustatytas užduotis arba kol bus priimtas sprendimas
nutraukti pirkimą. Komisija priima sprendimus posėdyje paprasta balsų dauguma
atviru vardiniu balsavimu. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, lemia Komisijos
pirmininko balsas. Komisijos sprendimai įforminami protokolu. Protokole
nurodomi Komisijos sprendimo motyvai, pateikiami paaiškinimai, kiekvieno
Komisijos nario nuomonė. Protokolą pasirašo visi Komisijos posėdyje
dalyvavę nariai. Komisijos pirmininku skiriamas Komisiją sudariusios
organizacijos vadovas arba jo įgaliotas asmuo. Skiriant Komisijos pirmininką ir
narius, turi būti atsižvelgiama į jų ekonomines, technines, teisines žinias ir
šio Įstatymo bei kitų pirkimus reglamentuojančių teisės aktų išmanymą.
Komisijos pirmininku ir nariais skiriami tik nepriekaištingos reputacijos
asmenys. Komisiją sudaranti organizacija turi teisę kviestis ekspertus.
sprendimo ją sudaryti priėmimo, kol įvykdys visas raštiškas ją sudariusios organizacijos
jai nustatytas užduotis arba kol bus priimtas sprendimas nutraukti pirkimą.
Komisija priima sprendimus posėdyje paprasta balsų dauguma atviru vardiniu
balsavimu. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, lemia Komisijos pirmininko
balsas. Komisijos sprendimai įforminami protokolu. Protokole nurodomi Komisijos
sprendimo motyvai, pateikiami paaiškinimai, kiekvieno Komisijos nario nuomonė.
Protokolą pasirašo visi Komisijos posėdyje dalyvavę nariai. Komisijos
pirmininku skiriamas Komisiją sudariusios organizacijos vadovas arba jo
įgaliotas asmuo. Skiriant Komisijos pirmininką ir narius, turi būti
atsižvelgiama į jų ekonomines, technines, teisines žinias ir šio Įstatymo bei
kitų pirkimus reglamentuojančių teisės aktų išmanymą. Komisijos pirmininku ir
nariais skiriami tik nepriekaištingos reputacijos asmenys. Komisiją sudaranti
organizacija turi teisę kviestis ekspertus.
3. Komisijos
@@ -1544,9 +1510,9 @@
2)
perduodama informacija, įskaitant teksto apsaugą, turi būti prieinama
suinteresuotiems asmenims (perkančiajai organizacijai, tiekėjams);
perduodama informacija, įskaitant teksto apsaugą, turi būti prieinama suinteresuotiems
asmenims (perkančiajai organizacijai, tiekėjams);
3) perduotų
@@ -1566,127 +1532,5211 @@
organizacijai pateikiamos
raštu ar telefonu. Tuo atveju, kai paraiška pateikiama telefonu, jos
patvirtinimas raštu turi būti pateiktas iki nustatyto paraiškų pateikimo
raštu ar telefonu. Tuo atveju, kai paraiška pateikiama telefonu, jos patvirtinimas
raštu turi būti pateiktas iki nustatyto paraiškų pateikimo termino pabaigos.
6.
Perkančioji organizacija turi teisę reikalauti, kad faksu pateiktos paraiškos
dalyvauti pirkime būtų patvirtintos atsiunčiant jas paštu ar elektroninėmis
priemonėmis. Toks reikalavimas nurodomas skelbime apie pirkimą. Skelbime taip
pat turi būti nurodyta tokio patvirtinimo data.
15 straipsnis. Pirkimo sutartis
1. Perkančioji organizacija sudaryti pirkimo sutartį siūlo tam
dalyviui, kurio pasiūlymas šio Įstatymo nustatyta tvarka pripažintas
laimėjusiu, o tuo atveju, kai dalyvauti derybose buvo pakviestas tik vienas
tiekėjas – šiam tiekėjui, jeigu jis atitinka perkančiosios organizacijos
keliamus kvalifikacijos reikalavimus. Tiekėjas sudaryti sutartį kviečiamas
raštu pranešant, kad jo pasiūlymas pripažintas laimėjusiu, o derybų su vienu
tiekėju atveju – kad jo pasiūlymas atitinka nustatytus reikalavimus, ir
nurodomas laikas, iki kada reikia atvykti sudaryti pirkimo sutartį.
2. Jeigu tiekėjas, kuriam buvo pasiūlyta sudaryti pirkimo sutartį,
raštu atsisako ją sudaryti arba nepateikia pirkimo dokumentuose nustatyto
pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo, arba iki perkančiosios organizacijos
nurodyto laiko neatvyksta sudaryti pirkimo sutarties, arba atsisako sudaryti pirkimo sutartį pirkimo dokumentuose nustatytomis
sąlygomis, arba ūkio subjektų grupė neįsteigia juridinio asmens, kaip
nustatyta šio straipsnio 4 dalyje, laikoma, kad jis atsisakė sudaryti pirkimo
sutartį. Tuo atveju perkančioji organizacija siūlo sudaryti pirkimo sutartį
tiekėjui, kurio pasiūlymas pagal patvirtintą pasiūlymų eilę yra pirmas po
tiekėjo, atsisakiusio sudaryti pirkimo sutartį.
3. Sudarant pirkimo sutartį negali būti
keičiama laimėjusio tiekėjo pasiūlymo kaina ir pirkimo dokumentuose bei
pasiūlyme nustatytos pirkimo sąlygos.
4. Perkančioji organizacija gali reikalauti, kad ūkio subjektų grupės
jungtinės veiklos sutarties pagrindu pateiktą pasiūlymą pripažinus geriausiu ir
perkančiajai organizacijai pasiūlius sudaryti pirkimo sutartį, ši ūkio subjektų
grupė įgytų tam tikrą teisinę formą, jei tai yra būtina siekiant tinkamai
įvykdyti pirkimo sutartį. Teisinės formos reikalavimai turi būti nustatyti
pirkimo dokumentuose. Jeigu perkančioji organizacija, pasirinkdama teisinę
formą, reikalauja, kad ūkio subjektų grupė, kurios pasiūlymas pripažintas
geriausiu, įsteigtų juridinį asmenį, ji pirkimo sutartį sudaro su šių ūkio
subjektų įsteigtu juridiniu asmeniu. Ūkio subjektai, įsteigę juridinį asmenį,
privalo laiduoti už jų įsteigto juridinio asmens prievoles, susijusias su
pirkimo sutarties įvykdymu. Apie tai turi būti nurodyta ir pirkimo
dokumentuose.
5. Sudariusi pirkimo sutartį, perkančioji organizacija kitiems
dalyviams nedelsdama, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, po pirkimo sutarties
sudarymo išsiunčia pranešimus apie pirkimo sutarties sudarymą.
6. Pirkimo sutartyje turi būti nustatyta:
1) sutarties šalių teisės ir pareigos;
2) perkamos prekės, paslaugos ar darbai, jeigu įmanoma – tikslūs jų
kiekiai;
3) kaina arba kainodaros taisyklės;
4) kainos ar įkainių indeksavimas dėl infliacijos, jeigu sutarties
trukmė ilgesnė kaip 1 metai;
5) kainos ar įkainių keitimas dėl pasikeitusių mokesčių;
6) atsiskaitymų ir apmokėjimo tvarka;
7) prievolių įvykdymo terminai;
8) prievolių įvykdymo užtikrinimas;
9) ginčų sprendimo tvarka;
10) sutarties nutraukimo tvarka;
11) sutarties galiojimas;
12) jeigu sudaroma preliminarioji sutartis – jai būdingos nuostatos.
7. Pirkimo sutartis sudaroma raštu, išskyrus šio Įstatymo 99 straipsnio
4 dalyje nustatytą atvejį.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894, 2003-12-16, Žin., 2003,
Nr. 123-5579 (2003-12-30)
16 straipsnis. Pirkimų ataskaitos
1. Perkančioji organizacija apie kiekvieną
pirkimą, reglamentuojamą šio Įstatymo II, III ar IV skyriuose, įskaitant ir
pirkimą, kurio metu sudaroma preliminarioji pirkimo sutartis, privalo pateikti
pirkimo procedūrų ataskaitą Viešųjų pirkimų tarnybai. Ši ataskaita neteikiama
apie pirkimą, atliekamą pagal sudarytą preliminariąją pirkimo sutartį, pirkimą,
atliekamą taikant įprastą komercinę praktiką, ir apie pirkimą, atliekamą šio
Įstatymo 64 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka. Ataskaitoje nurodoma:
1) perkančiosios
organizacijos pavadinimas, kodas, adresas, telefono numeris;
2) pirkimo būdas, o jeigu pasirinktos
derybos – tokio pasirinkimo priežastys, kaip nurodyta šio Įstatymo 44, 45, 58
ir 65 straipsniuose;
3) trumpas pirkimo objekto ar
preliminariosios sutarties aprašymas ir pirkimo kaina;
4) pasiūlymus
pateikusių dalyvių pavadinimai ir adresai;
5) kandidatų,
kurie nepakviesti pateikti pirkimo pasiūlymų (derėtis), pavadinimai ir
nepakvietimo priežastys;
6) dalyvių, kurių pasiūlymai atmesti,
pavadinimai ir pasiūlymų atmetimo motyvas;
7) pasiūlymų vertinimo ir palyginimo
aprašymas bei Komisijos išvados dėl laimėjusio pasiūlymo, šį pasiūlymą
pateikusio tiekėjo pavadinimas ir motyvai, dėl kurių šis pasiūlymas buvo
pasirinktas;
8) lėšų dalis, kurią laimėjusį pasiūlymą
pateikęs tiekėjas ketina skirti pirkimo ar preliminariąją sutartį vykdyti
pasitelktiems tretiesiems asmenims (subrangovams, subtiekėjams), jeigu tokia
informacija yra žinoma perkančiajai organizacijai;
9) jeigu buvo
nutrauktos pirkimo procedūros ar dėl kitų priežasčių nesudaryta pirkimo
sutartis – pirkimo sutarties nesudarymo priežastys;
10) kita Viešųjų pirkimų tarnybos
nustatyta informacija.
2. Pirkimo procedūrų ataskaita turi būti
parengta ir, pirkimui pasibaigus, per 14 dienų pateikta Viešųjų pirkimų
tarnybai. Europos Komisijai reikalingą informaciją perduoda Viešųjų pirkimų
tarnyba.
3. Perkančioji
organizacija privalo Viešųjų pirkimų tarnybai pateikti pirkimų ataskaitą. Šio
Įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 1, 2 ar 3 punktuose nurodyta perkančioji
organizacija pirkimų ataskaitą teikia už visus per finansinius metus taikant
įprastą komercinę praktiką atliktus pirkimus, o šio Įstatymo 3 straipsnio 1
dalies 4 punkte nurodyta perkančioji organizacija – už visus per finansinius
metus atliktus pirkimus, kai pagal preliminariąsias pirkimo sutartis sudaromos
pagrindinės sutartys, ir už šio Įstatymo 64 straipsnio 2 dalyje nustatyta
tvarka atliktus pirkimus. Ataskaitos pateikiamos per 30 dienų, pasibaigus
ataskaitiniams finansiniams metams.
4. Perkančioji organizacija ataskaitą už kiekvieną
įvykdytą ar nutrauktą pirkimo sutartį, išskyrus sudarytą taikant įprastą
komercinę praktiką ar sudarytą atliekant pirkimus šio Įstatymo 64 straipsnio 2
dalyje nustatyta tvarka, ne vėliau kaip per 14 dienų privalo pateikti Viešųjų
pirkimų tarnybai.
5. Šio
straipsnio 1 dalyje nurodyta ataskaita turi būti pateikta ir tuo atveju, kai
perkamos šio Įstatymo 2 priedėlio B paslaugų sąraše nurodytos paslaugos.
6. Šio
straipsnio 1 dalies 1–4 punktuose nurodyta informacija teikiama kiekvienam jos
paprašiusiam asmeniui.
7. Šio
straipsnio 1 dalies 5–9 punktuose nurodyta informacija teikiama jos
paprašiusiems kandidatams ir dalyviams.
8. Pirkimo
procedūrų ataskaita, pirkimų ataskaita ir įvykdytos ar nutrauktos pirkimo
sutarties ataskaita rengiamos ir pateikiamos pagal Viešųjų pirkimų tarnybos
patvirtintas formas bei reikalavimus. Šių ataskaitų duomenys įtraukiami
į kompiuterinę duomenų bazę.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894, 2003-12-16, Žin., 2003,
Nr. 123-5579 (2003-12-30)
17 straipsnis. Dokumentų saugojimas
Įvykdytos pirkimo
sutartys, paraiškos, pasiūlymai, pirkimo dokumentai, paraiškų ir pasiūlymų
nagrinėjimo bei vertinimo dokumentai, kiti su pirkimu susiję dokumentai saugomi
Lietuvos Respublikos archyvų įstatymo nustatyta tvarka.
II SKYRIUS
VALSTYBĖS AR
SAVIVALDYBės VALDYMO INSTITUCIJŲ, KITŲ VIEŠŲJŲ AR PRIVAČIŲJŲ JURIDINIŲ ASMENŲ,
kurie atitinka šio įstatymo 3 straipsnio 2 dalies sąlygas, VIENOS ARBA KELIŲ
VALSTYBĖS AR SAVIVALDYBĖS VALDYMO INSTITUCIJŲ IR (AR) KITŲ VIEŠŲJŲ AR
PRIVAČIŲJŲ JURIDINIŲ ASMENŲ, kurie atitinka šio įstatymo 3 straipsnio 2 dalies
sąlygas, ASOCIACIJŲ PIRKIMAI
Skyriaus
pavadinimas keistas:
Nr.
IX-1894, 2003-12-16, Žin., 2003,
Nr. 123-5579 (2003-12-30)
PIRMASIS SKIRSNIS
BENDROSIOS NUOSTATOS
18 straipsnis. Viešųjų pirkimų skelbimai
1.
Perkančioji organizacija šio Įstatymo nustatytais atvejais privalo:
1) apie
numatomus pirkimus iš anksto paskelbti šio straipsnio 2 dalyje nustatytais
atvejais;
2) paskelbti
apie kiekvieną pirkimą, įskaitant ir pirkimą, kurio metu numatoma sudaryti
preliminariąją sutartį;
3) paskelbti
apie pirkimo, įskaitant ir preliminariąją sutartį, taip pat apie projekto
konkurso rezultatus.
2. Perkančioji organizacija iš anksto apie numatomus
pirkimus, įskaitant ir tuos, kurių metu numatoma sudaryti preliminariąją
sutartį, privalo skelbti, jeigu:
1) per
artimiausius 12 mėnesių numatomo prekių ar paslaugų pirkimo vertė, apskaičiuota
pagal šio Įstatymo 8 straipsnio nuostatas, yra ne mažesnė kaip 2 589 600 Lt
(750 000 EUR);
2) perkami
darbai, kurių vertė yra ne mažesnė kaip 17 264 000 Lt (5 000 000 EUR).
3. Išankstiniame skelbime apie numatomus
pirkimus nurodoma:
1) perkant prekes – perkamų prekių pobūdis, bendra per
artimiausius 12 mėnesių numatomų pirkti prekių vertė arba kiekis, kodas pagal Produktų klasifikatorių pagal
veiklos rūšis (CPA);
2) perkant paslaugas – perkamų paslaugų kategorija,
bendra per artimiausius 12 mėnesių numatomų pirkti paslaugų vertė, kodas pagal Svarbiausią produktų
klasifikatorių (CPC);
3) perkant darbus – darbų pobūdis ir mastas, numatomos darbų vertės ribos;
4)
perkančiosios organizacijos pavadinimas, adresas, telefono ir fakso numeriai,
elektroninio pašto adresas ir adresas, kuriuo galima gauti papildomą
informaciją, jeigu šis adresas skiriasi nuo perkančiosios organizacijos adreso;
5) atliekant
pirkimus, reglamentuojamus Pasaulio prekybos organizacijos Viešųjų pirkimų
sutartimi, – informacija apie tai;
6)
išankstinio skelbimo išsiuntimo spausdinti data;
7) kita
Viešųjų pirkimų tarnybos nustatyta informacija.
4. Perkančioji organizacija apie numatomus prekių ir
paslaugų pirkimus privalo nedelsdama iš anksto paskelbti prasidėjus
finansiniams metams, o apie
darbų pirkimus – nedelsdama, priėmus sprendimą, kuriuo patvirtinama objektų
statyba.
5. Perkančioji
organizacija privalo atskirai paskelbti apie kiekvieną pirkimą, išskyrus
pirkimą neskelbiamų derybų būdu.  Skelbime nurodoma:
1)
perkančiosios organizacijos pavadinimas, adresas, telefono ir fakso numeriai,
elektroninio pašto adresas, kuriuo galima gauti techninę specifikaciją ir kitus
pirkimo dokumentus, taip pat adresas, kuriuo galima gauti techninę
specifikaciją ir kitus pirkimo dokumentus, jeigu šis adresas skiriasi nuo
perkančiosios organizacijos adreso;
2) perkamos
prekės, paslaugos ar darbai;
3) pirkimo
būdas;
4)
informacija, kad paraiškas tiekėjai turi pateikti raštu ar telefonu, bei
paraiškų pateikimo terminas;
5)
užmokesčio už pirkimo dokumentus dydis, jeigu toks mokestis yra nustatytas,
užmokesčio mokėjimo tvarka;
6)
informacija, ar bus priimami alternatyvūs pasiūlymai;
7) pasiūlymų
pateikimo terminas, pateikimo adresas, pasiūlymų kalba ar kalbos, vokų su
pasiūlymais atplėšimo data, vieta ir laikas;
8)
dokumentų, kuriuos reikia pateikti su pasiūlymu, sąrašas, tarp jų ir skirtų
patvirtinti, kad tiekėjo kvalifikacija atitinka kvalifikacijos reikalavimus;
9) šio
Įstatymo nustatytais atvejais – kvalifikacinės atrankos kriterijai ir
mažiausias bei didžiausias atrenkamų kandidatų skaičius;
10) skelbimo
apie pirkimą išsiuntimo data (data, kada skelbimą išsiuntė Viešųjų pirkimų
tarnyba);
11) kita
Viešųjų pirkimų tarnybos nustatyta informacija.
6. Perkančioji organizacija privalo paskelbti apie
sudarytą pirkimo sutartį, taip pat apie įvykdyto projekto konkurso rezultatus, kaip numatyta šio Įstatymo 19 straipsnyje.
Skelbimas turi būti išsiųstas kaip galima greičiau, ne vėliau kaip per 48
dienas po pirkimo sutarties sudarymo
arba po projekto konkurso rezultatų patvirtinimo.
7. Skelbime apie pirkimo sutarties sudarymą neturi
būti konfidencialios informacijos, kurios atskleidimas trukdytų įgyvendinti
įstatymą arba kitaip prieštarautų visuomenės interesams, pažeistų teisėtus
tiekėjų komercinius interesus arba trukdytų laisvam tarpusavio konkuravimui,
tačiau būtina paskelbti bent jau tą informaciją, kuri buvo skelbime apie
pirkimą.
8. Skelbimų
standartines formas ir reikalavimus nustato Viešųjų pirkimų tarnyba.
19 straipsnis. Skelbimų
rengimas ir skelbimas
1. Skelbimai (išankstiniai skelbimai apie numatomus
pirkimus, skelbimai apie pirkimus, skelbimai apie pirkimo sutarties sudarymą,
skelbimai apie projekto konkurso rezultatus) spausdinami Europos bendrijų
oficialių leidinių tarnybos specialiame leidinyje ir „Valstybės žinių“ priede
„Informaciniai pranešimai“ bei interneto „Valstybės žinių“ tinklapyje.
2. Perkančioji
organizacija skelbimą apie pirkimą gali papildomai išspausdinti ir kitame
leidinyje, negu nurodyta šio straipsnio 1 dalyje, bei skelbti kitur internete.
3. Visus spausdinti šio straipsnio 1 dalyje
nurodytuose leidiniuose skirtus skelbimus perkančioji organizacija pateikia
Viešųjų pirkimų tarnybai. Viešųjų pirkimų tarnyba šio Įstatymo reikalavimus
atitinkančius skelbimus privalo per 3 darbo dienas išsiųsti spausdinti šio
straipsnio 1 dalyje nurodytuose leidiniuose ir perkančiajai organizacijai raštu
pranešti skelbimo išsiuntimo būdą bei išsiuntimo datą. Nuo šios datos
skaičiuojami visi šio Įstatymo nustatyti skelbimo išsiuntimo terminai, taip pat
ši data yra pirkimo išankstinio paskelbimo ar pirkimo paskelbimo data. Perkančioji organizacija privalo turėti šiame
straipsnyje nurodytų skelbimų išsiuntimą nustatytu laiku patvirtinančius
dokumentus.
4. Skelbimai teikiami Viešųjų pirkimų tarnybos
nustatyta tvarka.
5. Kituose
leidiniuose skelbimai negali būti išspausdinti anksčiau, negu skelbimas bus
išsiųstas Europos Bendrijų oficialių leidinių tarnybai. To paties skelbimo
turinys visur turi būti tapatus.
6. Skubos
atveju perkančioji organizacija gali Viešųjų pirkimų tarnybos prašyti, kad
skelbimas Europos Bendrijų oficialių leidinių tarnybai būtų išsiųstas skubos
tvarka elektroninėmis priemonėmis.
7. Skelbimas
spausdinamas perkančiosios organizacijos pasirinkta kuria nors oficialia
Europos Sąjungos kalba (jis laikomas autentišku), o skelbimo santrauka – kita
oficialia Europos Sąjungos kalba.
8. Perkančioji organizacija
šio straipsnio nustatyta tvarka turi skelbti ir tokius pirkimus, kurių vertė
skelbimo metu mažesnė, negu nustatyta tarptautinio pirkimo vertės riba, tačiau
manoma, kad sudaromos sutarties (sutarčių) vertė viršys šią ribą.
20 straipsnis. Pirkimo dokumentai
1.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose pateikia visą, išskyrus šiame
Įstatyme nustatytus atvejus, informaciją apie pirkimo sąlygas ir procedūras.
2. Pirkimo
dokumentuose turi būti pateikta:
1) pasiūlymų
rengimo reikalavimai;
2) tiekėjų
kvalifikacijos reikalavimai, įskaitant ir reikalavimus atskiriems bendrą
paraišką ar pasiūlymą pagal jungtinės veiklos sutartį pateikiantiems tiekėjams;
3) tiekėjų
kvalifikacijos vertinimo tvarka ir mažiausias pateikti pasiūlymus kviečiamų
kandidatų skaičius, kai perkančioji organizacija šio Įstatymo nustatytais
atvejais turi teisę apriboti pirkimo dalyvių skaičių;
4) tiekėjų
kvalifikaciją patvirtinantys dokumentai;
5) prekių,
paslaugų ar darbų pavadinimas, prekių kiekis, teiktinų su prekėmis paslaugų pobūdis,
prekių tiekimo, paslaugų teikimo ar darbų atlikimo terminai;
6) techninė
specifikacija;
7) pasiūlymų
vertinimo kriterijai ir sąlygos;
8)
perkančiosios organizacijos siūlomos šalims pasirašyti pirkimo sutarties
sąlygos, taip pat sutarties projektas, jeigu jis yra parengtas;
9)
informacija, ar leidžiama pateikti alternatyvius pasiūlymus, reikalavimai šiems
pasiūlymams;
10)
informacija, ar leidžiama pateikti pasiūlymus parduoti tik dalį prekių, darbų
ar paslaugų, šios dalies (dalių) apibūdinimas;
11) informacija,
kaip turi būti apskaičiuota ir išreikšta pasiūlymuose nurodoma pirkimo kaina. Į
kainą turi būti įskaityti visi mokesčiai;
12)
pasiūlymų galiojimo užtikrinimo ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo
reikalavimai;
13)
pasiūlymų pateikimo terminas, vieta ir būdas;
14) būdai,
kuriais tiekėjai gali prašyti pirkimo dokumentų paaiškinimų, sužinoti, ar
perkančioji organizacija ketina rengti dėl to susitikimą su tiekėjais, taip pat
būdai, kuriais perkančioji organizacija savo iniciatyva gali paaiškinti
(patikslinti) pirkimo dokumentus (nekeisdama paskelbtos informacijos esmės ir
pateikdama paaiškinimus (patikslinimus) visiems tiekėjams, kuriems perkančioji
organizacija yra pateikusi pirkimo dokumentus);
15) data,
iki kada turi galioti pasiūlymas, arba laikotarpis, kurį turi galioti
pasiūlymas;
16) vokų su
pasiūlymais atplėšimo vieta, data ir valanda;
17) vokų su
pasiūlymais atplėšimo ir pasiūlymų nagrinėjimo procedūros;
18) informacija,
kad pasiūlymai bus vertinami litais. Jeigu pasiūlymuose kainos nurodytos
užsienio valiuta, jos bus perskaičiuojamos litais pagal Lietuvos banko
nustatytą ir paskelbtą lito ir užsienio valiutos santykį paskutinę pasiūlymų
pateikimo termino dieną;
19)
perkančiosios organizacijos valstybės tarnautojų ar darbuotojų arba Komisijos
narių (vieno ar kelių), kurie įgalioti palaikyti tiesioginį ryšį su tiekėjais
ir gauti iš jų (ne tarpininkų) pranešimus, susijusius su pirkimų procedūromis,
vardai, pavardės, adresai, telefonų ir faksų numeriai;
20) kiti
Viešųjų pirkimų tarnybos pagal šį Įstatymą ir kitus viešuosius
pirkimus reglamentuojančius teisės aktus nustatyti reikalavimai;
21) nuorodos
į išankstinį numatomo pirkimo paskelbimą „Valstybės žinių“ priede
„Informaciniai pranešimai“ ir Europos Bendrijų oficialių leidinių tarnybos specialiame
leidinyje, kituose leidiniuose bei internete, jeigu apie pirkimą buvo skelbta
iš anksto.
3. Pirkimo
dokumentų sudėtinė dalis yra išankstinis skelbimas apie numatomus pirkimus ir
skelbimas apie pirkimą. Perkančioji organizacija skelbimuose esančios
informacijos vėliau papildomai gali neteikti, išskyrus atvejį, kai jos paprašo
tiekėjai.
4.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentus rengia vadovaudamasi šio Įstatymo
nuostatomis.
5.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose gali nurodyti galiojančius teisės
norminius aktus, reglamentuojančius darbo saugą ir darbo sąlygas, ir
pareikalauti, kad tiekėjai savo pasiūlyme pateiktų (savo ir subrangovų)
sutikimą laikytis šių aktų nustatytų reikalavimų, taip pat informaciją apie
subrangos sutartis ir subrangovus.
6. Pirkimo
dokumentai rengiami lietuvių kalba. Papildomai pirkimo dokumentai gali būti
rengiami anglų, vokiečių, prancūzų ar rusų kalbomis.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
21 straipsnis. Techninė specifikacija
1. Perkamų
prekių, paslaugų ar darbų savybės apibūdinamos pirkimo dokumentuose
pateikiamoje techninėje specifikacijoje.
2. Techninė specifikacija turi užtikrinti konkurenciją
ir nediskriminuoti tiekėjų, jeigu įmanoma, skatinti pateikti alternatyvius
techninius sprendimus.
3. Techninė
specifikacija turi būti nustatoma šiais būdais arba šių būdų deriniu:
1) nurodant
standartą, techninį reglamentą ar normatyvą;
2) nurodant
pirkimo objekto funkcines savybes ar apibūdinant norimą rezultatą. Šios savybės
bei reikalavimai turi būti tikslūs ir aiškūs, kad tiekėjai galėtų parengti
tinkamus pasiūlymus, o perkančioji organizacija įsigyti reikalingų prekių,
paslaugų ar darbų.
4. Perkančioji organizacija privalo atmesti
pasiūlymus, kuriuose siūlomos prekės, paslaugos ar darbai neatitinka techninės
specifikacijos.
5. Techninėje specifikacijoje turi būti nurodomas arba
Europos standartą perimantis Lietuvos standartas, arba Europos standartas, o
jeigu nėra šių standartų – tarptautinis standartas ar kitas Nacionalinės
standartizacijos institucijos patvirtintas normatyvinis dokumentas, kartu
nurodant, kad tiekėjai gali remtis nurodytiems standartams lygiaverčiais kitais
Europos Sąjungos valstybių narių nacionalinių standartizacijos
institucijų patvirtintais normatyviniais dokumentais. Perkančioji organizacija
neturi teisės atmesti pasiūlymo dėl to, kad siūlomos prekės, paslaugos ar
darbai neatitinka techninėje specifikacijoje nurodyto standarto, techninio
reglamento ar normatyvo, jeigu dalyvis savo pasiūlyme perkančiajai
organizacijai tinkamomis priemonėmis įrodo, kad jo pasiūlyti sprendimai yra
lygiaverčiai ir atitinka techninėje specifikacijoje keliamus reikalavimus.
6. Kai techninėje specifikacijoje yra nurodytos
objekto funkcinės savybės ar norimo rezultato apibūdinimo reikalavimai,
perkančioji organizacija neturi teisės atmesti pasiūlymo dėl to, kad siūlomos
prekės, paslaugos ar darbai neatitinka Europos standartus perimančių Lietuvos
standartų, Europos techninių reglamentų, Europos standartizacijos institucijų
patvirtintų normatyvų, tarptautinių standartų, nacionalinių standartų,
techninių reglamentų ar kitokių normatyvinių dokumentų, jeigu dalyvis savo
pasiūlyme bet kokiomis perkančiajai organizacijai tinkamomis priemonėmis įrodo,
kad jo pasiūlyti sprendimai yra lygiaverčiai ir atitinka techninėje
specifikacijoje keliamus reikalavimus funkcinėms savybėms ar norimam rezultatui
apibūdinti.
7.
Apibūdinant pirkimo objektą, techninėje specifikacijoje negali būti nurodyta
konkreti prekė, gamintojas ar tiekimo šaltinis, gamybos procesas, prekės
ženklas, patentas, kilmės šalis, išskyrus atvejus, kai neįmanoma tiksliai ir
suprantamai apibūdinti pirkimo objekto arba reikalingą pirkimo objektą gali
pasiūlyti tik vienintelis tiekėjas. Šiuo atveju perkančioji organizacija
privalo nurodyti, kad savo savybėmis lygiaverčiai objektai yra priimtini,
įrašydama žodžius “arba lygiavertis”.
8. Šio straipsnio 5 ir 6 dalyse nurodytos tinkamos
priemonės yra gamintojo parengtas techninis aprašas arba autoritetingos
trečiosios šalies atlikto bandymo ataskaita. Autoritetinga trečiąja šalimi
laikoma Europos standartus atitinkanti testavimo ir kalibravimo laboratorija,
sertifikavimo ar inspektavimo institucija. Perkančioji organizacija turi
priimti visus Europos Sąjungos šalyse pripažįstamus atitikties sertifikatus.
22 straipsnis. Pirkimo dokumentų teikimas
1.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentus tiekėjui gali pateikti:
1) tiekėjo
prašymu;
2) kartu su
kvietimu pateikti pasiūlymus;
3)
paskelbdama internete ar kitomis elektroninėmis priemonėmis.
2. Perkančioji organizacija privalo pirkimo dokumentus
pateikti per 6 dienas nuo tiekėjų prašymo pateikti pirkimo dokumentus gavimo
dienos. Tiekėjai dėl pirkimo dokumentų privalo kreiptis ne vėliau kaip prieš 6
dienas iki paraiškų ar pasiūlymų pateikimo termino pabaigos. Jeigu perkančioji
organizacija šio Įstatymo 40 straipsnio 5 dalies ar 48 straipsnio 5 dalies
pagrindu (skubos atveju) sutrumpina paraiškų ir pasiūlymų pateikimo terminą,
pirkimo dokumentų pateikimo terminas ir tiekėjų prašymų pateikti pirkimo
dokumentus terminas sutrumpinamas iki 4 dienų.
3. Šio
straipsnio 2 dalyje nustatyti pirkimo dokumentų pateikimo terminai netaikomi,
kai perkančioji organizacija pirkimo dokumentus tiekėjams teikia nemokamai,
laisvai ir tiesiogiai elektroninėmis priemonėmis tuojau pat po skelbimo ar
kvietimo išsiuntimo dienos.
4.
Perkančioji organizacija neturi teisės pirkimo dokumentų pateikti anksčiau,
negu paskelbiama apie pirkimą, kaip nurodyta šio Įstatymo 19 straipsnio 3
dalyje. Pateikdama pirkimo dokumentus perkančioji organizacija vadovaujasi
tiekėjų lygiateisiškumo ir nediskriminavimo principais.
5. Už pirkimo
dokumentus perkančioji organizacija iš visų tiekėjų gali imti vienodo dydžio
užmokestį. Jį sudaro dokumentų kopijavimo ir pateikimo tiekėjams faktinės
išlaidos. Už pirkimo dokumentų vertimą į užsienio kalbą gali būti imamas
papildomas užmokestis. Jį sudaro vertimo į užsienio kalbą išlaidos.
23 straipsnis. Paraiškų ir pasiūlymų pateikimas
1.
Perkančioji organizacija privalo pirkimo dokumentuose nustatyti paraiškų ir
pasiūlymų pateikimo terminus, nurodydama datą ir valandą. Jeigu pasiūlymas
gaunamas pavėluotai, neatplėštas vokas su pasiūlymu grąžinamas jį atsiuntusiam
tiekėjui.
2. Šio Įstatymo
nustatyti mažiausi paraiškų ir pasiūlymų pateikimo terminai skaičiuojami nuo
skelbimo apie pirkimą išspausdinti išsiuntimo iš Viešųjų pirkimų tarnybos
Europos Bendrijų oficialių leidinių tarnybos specialiam leidiniui, „Valstybės
žinių“ priedui „Informaciniai pranešimai“ ar nuo kvietimo pateikti pasiūlymus
išsiuntimo kandidatams dienos.
3.
Perkančioji organizacija privalo nustatyti pakankamai ilgą, ne trumpesnį kaip
šio Įstatymo 38, 40, 48 ar 60 straipsniuose nurodyti mažiausi, paraiškų ir
pasiūlymų pateikimo terminą, kad tiekėjai spėtų parengti ir pateikti paraiškas
bei pasiūlymus. Nustatydama šį terminą perkančioji organizacija privalo
atsižvelgti į pirkimo sudėtingumą ir laiką, reikalingą paraiškoms bei
pasiūlymams parengti.
4. Jeigu dėl kokių nors priežasčių pirkimo dokumentai
ar jų dalis buvo pareikalauti laiku, tačiau nepateikti nustatytais terminais
arba pateikus pirkimo dokumentus paaiškėja, kad pasiūlymus galima parengti tik
apsilankius darbų atlikimo vietoje ir ten susipažinus su pirkimo dokumentuose
nustatytais dalykais, perkančioji organizacija pasiūlymų pateikimo terminus
privalo pratęsti tiek, kad visi suinteresuoti tiekėjai turėtų galimybę
susipažinti su visa pasiūlymui parengti reikalinga informacija.
5. Paraišką
ar pasiūlymą gali pateikti jungtinės veiklos sutarties pagrindu ūkio subjektų
grupė. Paraiškai ar pasiūlymui pateikti ūkio subjektų grupė neprivalo
įsteigti juridinio asmens.
6.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose privalo nurodyti, kad paraiška ir
pasiūlymas turi būti pateikiami raštu ir pasirašyti tiekėjo ar jo įgalioto
asmens. Pasiūlymas taip pat turi būti pateikiamas užklijuotame ir
antspauduotame voke. Jeigu perkančioji organizacija numato pasiūlymus vertinti
pagal jų ekonominį naudingumą, tai pirkimo dokumentuose privalo nurodyti, kad
tiekėjai pasiūlymo kainą pateiktų viename užklijuotame ir antspauduotame voke,
o likusias pasiūlymo dalis (techninius pasiūlymo duomenis ir kitą informaciją
bei dokumentus) – kitame užklijuotame ir antspauduotame voke. Šie abu vokai turi
būti įdėti į bendrą voką, jis taip pat užklijuojamas ir antspauduojamas.
Pasiūlymo (su priedais) lapai turi būti sunumeruoti, susiūti ir paskutinio lapo
antroje pusėje patvirtinti tiekėjo parašu bei antspaudu. Neįsiuvamas ir
nenumeruojamas tik pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinantis dokumentas. Reikalavimas pasiūlymą ar jo dalis pateikti vokuose
bei pasiūlymą susiūti netaikomas, jeigu perkančioji organizacija priima
elektroninėmis priemonėmis pateiktus pasiūlymus.
7. Pasiūlymai
gali būti perduodami elektroninėmis priemonėmis tik tais atvejais, kai:
1)
naudojamomis priemonėmis užtikrinama, kad perkančioji organizacija ir kiti
tiekėjai su pasiūlymų turiniu galės susipažinti tik pasibaigus pasiūlymų
pateikimo terminui;
2) pasiūlyme
yra visa pirkimo dokumentuose nurodyta informacija;
3)
elektroninėmis priemonėmis pateiktas pasiūlymas turi būti tiekėjo nedelsiant
patvirtintas neelektroninėmis priemonėmis arba perkančiajai organizacijai turi
būti neelektroninėmis priemonėmis pateikta patvirtinta pasiūlymo kopija.
8. Tiekėjo
prašymu perkančioji organizacija privalo nedelsdama pateikti rašytinį
patvirtinimą, kad tiekėjo paraiška ar pasiūlymas yra gautas, nurodydama gavimo
dieną ir valandą.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
24 straipsnis. Pasiūlymų galiojimo terminai, jų
keitimas ir atšaukimas
1. Pasiūlymas
galioja jame tiekėjo nurodytą laiką. Šis laikas turi būti ne trumpesnis, negu
yra nustatyta pirkimo dokumentuose. Jeigu pasiūlyme nenurodytas jo galiojimo
laikas, laikoma, kad pasiūlymas galioja tiek, kiek nustatyta pirkimo
dokumentuose.
2. Kol
nesibaigė pasiūlymų galiojimo laikas, perkančioji organizacija gali prašyti,
kad tiekėjai pratęstų jų galiojimą iki konkrečiai nurodyto laiko. Tiekėjas gali
atmesti tokį prašymą neprarasdamas teisės į savo pasiūlymo galiojimo
užtikrinimą.
3. Tiekėjas,
kuris sutinka pratęsti savo pasiūlymo galiojimo laiką ir apie tai raštu praneša
perkančiajai organizacijai, pratęsia pasiūlymo galiojimo užtikrinimo terminą
arba pateikia naują pasiūlymo galiojimo užtikrinimą. Jeigu tiekėjas neatsako į
perkančiosios organizacijos prašymą pratęsti pasiūlymo galiojimo užtikrinimo
terminą, jo nepratęsia arba nepateikia naujo pasiūlymo užtikrinimo, laikoma,
jog jis atmetė prašymą pratęsti savo pasiūlymo galiojimo terminą.
4. Kol
nesuėjo pasiūlymų pateikimo terminas, tiekėjas gali pakeisti arba atšaukti savo
pasiūlymą neprarasdamas teisės į savo pasiūlymo galiojimo užtikrinimą. Toks
pakeitimas arba pranešimas, kad pasiūlymas atšaukiamas, pripažįstamas
galiojančiu, jeigu perkančioji organizacija jį gavo prieš pasiūlymų pateikimo
terminą.
25 straipsnis. Pasiūlymo galiojimo ir sutarties
įvykdymo užtikrinimas
1.
Perkančioji organizacija gali pareikalauti, kad pasiūlymų galiojimas būtų
užtikrinamas, ir privalo pareikalauti, kad pirkimo sutarties įvykdymas būtų
užtikrinamas Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatytais prievolių
įvykdymo užtikrinimo būdais.
2.
Perkančioji organizacija negali atmesti pasiūlymo galiojimo užtikrinimo ir
pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo remdamasi tuo, kad šiuos užtikrinimus
suteikė ne Lietuvos Respublikos ūkio subjektas, jeigu toks pasiūlymo galiojimo
užtikrinimas ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimas bei jį pateikęs
tiekėjas atitinka pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus.
3. Prieš
pateikdamas pirkimo pasiūlymą tiekėjas gali prašyti perkančiosios organizacijos
patvirtinti, kad ji sutinka priimti jo siūlomą pasiūlymo galiojimo užtikrinimą.
Tokiu atveju perkančioji organizacija privalo duoti tiekėjui atsakymą ne vėliau
kaip per 3 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos. Šis patvirtinimas neatima
teisės iš perkančiosios organizacijos atmesti pasiūlymo galiojimo užtikrinimą,
gavus informaciją, kad pasiūlymą užtikrinantis ūkio subjektas tapo nemokus ar
neįvykdė įsipareigojimų perkančiajai organizacijai arba kitiems ūkio
subjektams, ar netinkamai juos vykdė.
26 straipsnis. Vokų su pasiūlymais atplėšimas
1. Vokai su
pasiūlymais atplėšiami Komisijos posėdyje. Posėdis vyksta pirkimo dokumentuose
nurodytoje vietoje, prasideda nurodytą dieną, valandą ir minutę. Pirmas
susipažinimas su elektroninėmis priemonėmis gautais pasiūlymais šiame Įstatyme
prilyginamas vokų atplėšimui. Diena ir valanda turi sutapti su pasiūlymų
pateikimo termino pabaiga. Pakeitus terminą, atitinkamai turi būti pakeistas ir
vokų su pasiūlymais atplėšimo laikas. Nustatytu laiku turi būti atplėšti visi
vokai su pasiūlymais, gauti nepasibaigus jų pateikimo terminui. Vokų atplėšimo
procedūroje, išskyrus atvejus, kai pirkimas atliekamas skelbiamų ar neskelbiamų
derybų būdu, turi teisę dalyvauti visi pasiūlymus pateikę tiekėjai arba jų
atstovai.
2. Jeigu
perkančioji organizacija pasiūlymus vertina pagal jų ekonominį naudingumą,
vokai su pasiūlymais turi būti atplėšiami dviejuose Komisijos posėdžiuose.
Pirmame posėdyje atplėšiami tik tie vokai, kuriuose yra techniniai pasiūlymo
duomenys, antrame posėdyje – vokai, kuriuose nurodytos kainos. Antras posėdis
gali įvykti tik tada, kai perkančioji organizacija patikrina, ar pateiktų
pasiūlymų techniniai duomenys bei tiekėjų kvalifikacija atitinka pirkimo
dokumentuose keliamus reikalavimus, ir pagal pirkimo dokumentuose nustatytus
reikalavimus įvertina pasiūlymų techninius duomenis, o šio Įstatymo nustatytais
atvejais – ir tiekėjų kvalifikaciją. Apie šio patikrinimo ir įvertinimo
rezultatus perkančioji organizacija privalo raštu pranešti visiems tiekėjams,
kartu nurodydama antro vokų su pasiūlymais atplėšimo posėdžio laiką ir vietą.
3. Vokus
atplėšia vienas iš Komisijos narių pasiūlymus pateikusių ir dalyvaujančių
Komisijos posėdyje tiekėjų ar jų atstovų akivaizdoje. Vokai atplėšiami ir tuo
atveju, jei į šį posėdį tiekėjas ar jo atstovas neatvyksta.
4. Atplėšus
voką, pasiūlymo paskutinio lapo antroje pusėje pasirašo posėdyje dalyvaujantys
Komisijos nariai.
5. Komisija
vokų atplėšimo procedūros rezultatus įformina protokolu. Jo privalomuosius
rekvizitus nustato Viešųjų pirkimų tarnyba.
6. Vokų su
pasiūlymais, kuriuose yra techniniai pasiūlymo duomenys, atplėšimo procedūroje
dalyvaujantiems tiekėjams ar jų atstovams skelbiamas pasiūlymą pateikusio
tiekėjo pavadinimas ir pagrindinės techninės pasiūlymo charakteristikos. Jeigu
pageidauja nors vienas vokų su pasiūlymais procedūroje dalyvaujantis tiekėjas
ar jo atstovas, turi būti paskelbtos visos pasiūlymų charakteristikos, į kurias
bus atsižvelgta vertinant pasiūlymus.
7. Vokų su
pasiūlymais, kuriuose nurodytos kainos, atplėšimo procedūroje dalyvaujantiems
tiekėjams arba jų atstovams skelbiamas pasiūlymą pateikusio tiekėjo pavadinimas
ir pasiūlyme nurodyta kaina.
8. Apie vokų
su pasiūlymais atplėšimo procedūrų metu paskelbtą informaciją raštu pranešama
ir vokų atplėšimo procedūroje nedalyvaujantiems pasiūlymus pateikusiems
tiekėjams, jeigu jie to pageidauja. Kiekvienas vokų atplėšimo procedūroje
dalyvaujantis tiekėjas ar jo atstovas turi teisę asmeniškai susipažinti su
viešai perskaityta informacija, tačiau supažindindama su šia informacija
perkančioji organizacija negali atskleisti tiekėjo pasiūlyme esančios
konfidencialios informacijos.
9. Pateiktų
pasiūlymų tolesnes nagrinėjimo, vertinimo ir palyginimo procedūras Komisija
atlieka pasiūlymus pateikusiems tiekėjams nedalyvaujant.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
27 straipsnis. Alternatyvūs pasiūlymai
1. Skelbime
apie pirkimą perkančioji organizacija privalo nurodyti, ar leidžiama pateikti
alternatyvius pasiūlymus (pasiūlymus, kuriuose siūlomos kitokios, negu yra
nustatyta pirkimo dokumentuose, pirkimo objekto charakteristikos arba pirkimo
sąlygos). Perkančioji organizacija gali leisti pateikti alternatyvius
pasiūlymus tik tuo atveju, kai pasiūlymams vertinti taikomas ekonominio
naudingumo kriterijus. Perkančioji organizacija vertina tik tuos dalyvio
pateiktus alternatyvius pasiūlymus, kurie atitinka minimalius perkančiosios
organizacijos keliamus reikalavimus.
2.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose nurodo minimalius techninius
reikalavimus bei visus konkrečius reikalavimus, kuriuos turi atitikti
alternatyvūs pasiūlymai.
3. Jeigu
pirkdama prekes ar paslaugas perkančioji organizacija nusprendė priimti
alternatyvius pasiūlymus, šie pasiūlymai negali būti atmesti remiantis tuo, kad
prekių pirkimas tampa paslaugų pirkimu arba atvirkščiai.
28 straipsnis. Tiekėjų kvalifikacijos
patikrinimas
1.
Perkančioji organizacija privalo išsiaiškinti, ar tiekėjas yra kompetentingas,
patikimas ir pajėgus įvykdyti pirkimo sąlygas, todėl ji turi teisę pirkimo
dokumentuose nustatyti minimalius kandidatų ar dalyvių kvalifikacijos (teisės
verstis atitinkama veikla, finansinio, ekonominio ir techninio pajėgumo)
reikalavimus ir pareikalauti, kad kandidatai ar dalyviai pateiktų pirkimo
dokumentuose nurodytą informaciją bei kvalifikaciją patvirtinančius dokumentus.
2.
Perkančiosios organizacijos nustatyti minimalūs kandidatų ar dalyvių
kvalifikacijos reikalavimai negali dirbtinai riboti konkurencijos. Jie turi
būti pagrįsti, tikslūs ir aiškūs. Perkančioji organizacija iš tiekėjo gali
pareikalauti tik tokios informacijos, kuri yra būtina nustatyti, ar tiekėjas
atitinka finansinius, ekonominius ir techninius reikalavimus. Keliami
reikalavimai negali pažeisti tiekėjo teisės saugoti intelektinę nuosavybę,
gamybos ir komercinę paslaptį. Kvalifikacijos ir informacijos bei dokumentų,
kuriuos turi pateikti kandidatai ar dalyviai, reikalavimai nustatomi
vadovaujantis šio Įstatymo 29, 30, 31 ir 32 straipsnių nuostatomis.
Kompetentingų valstybės ir savivaldybių institucijų reikalavimu perkančioji
organizacija privalo pateikti kvalifikacijos reikalavimų pagrindimą.
3. Jeigu
kandidatas ar dalyvis gali įrodyti, kad vykdydamas įsipareigojimus galės
disponuoti kitų ūkio subjektų ištekliais, jis turi teisę remtis šių ūkio
subjektų pajėgumu.
4. Jeigu
kandidatas ar dalyvis dėl pateisinamų priežasčių negali pateikti perkančiosios
organizacijos reikalaujamų dokumentų, jis turi teisę vietoj jų pateikti kitus
perkančiajai organizacijai priimtinus dokumentus ar informaciją, kurie
patvirtintų, kad kandidato ar dalyvio kvalifikacija atitinka keliamus
reikalavimus.
5. Perkančioji organizacija neturi teisės atmesti
kandidato ar dalyvio paraiškos ar pasiūlymų dėl to, kad jį pateikė fizinis arba
juridinis asmuo.
6. Jeigu
kandidatas ar dalyvis pateikė netikslius ar neišsamius duomenis apie savo
kvalifikaciją, perkančioji organizacija privalo nepažeisdama viešųjų pirkimų
principų prašyti kandidatą ar dalyvį šiuos trūkumus pašalinti.
7.
Perkančioji organizacija turi atmesti kandidato ar dalyvio paraišką ar
pasiūlymą, jeigu jo kvalifikacija neatitinka pirkimo dokumentuose nustatytų
minimalių kvalifikacijos reikalavimų arba jei kandidatas ar dalyvis
perkančiosios organizacijos prašymu nepatikslino pateiktų netikslių ar
neišsamių duomenų apie savo kvalifikaciją.
8. Kandidatų
ir dalyvių kvalifikaciniai duomenys vertinami vadovaujantis jiems pateiktuose
pirkimo dokumentuose nustatytais kriterijais ir procedūromis. Komisija priima
sprendimą dėl kiekvieno paraišką ar pasiūlymą pateikusio kandidato ar dalyvio kvalifikacinių
duomenų ir kiekvienam iš jų raštu praneša apie šio patikrinimo rezultatus.
Teisę dalyvauti tolesnėse pirkimo procedūrose turi tik tie kandidatai ar
dalyviai, kurių kvalifikaciniai duomenys atitinka perkančiosios organizacijos
keliamus reikalavimus.
29 straipsnis. Sąlygos, ribojančios tiekėjų dalyvavimą
pirkime
1. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose gali
nustatyti, kad paraiška ar pasiūlymas atmetamas, jeigu kandidatas ar dalyvis:
1) yra bankrutavęs, likviduojamas, su kreditoriais yra
sudaręs taikos sutartį, sustabdęs ar apribojęs savo veiklą, arba jo padėtis
pagal šalies, kurioje jis registruotas, įstatymus yra tokia pati;
2) jam iškelta bankroto byla arba bankroto procesas
vykdomas ne teismo tvarka, siekiama priverstinio likvidavimo procedūros ar
susitarimo su kreditoriais arba jam vykdomos analogiškos procedūros pagal
šalies, kurioje jis registruotas, įstatymus;
3) teismo yra pripažintas kaltu už teisės pažeidimus
profesinėje veikloje;
4) yra
padaręs profesinį pažeidimą, įrodomą priemonėmis, kurias perkančioji
organizacija gali pagrįsti;
5) nėra įvykdęs įsipareigojimų, susijusių su
socialinio draudimo įmokų mokėjimu pagal šalies, kurioje jis registruotas, ar
šalies, kurioje yra perkančioji organizacija, reikalavimus;
6) nėra įvykdęs įsipareigojimų, susijusių su mokesčių
mokėjimu pagal šalies, kurioje jis registruotas, ar šalies, kurioje yra
perkančioji organizacija, įstatymus;
7) apie
nustatytų reikalavimų atitikimą yra pateikęs melagingą informaciją, įrodomą
priemonėmis, kurias perkančioji organizacija gali pagrįsti, arba informacijos
iš viso nepateikęs.
2. Jeigu perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose
reikalauja, kad kandidatas ar dalyvis įrodytų, jog šio straipsnio 1 dalies 1,
2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytų aplinkybių nėra, kaip pakankamą įrodymą ji
priima:
1) šio
straipsnio 1 dalies 1, 2 ir 3 punktuose nurodytais atvejais – išrašą iš teismo
sprendimo arba, jeigu tokių nėra, jiems tolygų šalies, kurioje registruotas
kandidatas ar dalyvis, ar šalies, iš kurios jis atvyko, kompetentingos teismo
ar valdymo institucijos išduotą dokumentą, liudijantį, kad nėra nurodytų
pažeidimų;
2) šio
straipsnio 1 dalies 5 ir 6 punktuose nurodytais atvejais Lietuvos Respublikos
ar šalies, kurioje kandidatas ar dalyvis registruotas, kompetentingos valstybės
institucijos išduotą pažymą.
3. Jeigu kandidatas ar dalyvis negali pateikti šio
straipsnio 2 dalyje nurodytų dokumentų, nes atitinkamoje šalyje šie dokumentai
neišduodami arba toje šalyje išduodami dokumentai neapima visų šio straipsnio 1
dalies 1, 2 ar 3 punktuose keliamų klausimų, perkančioji organizacija gali
priimti kitokius, jos nuomone, tinkamus dokumentus ir informaciją.
4. Viešųjų
pirkimų tarnyba privalo sudaryti Lietuvos Respublikos institucijų,
kompetentingų išduoti šio straipsnio 2 dalyje nurodytus dokumentus, sąrašą ir
pateikti šalims Europos Sąjungos narėms bei Europos Komisijai, o paprašius –
tiekėjams ir perkančiosioms organizacijoms.
31 straipsnis. Kandidatų ir dalyvių ekonominė bei
finansinė būklė
1. Perkančioji organizacija turi teisę pirkimo
dokumentuose nustatyti kandidatų ir dalyvių ekonominės bei finansinės būklės
reikalavimus ir reikalauti pateikti šiuos (vieną ar kelis) ekonominę bei
finansinę kandidato ar dalyvio būklę apibūdinančius dokumentus:
1) banko
pažymą apie kandidato ar dalyvio ekonominę ar finansinę būklę arba pažymą, kad
yra apsidraudęs nuo profesinės rizikos;
2) įmonės balansą ar jo išrašą, jei šalyje, kurioje
registruotas ūkio subjektas, yra privaloma balansą paskelbti;
3) pastarųjų 3 finansinių metų, o jeigu įmonė
įregistruota ar veiklą atitinkamoje srityje pradėjo vėliau – nuo įmonės
įregistravimo ar veiklos su pirkimu susijusioje srityje pradžios, kandidato ar
dalyvio įmonės bendros apyvartos ar apyvartos tos veiklos, su kuria susijęs
atliekamas pirkimas,
ataskaitą.
2.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose nurodo, kokius dokumentus turi
pateikti kandidatai ar dalyviai, kad įrodytų, jog jų ekonominė ir finansinė
būklė atitinka perkančiosios organizacijos keliamus reikalavimus.
3. Jeigu
kandidatas ar dalyvis dėl pateisinamų priežasčių negali pateikti perkančiosios
organizacijos pirkimo dokumentuose nurodytų šio straipsnio 1 dalyje nustatytų
dokumentų, jis turi teisę pateikti kitokius perkančiajai organizacijai
priimtinus dokumentus, kurie patvirtintų, kad jo ekonominė ar finansinė būklė
atitinka keliamus reikalavimus.
32 straipsnis. Kandidatų ir dalyvių techninis pajėgumas
1. Perkančioji organizacija turi teisę pirkimo
dokumentuose nustatyti kandidatų ir dalyvių techninio pajėgumo reikalavimus ir
pareikalauti pateikti vieną ar kelis iš šio straipsnio 2, 3, 4 ir 5 dalyse
išvardytų dokumentų (dalykų).
2. Prekių pirkimo atveju įrodymui, kad kandidatų ir
dalyvių techninis pajėgumas atitinka keliamus reikalavimus, perkančioji
organizacija gali reikalauti kandidatų ir dalyvių atlikti arba pateikti vieną
ar kelis:
1) pagrindinių per pastaruosius 3 metus prekių
tiekimų sąrašą, nurodant bendras vertes, įvykdymo datas ir prekių gavėjus,
pridedant prekių gavėjų pateiktas pažymas apie prekių pristatymą, o jeigu tokių
pažymų ne dėl kandidato ar dalyvio kaltės gauti neįmanoma, šio kandidato ar
dalyvio deklaraciją, kurioje pateikiama minėta informacija;
2) kokybės užtikrinimo priemonių, produkcijos
parametrų matavimų, produkcijos tyrimų aprašymą;
3) su reikalinga produkcija susijusių techninių
specialistų ir organizacijų, nepaisant jų pavaldumo kandidatui ar dalyviui,
apibūdinimą;
4) siūlomų prekių pavyzdžius, aprašymus,
nuotraukas, kurių autentiškumą perkančiosios organizacijos reikalavimu
kandidatas ar dalyvis turi patvirtinti;
5) kompetentingų atitikties įvertinimo įstaigų
išduotus dokumentus, patvirtinančius, kad pirkimo objektas atitinka techninėje
specifikacijoje nustatytus reikalavimus;
6) jeigu
reikalingos prekės yra sudėtingos arba skirtos ypatingiems tikslams –
patikrinti kandidato ar dalyvio techninį pajėgumą, tyrimų, matavimų bei kokybės
kontrolės priemones. Tikrina perkančioji organizacija arba jos įgaliota šalies,
kurioje registruotas kandidatas ar dalyvis, autoritetinga trečioji šalis pagal
šio Įstatymo 21 straipsnio 8 dalies nuostatą.
3. Paslaugų pirkimo atveju įrodymui, ar kandidato ar dalyvio techninis pajėgumas,
įgūdžiai, veiklos efektyvumas, patirtis ir patikimumas atitinka keliamus
reikalavimus, perkančioji organizacija gali reikalauti, kad kandidatai ir
dalyviai atliktų arba pateiktų vieną (ar kelis):
1)
vadovaujančiųjų ir paslaugas teiksiančių darbuotojų išsilavinimo bei profesinės
kvalifikacijos apibūdinimą;
2) paslaugas teikiančių, tačiau su kandidatu ar
dalyviu organizaciniais ryšiais nesusijusių techninių specialistų ir
organizacijų apibūdinimą;
3) pagrindinių
per pastaruosius 3 metus suteiktų paslaugų sąrašą, nurodant bendras vertes,
suteikimo datas ir gavėjus, pateikiant paslaugų suteikimą patvirtinančius
dokumentus, tai yra paslaugų gavėjų pateiktas pažymas, o jeigu tokių pažymų ne
dėl kandidato ar dalyvio kaltės gauti neįmanoma, šio kandidato ar dalyvio
deklaraciją;
4) pažymą
apie kandidato ar dalyvio įmonės darbuotojų vidutinį metinį skaičių ir
vadovaujančiųjų darbuotojų skaičių per paskutinius 3 metus;
5) pažymą
apie paslaugai teikti reikalingą techninę įrangą, kurią valdo, naudoja ar kuria
disponuoja kandidatas ar dalyvis;
6) jeigu
reikalingos paslaugos yra sudėtingos arba skirtos ypatingiems tikslams –
patikrinti kandidato ar dalyvio techninį pajėgumą, tyrimų, matavimų bei kokybės
kontrolės priemones. Tikrina perkančioji organizacija arba jos įgaliota šalies,
kurioje registruotas kandidatas ar dalyvis, autoritetinga trečioji šalis pagal
šio Įstatymo 21 straipsnio 8 dalies nuostatą;
7)
informaciją apie numatomus paslaugų teikimo subrangovus ir subrangos mastą.
4. Darbų pirkimo atveju įrodymui, kad kandidato ar
dalyvio techninis pajėgumas, įgūdžiai, veiklos efektyvumas, patirtis ir
patikimumas atitinka keliamus reikalavimus, perkančioji organizacija gali
reikalauti kandidatų ir dalyvių atlikti arba pateikti vieną (ar kelis):
1) vadovaujančiųjų ir darbus atliksiančių darbuotojų
išsilavinimo bei profesinės kvalifikacijos apibūdinimą;
2) per pastaruosius 5 metus atliktų darbų sąrašą kartu
su užsakovų pažymomis apie tai, kad svarbiausi darbai buvo atlikti tinkamai;
pažymose turi būti nurodyta darbų atlikimo vertė, data ir vieta, be to, ar jie
buvo atlikti pagal galiojančių normatyvinių dokumentų, reglamentuojančių darbų
atlikimą, reikalavimus ir tinkamai užbaigti; prireikus perkančioji organizacija
tokias pažymas gali gauti tiesiai iš užsakovų;
3) pažymą
apie kandidato ar dalyvio turimą darbams atlikti reikalingą techninę įrangą;
4) pažymą apie kandidato ar dalyvio įmonės darbuotojų
vidutinį metinį skaičių bei vadovaujančiųjų darbuotojų skaičių per pastaruosius
3 metus;
5)
informaciją apie numatomus subrangovus ir subrangos mastą.
5. Perkančioji organizacija gali pirkimo dokumentuose
reikalauti, kad kandidatas ar dalyvis pateiktų kompetentingų institucijų
išduotus dokumentus, patvirtinančius, jog jo
kokybės valdymo sistema atitinka pripažintus kokybės vadybos tarptautinius ar
Europos standartus. Perkančioji organizacija turi priimti Europos Sąjungos
šalyse išduotas pažymas. Be to, iš kandidato ar dalyvio perkančioji
organizacija turi priimti ir kitus lygiaverčius kokybės užtikrinimo priemonių
įrodymus, jeigu jis dėl pagrįstų priežasčių neturi galimybės gauti tokių
sertifikatų ar gauti juos per atitinkamą laikotarpį.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
33 straipsnis.
Pasiūlymų vertinimas ir
palyginimas
1.
Perkančioji organizacija gali prašyti, kad dalyviai paaiškintų savo pasiūlymus.
Tačiau ji negali prašyti, siūlyti arba leisti pakeisti pasiūlymo, pateikto
atvirojo ar riboto konkurso metu, esmę – pakeisti kainą arba padaryti kitų
pakeitimų, dėl kurių pirkimo dokumentų reikalavimų neatitinkantis pasiūlymas
taptų atitinkančiu pirkimo dokumentų reikalavimus. Ši nuostata netaikoma
tikrinant kandidatų ar dalyvių kvalifikaciją. Atliekant pirkimą skelbiamų ar
neskelbiamų derybų būdu galima derėtis dėl kainos ir kitų pirkimo sąlygų,
tačiau negalima keisti derybų rezultato, užfiksuoto derybų protokoluose.
2. Perkančioji organizacija pasiūlymą turi atmesti, jeigu:
1) pasiūlymą
pateikęs dalyvis neatitinka pirkimo dokumentuose nustatytų minimalių
kvalifikacijos reikalavimų;
2)
pasiūlymas neatitinka pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų;
3) visų
dalyvių buvo pasiūlytos per didelės, perkančiajai organizacijai nepriimtinos
kainos;
4) (neteko
galios nuo 2004 m. sausio 1 d.)
3. Jeigu
perkančioji organizacija turi atmesti visus pasiūlymus, ji privalo gauti
Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimą.
4. Perkančioji organizacija pasiūlymus vertina
remdamasi šiais kriterijais:
1) ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo, kai pirkimo
sutartį sudaro su dalyviu, pateikusiu perkančiajai organizacijai naudingiausią
pasiūlymą, išrinktą pagal kriterijus, susijusius su pirkimo objektu (kokybė,
kaina, techniniai privalumai, estetinės ir funkcinės charakteristikos,
aplinkosaugos charakteristikos, eksploatavimo išlaidos, efektyvumas, garantinis
aptarnavimas ir techninė pagalba, pristatymo data, pristatymo laikas arba
užbaigimo laikas), arba
2)
mažiausios kainos.
5. Šio
straipsnio 4 dalies 1 punkte nurodytu atveju perkančioji organizacija nurodo
pirkimo dokumentuose kiekvienam ekonomiškai naudingiausiam pasiūlymui nustatyti
pasirinkto kriterijaus lyginamąjį svorį. Kriterijų lyginamasis svoris gali būti
išreikštas konkrečiu dydžiu arba nustatant intervalą, į kurį patenka kiekviena
kriterijui priskiriama reikšmė. Tais atvejais, kai dėl pirkimo objekto ypatybių
neįmanoma nustatyti kriterijų lyginamojo svorio, perkančioji organizacija turi
nurodyti pirkimo dokumentuose taikomų kriterijų svarbos eiliškumą. Lietuvos
Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija tvirtina ekonomiškai
naudingiausio pasiūlymų vertinimo kriterijų nustatymo metodiką.
6. Jeigu
perkančioji organizacija pasiūlymus vertina pagal jų ekonominį naudingumą, ji
privalo iš pradžių patikrinti bei įvertinti tik pasiūlymų techninius duomenis
ir po to, tiekėjams pranešusi apie šio patikrinimo ir įvertinimo rezultatus,
atsižvelgdama į pasiūlymo kainą, atlikti bendrą pasiūlymo įvertinimą.
7. Perkančioji organizacija, norėdama priimti sprendimą
dėl laimėjusio pasiūlymo, turi:
1) pagal pirkimo dokumentuose nustatytus
vertinimo kriterijus ir tvarką įvertinti pateiktus dalyvių pasiūlymus ir
nustatyti preliminarią pasiūlymų eilę (išskyrus atvejus, kai pasiūlymą
pateikti kviečiamas tik vienas tiekėjas arba pasiūlymą pateikia tik vienas
tiekėjas). Preliminari pasiūlymų eilė nustatoma ekonominio naudingumo mažėjimo
arba kainų didėjimo tvarka. Tais atvejais, kai pasiūlymų vertinimo kriterijus
yra pasiūlyta mažiausia kaina ir keli pasiūlymai pateikiami vienodomis
kainomis, sudarant preliminarią pasiūlymų eilę pirmesniu į šią eilę įrašomas
tiekėjas, anksčiausiai įregistravęs voką su pasiūlymais;
2) nedelsdama pranešti pasiūlymus pateikusiems
dalyviams apie preliminarią pasiūlymų eilę, o dalyviams, kurių pasiūlymai
neįrašyti į šią eilę, ir jų pasiūlymų atmetimo priežastis;
3) patvirtinti
pasiūlymų eilę ir priimti sprendimą dėl laimėjusio pasiūlymo tik tada, kai bus
šio Įstatymo nustatyta tvarka išnagrinėtos pasiūlymus pateikusių dalyvių
pretenzijos ir skundai (jeigu tokių buvo gauta), bet ne anksčiau kaip po 10
dienų nuo pranešimo apie preliminarią pasiūlymų eilę išsiuntimo dalyviams
dienos. Ši nuostata netaikoma, jei pirkimas atliekamas neskelbiamų derybų būdu,
kai į derybas kviečiamas tik vienas tiekėjas, arba jei pirkimas atliekamas
kitais pirkimo būdais, o pasiūlymą pateikia tik vienas tiekėjas.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894, 2003-12-16, Žin., 2003,
Nr. 123-5579 (2003-12-30)
34 straipsnis. Labai
maža pasiūlyta kaina
1. Jeigu
pateiktame pasiūlyme nurodyta prekių, paslaugų ar darbų kaina yra labai maža,
perkančioji organizacija privalo pareikalauti dalyvio pagrįsti siūlomą kainą, o
jeigu dalyvis nepateikia tinkamų kainos pagrįstumo įrodymų, – pasiūlymą atmesti.
Labai maža kaina – tai pasiūlyta prekių, paslaugų ar darbų kaina, kuri daugiau
kaip 15 procentų yra mažesnė už visų tiekėjų (dviejų ar daugiau), kurių
pasiūlymai neatmesti dėl kitų priežasčių, pasiūlytų kainų aritmetinį vidurkį.
2. (Neteko
galios nuo 2004 m. sausio 1 d.)
3.
Perkančioji organizacija, siekdama, kad labai mažos kainos būtų pagrįstos,
raštu kreipiasi į pasiūlymą su tokia kaina pateikusį dalyvį ir prašo pateikti,
jos manymu, reikalingas pasiūlymo detales, kainos sudėtines dalis ir
skaičiavimus. Perkančioji organizacija, vertindama kainos pagrindimą,
atsižvelgia į:
1) gamybos
proceso, teikiamų paslaugų ar statybos metodo ekonomiškumą;
2)
pasirinktus techninius sprendimus ir (arba) išskirtinai palankias sąlygas
tiekti prekes, teikti paslaugas ar atlikti darbus;
3) dalyvio
siūlomų prekių, paslaugų ar darbų originalumą;
4) valstybės
pagalbą, kurią dalyvis yra gavęs.
4. Jeigu pirkimo vertė viršija tarptautinio pirkimo
vertės ribą ir perkančioji organizacija nustato, kad labai mažos kainos
pasiūlytos dėl to, jog dalyvis yra gavęs valstybės pagalbą, šis pasiūlymas turi
būti atmestas, jeigu dalyvis negali per pakankamą perkančiosios organizacijos
nustatytą laikotarpį įrodyti, kad apie pagalbą pranešta Europos Komisijai arba
ši pagalba suteikta su Europos Komisijos leidimu. Atmetusi pasiūlymą šiuo
pagrindu, perkančioji organizacija apie tai privalo pranešti Viešųjų pirkimų
tarnybai, prašydama šią informaciją perduoti Europos Komisijai.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894, 2003-12-16, Žin., 2003,
Nr. 123-5579 (2003-12-30)
35 straipsnis. Informacija kandidatams ir
dalyviams apie pirkimo procedūros
rezultatus
1.
Perkančioji organizacija, priėmusi sprendimą dėl laimėjusio pasiūlymo arba
priėmusi sprendimą nutraukti pirkimą, nedelsdama, ne vėliau kaip per 5 darbo
dienas po sprendimo priėmimo, praneša kandidatams ir dalyviams apie šiuos
sprendimus.
2. Perkančioji organizacija, gavusi kandidato ar
dalyvio raštu pateiktą prašymą, turi nedelsdama, ne vėliau kaip per 15 dienų
nuo prašymo gavimo dienos, pateikti paraiškos ar pasiūlymo atmetimo priežastis,
jeigu to kandidato ar dalyvio paraiška ar pasiūlymas atmestas, o gavusi
dalyvio, kurio pasiūlymas neatmestas, raštu pateiktą prašymą, nurodyti
laimėjusio pasiūlymo pasirinkimo priežastis – per tą patį terminą pateikti
laimėjusio pasiūlymo charakteristikas, dėl kurių šis pasiūlymas buvo
pripažintas geriausiu.
3.
Perkančioji organizacija šio straipsnio 2 dalyje nurodytais atvejais negali
teikti informacijos, jei jos atskleidimas prieštarauja teisės aktams, kenkia
visuomenės interesams, teisėtiems tiekėjų komerciniams interesams arba trukdo
užtikrinti sąžiningą konkurenciją.
4. Jeigu
perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose prašo pateikti ir prekių
pavyzdžius, tokiu atveju, įvertinusi pasiūlymus ir sudariusi preliminarią eilę,
ji turi leisti visiems dalyviams susipažinti su pateiktais pavyzdžiais.
5.
Susipažinti su informacija, susijusia su konkurso pasiūlymų nagrinėjimu,
aiškinimu, vertinimu ir palyginimu, gali tiktai Komisijos nariai bei jos
pakviesti ekspertai, Viešųjų pirkimų tarnybos atstovai, perkančiosios
organizacijos vadovas, jo įgalioti asmenys, kiti asmenys ir institucijos, pagal
Lietuvos Respublikos įstatymus turintys teisę susipažinti su šia informacija.
36 straipsnis. Pirkimo būdai
1. Prekių, paslaugų ar darbų pirkimo būdai:
1) atviras
konkursas;
2) ribotas
konkursas;
3)
skelbiamos derybos;
4)
neskelbiamos derybos.
2.
Perkančioji organizacija pirkimą gali atlikti:
1) atviro ar
riboto konkurso būdu – visais atvejais;
2) skelbiamų
derybų būdu – esant šio Įstatymo 44 straipsnyje nustatytoms sąlygoms;
3)
neskelbiamų derybų būdu – esant šio Įstatymo 45 straipsnyje nustatytoms
sąlygoms.
3. Esant šio
Įstatymo 52 straipsnyje nustatytoms sąlygoms, perkančioji organizacija gali
atlikti pirkimo procedūrą – projekto konkursą.
antrasis skirsnis
Atviras konkursas
37 straipsnis. Atviro konkurso vykdymas
1. Dalyvių
skaičius atvirame konkurse neribojamas. Perkančioji organizacija vertina visų
tiekėjų, atitinkančių minimalius kvalifikacijos reikalavimus, pasiūlymus, kurie
atitinka pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus.
2. Atvirame
konkurse derybos tarp perkančiosios organizacijos ir tiekėjų yra draudžiamos.
3. Atviras
konkursas laikomas įvykusiu, jeigu yra bent vienas pirkimo dokumentuose
nustatytus reikalavimus atitinkantis pasiūlymas.
38 straipsnis.
Pasiūlymų pateikimo atviram konkursui terminas
1. Perkančioji organizacija pasiūlymų
pateikimo terminą nustato vadovaudamasi šio Įstatymo 23 straipsnio nuostatomis.
2. Pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis
kaip 52 dienos nuo skelbimo išsiuntimo iš Viešųjų pirkimų tarnybos dienos.
3. Jeigu
perkančioji organizacija iš anksto paskelbė apie pirkimą ne mažiau kaip prieš
52 dienas ir ne daugiau kaip prieš 12 mėnesių iki pirkimo pradžios ir šiame
skelbime informaciją apie pirkimą pateikė taip, kaip nustatyta šio Įstatymo 18
straipsnio 3 dalyje, šio straipsnio 2 dalyje nurodytas terminas gali būti
sutrumpintas iki 36 dienų.
4. Skubos
atveju, kai dėl aplinkybių, kurios nepriklauso nuo perkančiosios organizacijos,
neįmanoma pirkimo atviro konkurso būdu atlikti laikantis šio Įstatymo nustatytų
terminų, pasiūlymų pateikimo terminas gali būti sutrumpintas iki 22 dienų nuo
skelbimo išsiuntimo paskelbti iš Viešųjų pirkimų tarnybos dienos.
Trečiasis skirsnis
Ribotas Konkursas
39 straipsnis. Riboto konkurso vykdymas
1.
Perkančioji organizacija ribotą konkursą vykdo etapais:
1) šio
Įstatymo 18 ir 19 straipsniuose nustatyta tvarka skelbia apie pirkimą ir
remdamasi paskelbtais kvalifikaciniais kriterijais atrenka tuos kandidatus,
kurie bus kviečiami pateikti pasiūlymus;
2)
vadovaudamasi pirkimo dokumentuose nustatytomis sąlygomis, nagrinėja, vertina
ir palygina pakviestų dalyvių pateiktus pasiūlymus.
2. Ribotame
konkurse derybos tarp perkančiosios organizacijos ir tiekėjų yra draudžiamos.
3. Ribotas
konkursas laikomas įvykusiu, jeigu yra bent vienas pirkimo dokumentuose
nustatytus reikalavimus atitinkantis pasiūlymas.
40 straipsnis. Paraiškų ir pasiūlymų pateikimo
ribotam konkursui terminai
1. Perkančioji organizacija paraiškų ir
pasiūlymų pateikimo terminus nustato vadovaudamasi šio Įstatymo 23 straipsnio
nuostatomis.
2. Paraiškų dalyvauti pirkime pateikimo terminas
negali būti trumpesnis kaip 37 dienos nuo skelbimo išsiuntimo iš Viešųjų
pirkimų tarnybos dienos.
3. Pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis
kaip 40 dienų nuo kvietimų pateikti pasiūlymus išsiuntimo tiekėjams dienos.
4. Jeigu
perkančioji organizacija iš anksto paskelbė apie pirkimą ne mažiau kaip prieš
52 dienas ir ne daugiau kaip prieš 12 mėnesių iki pirkimo pradžios ir šiame
skelbime informaciją apie pirkimą pateikė taip, kaip nustatyta šio Įstatymo 18
straipsnio 3 dalyje, šio straipsnio 3 dalyje nurodytas mažiausias pasiūlymų
pateikimo terminas gali būti sutrumpintas iki 26 dienų.
5. Jeigu dėl
aplinkybių, kurios nepriklauso nuo perkančiosios organizacijos, neįmanoma
pirkimo atlikti laikantis šiame straipsnyje nustatytų terminų (skubos atveju),
perkančioji organizacija turi teisę nustatyti ne trumpesnį kaip 15 dienų
paraiškų pateikimo terminą ir ne trumpesnį kaip 10 dienų pasiūlymų pateikimo
terminą.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
41 straipsnis. Kandidatų kvalifikacinė atranka
1. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose
(skelbime apie pirkimą) nustato, kiek mažiausiai ir kiek daugiausiai kandidatų
bus pakviesta pateikti pasiūlymus ir kokie yra kandidatų kvalifikacinės
atrankos kriterijai bei tvarka.
2.
Perkančioji organizacija, nustatydama atrenkamų kandidatų skaičių,
kvalifikacinės atrankos kriterijus ar tvarką, privalo laikytis visų šių
reikalavimų:
1) turi būti
užtikrinta reali konkurencija;
2)
kvalifikacinės atrankos kriterijai turi būti aiškūs ir nediskriminuojantys;
3)
kvalifikacinės atrankos kriterijai turi būti nustatyti 31 ir 32 straipsnių
pagrindu.
3. Pirkimo
dokumentuose nurodomas kandidatų, kurie bus pakviesti pateikti pasiūlymus,
skaičius negali būti mažesnis kaip 5.
4. Atrinkdama
kandidatus, perkančioji organizacija turi taikyti tik pirkimo dokumentuose
nustatytus kvalifikacinės atrankos kriterijus ir tvarką. Kvalifikacinė atranka
turi būti atliekama tik iš tų kandidatų, kurie atitinka perkančiosios
organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus.
5. Pateikti
pasiūlymus turi būti pakviesta ne mažiau kandidatų, negu perkančiosios
organizacijos nustatytas mažiausias kviečiamų kandidatų skaičius. Jeigu
minimalius kvalifikacijos reikalavimus atitinka mažiau kandidatų, negu
nustatytas mažiausias kviečiamų kandidatų skaičius, perkančioji organizacija
pateikti pasiūlymus kviečia visus kandidatus, kurie atitinka keliamus
minimalius kvalifikacijos reikalavimus.
6.
Perkančioji organizacija visiems kandidatams, kurie nebus pakviesti pateikti
pasiūlymų, apie tai praneša nedelsdama, ne vėliau kaip per 15 dienų nuo pirkimo
dokumentuose nustatyto paraiškų pateikimo termino pabaigos.
42 straipsnis. Paraiškų dalyvauti kvalifikacinėje atrankoje pateikimas
1. Paraiškas
gali teikti ir atskiras ūkio subjektas, ir ūkio subjektų grupės, kaip nustatyta
šio Įstatymo 23 straipsnio 5 dalyje.
2. Paraiškos
teikiamos vadovaujantis šio Įstatymo 14 straipsnio 5 dalyje nurodytais
reikalavimais. Prie paraiškos pridedama perkančiosios organizacijos
reikalaujama informacija.
3. Ribotą
konkursą vykdant skubos atveju, kaip nustatyta šio Įstatymo 40 straipsnio 5
dalyje, perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose nurodo, kad paraiškos
turi būti teikiamos greičiausiais informacijos perdavimo būdais.
43 straipsnis. Kvietimas pateikti pasiūlymus
1.
Perkančioji organizacija šio Įstatymo 41 straipsnyje nustatyta tvarka
atrinktiems kandidatams išsiunčia kvietimus pateikti pasiūlymus.
2. Kvietimus
pateikti pasiūlymus visiems atrinktiems kandidatams perkančioji organizacija
išsiunčia vienu metu.
3. Ribotą
konkursą vykdant skubos atveju, kaip nustatyta šio Įstatymo 40 straipsnio 5
dalyje, kvietimai pateikti pasiūlymus turi būti perduoti greičiausiais
informacijos perdavimo būdais.
4. Su kvietimu pateikiamuose pirkimo dokumentuose turi
būti ši informacija:
1) adresas,
kuriuo galima kreiptis norint gauti visus likusius pirkimo dokumentus, taip pat
užmokesčio už dokumentus (jei nustatytas) dydis ir mokėjimo tvarka;
2) pasiūlymų
pateikimo terminas, adresas, kuriuo pateikiami pasiūlymai, ir kalba ar kalbos,
kuriomis pasiūlymai turi būti parengti;
3) nuoroda į
skelbimą apie pirkimą;
4) pasiūlymų
vertinimo tvarka, vertinimo kriterijai, vertinimo kriterijų lyginamieji
svoriai;
5) kita,
perkančiosios organizacijos nuomone, reikalinga informacija.
5. Jeigu
perkančioji organizacija sudaro galimybes kandidatams laisvai ir nemokamai
gauti pirkimo dokumentus – skelbia juos internete ar pateikia kitomis
elektroninėmis priemonėmis, ji su kvietimu gali neteikti šio straipsnio 4
dalyje nurodytos informacijos, tačiau turi nurodyti adresą, kuriuo kandidatai
galėtų gauti visus pirkimo dokumentus.
Ketvirtasis SKIRSNIS
derybos
44 straipsnis. Skelbiamų derybų sąlygos
Pirkimas skelbiamų
derybų būdu gali būti atliekamas esant bent vienai iš šių sąlygų:
1) jeigu
visi atviram ar ribotam konkursui pateikti pasiūlymai neatitiko pirkimo
dokumentuose nustatytų reikalavimų, o pirkimo sąlygos iš esmės nepakeičiamos;
2) išimtiniu
atveju, kai dėl perkamų paslaugų ar darbų pobūdžio ir su tuo
susijusios rizikos perkančioji organizacija be papildomos informacijos apie
tiekėjus ir jų galimybes negali iš anksto prognozuoti bendros kainos ir
nustatyti pakankamai tikslių pirkimo sąlygų geriausiam pasiūlymui išrinkti;
3) jeigu
perkamų paslaugų, ypač šio Įstatymo 2 priedėlio A paslaugų sąraše nurodytų 6–12
kategorijų paslaugų, pobūdis neleidžia nustatyti pakankamai tikslios perkamų
paslaugų specifikacijos, kuri padėtų išrinkti geriausią pasiūlymą atviro ar
riboto konkurso būdu;
4) jeigu yra
perkami darbai, reikalingi tyrimams, eksperimentams ar mokslo sričiai plėtoti,
ir jeigu šiais darbais nesiekiama ekonominės naudos ar padengti tyrimų, bandymų
ar plėtojimo išlaidų.
45 straipsnis. Neskelbiamų derybų sąlygos
1. Prekės,
paslaugos ar darbai neskelbiamų derybų būdu gali būti perkami esant bent vienai
iš šių sąlygų:
1) paskelbus
atvirą ar ribotą konkursą, visi gauti pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentų
reikalavimų arba nevisiškai juos atitiko, o pirkimo sąlygos iš esmės
nepakeičiamos ir į derybas kviečiami visi pasiūlymus pateikę tiekėjai,
atitinkantys perkančiosios organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos
reikalavimus;
2) paskelbus
atvirą ar ribotą konkursą, nebuvo pateikta nė vienos paraiškos arba nė vieno pasiūlymo,
arba nebuvo nė vieno keliamus reikalavimus atitinkančio pasiūlymo, o pirkimo
sąlygos iš esmės nekeičiamos. Perkančioji organizacija Europos Komisijos
prašymu privalo ją išsamiai informuoti apie šiuo pagrindu atliekamą ar atliktą
pirkimą;
3) dėl techninių
ar meninių priežasčių prekes, paslaugas ar darbus gali patiekti (atlikti) tik
konkretus tiekėjas arba tiekėjas, kuris turi išimtines teises gaminti (tiekti,
atlikti) šias prekes, darbus ar paslaugas, ir nėra kitos alternatyvos;
4) jeigu
neišvengiamai būtina pirkimą atlikti ypač skubiai dėl įvykio, kurio perkančioji
organizacija negalėjo numatyti, kai tokio pirkimo neįmanoma atlikti atviro,
riboto konkurso ar skelbiamų derybų būdais šiame Įstatyme nustatytais
terminais. Aplinkybės, kuriomis grindžiama ypatinga skuba, jokiu būdu negali
priklausyti nuo perkančiosios organizacijos.
2.
Neskelbiamų derybų būdu prekės taip pat gali būti perkamos esant bent vienai iš
šių sąlygų:
1) jeigu
perkamos prekės gaminamos tik mokslo, eksperimentų, studijų, mokslinio ar
techninio tobulinimo tikslais ir jeigu nesiekiama įsigyjamų prekių masine
gamyba sustiprinti komercinio pajėgumo arba padengti mokslo, eksperimentavimo,
studijų, mokslinio ar techninio tobulinimo išlaidų;
2) jeigu
perkančioji organizacija pagal ankstesnę pirkimo sutartį iš kokio nors tiekėjo
pirko prekių ir nustatė, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai, techniniu
požiūriu derinant su jau turimomis prekėmis, ir jeigu ankstesnieji pirkimai
buvo efektyvūs, iš esmės nesikeičia prekių kainos ir kitos sąlygos, o
alternatyvūs pirkimai dėl techninio nesuderinamumo su ankstesniaisiais būtų
nepriimtini, nes, perkančiajai organizacijai įsigijus skirtingų
techninių charakteristikų prekių, ji negalėtų naudotis anksčiau pirktomis
prekėmis ar patirtų didelių nuostolių. Papildomų pirkimų metu sudaromų pirkimo
sutarčių trukmė negali būti ilgesnė kaip 3 metai skaičiuojant nuo pradinės
pirkimo sutarties sudarymo momento.
3.
Neskelbiamų derybų būdu paslaugos taip pat gali būti perkamos po projekto
konkurso iš konkurso laimėtojo arba vieno iš jų. Pastaruoju atveju į derybas
kviečiami visi laimėtojai.
4.
Neskelbiamų derybų būdu paslaugos ir darbai taip pat gali būti perkami esant
bent vienai iš šių sąlygų:
1) kai dėl
aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaiškėja, kad yra reikalingi
papildomi darbai arba paslaugos, kurie nebuvo įrašyti į anksčiau sudarytą
pirkimo sutartį ir kurių techniškai ar ekonomiškai neįmanoma atskirti nuo
pradinės pirkimo sutarties, nesukeliant didelių nepatogumų perkančiajai
organizacijai. Tokia pirkimo sutartis gali būti sudaroma tik su tuo tiekėju, su
kuriuo buvo sudaryta pradinė pirkimo sutartis, o jos ir visų kitų papildomai
sudarytų pirkimo sutarčių kaina neturi viršyti 50 procentų pagrindinės pirkimo
sutarties vertės;
2) perkant
iš esamo tiekėjo naujas paslaugas ar darbus, tokius pat, kokie buvo pirkti
pagal ankstesnę pirkimo sutartį, su sąlyga, kad ankstesnioji pirkimo sutartis
buvo sudaryta atviro ar riboto konkurso būdu, kurį skelbiant buvo atsižvelgta į
tokių papildomų pirkimų vertę, apie galimybę pirkti papildomai buvo nurodyta
skelbime apie pirkimą, o visi minimi pirkimai yra skirti tam pačiam projektui
vykdyti. Papildomų pirkimų metu sudaromų pirkimo sutarčių trukmė negali būti
ilgesnė kaip 3 metai skaičiuojant nuo pradinės pirkimo sutarties sudarymo
momento.
46 straipsnis. Skelbiamų ir neskelbiamų derybų vykdymas
1.
Perkančioji organizacija skelbiamas derybas vykdo šiais etapais:
1) šio
Įstatymo 18 straipsnio nustatyta tvarka kviečia kandidatus pateikti paraiškas
dalyvauti skelbiamose derybose;
2)
patikrina, ar paraiškas pateikusių kandidatų kvalifikacija atitinka pirkimo
dokumentuose nustatytus minimalius reikalavimus, ir atlieka kandidatų
kvalifikacinę atranką, jeigu tokia atranka numatyta pirkimo dokumentuose;
3) kviečia
kandidatus pateikti pirminius pasiūlymus ir pagal šio Įstatymo 47 straipsnyje
nustatytas sąlygas derasi su kiekvienu iš jų dėl techninių, ekonominių,
teisinių ir kitokių pasiūlymo sąlygų siekdama ekonomiškiausio rezultato;
4)
vadovaudamasi pirkimo dokumentuose nustatyta pasiūlymų vertinimo tvarka ir
kriterijais, pagal derybų rezultatus, užfiksuotus pirminiuose pasiūlymuose ir
derybų protokoluose, nustato geriausią pasiūlymą.
2.
Perkančioji organizacija, atlikdama pirkimą neskelbiamų derybų būdu:
1) kai
kviečia jose dalyvauti daugiau kaip vieną kandidatą, patikrina, ar kandidatų
kvalifikacija atitinka keliamus reikalavimus, derasi su jais dėl techninių,
ekonominių, teisinių ir kitokių pasiūlymo sąlygų siekdama ekonomiškiausio
rezultato ir pagal derybų rezultatus bei pirkimo dokumentuose nustatytus
vertinimo kriterijus nustato geriausią pasiūlymą;
2) kai
kviečia jose dalyvauti tik vieną kandidatą, patikrina, ar kandidato
kvalifikacija atitinka keliamus reikalavimus, derasi su juo dėl techninių,
ekonominių, teisinių ir kitokių pasiūlymo sąlygų siekdama ekonomiškiausio
rezultato. Neskelbiamų derybų atveju, kai į derybas kviečiamas tik vienas
kandidatas, perkančioji organizacija šiam kandidatui turi teisę pateikti ne
visą šio Įstatymo 20 straipsnyje nurodytą informaciją, jeigu mano, kad kita
informacija yra nereikalinga.
3. Derybos
laikomos įvykusiomis, jeigu yra bent vienas tiekėjas, kurio pirminis pasiūlymas
ir derybų su juo rezultatai atitinka pirkimo dokumentuose nustatytus
reikalavimus.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
47 straipsnis. Skelbiamų
ir neskelbiamų derybų
reikalavimai
1. Derybų
procedūrų metu perkančioji organizacija turi laikytis šių sąlygų:
1) derybas
su kiekvienu tiekėju vesti atskirai;
2)
tretiesiems asmenims neatskleisti jokios iš tiekėjo gautos informacijos be jo
sutikimo, taip pat neinformuoti tiekėjo apie susitarimus, pasiektus su kitais
tiekėjais;
3) visiems
dalyviams turi būti taikomi vienodi reikalavimai, suteikiamos vienodos
galimybės ir pateikiama vienoda informacija;
4) derybos
turi būti protokoluojamos. Derybų protokolą pasirašo Komisijos pirmininkas ir
dalyvio, su kuriuo derėtasi, įgaliotas atstovas.
2.
Perkančioji organizacija atskirai derasi su kiekvienu dalyviu, pateikusiu
pasiūlymą, atitinkantį pirkimo dokumentuose pateiktus reikalavimus, ir nustato
priimtiniausią pasiūlymą pagal šio Įstatymo 33 straipsnio nuostatas.
48 straipsnis. Skelbiamų derybų paraiškų ir pasiūlymų
pateikimo terminai
1. Perkančioji
organizacija paraiškų ir pasiūlymų pateikimo terminus nustato vadovaudamasi šio
Įstatymo 23 straipsnio nuostatomis.
2. Paraiškų dalyvauti pirkime pateikimo terminas
negali būti trumpesnis kaip 37 dienos nuo skelbimo išsiuntimo iš Viešųjų pirkimų tarnybos dienos.
3. Pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis
kaip 40 dienų nuo kvietimo pateikti pasiūlymą išsiuntimo dienos.
4. Jeigu
perkančioji organizacija iš anksto paskelbė apie pirkimą ne mažiau kaip prieš
52 dienas ir ne daugiau kaip prieš 12 mėnesių iki pirkimo pradžios ir šiame
skelbime informaciją apie pirkimą pateikė taip, kaip nustatyta šio Įstatymo 18
straipsnio 3 dalyje, šio straipsnio 3 dalyje nurodytas mažiausias pasiūlymų
pateikimo terminas gali būti sutrumpintas iki 26 dienų nuo kvietimo
pateikti pasiūlymą išsiuntimo dienos.
5. Jeigu dėl aplinkybių, kurios nepriklauso nuo
perkančiosios organizacijos, neįmanoma pirkimo atlikti laikantis šiame
straipsnyje nustatytų terminų (skubos atveju), perkančioji organizacija turi
teisę nustatyti ne trumpesnį kaip 15 dienų paraiškų pateikimo terminą ir ne
trumpesnį kaip 10 dienų pasiūlymų pateikimo terminą.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
49 straipsnis. Skelbiamų
derybų kandidatų skaičius bei kandidatų kvalifikacinė
atranka
1. Atlikdama
pirkimą skelbiamų derybų būdu, perkančioji organizacija turi teisę apriboti
kandidatų skaičių vadovaudamasi šio Įstatymo 41 straipsnio nuostatomis. Tuo
atveju, kai dalyvių skaičius neribojamas, mažiausias pirkimo dokumentuose
(skelbime apie pirkimą arba kvietime) nurodomas kandidatų, kurie bus kviečiami
derėtis, skaičius negali būti mažesnis kaip 3.
2. Kandidatų,
kurie bus pakviesti derėtis, kvalifikacinė atranka atliekama vadovaujantis šio
Įstatymo 41 straipsnio nuostatomis.
3.
Perkančioji organizacija kandidatų turi kviesti ne mažiau, negu pirkimo
dokumentuose yra nurodytas mažiausias jų skaičius.
50 straipsnis. Skelbiamų derybų paraiškų pateikimas
1. Paraiškas
gali pateikti ir atskiras ūkio subjektas, ir ūkio subjektų grupės, kaip yra
nustatyta šio Įstatymo 23 straipsnio 5 dalyje.
2. Paraiškos
dalyvauti skelbiamose derybose pateikiamos vadovaujantis šio Įstatymo 14
straipsnio 5 dalyje nurodytais reikalavimais. Perkančioji organizacija pirkimo
dokumentuose turi nurodyti, kad prie paraiškos dalyvauti skelbiamose derybose
turi būti pridedama informacija pagal kvietime nurodytus reikalavimus.
3. Skelbiamas
derybas rengiant skubos tvarka, kaip nustatyta šio Įstatymo 48 straipsnio 5
dalyje, perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose nurodo, kad paraiškos
turi būti pateikiamos greičiausiais informacijos perdavimo būdais.
51 straipsnis. Kvietimas derėtis
1. Skelbiamų
derybų atveju kvietimus derėtis perkančioji organizacija išsiunčia raštu
visiems šio Įstatymo 49 straipsnio nustatyta tvarka atrinktiems kandidatams, o
jeigu kvalifikacinės atrankos nebuvo – visiems kvalifikacijos reikalavimus
atitinkantiems kandidatams.
2.
Perkančioji organizacija kvietimus visiems kandidatams išsiunčia vienu metu.
3. Prieš
kvietimą dalyvauti derybose nepateiktus pirkimo dokumentus perkančioji
organizacija kandidatams pateikia šio Įstatymo 22 straipsnio nustatyta tvarka.
4. Skelbiamas
derybas vedant skubos tvarka, nustatyta šio Įstatymo 48 straipsnio 5 dalyje,
kvietimai pateikti pasiūlymus turi būti perduoti greičiausiais informacijos
perdavimo būdais.
5. Kvietime
dalyvauti derybose turi būti ši informacija:
1) adresas,
kuriuo galima kreiptis norint gauti visus likusius pirkimo dokumentus, taip pat
užmokesčio už pirkimo dokumentus (jei jis yra nustatytas) dydis ir mokėjimo
tvarka;
2) skelbiamų
derybų atveju – nuoroda į skelbimą apie pirkimą;
3) sutikimo
derėtis ir perkančiosios organizacijos reikalaujamų kitų dokumentų pateikimo
data, pateikimo adresas, derybų kalba ar kalbos;
4) tiekėjų
kvalifikacijos reikalavimai ir jos patvirtinimo dokumentai;
5)
informacijos ir dokumentų, kuriuos reikia pateikti kartu su sutikimu derėtis,
sąrašas;
6) derybų
procedūrų eiga;
7) kita,
perkančiosios organizacijos nuomone, reikalinga informacija.
Penktasis skirsnis
Projekto konkursaS
52 straipsnis.
Projekto konkurso sąlygos
Projekto konkursas
gali būti vykdomas, kai yra perkamos teritorijos planavimo, architektūros,
inžinerijos, duomenų apdorojimo ar panašaus pobūdžio paslaugos.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
53 straipsnis. Projekto konkurso vykdymas
1. Projekto
konkursas skelbiamas vadovaujantis šio Įstatymo 18 ir 19 straipsnių
nuostatomis.
2. Projekto konkursas vykdomas siekiant nustatyti
geriausią planą ar projektą (paprastai teritorijos planavimo, architektūros,
inžinerijos ar duomenų apdorojimo) pateikusį tiekėją (tiekėjus), jeigu:
1) su projekto konkurso laimėtoju numatyta
sudaryti paslaugų pirkimo sutartį, arba
2) projekto
konkurso laimėtoją, laimėtojus ar dalyvius numatyta apdovanoti prizais ar
kitaip atsilyginti už dalyvavimą. Šiuo atveju perkančioji organizacija turi
teisę paslaugų pirkimą tęsti neskelbiamų derybų būdu, į derybas pakviesdama
projekto konkurso laimėtoją arba visus laimėtojus (pirmąsias vietas užėmusius
dalyvius).
3. Projekto
konkurse turi teisę dalyvauti fiziniai ir juridiniai asmenys ar tokių asmenų
grupė.
4. Dalyvavimo projekto konkurse negalima riboti
teritoriniu pagrindu ar kitaip diskriminuoti tiekėjų.
5. Pasiūlymų
pateikimo terminas, nustatytas pirkimo dokumentuose, negali būti trumpesnis
kaip 52 dienos nuo skelbimo išsiuntimo spausdinti iš Viešųjų pirkimų tarnybos
dienos.
6.
Perkančioji organizacija gali vykdyti kandidatų, kuriuos pakvies pateikti
planus ar projektus, kvalifikacinę atranką. Šiuo atveju perkančioji
organizacija pirkimo dokumentuose turi nustatyti nediskriminuojančius ir realią
konkurenciją užtikrinančius kvalifikacinės atrankos kriterijus.
7. Lietuvos
Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija tvirtina projekto konkurso
organizavimo taisykles.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
54 straipsnis. Projekto konkurso vertinimo komisija
1. Dalyvių
pateiktus planus ar projektus vertina perkančiosios organizacijos arba
įgaliotosios organizacijos sudaryta vertinimo komisija (žiuri). Jai perkančioji
organizacija privalo suteikti visus įgaliojimus, reikalingus planams ar
projektams vertinti ir laimėtojams nustatyti. Vertinimo komisiją turi sudaryti
su projekto dalyviais nesusiję fiziniai asmenys. Vertinimo komisijos
pirmininku ir nariais skiriami tik nepriekaištingos reputacijos asmenys,
pasirašę nešališkumo deklaraciją ir konfidencialumo pasižadėjimą. Jeigu
projekto konkurso dalyviams keliami profesiniai reikalavimai, ne mažiau kaip
trečdalis vertinimo komisijos narių turi būti bent jau tokios pačios arba
artimos kvalifikacijos.
2. Vertinimo
komisija sprendimus priima savarankiškai. Vertinami tik anonimiškai (vertinimo komisijos nariai gali sužinoti, kas pateikė
pasiūlymus, tik komisijai priėmus sprendimą dėl geriausio plano ar projekto)
pateikti planai ar projektai.
3. Pateikti
planai ar projektai vertinami pagal pirkimo dokumentuose nustatytus kriterijus,
kurie nebūtinai turi remtis mažiausia kaina ar ekonominiu naudingumu.
4. Vertinimo
komisija sprendimus gali priimti tik posėdyje. Vertinimo komisijos posėdžiai
protokoluojami.
III SKYRIUS
Perkančiųjų
organizacijų, veikiančių VANDENTVARKOS, ENERGETIKOS, TRANSPORTO Ar telekomunikacijų srityje, Pirkimai
55 straipsnis. Perkančiųjų organizacijų, veikiančių vandentvarkos, energetikos,
transporto ar telekomunikacijų srityje, pirkimų reglamentavimas
1. Šiame skyriuje reglamentuojami pirkimai,
kurie reikalingi šio straipsnio 2 dalyje nustatytai vienai ar kelioms veikloms
vykdyti, šių perkančiųjų organizacijų, veikiančių vandentvarkos, energetikos, transporto ar
telekomunikacijų srityje:
1) šio
Įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 1, 2 ir 3 punktuose nurodytų perkančiųjų
organizacijų;
2) įmonių,
kurioms įstatymas arba kompetentinga institucija suteikė specialiąją ar
išimtinę teisę verstis kuria nors veikla vandentvarkos, energetikos, transporto
ar telekomunikacijų srityje;
3) valstybės
ar savivaldybės įmonių;
4) įmonių,
kurių dalyvė yra valstybė ar savivaldybė ir valstybei ar savivaldybei bet
kuriame iš įmonės valdymo organų priklauso daugiau kaip 50 procentų balsų.
2. Veikla vandentvarkos, energetikos, transporto ar telekomunikacijų srityje yra:
1) viešosioms
paslaugoms, tokioms kaip geriamojo vandens, elektros energijos, dujų ar
šilumos gavyba, gamyba, tiekimas ar paskirstymas, teikti skirtų stacionariųjų
tinklų, kurių operatorius yra perkančioji organizacija ar kuriuos perkančioji
organizacija suteikia kitiems asmenims, suteikimo kitiems asmenims,
operatoriaus, tinklų priežiūros ar eksploatavimo veikla, taip pat geriamojo vandens,
elektros energijos, dujų ar šilumos tiekimo tokiems tinklams veikla;
2) tinklų, reikalingų viešojo geležinkelio,
troleibusų, autobusų, tramvajų ar funikulierių transportui, automatinėms
transporto sistemoms, suteikimo kitiems asmenims, operatoriaus, tinklų
priežiūros ar eksploatavimo veikla. Tinklu laikoma bet kokia transportui
reikalinga infrastruktūra (techninė įranga, ženklinimas ir pan.), taip pat
nustatyti maršrutai, grafikai, privalomi pervežimų kiekiai ir kitoks transporto
paslaugų teikimo sąlygų reglamentavimas, kurį nustato kompetentinga valstybės
ir savivaldybių institucija
ir įstaiga arba jų įgaliota organizacija. Viešojo autobusų transporto paslaugų
teikimas nėra laikomas šio Įstatymo reglamentuojama veikla, jeigu bet kuris
ūkio subjektas gali laisvai teikti tokias pat paslaugas, kokias nustato
perkančioji organizacija;
3) geografinės teritorijos žvalgymo naftos, dujų,
anglių arba kitokio kietojo kuro gavybos tikslais, taip pat oro, jūrų ar upių
uostų, su jų veikla susijusių terminalų suteikimo oro, jūrų ir vidaus vandenų
vežėjams, operatoriaus, priežiūros ar eksploatavimo veikla;
4) viešųjų
telekomunikacijų tinklų eksploatavimo ar priežiūros bei viešųjų
telekomunikacijų paslaugų teikimo veikla;
5) su geriamojo vandens gamyba, tiekimu ar paskirstymu
susijusi inžinerinių hidrotechnikos projektų, melioracijai ar žemei drėkinti
skirtų projektų įgyvendinimo veikla, jeigu daugiau kaip 20 procentų šių
projektų įgyvendinimo metu pagaminamo vandens tiekiama kaip geriamasis vanduo;
6) su geriamojo vandens gamyba, tiekimu ar
paskirstymu susijusi nuotekų
šalinimo arba valymo veikla.
3. Veikla
vandentvarkos, energetikos, transporto ar telekomunikacijų srityje nelaikoma
šio straipsnio 2 dalyje paminėta veikla, jeigu į viešosioms paslaugoms
teikti skirtus stacionariuosius tinklus tiekiama: dujos ar šiluma, jeigu jų
gamybą sąlygoja kita veikla, negu nurodyta šio straipsnio 2 dalies 1 punkte, ir
į viešąjį tinklą tiekiama tik siekiant ekonomiškumo, o tiekimo kiekiai
neviršija 20 procentų įmonės vidutinės apyvartos per pastaruosius 3 metus,
įskaitant ir einamuosius metus; elektros energija ar geriamasis vanduo, jeigu
jų gamybą sąlygoja kita veikla, negu nurodyta šio straipsnio 2 dalies 1 punkte,
o tiekimo į viešąjį tinklą kiekiai priklauso nuo sunaudojimo savo tikslams
kiekio ir neviršija 30 procentų įmonės vidutinio elektros energijos ar
geriamojo vandens gamybos kiekio per pastaruosius 3 metus, įskaitant ir
einamuosius metus.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
56 straipsnis. Pirkimų vandentvarkos, energetikos, transporto ar
telekomunikacijų srityje principai
1.
Perkančiųjų organizacijų, veikiančių vandentvarkos, energetikos, transporto ar
telekomunikacijų srityje, pirkimai, nurodyti šio Įstatymo 55
straipsnyje, kurių vertė yra ne
mažesnė už šio Įstatymo 10 straipsnio 2 dalyje nustatytą tarptautinio pirkimo
vertės ribą, atliekami vadovaujantis šio skyriaus nuostatomis, taip pat šio
Įstatymo I ir II skyrių nuostatomis, kiek jos neprieštarauja šio skyriaus
nuostatoms.
2. Atlikdama
pirkimus vandentvarkos,
energetikos, transporto ar telekomunikacijų srityje, perkančioji organizacija privalo laikytis
pirkimų principų, nustatytų šio Įstatymo 4 straipsnyje, ir laikytis
konfidencialumo reikalavimų, nustatytų šio Įstatymo 5 straipsnyje.
57 straipsnis. Perkančiųjų organizacijų, veikiančių vandentvarkos,
energetikos,
transporto ar telekomunikacijų srityje, pirkimo būdai
1.
Perkančioji organizacija pirkimus gali atlikti atviro, riboto konkursų,
skelbiamų ir neskelbiamų derybų būdu.
2.
Perkančioji organizacija pirkimą atviro, riboto konkurso ar skelbiamų derybų
būdu gali vykdyti visais atvejais.
3. Pirkimas
neskelbiamų derybų būdu gali būti vykdomas, kai yra sąlygos, nustatytos šio
Įstatymo 58 straipsnyje.
4. Projekto
konkursas gali būti vykdomas, kai yra sąlygos, nustatytos šio Įstatymo 52
straipsnyje.
58 straipsnis. Pirkimo neskelbiamų derybų būdu sąlygos
1.
Neskelbiamų derybų būdų prekės, paslaugos ar darbai gali būti perkami esant
bent vienai iš šių sąlygų:
1) jeigu
atvirame, ribotame konkurse ar skelbiamose derybose nebuvo pateikta nė vienos
paraiškos arba nė vieno pasiūlymo arba nebuvo nė vieno keliamus reikalavimus
atitinkančio pasiūlymo, arba nė vienas dalyvis neatitiko minimalių
kvalifikacijos reikalavimų, o pirkimo sąlygos iš esmės nekeičiamos;
2) jeigu
perkamos prekės, paslaugos ar darbai reikalingi tik mokslo, eksperimentų,
studijų, mokslinio ar techninio tobulinimo tikslais, jeigu nesiekiama gauti
pelno arba padengti mokslo, eksperimentavimo, studijų, mokslinio ar techninio
tobulinimo išlaidų, su sąlyga, kad toks pirkimas neribos konkurencijos
vėlesniuose tokiuose pirkimuose;
3) jeigu dėl
techninių ar meninių priežasčių prekes, paslaugas ar darbus gali patiekti
(atlikti) tik konkretus tiekėjas arba tiekėjas, kuris turi išimtines teises
gaminti (tiekti, atlikti) šias prekes, darbus arba paslaugas, ir nėra kitos
alternatyvos;
4) jeigu
neišvengiamai būtina pirkimą atlikti ypač skubiai dėl įvykio, kurio perkančioji
organizacija negalėjo numatyti, kai tokio pirkimo neįmanoma atlikti atviro,
riboto konkurso ar skelbiamų derybų būdais šiame Įstatyme nustatytais
terminais. Aplinkybės, kuriomis grindžiama ypatinga skuba, jokiu būdu negali
priklausyti nuo perkančiosios organizacijos;
5) pirkimai
atliekami pagal sudarytą preliminariąją sutartį.
2.
Neskelbiamų derybų būdu prekės taip pat gali būti perkamos esant bent vienai iš
šių sąlygų:
1) jeigu
perkančioji organizacija pagal ankstesnę pirkimo sutartį iš kokio nors tiekėjo
pirko prekių ir nustatė, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai, techniniu
požiūriu derinant su jau turimomis prekėmis ir, jeigu ankstesnieji pirkimai
buvo efektyvūs, iš esmės nesikeičia prekių kainos ir kitos sąlygos, o
alternatyvūs pirkimai dėl techninio nesuderinamumo su ankstesniaisiais būtų
nepriimtini, nes perkančioji organizacija, įsigijusi skirtingų techninių
charakteristikų prekių, negalėtų naudotis anksčiau pirktomis prekėmis ar
patirtų didelių nuostolių;
2) jeigu
prekių biržoje perkamos kotiruojamos prekės;
3) jeigu yra
trumpalaikės sąlygos, leidžiančios reikalingas prekes įsigyti už daug mažesnę
negu rinkos kainą;
4)
jeigu ypač palankiomis sąlygomis perkama iš bankrutuojančių, likviduojamų,
restruktūrizuojamų ar sustabdžiusių veiklą ūkio subjektų.
3.
Neskelbiamų derybų būdu paslaugos taip pat gali būti perkamos po projekto
konkurso iš konkurso laimėtojo arba vieno iš jų. Pastaruoju
atveju į derybas kviečiami visi laimėtojai.
4.
Neskelbiamų derybų būdu paslaugos ir darbai taip pat gali būti perkami, kai dėl
aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaiškėja, kad reikalingi papildomi
darbai arba paslaugos, kurie nebuvo įrašyti į anksčiau sudarytą pirkimo sutartį
ir kurių techniškai ar ekonomiškai neįmanoma atskirti nuo pagrindinės pirkimo
sutarties, nesukeliant didelių nepatogumų perkančiajai organizacijai, arba
kuriuos nors ir galima atskirti nuo pagrindinės pirkimo sutarties, tačiau jie
yra būtini pagrindinei pirkimo sutarčiai vykdyti jos vėlesniuose etapuose.
5.
Neskelbiamų derybų būdu taip pat gali būti perkami iš esamo tiekėjo nauji
darbai, tokie pat, kokie buvo pirkti pagal ankstesnę pirkimo sutartį, su
sąlyga, kad ankstesnioji pirkimo sutartis buvo sudaryta atviro ar riboto
konkurso būdu, kurio metu buvo atsižvelgta į tokių papildomų pirkimų vertę,
apie galimybę pirkti papildomai buvo nurodyta skelbime apie pirkimą, o visi
minimi pirkimai buvo skirti tam pačiam projektui vykdyti.
59 straipsnis. Skelbimai
1.
Perkančioji organizacija apie numatomus pirkimus šio Įstatymo 18 straipsnyje
nustatytais atvejais privalo paskelbti iš anksto, vadovaudamasi šio Įstatymo 19
straipsnio nuostatomis.
2.
Perkančioji organizacija privalo atskirai paskelbti apie kiekvieną pirkimą,
atliekamą atviro, riboto konkurso, skelbiamų derybų būdu, arba, kai vykdomas
projekto konkursas, vadovaudamasi šio Įstatymo 18 straipsnio nuostatomis.
3. Pirkimo
dokumentai rengiami ir pirkimo procedūrų terminai nustatomi vadovaujantis šio
Įstatymo 20 ir 23 straipsnių nuostatomis.
4. Kai
išankstiniu skelbimu apie numatomą pirkimą jau kviečiama varžytis dėl pirkimo
sutarties, jis skelbiamas ne anksčiau kaip prieš 12 mėnesių iki datos, kada
turėtų būti siunčiamas kvietimas vadovaujantis šio Įstatymo 23 straipsniu, ir
jame turi būti nurodyta, kad nebus atskiro šio pirkimo skelbimo, bei kita šio
straipsnio 5 dalyje nurodyta informacija.
5. Jeigu
perkančioji organizacija pirkimą atlieka siekdama sudaryti preliminariąją
sutartį, tai turi būti nurodyta skelbime apie pirkimą. Šiame skelbime taip pat
turi būti nurodoma preliminariosios sutarties trukmė, laukiamas ar, jei
įmanoma, didžiausias tiekėjų skaičius, apskaičiuota bendra prekių, paslaugų ir
darbų vertė visam preliminariosios sutarties galiojimo laikotarpiui ir, jei
įmanoma, atskirų pirkimų vertė bei dažnumas. Skelbime apie pirkimą nurodomi
kriterijai, pagal kuriuos bus nustatomi pirkimo laimėtojai, su kuriais bus
sudaryta preliminarioji sutartis, taip pat kriterijai, pagal kuriuos
perkančioji organizacija pasirinks, su kuriuo tiekėju – preliminariosios
sutarties šalimi – pagal preliminariąją sutartį bus sudaroma pirkimo sutartis.
Kriterijai nustatomi vadovaujantis šio Įstatymo 33 straipsniu.
6. Sudariusi
pirkimo, įskaitant ir preliminariąją, sutartį, perkančioji organizacija,
vadovaudamasi šio Įstatymo 35 straipsnio nuostatomis, apie šios sutarties
sudarymą praneša kandidatams ir dalyviams bei šio Įstatymo 18 ir 19
straipsniuose nustatyta tvarka skelbia apie atliktą pirkimą.
7. Apie
preliminariosios sutarties pagrindu sudarytas pirkimo sutartis perkančioji
organizacija neskelbia.
8. Išankstiniai
skelbimai apie numatomus pirkimus, skelbimai apie pirkimą, skelbimai apie
sudarytas pirkimo ar preliminariąsias sutartis rengiami ir spausdinami
vadovaujantis šio Įstatymo 19 straipsnio nuostatomis.
9. Perkančioji organizacija privalo turėti šiame straipsnyje nurodytų
skelbimų išsiuntimą nustatytu laiku patvirtinančius dokumentus.
60 straipsnis. Paraiškų ir pasiūlymų pateikimo
terminai
1. Pirkimo
procedūrų terminai priklauso nuo pasirinkto pirkimo būdo. Perkančioji
organizacija paraiškų ir pasiūlymų pateikimo terminus nustato vadovaudamasi šio
Įstatymo 23 straipsnio nuostatomis, atsižvelgdama į pirkimo sudėtingumą ir
laiką, reikalingą paraiškoms ir pasiūlymams parengti.
2. Atliekant
pirkimą atviro konkurso būdu, pasiūlymams pateikti taikomi šio Įstatymo 38 straipsnyje nustatyti terminai.
3. Atliekant
pirkimą riboto konkurso ar skelbiamų derybų būdu, jeigu buvo skelbta šio
Įstatymo 59 straipsnyje nustatyta tvarka, paraiškų dalyvauti pirkime pateikimo
terminas negali būti trumpesnis kaip 37 dienos nuo skelbimo išsiuntimo iš
Viešųjų pirkimų tarnybos dienos, o skubos atveju, kai dėl aplinkybių, kurios
nepriklauso nuo perkančiosios organizacijos, neįmanoma pirkimo atlikti
laikantis šio Įstatymo nustatytų terminų, – ne trumpesnis kaip 22 dienos.
4. Atliekant
pirkimą riboto konkurso ar skelbiamų derybų būdu, pasiūlymų pateikimo terminas
gali būti nustatomas perkančiosios organizacijos ir atrinktų kandidatų
susitarimu, su sąlyga, kad visiems kandidatams yra suteikiamas vienodas
terminas parengti ir pateikti pasiūlymus. Jeigu nesusitariama, perkančioji
organizacija nustato pasiūlymų pateikimo terminą, ne trumpesnį kaip 24 dienos
nuo kvietimo pateikti pasiūlymą išsiuntimo dienos, o skubos atveju, kai dėl
aplinkybių, kurios nepriklauso nuo perkančiosios organizacijos, neįmanoma
pirkimo atlikti laikantis šio Įstatymo nustatytų terminų, – ne trumpesnį kaip
10 dienų nuo kvietimo pateikti pasiūlymą išsiuntimo dienos.
61 straipsnis. Kvietimų pateikti pasiūlymą taisyklės
Perkančioji
organizacija atsirinktus kandidatus kviečia pateikti pasiūlymus. Kvietimo
turinį nustato šio Įstatymo 43 ir 51 straipsnių, o pasiūlymų pateikimo terminus
– šio Įstatymo 23 straipsnio nuostatos.
62 straipsnis. Projekto konkursas
Projekto konkursas
vykdomas vadovaujantis šio Įstatymo II skyriaus penktojo skirsnio nuostatomis.
63 straipsnis.
Preliminarioji sutartis
1.
Perkančioji organizacija turi teisę šio Įstatymo nustatyta tvarka atlikti
pirkimą ir sudaryti preliminariąją sutartį.
2. Preliminarioji sutartis sudaroma tarp vienos
perkančiosios organizacijos ir kelių tiekėjų. Pagal šią sutartį perkančioji
organizacija turi teisę sutarties galiojimo laikotarpiu, laikydamasi šioje
sutartyje nustatytų sąlygų, sudaryti prekių, paslaugų ar darbų sutartis su
geriausias sąlygas siūlančiu tiekėju (tiekėjais) dėl visų ar dalies prekių,
paslaugų ar darbų pirkimo.
3.
Perkančioji organizacija turi teisę sudaryti preliminariąją sutartį tik esant
vienai ar kelioms iš šių sąlygų:
1) perkamos
nuolat vartojamos ilgalaikiam turtui nepriskiriamos prekės bei nuolat reikalingos
paslaugos;
2) perkamos
prekės ar paslaugos, kurių rinkos kainos ir tiekimo (teikimo) sąlygos labai
keičiasi;
3) perkami
nuolat reikalingi remonto ar priežiūros darbai;
4) prekių,
paslaugų ar darbų pirkimo atveju per vienerius metus perkančiajai organizacijai
tektų organizuoti keletą tapačių pirkimų ir dėl to perkančiosios organizacijos
pirkimų organizavimo sąnaudos labai padidėtų.
4. Pirkimas, kuriame numatyta sudaryti preliminariąją
sutartį, atliekamas laikantis šio Įstatymo reikalavimų. Šis pirkimas gali būti atliekamas tik atviro
ar riboto konkurso būdu. Apie tai, kad numatoma sudaryti preliminariąją sutartį
turi būti pranešta skelbime apie pirkimą.
5. Tiekėjų, su kuriais sudaroma preliminarioji
sutartis, turi būti ne mažiau kaip 3.
6. Preliminarioji
sutartis negali būti sudaryta ilgesniam kaip 4 metų laikotarpiui.
7. Sudaryta
preliminarioji sutartis negali būti keičiama.
8. Draudžiama sudaryti preliminariąją sutartį, jeigu
tai nepagrįstai ribotų konkurenciją.
9. Preliminariojoje sutartyje gali būti numatytas
papildomas tiekėjų varžymasis dėl pirkimo sąlygų.
10. Jeigu
preliminariojoje sutartyje nenumatytas tiekėjų varžymasis, perkančioji
organizacija raštu kreipiasi į preliminariojoje sutartyje nustatytomis
sąlygomis išrinktą tiekėją, nurodo jam savo poreikius ir prašo preliminariojoje
sutartyje nustatyta tvarka bei sąlygomis sudaryti prekių, paslaugų ar darbų
pirkimo sutartį.
11. Jeigu
preliminariojoje sutartyje yra numatytas tiekėjų varžymasis, perkančioji
organizacija:
1) raštu
kreipiasi į kiekvieną tiekėją ir prašo iki nustatyto pasiūlymų pateikimo
termino raštu pateikti pasiūlymus. Šie pasiūlymai turi išlikti konfidencialūs
iki to termino pabaigos;
2)
vadovaudamasi preliminariojoje sutartyje nustatytais kriterijais ir tvarka,
išrenka geriausią pasiūlymą ir su šį pasiūlymą pateikusiu tiekėju sudaro
pirkimo sutartį.
IV skyrius
supaprastinti pirkimai
PIRMASIS skirsnis
bendrosios nuostatos
64 straipsnis. Šiame skyriuje reglamentuojami
pirkimai ir jų atlikimo
tvarka
1. Šiame
skyriuje reglamentuojami pirkimai (toliau – supaprastinti pirkimai):
1) kurių
vertė yra mažesnė už tarptautinio pirkimo vertės ribas, nustatytas šio Įstatymo
10 straipsnyje;
2) šio
Įstatymo 2 priedėlyje nurodytų B paslaugų pirkimai;
3) šio
Įstatymo 8 straipsnio 13 dalyje nurodyti pirkimai.
2.
Vandentvarkos, energetikos, transporto ar telekomunikacijų srityje veikiančios
perkančiosios organizacijos supaprastintus pirkimus atlieka pačių pasitvirtinta
tvarka, kuri turi atitikti šio Įstatymo 4 straipsnyje nustatytus pirkimų
principus ir tikslus, tačiau apie pirkimus, kuriuos pagal pasitvirtintą tvarką
numatyta paskelbti viešai, privalo skelbti šio Įstatymo 67 straipsnio 1, 2 ir 3
dalyse nustatyta tvarka. Kiti šio Įstatymo IV skyriaus reikalavimai šiems
pirkimams yra neprivalomi.
3. Šio
Įstatymo 65 straipsnio 1 dalies 4 ir 5 punktuose nurodytais būdais supaprastinti
pirkimai gali būti atliekami, kai iš socialinių įmonių, pataisos
įstaigų, valstybės įmonių prie pataisos įstaigų, kuriose dirba daugiau kaip 50
procentų nuteistųjų, atliekančių arešto, terminuoto laisvės atėmimo ir laisvės
atėmimo iki gyvos galvos bausmes, įmonių, kuriose dirba daugiau kaip 50
procentų invalidų ir kurių veiklos nėra įtrauktos į neremtinų veiklos rūšių
sąrašą, ir įmonių, kurių dalyviai yra sveikatos priežiūros įstaigos ir kuriose
darbo terapijos pagrindais dirba ne mažiau kaip 50 procentų pacientų, perkamos
jų pagamintos prekės, teikiamos paslaugos ar atliekami darbai. Įmonių, kuriose
dirba daugiau kaip 50 procentų invalidų, neremtinų veiklos rūšių sąrašą tvirtina
Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija. Perkančioji
organizacija, atlikdama supaprastintą pirkimą šio Įstatymo 65 straipsnio 1
dalies 4 ir 5 punktuose nurodytais būdais valstybės ir savivaldybių
biudžetų lėšomis, ne mažiau kaip 10 procentų visų asignavimų, numatytų biudžeto
programų sąmatoje prekėms ir paslaugoms pirkti bei materialiajam turtui
įsigyti, skiria šioje dalyje nurodytų įstaigų ir įmonių pagamintoms prekėms,
teikiamoms paslaugoms ar atliekamiems darbams pirkti, išskyrus tuos atvejus,
kai jai reikiamų prekių šios įstaigos ir įmonės negamina, paslaugų neteikia ar
darbų neatlieka. Šioje dalyje nurodytos įstaigos ir įmonės parengia ir
patvirtina gaminamų prekių, teikiamų paslaugų ar atliekamų darbų sąrašus ir
skelbia juos „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ kasmet iki
spalio 1 dienos.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
Nr. IX-1955,
2003-12-23, Žin., 2004, Nr. 7-130 (2004-01-13)
Nr.
IX-2252,
2004-06-01, Žin., 2004, Nr. 96-3520 (2004-06-19)
65 straipsnis.
Supaprastinti pirkimai ir jų būdai
1.
Supaprastinti pirkimai atliekami:
1)
supaprastinto atviro konkurso būdu;
2)
supaprastinto riboto konkurso būdu;
3) skelbiamų
supaprastintų derybų būdu;
4)
neskelbiamų supaprastintų derybų būdu;
5) taikant
įprastą komercinę praktiką.
2. Supaprastinto atviro konkurso ar supaprastinto
riboto konkurso būdais supaprastintas pirkimas gali būti atliekamas visais atvejais.
3. Skelbiamų supaprastintų derybų būdu pirkimas gali
būti atliekamas, jeigu yra kuri nors iš šių sąlygų:
1) pirkimo objekto dėl jo pobūdžio ir sudėtingumo
negalima aiškiai bei vienareikšmiškai apibūdinti (žinomi tik pagrindiniai
poreikiai, kuriuos turi patenkinti pirkimo objektas, arba yra daug įvairių
skirtingų būdų ir principų, kuriais galima išspręsti prekių, paslaugų ar darbų
poreikį lemiančias perkančiosios organizacijos problemas), kad būtų galima
surengti supaprastintą atvirą ar ribotą konkursą;
2)
supaprastintas atviras ar ribotas konkursas neįvyko, nes nebuvo gauta paraiškų
ar pasiūlymų arba gautos paraiškos ar pasiūlymai neatitiko reikalavimų, o
pirkimo sąlygos iš esmės nekeičiamos.
4. Neskelbiamų supaprastintų derybų būdu pirkimas gali
būti atliekamas, jeigu yra kuri nors iš šio straipsnio 5, 6, 7, 8, 9 dalyse
nurodytų sąlygų.
5. Neskelbiamų supaprastintų derybų būdu gali būti
perkamos prekės, paslaugos ar darbai, kai:
1)
supaprastintas atviras ar ribotas konkursas neįvyko, nes nebuvo gauta paraiškų
ar pasiūlymų;
2)
supaprastintame atvirame ar supaprastintame ribotame konkurse visi gauti
pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentų reikalavimų arba nevisiškai juos
atitiko, o pirkimo sąlygos iš esmės nepakeičiamos ir į neskelbiamas
supaprastintas derybas kviečiami visi pasiūlymus pateikę tiekėjai, atitinkantys
perkančiosios organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus;
3) dėl
techninių ar meninių priežasčių arba dėl turimų išskirtinių teisių tik
konkretus tiekėjas gali patiekti reikalingas prekes, pateikti paslaugas ar
atlikti darbus ir nėra jokios kitos alternatyvos;
4) dėl
įvykių, kurių perkančioji organizacija negalėjo iš anksto numatyti, būtina
skubiai įsigyti reikalingų prekių, paslaugų ar darbų, tačiau supaprastinto
atviro konkurso, supaprastinto riboto konkurso ar skelbiamų supaprastintų
derybų būdu dėl per ilgų pirkimo procedūrų tai padaryti neįmanoma ir nėra
jokios kitos alternatyvos. Aplinkybės, kuriomis grindžiama ypatinga skuba,
jokiu būdu negali priklausyti nuo perkančiosios organizacijos;
5) (neteko
galios nuo 2004 m. sausio 13 d.)
6.
Neskelbiamų supaprastintų derybų būdu taip pat gali būti perkamos prekės ir
paslaugos:
1) kai
perkančioji organizacija pagal ankstesnę sutartį iš kokio nors tiekėjo pirko
prekių arba paslaugų ir nustatė, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai,
techniniu požiūriu derinant su jau turimomis prekėmis ir suteiktomis paslaugomis,
ir jeigu ankstesnieji pirkimai buvo efektyvūs, iš esmės nesikeičia prekių ar
paslaugų kainos ir kitos sąlygos, o alternatyvūs pirkimai dėl techninio
nesuderinamumo su ankstesniaisiais būtų nepriimtini, nes perkančiajai
organizacijai įsigijus skirtingų techninių charakteristikų prekes ar paslaugas,
ji negalėtų naudotis anksčiau pirktomis prekėmis ar paslaugomis ar patirtų
didelių nuostolių. Jeigu papildomai perkamų prekių ar paslaugų kaina viršija 30
procentų ankstesnės pirkimų kainos, turi būti atliekama ekspertizė dėl
papildomai perkamų prekių ar paslaugų techninių charakteristikų suderinamumo;
2) prekių ir
paslaugų, skirtų diplomatinėms atstovybėms, kariniams atstovams ir
specialiesiems atašė, pirkimams užsienyje.
7. Neskelbiamų supaprastintų derybų būdu taip pat gali
būti perkamos prekės, kai:
1) perkamos
prekės gaminamos tik mokslo, eksperimentavimo, studijų ar techninio tobulinimo
tikslais, nesiekiant gauti pelno arba padengti mokslo ar tobulinimo išlaidų;
2) prekių
biržoje perkamos kotiruojamos prekės;
3) perkami
muziejų eksponatai, archyviniai ir bibliotekiniai dokumentai, yra
prenumeruojami laikraščiai ir žurnalai;
4)
ypač palankiomis sąlygomis perkama iš bankrutuojančių, likviduojamų,
restruktūrizuojamų ar sustabdžiusių veiklą ūkio subjektų;
5)
prekės perkamos iš valstybės
rezervo.
8. Neskelbiamų supaprastintų derybų būdu taip pat gali
būti perkamos paslaugos, kai:
1) pirkimas
atliekamas po projekto konkurso iš šio konkurso laimėtojo arba vieno iš kelių
laimėtojų. Pastaruoju atveju į derybas kviečiami visi laimėtojai;
2) perkamos
licencijos naudotis bibliotekiniais dokumentais ar duomenų (informacinėmis)
bazėmis;
3) perkamos
oro transporto paslaugos.
9. Neskelbiamų supaprastintų derybų būdu taip pat gali
būti perkamos paslaugos ir darbai, kai:
1) dėl
aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaiškėja, kad yra reikalingi
papildomi darbai arba paslaugos, kurie nebuvo įrašyti į sudarytą pirkimo
sutartį, tačiau be kurių negalima užbaigti pradėto darbų ar paslaugų pirkimo.
Tokia pirkimo sutartis gali būti sudaroma tik su tuo tiekėju, su kuriuo buvo
sudaryta pradinė pirkimo sutartis, o jos ir visų kitų papildomai sudarytų
pirkimo sutarčių kaina neturi viršyti 15 procentų pradinės pirkimo sutarties
kainos;
2) perkant
iš esamo tiekėjo naujas paslaugas ar darbus, tokius pat, kokie buvo pirkti
pagal ankstesnę pirkimo sutartį, su sąlyga, kad ankstesnioji sutartis buvo
sudaryta atviro ar riboto konkurso būdu, kurį skelbiant buvo atsižvelgta į
tokių papildomų pirkimų vertę, apie galimybę pirkti papildomai buvo nurodyta
skelbime apie pirkimą, o visi minimi pirkimai skirti tam pačiam projektui
vykdyti. Papildomų pirkimų metu sudaromų pirkimo sutarčių trukmė negali būti
ilgesnė kaip 3 metai skaičiuojant nuo pradinės pirkimo sutarties sudarymo
momento.
10. Paslaugų
pirkimo supaprastintas projekto konkursas gali būti vykdomas, kai yra perkamos
teritorijos planavimo, architektūros, inžinerijos ar duomenų apdorojimo
paslaugos.
11. Taikant
įprastą komercinę praktiką, supaprastinti pirkimai gali būti atliekami esant
bent vienai šių sąlygų:
1) prekių
ar paslaugų pirkimo vertė mažesnė kaip 75 tūkst. Lt, o darbų – 300 tūkst. Lt be
pridėtinės vertės mokesčio;
2) dėl
susidariusių ypatingų aplinkybių (avarija, stichinė nelaimė, epidemija ar
kitoks nenugalimos jėgos poveikis) pirkimo neįmanoma atlikti kitais
supaprastinto pirkimo būdais, nepažeidžiant nustatytų procedūrų atlikimo
tvarkos;
3) perkamos perkančiosios organizacijos valstybės
tarnautojų ir (ar) pagal darbo sutartį dirbančių darbuotojų mokymo paslaugos;
4) prekės ir
paslaugos yra perkamos naudojant reprezentacinėms išlaidoms skirtas lėšas.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
Nr. IX-1955,
2003-12-23, Žin., 2004, Nr. 7-130 (2004-01-13)
66 straipsnis. Supaprastintų pirkimų principai ir konfidencialumas
Atlikdama
supaprastintus pirkimus, perkančioji organizacija privalo laikytis šio Įstatymo 4 ir 5 straipsniuose nustatytų pirkimų
principų ir konfidencialumo reikalavimų.
67 straipsnis. Supaprastintų pirkimų paskelbimas ir
informaciniai pranešimai
1. Perkančioji organizacija turi teisę iš
anksto paskelbti apie visus per artimiausius 12 mėnesių numatomus supaprastintus
pirkimus, jeigu būsimų prekių ar paslaugų pirkimų vertė be pridėtinės vertės
mokesčio yra didesnė kaip 150 tūkst. Lt, o darbų pirkimų – 300 tūkst. Lt. Taip
pat perkančioji organizacija privalo atskirai paskelbti apie kiekvieną pirkimą,
atliekamą supaprastinto atviro konkurso, supaprastinto riboto konkurso,
skelbiamų supaprastintų derybų būdų, arba kai vykdomas supaprastintas projekto
konkursas.
2.
Perkančioji organizacija apie pirkimus skelbia „Valstybės žinių“ priede
„Informaciniai pranešimai“ ir „Valstybės žinių“ interneto tinklalapyje.
Skelbimai gali būti papildomai skelbiami ir populiariame tarptautiniame
leidinyje.
3. Skelbimus,
išskyrus perkančiosios organizacijos papildomai skelbiamus kituose leidiniuose,
negu nurodyta šio Įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje, perkančiosios organizacijos
privalo pateikti Viešųjų pirkimų tarnybai, o ši juos skelbia šio Įstatymo
nustatyta tvarka. Skelbimas „Valstybės žinių“ interneto tinklalapyje ar kitame
leidinyje negali būti paskelbtas anksčiau negu „Valstybės žinių“ priede
„Informaciniai pranešimai“. To paties skelbimo turinys visur turi būti tapatus
4.
Išankstinio skelbimo apie numatomą supaprastintą pirkimą, taip pat
supaprastinto atviro ir riboto konkursų, skelbiamų supaprastintų derybų ir
supaprastinto projekto konkurso skelbimų reikalavimus nustato Viešųjų pirkimų
tarnyba.
5.
Perkančioji organizacija nedelsdama, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo
sprendimo priėmimo, tiekėjams privalo pranešti apie:
1) paraiškų
ar pasiūlymų atmetimą ir tokio atmetimo priežastis;
2)
preliminarią pasiūlymų eilę tais atvejais, kai tokia eilė sudaroma;
3) sutarties
sudarymą, nurodant tiekėją, su kuriuo sudaryta sutartis.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
68 straipsnis. Supaprastintų pirkimų komisija
Supaprastintiems
pirkimams atlikti turi būti sudaryta komisija. Komisija gali būti nesudaryta,
kai pirkimas atliekamas vadovaujantis įprasta komercine praktika. Šios komisijos
69 straipsnis. Supaprastinto pirkimo dokumentai ir techninė specifikacija
Pirkimo dokumentų ir
techninės specifikacijos reikalavimai yra nustatyti šio Įstatymo 20 ir 21
straipsniuose, jei šiame skyriuje nenustatyta kitaip.
70 straipsnis. Supaprastinto pirkimo dokumentų pateikimas
1. Pirkimo
dokumentai tiekėjams turi būti teikiami nuo kvietimo dalyvauti pirkime
paskelbimo ar išsiuntimo tiekėjams dienos iki pasiūlymo pateikimo termino,
nustatyto pirkimo dokumentuose, pabaigos. Pirkimo dokumentai pateikiami
paraišką dalyvauti pirkime pateikusiam arba kviečiamam kandidatui ne vėliau
kaip per 3 darbo dienas, gavus prašymą.
2. Pirkimo
dokumentai, tarp jų ir kvietimai, pranešimai, paaiškinimai, papildymai,
tiekėjams pateikiami asmeniškai, siunčiami registruotu laišku arba registruotu
laišku ir faksu ar elektroniniu paštu. Pirkimo dokumentus siunčiant, išsiuntimo
data laikoma pateikimo data.
3. Pirkimo
dokumentus perkančioji organizacija gali pateikti ir interneto svetainėje. Šiuo
atveju svetainės adresas turi būti nurodytas skelbime apie pirkimą. Pirkimo
dokumentai interneto svetainėje negali būti pateikti anksčiau, negu apie
pirkimą paskelbiama „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“.
Perkančioji organizacija, pirkimo dokumentus pateikusi interneto svetainėje,
šiuos dokumentus to paprašiusiam tiekėjui privalo pateikti raštu.
4. Už pirkimo
dokumentus perkančioji organizacija iš visų tiekėjų gali imti vienodo dydžio
užmokestį, kurį sudaro dokumento kopijavimo ir pateikimo tiekėjams faktinės
išlaidos. Už pirkimo dokumento vertimą į užsienio kalbą gali būti imamas
papildomas užmokestis. Jį sudaro vertimo į užsienio kalbą išlaidos.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
71 straipsnis. Supaprastintų pirkimo dokumentų paaiškinimai
1. Kandidatas
gali paprašyti, kad perkančioji organizacija paaiškintų pirkimo dokumentus.
Perkančioji organizacija atsako į kiekvieną kandidato rašytinį prašymą
paaiškinti pirkimo dokumentus, jeigu prašymas gautas ne vėliau kaip prieš 6
darbo dienas iki pirkimo pasiūlymų pateikimo termino pabaigos. Perkančioji
organizacija į gautą prašymą atsako ne vėliau kaip per 3 dienas nuo jo gavimo
dienos. Perkančioji organizacija, atsakydama kandidatui, kartu siunčia
paaiškinimus ir visiems kitiems kandidatams, kuriems ji pateikė pirkimo
dokumentus, bet nenurodo, iš ko gavo prašymą duoti paaiškinimą. Atsakymas turi būti
siunčiamas taip, kad kandidatas jį gautų ne vėliau kaip likus 3 dienoms iki
pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.
2. Nesibaigus
pirkimo pasiūlymų pateikimo terminui, perkančioji
organizacija savo iniciatyva gali paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus,
tačiau tikslinant negali būti keičiama paskelbta informacija. Tokie
paaiškinimai (patikslinimai) visiems kandidatams, kuriems perkančioji
organizacija yra pateikusi pirkimo dokumentus, išsiunčiami ne vėliau
kaip likus 3 dienoms iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.
3. Jeigu
perkančioji organizacija rengia susitikimą su kandidatais, ji surašo šio
susitikimo protokolą. Protokole fiksuojami visi šio susitikimo metu pateikti
klausimai dėl pirkimo dokumentų ir atsakymai į juos. Protokolas visiems
pirkimo procedūrose dalyvaujantiems kandidatams turi būti išsiųstas taip, kad
kandidatai jį gautų ne vėliau kaip likus 3 dienoms iki pasiūlymų pateikimo
termino pabaigos.
4. Jeigu
perkančioji organizacija pirkimo dokumentus paaiškina (patikslina) arba
surengia susitikimą su kandidatais, arba jei ji negali pirkimo dokumentų
paaiškinimų (patikslinimų) ar susitikimo protokolų pateikti taip, kad visi
kandidatai juos gautų ne vėliau kaip likus 3 dienoms iki pasiūlymų pateikimo
termino pabaigos, ji privalo perkelti pasiūlymų pateikimo terminą protingumo
kriterijų atitinkančiam laikui, per kurį kandidatai, rengdami pirkimo
pasiūlymus, galėtų atsižvelgti į šiuos paaiškinimus (patikslinimus) ar
susitikimų protokolus.
5. Pranešimai
apie kiekvieną pirkimo pasiūlymų pateikimo termino nukėlimą išsiunčiami visiems
kandidatams, kuriems buvo pateikti pirkimo dokumentai.
72 straipsnis. Supaprastinto pirkimo dalyvių kvalifikacija
Perkančioji
organizacija privalo įsitikinti, ar supaprastinto pirkimo dalyvis bus pajėgus
įvykdyti pirkimo sutartį. Dalyvių kvalifikacijos tikrinimo tvarka nustatyta šio Įstatymo 28, 29, 30, 31 ir 32 straipsniuose.
73 straipsnis. Supaprastintų pirkimų pasiūlymų
galiojimo terminas
1.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose privalo nurodyti reikalaujamą
pasiūlymų galiojimo terminą. Šis terminas negali būti ilgesnis kaip 90 dienų
nuo konkurso pasiūlymų pateikimo termino dienos. Sustabdžius pirkimo
procedūras, šis terminas pratęsiamas pirkimo procedūrų sustabdymo laikui.
2.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose privalo paprašyti, kad tiekėjai
savo pasiūlymuose nurodytų galiojimo terminą. Jis turi būti ne trumpesnis, negu
nustatyta perkančiosios organizacijos. Jeigu pasiūlyme nenurodytas jo
galiojimo laikas, laikoma, kad pasiūlymas galioja tiek, kiek yra nustatyta
pirkimo dokumentuose.
3. Nesibaigus
pasiūlymų galiojimo terminui, šis terminas gali būti pratęstas. Pasiūlymų
galiojimo terminą gali pratęsti pasiūlymus pateikę dalyviai perkančiosios
organizacijos prašymu. Prašyme pratęsti pasiūlymų galiojimo terminą perkančioji
organizacija nurodo naują pasiūlymų galiojimo terminą ir datą, iki kurios
dalyviai turi pranešti apie savo sutikimą ar nesutikimą pratęsti pasiūlymų
galiojimą. Dalyvis, sutikęs pratęsti pasiūlymo galiojimo terminą, privalo apie tai
pranešti perkančiajai organizacijai ir kartu patvirtinti pasiūlymų galiojimo
užtikrinimo pratęsimą arba pateikti naują pasiūlymų galiojimo užtikrinimą,
jeigu buvo reikalaujama užtikrinti pasiūlymų galiojimą. Jeigu dalyvis iki
prašyme nurodytos datos neatsako, nepratęsia pirkimo pasiūlymų galiojimo
užtikrinimo termino arba nepateikia naujo pirkimo pasiūlymų galiojimo
užtikrinimo, laikoma, jog jis atmetė prašymą pratęsti savo pasiūlymo galiojimo
terminą ir atšaukė savo pasiūlymą. Šiuo būdu atšaukęs savo pasiūlymą dalyvis
nepraranda teisės į pasiūlymo galiojimo užtikrinimą.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
74 straipsnis.
Supaprastintų pirkimų pasiūlymų rengimas, pateikimas, keitimas
ir atšaukimas
1.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose privalo nurodyti, kad kandidatai
pasiūlymus privalo pateikti užklijuotuose ir užantspauduotuose vokuose, ant
kurių užrašytas pirkimo pavadinimas, dalyvio pavadinimas ir adresas. Jeigu
perkančioji organizacija numato pasiūlymus vertinti pagal jų ekonominį
naudingumą, tai pirkimo dokumentuose privalo nurodyti, kad tiekėjai pasiūlymo
kainą pateiktų viename užklijuotame ir antspauduotame voke, o likusias pasiūlymo
dalis (techninius pasiūlymo duomenis ir kitą informaciją bei dokumentus) kitame
užklijuotame ir antspauduotame voke. Šie abu vokai turi būti įdėti į bendrą
voką, o jis taip pat užklijuojamas ir antspauduojamas. Pasiūlymo lapai,
išskyrus pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinantį dokumentą, turi būti
sunumeruoti ir susiūti taip, kad nepažeidžiant susiuvimo nebūtų galima į
pasiūlymą įdėti naujų lapų, išplėšti lapų ar juos pakeisti. Reikalavimas
pasiūlymą ar jo dalis pateikti vokuose bei pasiūlymą susiūti yra netaikomas,
jeigu perkančioji organizacija priima elektroninėmis priemonėmis pateiktus
pasiūlymus. Pasiūlymas turi būti pasirašytas
tam įgaliojimus turinčio dalyvio atstovo. Pirkimo dokumentuose gali būti
nustatyti kiti papildomi pasiūlymo autentiškumo patvirtinimo reikalavimai.
2. Pasiūlymai
gali būti perduodami elektroninėmis priemonėmis tik tais atvejais, kai:
1)
naudojamos priemonės padeda užtikrinti, kad perkančioji organizacija ir kiti
tiekėjai su pasiūlymų turiniu galės susipažinti tik pasibaigus pasiūlymų
pateikimo terminui;
2) pasiūlyme
turi būti visa pirkimo dokumentuose nurodyta informacija;
3)
elektroninėmis priemonėmis pateiktas pasiūlymas turi būti tiekėjo nedelsiant
patvirtintas neelektroninėmis priemonėmis arba perkančiajai organizacijai turi
būti neelektroninėmis priemonėmis pateikta patvirtinta pasiūlymo kopija. Jeigu
elektroninėmis priemonėmis pateiktas pasiūlymas neatitinka neelektroninėmis
priemonėmis pateiktos patvirtintos pasiūlymo kopijos, vadovaujamasi
neelektroninėmis priemonėmis pateikta patvirtinta pasiūlymo kopija.
3. Kandidatai
pasiūlymus privalo pateikti iki pirkimo dokumentuose nustatyto termino (dienos,
valandos ir minutės). Vėliau gautus pasiūlymus perkančioji organizacija privalo
užregistruoti ir neatplėštus grąžinti pateikusiems kandidatams.
4.
Perkančiosios organizacijos nustatytas pasiūlymų priėmimo terminas turi būti
pakankamas, kad tiekėjai spėtų parengti ir pateikti savo pasiūlymus.
Nustatydama šį terminą, perkančioji organizacija privalo atsižvelgti į pirkimo sudėtingumą
ir realų laiką pasiūlymams parengti.
5. Pirkimo
dokumentuose nustatytas pasiūlymų pateikimo terminas negali dirbtinai riboti
tiekėjų galimybių dalyvauti pirkime ar sudaryti sąlygas dalyvauti tik
konkretiems tiekėjams.
6. Jeigu
tiekėjas laiku paprašė pateikti pirkimo dokumentus ar kurią nors jų dalį,
tačiau dėl kokių nors priežasčių perkančioji organizacija pavėlavo juos
pateikti nustatytais terminais, arba kai pasiūlymus galima parengti tik
tiekėjams susitikus su perkančiąja organizacija ir susipažinus su darbų
atlikimo ar paslaugų teikimo vieta bei sąlygomis, o toks susitikimas iš anksto
nebuvo numatytas, perkančioji organizacija pasiūlymų pateikimo terminą privalo
pratęsti tiek, kiek buvo pavėluota pateikti dokumentus, arba tiek, kad visiems tiekėjams
pakaktų laiko parengti pasiūlymus atsižvelgiant į naujai gautą informaciją.
7. Pasiūlymą
gali pateikti ir atskiras ūkio subjektas, ir ūkio subjektų grupė. Pasiūlymui
teikti ūkio subjektų grupė neprivalo įsteigti juridinio asmens. Perkančioji
organizacija neturi teisės reikalauti, kad tokios grupės pateiktą pasiūlymą
pripažinus geriausiu ir perkančiajai organizacijai pasiūlius sudaryti pirkimo
sutartį grupė įsteigtų juridinį asmenį.
8. Tiekėjo
pageidavimu perkančioji organizacija pateikia patvirtinimą, kad jo pasiūlymas
yra gautas, nurodydama gavimo dieną ir valandą.
9. Kol
nepasibaigė pasiūlymų priėmimo terminas, dalyvis gali pakeisti ar atšaukti
pateiktą savo pasiūlymą neprarasdamas pasiūlymo galiojimo užtikrinimo.
75 straipsnis.
Supaprastinto pirkimo pasiūlymo galiojimo ir pirkimo sutarties
įvykdymo užtikrinimas
Perkančioji
organizacija gali pareikalauti užtikrinti dalyvio pasiūlymo galiojimą bei
privalo pareikalauti užtikrinti pirkimo sutarties įvykdymą. Užtikrinimų
76 straipsnis. Vokų su supaprastinto pirkimo pasiūlymais atplėšimas, šių
pasiūlymų
nagrinėjimas ir vertinimas
1. Vokų su
77 straipsnis.
Supaprastinto pirkimo procedūrų nutraukimas
Perkančioji
organizacija, gavusi Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimą, bet kuriuo metu iki
pirkimo sutarties sudarymo turi teisę nutraukti pirkimo procedūras, jeigu
atsirado aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti (perkamos prekės, paslaugos
ar darbai tapo nereikalingi, nėra lėšų jiems apmokėti, yra kitų šiame Įstatyme
nustatytų priežasčių). Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimas nereikalingas
nutraukiant pirkimo, atliekamo taikant įprastą komercinę praktiką, procedūras.
Straipsnio pakeitimai:
Nr.
IX-1894, 2003-12-16, Žin., 2003,
Nr. 123-5579 (2003-12-30)
ANTRASIS skirsnis
supaprastintas atviras konkursas
78 straipsnis. Supaprastinto atviro konkurso
pirkimo dokumentai
Perkančioji
organizacija visiems pageidaujantiems dalyvauti supaprastintame atvirame
konkurse tiekėjams turi pateikti pirkimo dokumentus. Pirkimo dokumentuose
pateikiama ši informacija:
1) pirkimo
pasiūlymų rengimo ir pateikimo reikalavimai (pateikimo terminas, vieta, būdai);
2) pirkimo
pasiūlymo galiojimo terminas;
3) perkamų
prekių, darbų ar paslaugų pavadinimai, jų techniniai, estetiniai, funkciniai
bei kokybės reikalavimai, planai, brėžiniai ir projektai, prekių kiekis,
teiktinų su prekėmis susijusių paslaugų pobūdis, prekių tiekimo, paslaugų
teikimo bei darbų atlikimo terminai, eksploatavimo išlaidos ir kita pirkimo
objektui apibūdinti reikalinga informacija, vadovaujantis šio Įstatymo 21
straipsnio reikalavimais;
4)
informacija, ar leidžiama pateikti pasiūlymus parduoti tik dalį prekių, darbų
arba paslaugų – šios dalies arba dalių, dėl kurių gali būti pateikti
pasiūlymai, apibūdinimas;
5) informacija,
ar leidžiama pateikti alternatyvių pasiūlymų;
6)
informacija, kaip turi būti apskaičiuota ir išreikšta pasiūlymuose nurodoma
pirkimo kaina. Į kainą turi būti įskaičiuotos visos išlaidos ir visi mokesčiai;
7) tiekėjų
kvalifikacijos reikalavimai;
8) dokumentai
ir informacija, kurią turi pateikti tiekėjai, siekiantys įrodyti, kad jų
kvalifikacija atitinka keliamus reikalavimus;
9) kur ir
kada (diena, valanda ir minutė) bus atplėšiami vokai su pirkimo pasiūlymais;
10) vokų su
pirkimo pasiūlymais atplėšimo ir pasiūlymų nagrinėjimo procedūros;
11)
informacija, kokia valiuta turi būti išreikštos kainos;
12) pirkimo
pasiūlymų vertinimo kriterijai, kiekvieno jų svarba (lyginamasis svoris)
bendram įvertinimui, vertinimo taisyklės ir procedūros;
13) siūlomos
pasirašyti pirkimo sutarties svarbiausios sąlygos arba sutarties projektas;
14) pirkimo
pasiūlymų galiojimo užtikrinimo ir (ar) pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo
reikalavimai;
15) būdai,
kuriais kandidatai gali prašyti pirkimo dokumentų paaiškinimų;
16) pirkimo
pasiūlymų keitimo ir atšaukimo tvarka;
17)
perkančiosios organizacijos darbuotojų, kurie įgalioti palaikyti ryšį su
tiekėjais ir gauti iš jų (ne tarpininkų) su pirkimų procedūromis susijusius
pranešimus, pareigos, vardai, pavardės, adresai, telefonų ir faksų numeriai;
18) nuoroda
į išankstinį skelbimą apie pirkimą „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai
pranešimai“ ir (ar) tarptautiniu mastu populiariame ar specialiame leidinyje;
19) jeigu
perkančioji organizacija iki preliminarios eilės patvirtinimo pasilieka teisę
nutraukti supaprastintą atvirą konkursą ir pradėti neskelbiamas supaprastintas
derybas – atitinkama informacija apie šią teisę.
79 straipsnis. Supaprastinto atviro konkurso pasiūlymų pateikimo terminas
Perkančioji
organizacija, pirkdama prekes ir paslaugas, privalo nustatyti ne trumpesnį kaip
14 dienų nuo pirkimo paskelbimo pasiūlymų pateikimo terminą, o pirkdama darbus
– ne trumpesnį kaip 21 dienos.
80 straipsnis. Neįvykęs
supaprastintas atviras konkursas
Supaprastintas
atviras konkursas laikomas neįvykusiu, jeigu:
1) negauta
nė vieno pasiūlymo;
2) nė vienas
tiekėjas neatitiko nustatytų minimalių kvalifikacijos reikalavimų;
3) visi
pasiūlymai neatitinka pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų;
4)
perkančioji organizacija nutraukė konkursą šio Įstatymo 77 straipsnyje
nustatytais atvejais.
81 straipsnis. Derybos
paskelbus supaprastintą atvirą konkursą
1.
Perkančioji organizacija neturi teisės supaprastinto atviro konkurso metu
derėtis su tiekėjais dėl pirkimo sąlygų ar pateiktų pasiūlymų.
2. Jeigu
supaprastintam atviram konkursui gauti visi pasiūlymai neatitinka pirkimo
dokumentų reikalavimų arba nevisiškai juos atitinka, perkančioji organizacija,
iki preliminarios eilės patvirtinimo pranešusi visiems dalyviams, turi teisę
nutraukti konkurso procedūras ir pradėti neskelbiamas supaprastintas derybas su
visais supaprastinto atviro konkurso dalyviais, kurie atitinka perkančiosios
organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus, iš esmės
nekeisdama pirkimo sąlygų.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
TREČIASIS SKIRSNIS
supaprastintas ribotas konkursas
82 straipsnis. Supaprastinto riboto konkurso
tvarka ir paskelbimas
Supaprastintas
ribotas konkursas vykdomas dviem etapais:
1) skelbimu
apie supaprastintą ribotą konkursą tiekėjai kviečiami pateikti paraiškas
dalyvauti pirkime ir nurodyti informaciją apie savo kvalifikaciją;
2)
perkančiosios organizacijos atrinkti kandidatai kviečiami pateikti pasiūlymus.
83 straipsnis.
Supaprastinto riboto konkurso pirkimo dokumentai
1.
Supaprastinto riboto konkurso pirkimo dokumentuose turi būti informacija,
nurodyta šio Įstatymo 78 straipsnyje. Papildomai turi būti nurodyta:
1) paraiškų
rengimo ir pateikimo reikalavimai (pateikimo terminas, vieta, būdai);
2) kandidatų
kvalifikacijos vertinimo kriterijai ir tvarka;
3)
mažiausias kandidatų, kuriuos perkančioji organizacija atrinks ir pakvies
pateikti pasiūlymus, skaičius.
2. Supaprastinto
riboto konkurso pirkimo dokumentus, kuriuose pateikiama informacija apie
tiekėjams keliamus kvalifikacijos reikalavimus, kvalifikacijos tikrinimą,
vertinimą, paraiškų pateikimą, perkančioji organizacija turi pateikti tiekėjams
(paskelbti) pirmame konkurso etape.
84 straipsnis. Paraiškos
dalyvauti supaprastintame ribotame konkurse
1. Paraiškas
dalyvauti supaprastintame ribotame konkurse tiekėjai rengia ir pateikia
vadovaudamiesi pirkimo dokumentais (ta jų dalimi, kurioje nurodyti tiekėjų
kvalifikacijos reikalavimai ir paraiškų teikimo tvarka).
2. Paraiškų
dalyvauti supaprastintame ribotame konkurse pateikimo terminas negali būti
trumpesnis kaip 7 dienos nuo supaprastinto riboto konkurso paskelbimo.
85 straipsnis. Kandidatų kvalifikacijos tikrinimas ir vertinimas
1. Perkančioji organizacija, vadovaudamasi šio
Įstatymo 28, 29, 30, 31 ir 32 straipsniais, privalo patikrinti, ar kandidatai
atitinka konkurso dokumentuose nustatytus minimalius kvalifikacijos
reikalavimus.
2. Perkančioji organizacija, vadovaudamasi pirkimo
dokumentuose nurodytais kriterijais, turi įvertinti visų minimalius
kvalifikacijos reikalavimus atitinkančių kandidatų kvalifikaciją ir atrinkti ne
mažiau, negu nustatyta skelbime, aukščiausią kvalifikaciją turinčių kandidatų,
kuriuos pakvies pateikti pasiūlymus. Skelbime perkančioji organizacija turi
teisę nurodyti ne mažesnį kaip 5 kandidatų skaičių. Jeigu paraiškas pateikė
mažiau kandidatų arba, atmetus minimalių kvalifikacinių reikalavimų
neatitinkančius kandidatus, jų liko mažiau, negu nustatyta skelbime, pateikti
pasiūlymus kviečiami visi likę kandidatai.
86 straipsnis.
Kvietimas pateikti pasiūlymus
1. Šio
Įstatymo 85 straipsnyje nustatyta tvarka atrinktiems kandidatams perkančioji
organizacija išsiunčia kvietimą pateikti pasiūlymus ir likusius konkurso
dokumentus.
2.
Perkančioji organizacija, pirkdama prekes ir paslaugas, privalo nustatyti ne
trumpesnį kaip 14 dienų nuo pirkimo paskelbimo pasiūlymų pateikimo terminą, o
pirkdama darbus – ne trumpesnį kaip 21 dienos.
87 straipsnis. Neįvykęs supaprastintas ribotas konkursas
Supaprastintas
ribotas konkursas laikomas neįvykusiu, jeigu:
1) negauta
nė viena paraiška;
2) negautas
nė vienas pasiūlymas;
3) nė vienas
tiekėjas neatitiko nustatytų minimalių kvalifikacijos reikalavimų;
4) atmesti
visi pasiūlymai;
5)
perkančioji organizacija nutraukė konkursą šio Įstatymo 77 straipsnyje
nustatytais atvejais.
88 straipsnis. Derybos supaprastintame ribotame konkurse
1.
Perkančioji organizacija neturi teisės supaprastinto riboto konkurso metu
derėtis su tiekėjais dėl pirkimo sąlygų ar pateiktų pasiūlymų.
2. Jeigu
supaprastintame ribotame konkurse visi gauti pasiūlymai neatitiko pirkimo
dokumentų reikalavimų arba nevisiškai juos atitiko, perkančioji organizacija,
iki preliminarios eilės patvirtinimo pranešusi visiems dalyviams, turi teisę
nutraukti konkurso procedūras ir pradėti neskelbiamas supaprastintas derybas su
visais supaprastinto riboto konkurso dalyviais, kurie atitinka perkančiosios
organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus, iš esmės
nekeisdama pirkimo sąlygų.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894, 2003-12-16, Žin., 2003,
Nr. 123-5579 (2003-12-30)
KETVIRTASIS skirsnis
skelbiamos ir neskelbiamos supaprastintos derybos
89 straipsnis. Tiekėjų informavimas apie
supaprastintas derybas
1. Apie
skelbiamas supaprastintas derybas skelbiama šio Įstatymo 67 straipsnyje
nustatyta tvarka.
2. Apie
neskelbiamas supaprastintas derybas kandidatams perkančioji organizacija
praneša raštu.
90 straipsnis. Pirkimo dokumentai supaprastintų derybų atveju
1. Supaprastintų derybų atveju pirkimo dokumentuose
turi būti informacija, nurodyta šio Įstatymo 78 straipsnyje. Papildomai turi
būti nurodyta supaprastintų derybų vieta ir laikas bei kita reikalinga
informacija.
2.
Neskelbiamų supaprastintų derybų atveju, kai į derybas kviečiamas tik vienas
tiekėjas, perkančioji organizacija turi teisę pateikti ne visą šio straipsnio 1
dalyje nurodytą informaciją, jeigu mano, kad kita informacija yra nereikalinga.
3.
Neskelbiamų supaprastintų derybų, pasirinktų pagal šio Įstatymo 81 ir 88
straipsnių nuostatas, atveju supaprastintų derybų dokumentai yra supaprastintų
atviro ar riboto konkursų dokumentai, kiek jie neprieštarauja derybų esmei.
91 straipsnis. Pasiūlymų
pateikimo terminas
supaprastintų derybų atveju
1. Skelbiamų
supaprastintų derybų atveju perkančioji organizacija pirkdama prekes ir
paslaugas privalo nustatyti ne trumpesnį kaip 14 dienų nuo pirkimo paskelbimo
pirminių pasiūlymų pateikimo terminą, o pirkdama darbus – ne trumpesnį kaip 21
dienos. Šis reikalavimas netaikomas neskelbiamų supaprastintų derybų atveju,
kai į derybas kviečiamas tik vienas tiekėjas arba kai perkama šio Įstatymo 65
straipsnio 5 dalies 4 punkte nurodytu atveju.
2.
Neskelbiamų supaprastintų derybų, pasirinktų kaip nustatyta šio Įstatymo 81 ir
88 straipsniuose, atvejais pasiūlymų pateikimo terminas nenustatomas, o
supaprastintų derybų pirminiais pasiūlymais yra laikomi visų tiekėjų, kurie
atitinka keliamus minimalius kvalifikacijos reikalavimus, pasiūlymai.
92 straipsnis. Dalyvių kvalifikacijos tikrinimas ir kvietimas derėtis
1.
Perkančioji organizacija privalo patikrinti, ar dalyviai atitinka pirkimo
dokumentuose nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus, vadovaudamasi
šio Įstatymo 28, 29, 30, 31 ir 32 straipsniais.
2.
Perkančioji organizacija privalo pakviesti derėtis visus tiekėjus, kurie
atitinka keliamus minimalius kvalifikacijos reikalavimus ir kurių pirminiai
pasiūlymai atitinka keliamus reikalavimus, išskyrus atvejus, kai neskelbiamos
supaprastintos derybos yra pasirinktos šio Įstatymo 81 ir 88 straipsniuose
nustatytais atvejais.
93 straipsnis. Derybos su atrinktais tiekėjais
1. Komisija
turi teisę derėtis su dalyviu dėl pasiūlymo kainos, siūlomų prekių, paslaugų ar
darbų charakteristikų ir visų kitų pasiūlymo sąlygų.
2. Vykdant
derybas turi būti laikomasi šių sąlygų:
1) šalys
niekam neturi atskleisti jokios techninės, komercinės ar su kainomis susijusios
informacijos;
2) visiems
derybų dalyviams turi būti taikomi vienodi reikalavimai ir suteikiamos vienodos
galimybės;
3) derybos
turi būti protokoluojamos. Derybų protokolą pasirašo Komisijos pirmininkas ir
dalyvio, su kuriuo derėtasi, įgaliotas atstovas;
4) atsisakęs
dalyvauti derybose dalyvis praranda teisę į savo pasiūlymo galiojimo
užtikrinimą, jeigu buvo reikalaujama užtikrinti pasiūlymų galiojimą.
94 straipsnis. Supaprastintų derybų galutiniai pasiūlymai ir jų vertinimas
1.
Supaprastintų derybų galutiniai pasiūlymai yra šalių pasirašyti derybų
protokolai bei pirminiai pasiūlymai, kiek jie nebuvo pakeisti derybų metu.
2.
Supaprastintų derybų galutiniai pasiūlymai nagrinėjami, vertinami ir lyginami
šio Įstatymo 76 straipsnyje nustatyta tvarka.
95 straipsnis.
Neįvykusios supaprastintos derybos
Supaprastintos
derybos laikomos neįvykusiomis, jeigu:
1) negauta nė vieno pasiūlymo;
2) nė vienas
tiekėjas neatitiko nustatytų minimalių kvalifikacijos reikalavimų;
3) visi
pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų;
4)
perkančioji organizacija nutraukė supaprastintas derybas šio Įstatymo 77
straipsnyje nustatytais atvejais.
PeNKTAsis skirsnis
supaprastintas Projekto konkursaS
96 straipsnis. Supaprastinto projekto konkurso sąlygos
Supaprastintas
projekto konkursas gali būti taikomas perkant teritorijos planavimo,
architektūros, inžinerijos, duomenų apdorojimo ar panašaus pobūdžio paslaugas.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894, 2003-12-16, Žin., 2003,
Nr. 123-5579 (2003-12-30)
97 straipsnis. Supaprastinto projekto konkurso
vykdymas
1.
Supaprastintas projekto konkursas skelbiamas vadovaujantis šio Įstatymo 67
straipsnio nuostatomis.
2. Supaprastintas projekto konkursas gali būti
vykdomas siekiant nustatyti geriausią planą ar projektą (paprastai teritorijos
planavimo, architektūros, inžinerijos ar duomenų apdorojimo) pateikusį tiekėją
(tiekėjus), jeigu:
1) su supaprastinto projekto konkurso laimėtoju
numatyta sudaryti paslaugų pirkimo sutartį, arba
2) supaprastinto
projekto konkurso laimėtoją, laimėtojus ar dalyvius numatyta apdovanoti prizais
ar kitaip atsilyginti už dalyvavimą. Šiuo atveju perkančioji organizacija turi
teisę paslaugų pirkimą tęsti neskelbiamų derybų būdu, į derybas pakviesdama
supaprastinto projekto konkurso laimėtoją arba visus laimėtojus (pirmąsias
vietas laimėjusius dalyvius).
3.
Supaprastintame projekto konkurse turi teisę dalyvauti fiziniai ir juridiniai
asmenys bei šių asmenų grupės.
4. Dalyvavimo
supaprastintame projekto konkurse negalima riboti teritoriniu pagrindu ar kitaip
diskriminuoti tiekėjų.
5. Pasiūlymų
pateikimo terminas, nustatytas pirkimo dokumentuose, negali būti trumpesnis
kaip 28 dienos nuo pirkimo paskelbimo.
6.
Perkančioji organizacija turi teisę reikalauti, kad faksu pateiktos paraiškos
dalyvauti pirkime būtų patvirtintos atsiunčiant jas paštu ar elektroninėmis
priemonėmis. Toks reikalavimas nurodomas skelbime apie pirkimą. Skelbime taip
pat turi būti nurodyta tokio patvirtinimo data.
15 straipsnis. Pirkimo sutartis
1. Perkančioji organizacija sudaryti pirkimo sutartį siūlo tam
dalyviui, kurio pasiūlymas šio Įstatymo nustatyta tvarka pripažintas
laimėjusiu, o tuo atveju, kai dalyvauti derybose buvo pakviestas tik vienas
tiekėjas – šiam tiekėjui, jeigu jis atitinka perkančiosios organizacijos
keliamus kvalifikacijos reikalavimus. Tiekėjas sudaryti sutartį kviečiamas
raštu pranešant, kad jo pasiūlymas pripažintas laimėjusiu, o derybų su vienu
tiekėju atveju – kad jo pasiūlymas atitinka nustatytus reikalavimus, ir
nurodomas laikas, iki kada reikia atvykti sudaryti pirkimo sutartį.
2. Jeigu tiekėjas, kuriam buvo pasiūlyta sudaryti pirkimo sutartį,
raštu atsisako ją sudaryti arba nepateikia pirkimo dokumentuose nustatyto
pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo, arba iki perkančiosios organizacijos
nurodyto laiko neatvyksta sudaryti pirkimo sutarties, arba atsisako sudaryti pirkimo sutartį pirkimo dokumentuose nustatytomis
sąlygomis, arba ūkio subjektų grupė neįsteigia juridinio asmens, kaip
nustatyta šio straipsnio 4 dalyje, laikoma, kad jis atsisakė sudaryti pirkimo
sutartį. Tuo atveju perkančioji organizacija siūlo sudaryti pirkimo sutartį
tiekėjui, kurio pasiūlymas pagal patvirtintą pasiūlymų eilę yra pirmas po
tiekėjo, atsisakiusio sudaryti pirkimo sutartį.
3. Sudarant pirkimo sutartį negali būti
keičiama laimėjusio tiekėjo pasiūlymo kaina ir pirkimo dokumentuose bei
pasiūlyme nustatytos pirkimo sąlygos.
4. Perkančioji organizacija gali reikalauti, kad ūkio subjektų grupės
jungtinės veiklos sutarties pagrindu pateiktą pasiūlymą pripažinus geriausiu ir
perkančiajai organizacijai pasiūlius sudaryti pirkimo sutartį, ši ūkio subjektų
grupė įgytų tam tikrą teisinę formą, jei tai yra būtina siekiant tinkamai
įvykdyti pirkimo sutartį. Teisinės formos reikalavimai turi būti nustatyti
pirkimo dokumentuose. Jeigu perkančioji organizacija, pasirinkdama teisinę
formą, reikalauja, kad ūkio subjektų grupė, kurios pasiūlymas pripažintas
geriausiu, įsteigtų juridinį asmenį, ji pirkimo sutartį sudaro su šių ūkio
subjektų įsteigtu juridiniu asmeniu. Ūkio subjektai, įsteigę juridinį asmenį,
privalo laiduoti už jų įsteigto juridinio asmens prievoles, susijusias su
pirkimo sutarties įvykdymu. Apie tai turi būti nurodyta ir pirkimo
dokumentuose.
5. Sudariusi pirkimo sutartį, perkančioji organizacija kitiems
dalyviams nedelsdama, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, po pirkimo sutarties
sudarymo išsiunčia pranešimus apie pirkimo sutarties sudarymą.
6. Pirkimo sutartyje turi būti nustatyta:
1) sutarties šalių teisės ir pareigos;
2) perkamos prekės, paslaugos ar darbai, jeigu įmanoma – tikslūs jų
kiekiai;
3) kaina arba kainodaros taisyklės;
4) kainos ar įkainių indeksavimas dėl infliacijos, jeigu sutarties
trukmė ilgesnė kaip 1 metai;
5) kainos ar įkainių keitimas dėl pasikeitusių mokesčių;
6) atsiskaitymų ir apmokėjimo tvarka;
7) prievolių įvykdymo terminai;
8) prievolių įvykdymo užtikrinimas;
9) ginčų sprendimo tvarka;
10) sutarties nutraukimo tvarka;
11) sutarties galiojimas;
12) jeigu sudaroma preliminarioji sutartis – jai būdingos nuostatos.
7. Pirkimo sutartis sudaroma raštu, išskyrus šio Įstatymo 99 straipsnio
4 dalyje nustatytą atvejį.
Perkančioji organizacija gali daryti kandidatų, kuriuos pakvies pateikti planus
ir projektus, kvalifikacinę atranką. Šiuo atveju perkančioji organizacija
pirkimo dokumentuose turi nustatyti nediskriminuojančius ir realią konkurenciją
užtikrinančius kvalifikacinės atrankos kriterijus.
7. Lietuvos
Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija tvirtina supaprastinto
projekto konkurso organizavimo taisykles.
Straipsnio
@@ -1698,6156 +6748,1066 @@
Nr. 123-5579 (2003-12-30)
16 straipsnis. Pirkimų ataskaitos
1. Perkančioji organizacija apie kiekvieną
pirkimą, reglamentuojamą šio Įstatymo II, III ar IV skyriuose, įskaitant ir
pirkimą, kurio metu sudaroma preliminarioji pirkimo sutartis, privalo pateikti
pirkimo procedūrų ataskaitą Viešųjų pirkimų tarnybai. Ši ataskaita neteikiama
apie pirkimą, atliekamą pagal sudarytą preliminariąją pirkimo sutartį, pirkimą,
atliekamą taikant įprastą komercinę praktiką, ir apie pirkimą, atliekamą šio
Įstatymo 64 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka. Ataskaitoje nurodoma:
1) perkančiosios
organizacijos pavadinimas, kodas, adresas, telefono numeris;
2) pirkimo būdas, o jeigu pasirinktos
derybos – tokio pasirinkimo priežastys, kaip nurodyta šio Įstatymo 44, 45, 58
ir 65 straipsniuose;
3) trumpas pirkimo objekto ar
preliminariosios sutarties aprašymas ir pirkimo kaina;
4) pasiūlymus
pateikusių dalyvių pavadinimai ir adresai;
5) kandidatų,
kurie nepakviesti pateikti pirkimo pasiūlymų (derėtis), pavadinimai ir
nepakvietimo priežastys;
6) dalyvių, kurių pasiūlymai atmesti,
pavadinimai ir pasiūlymų atmetimo motyvas;
7) pasiūlymų vertinimo ir palyginimo
aprašymas bei Komisijos išvados dėl laimėjusio pasiūlymo, šį pasiūlymą
pateikusio tiekėjo pavadinimas ir motyvai, dėl kurių šis pasiūlymas buvo
pasirinktas;
8) lėšų dalis, kurią laimėjusį pasiūlymą
pateikęs tiekėjas ketina skirti pirkimo ar preliminariąją sutartį vykdyti
pasitelktiems tretiesiems asmenims (subrangovams, subtiekėjams), jeigu tokia
informacija yra žinoma perkančiajai organizacijai;
9) jeigu buvo
nutrauktos pirkimo procedūros ar dėl kitų priežasčių nesudaryta pirkimo
sutartis – pirkimo sutarties nesudarymo priežastys;
10) kita Viešųjų pirkimų tarnybos
nustatyta informacija.
2. Pirkimo procedūrų ataskaita turi būti
parengta ir, pirkimui pasibaigus, per 14 dienų pateikta Viešųjų pirkimų
tarnybai. Europos Komisijai reikalingą informaciją perduoda Viešųjų pirkimų
tarnyba.
98 straipsnis. Supaprastinto projekto konkurso vertinimo
komisija
1. Dalyvių
pateiktus planus ir projektus vertina perkančiosios organizacijos arba
įgaliotosios organizacijos sudaryta vertinimo komisija (žiuri), kuriai
perkančioji organizacija privalo suteikti visus įgaliojimus, reikalingus
vertinimui atlikti ir laimėtojams nustatyti. Vertinimo komisiją turi sudaryti
su supaprastinto projekto konkurso dalyviais nesusiję fiziniai asmenys. Jeigu
supaprastinto projekto konkurso dalyviams keliami profesiniai reikalavimai, ne
mažiau kaip trečdalis vertinimo komisijos narių turi būti bent jau tokios
pačios arba artimos kvalifikacijos.
2. Vertinimo
komisija sprendimus priima savarankiškai. Vertinami tik anonimiškai (vertinimo
komisijos nariai gali sužinoti, kas pateikė pasiūlymus, tik komisijai priėmus
sprendimą dėl geriausio plano ar projekto) pateikti planai ar projektai.
3. Pateikti
planai ir projektai vertinami pagal pirkimo dokumentuose nustatytus kriterijus,
kurie nebūtinai turi remtis mažiausia kaina ar ekonominiu naudingumu.
4. Vertinimo
komisija sprendimus gali priimti tik posėdyje. Vertinimo komisijos posėdžiai
protokoluojami.
šeštasis skirsnis
Įprasta komercinė praktika
99 straipsnis. Supaprastinti pirkimai taikant
įprastą komercinę praktiką
1. Pirkimus
taikant įprastą komercinę praktiką atlieka perkančiosios organizacijos vadovo
paskirti valstybės tarnautojai ar darbuotojai, kurie turi būti nepriekaištingos
reputacijos, pasirašę nešališkumo deklaraciją ir konfidencialumo pasižadėjimą,
arba šio Įstatymo 68 straipsnyje nurodyta komisija. Šie pirkimai atliekami
vadovaujantis perkančiosios organizacijos patvirtintomis taisyklėmis.
Pirkimams, atliekamiems taikant įprastą komercinę praktiką, šio įstatymo 15
straipsnio 1–5 dalių, 67 straipsnio, 69–76 straipsnių reikalavimai yra
neprivalomi.
2. Sprendimą
dėl pirkimo turi patvirtinti perkančiosios organizacijos vadovas arba jo
įgaliotas valstybės tarnautojas ar darbuotojas.
3. Atliekant
pirkimus taikant įprastą komercinę praktiką, vadovaujamasi šio Įstatymo 4
straipsnyje nustatytais pirkimų principais ir tikslais. Prekės, paslaugos ar
darbai perkami iš to tiekėjo, kuris pasiūlė mažiausią kainą ar pateikė
ekonomiškiausią pasiūlymą. Informaciją apie pirkimą perkančioji organizacija
turi laikyti ir pateikti, kai tokios informacijos pareikalauja perkančiąją
organizaciją kontroliuojančios institucijos.
4. Pirkimo
sutartis, kurios vertė mažesnė kaip 10 000 Lt, gali būti sudaroma žodine forma.
5. Viešųjų
pirkimų tarnyba turi teisę nustatyti papildomus įprastos komercinės praktikos
taikymo reikalavimus.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
V SKYRIUS
pretenzijų ir skundų
nagrinėjimas, taikinimas, žalos atlyginimas
100 straipsnis. Teisė
pareikšti pretenziją ar apskųsti perkančiosios organizacijos
veiksmus ir sprendimus
Kiekvienas
pirkimu suinteresuotas tiekėjas, kuris mano, kad perkančioji organizacija
nesilaikė šio Įstatymo reikalavimų ir tuo pažeidė ar pažeis jo teisėtus
interesus, turi teisę iki pirkimo sutarties sudarymo pareikšti pretenziją
perkančiajai organizacijai ar apskųsti perkančiosios organizacijos veiksmus ar
sprendimus šio Įstatymo 101, 102 ir 103 straipsniuose nustatyta tvarka arba
pateikti prašymą sutaikyti.
101 straipsnis.
Pretenzijų pateikimo, nagrinėjimo tvarka ir terminai
1.
Pretenzijos pateikiamos perkančiajai organizacijai raštu per 5 dienas nuo
dienos, kurią tiekėjas sužinojo arba turėjo sužinoti apie tariamą savo teisėtų
interesų pažeidimą.
2.
Perkančioji organizacija nagrinėja tik tas tiekėjų pretenzijas, kurios gautos
iki pirkimo sutarties sudarymo.
3.
Perkančioji organizacija privalo Viešųjų pirkimų tarnybai pateikti pirkimų
ataskaitą. Šio Įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 1, 2 ar 3 punktuose nurodyta
perkančioji organizacija pirkimų ataskaitą teikia už visus per finansinius
metus taikant įprastą komercinę praktiką atliktus pirkimus, o šio Įstatymo 3
straipsnio 1 dalies 4 punkte nurodyta perkančioji organizacija – už visus per
finansinius metus atliktus pirkimus, kai pagal preliminariąsias pirkimo
sutartis sudaromos pagrindinės sutartys, ir už šio Įstatymo 64 straipsnio 2
dalyje nustatyta tvarka atliktus pirkimus. Ataskaitos pateikiamos per 30 dienų,
pasibaigus ataskaitiniams finansiniams metams.
4. Perkančioji organizacija ataskaitą už kiekvieną
įvykdytą ar nutrauktą pirkimo sutartį, išskyrus sudarytą taikant įprastą
komercinę praktiką ar sudarytą atliekant pirkimus šio Įstatymo 64 straipsnio 2
dalyje nustatyta tvarka, ne vėliau kaip per 14 dienų privalo pateikti Viešųjų
pirkimų tarnybai.
5. Šio
straipsnio 1 dalyje nurodyta ataskaita turi būti pateikta ir tuo atveju, kai
perkamos šio Įstatymo 2 priedėlio B paslaugų sąraše nurodytos paslaugos.
6. Šio
straipsnio 1 dalies 1–4 punktuose nurodyta informacija teikiama kiekvienam jos
paprašiusiam asmeniui.
7. Šio
straipsnio 1 dalies 5–9 punktuose nurodyta informacija teikiama jos
paprašiusiems kandidatams ir dalyviams.
8. Pirkimo
procedūrų ataskaita, pirkimų ataskaita ir įvykdytos ar nutrauktos pirkimo
sutarties ataskaita rengiamos ir pateikiamos pagal Viešųjų pirkimų tarnybos
patvirtintas formas bei reikalavimus. Šių ataskaitų duomenys įtraukiami
į kompiuterinę duomenų bazę.
Straipsnio
Perkančioji organizacija, gavusi tiekėjo rašytinę pretenziją, sustabdo pirkimo
procedūras, kol šios pretenzijos bus išnagrinėtos ir priimtas sprendimas.
Pirkimo procedūros, gavus Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimą, nestabdomos, jeigu
jas sustabdžius perkančioji organizacija ar tiekėjas patirtų daug didesnių
nuostolių už tuos, kuriuos galėtų patirti pretenziją pateikęs tiekėjas.
4.
Perkančioji organizacija turi pratęsti pirkimo procedūrų terminus pirkimo
procedūrų sustabdymo laikui. Priėmus sprendimą dėl pretenzijos, pirkimo
procedūros tęsiamos. Jei dėl pretenzijų nagrinėjimo pratęsiami anksčiau
tiekėjams pranešti pirkimo procedūrų terminai, apie tai perkančioji
organizacija išsiunčia tiekėjams pranešimus, nurodydama terminų pratęsimo
priežastis.
5. Perkančioji organizacija privalo išnagrinėti
pretenzijas ir priimti motyvuotą sprendimą ne vėliau kaip per 5 dienas nuo
pretenzijos gavimo dienos, o apie priimtą sprendimą – ne vėliau kaip kitą darbo
dieną pranešti pretenziją pateikusiam tiekėjui.
6. Jeigu
perkančioji organizacija neišnagrinėja pretenzijų per šio straipsnio 5 dalyje
nurodytą terminą arba jas atmeta, tiekėjas gali apskųsti perkančiosios
organizacijos veiksmus ar sprendimus pateikdamas ieškinį teismui.
102 straipsnis. Ieškinio pateikimo tvarka
1. Tiekėjas, nesutikdamas
su perkančiosios organizacijos veiksmais ar sprendimais, turi teisę juos
ginčyti pateikdamas ieškinį teismui ir nepateikęs pretenzijos perkančiajai
organizacijai.
2. Ieškinys
pateikiamas bendrosios kompetencijos teismui įstatymų nustatyta tvarka.
3. Bendrosios
kompetencijos teismas ieškinį nagrinėja Lietuvos Respublikos civilinio proceso
kodekso nustatyta tvarka.
4. Teismui
sustabdžius pirkimo procedūras, perkančioji organizacija turi pratęsti pirkimo
procedūrų terminus pirkimo procedūrų sustabdymo laikui. Jei dėl ieškinio
nagrinėjimo pratęsiami anksčiau tiekėjams pranešti pirkimo procedūrų terminai,
apie tai perkančioji organizacija išsiunčia pranešimus kitiems tiekėjams ir
nurodo terminų pratęsimo priežastis.
103 straipsnis. Žalos atlyginimas
Jeigu perkančioji
organizacija ar tiekėjas neįvykdo šiame Įstatyme ir kituose teisės aktuose
nustatytų pareigų arba jas vykdo netinkamai, arba atlieka veiksmus, kuriuos
draudžia atlikti šis Įstatymas, nukentėjusioji šalis turi teisę kreiptis į
teismą dėl žalos atlyginimo.
104 straipsnis. Europos Bendrijos teisės pažeidimų nagrinėjimas
1.
Perkančioji organizacija, gavusi Europos Komisijos pranešimą, kad bus
nagrinėjamas Europos Bendrijos teisės nuostatų pažeidimas, privalo nedelsdama,
ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo pranešimo gavimo dienos, visą su pirkimu
susijusią informaciją pateikti Viešųjų pirkimų tarnybai.
2. Viešųjų
pirkimų tarnyba, gavusi Europos Komisijos pranešimą, kad bus nagrinėjamas
Europos Bendrijos teisės nuostatų pažeidimas, per 21 dieną, jeigu pranešimas
yra dėl šio Įstatymo II skyriuje reglamentuojamo pirkimo, arba per 30 dienų,
jeigu pranešimas yra dėl šio Įstatymo III skyriuje reglamentuojamo pirkimo,
privalo Europos Komisijai pateikti:
1)
patvirtinimą, kad pažeidimas yra ištaisytas;
2)
argumentuotą paaiškinimą, kodėl pažeidimas neištaisytas, jeigu atsisakyta
pažeidimą ištaisyti;
3)
pranešimą, kad yra sustabdytos pirkimo procedūros, jeigu Viešųjų pirkimų tarnyba,
teismas ar kita institucija priėmė sprendimą sustabdyti pirkimo procedūras.
3. Gavusi
Europos Komisijos pranešimą, kad bus nagrinėjamas Europos Bendrijos teisės
nuostatų pažeidimas, Viešųjų pirkimų tarnyba turi teisę kreiptis į teismą,
jeigu mano, kad perkančioji organizacija pažeidė šio Įstatymo reikalavimus ir
pažeidimų neištaisė.
105 straipsnis. Taikinimas
1. Atliekant šio Įstatymo III skyriuje nurodytus pirkimus, kiekvienas
kandidatas ar dalyvis, kuris mano, kad perkančioji organizacija nesilaikė šio
Įstatymo reikalavimų ir tuo pažeidė ar pažeis jo teisėtus interesus, turi teisę
iki pirkimo pabaigos kreiptis į
Europos Komisiją dėl sutaikymo. Prašymas sutaikyti gali būti paduotas ir
Viešųjų pirkimų tarnybai, o ji privalo nedelsdama šį prašymą persiųsti Europos
Komisijai.
2. Gavusi pranešimą apie siūlymą pradėti taikinimą,
perkančioji organizacija privalo nedelsdama pranešti Europos Komisijai, ar
sutinka dalyvauti taikinant. Jeigu perkančioji organizacija sutinka pradėti
taikinimo procedūrą, ji turi pranešti Europos Komisijai apie atliktas pirkimo
procedūras ir veiksmus, kuriais galėjo būti padaryta žala kandidatams ar
dalyviams.
3. Taikinime dalyvaujantis kandidatas ar dalyvis ir
perkančioji organizacija turi pritarti Europos Komisijos paskirtam arbitrui bei
privalo kiekvienas papildomai paskirti savo arbitrą. Kiekvienas arbitras turi
teisę pasirinkti ne daugiau kaip du ekspertus. Taikinimo šalys turi teisę
nušalinti bet kurį arbitrų pasirinktą ekspertą.
4. Taikinime dalyvaujantis kandidatas ar dalyvis, perkančioji
organizacija, taip pat kiti pirkime dalyvavę kandidatai ir dalyviai savo
paaiškinimus, pretenzijas ar reikalavimus turi teisę arbitrams pareikšti ir
žodžiu, ir raštu.
5. Jei taikinimo šalys nesusitarė kitaip, skundą
pateikęs kandidatas ar dalyvis bei perkančioji organizacija apmoka savo
dalyvavimo taikinime išlaidas, taip pat lygiomis dalimis apmoka taikinimo
procedūros išlaidas, išskyrus trečiųjų šalių išlaidas.
6. Abi taikinimo šalys gali bet kuriuo metu kreiptis,
kad taikinimas būtų nutrauktas.
7. Jeigu taikinimo
metu ieškinį teismui pateikia kitas nei taikinime dalyvaujantis kandidatas ar
dalyvis, perkančioji organizacija privalo apie ieškinio pateikimą pranešti
Europos Komisijai. Europos Komisijai apie pateiktą ieškinį pranešus taikinime
dalyvaujančiam kandidatui ar dalyviui, šis privalo per Europos Komisijos
nurodytą laiką pranešti jai, ar sutinka toliau dalyvauti taikinimo procedūroje.
8. Veiksmai, kurių imamasi taikinimo metu, neturi
sudaryti kliūčių šio Įstatymo 104 straipsnyje numatytam Europos Bendrijos
teisės pažeidimų nagrinėjimui, taip pat neturi pažeisti taikinime dalyvaujančio
kandidato ar dalyvio, perkančiosios organizacijos ar kitų asmenų teisių.
106 straipsnis. Atestavimas
1. Perkančioji organizacija, veikianti vandentvarkos,
energetikos, transporto ar telekomunikacijų srityje, gali pateikti
nepriklausomam ekspertui atestuoti savo viešųjų pirkimų procedūras
siekdama patvirtinimo, kad šios procedūros atitinka Viešųjų pirkimų įstatymo ir
Europos Bendrijų teisės aktų reikalavimus.
2. Atestavimo išlaidas padengia perkančioji
organizacija.
3. Lietuvos
Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija tvirtina perkančiųjų
organizacijų, veikiančių vandentvarkos, energetikos, transporto ar
telekomunikacijų srityje, viešųjų pirkimų procedūrų atestavimo taisykles ir
reikalavimus nepriklausomiems ekspertams.
107 straipsnis. Viešųjų pirkimų kontrolė ir perkančiosios
organizacijos vadovų
ar kitų įgaliotų
asmenų atsakomybė
1. Viešųjų
pirkimų kontrolę vykdo Viešųjų pirkimų tarnyba ir įgaliotos valstybės
institucijos pagal savo kompetenciją.
2. Viešuosius
pirkimus kontroliuojančios institucijos turi teisę stebėti visas pirkimų
procedūras, prireikus filmuoti Komisijos posėdžius ir kitas pirkimo procedūras.
3.
Perkančiosios organizacijos vadovai ar kiti įgalioti asmenys (Komisijos nariai,
ekspertai, kiti pirkimus atliekantys asmenys), pažeidę šį Įstatymą, atsako
įstatymų nustatyta tvarka.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą
įstatymą.
RESPUBLIKOS PREZIDENTAS                                 ALGIRDAS
BRAZAUSKAS
Lietuvos
Respublikos
1996
m. rugpjūčio 13 d.
įstatymo
Nr. I-1491
1
priedėlis
EKONOMINĖS VEIKLOS RŪŠIŲ KLASIFIKATORIUJE PATEIKTŲ
DARBŲ SĄRAŠAS
Sekcija
F
Statyba
skyrius
grupė
klasė
aprašymas
45
Statyba
45.1
Statybvietės paruošimas
45.11
Pastatų nugriovimas, išardymas, žemės darbai
45.12
Žvalgomasis gręžimas
45.2
Pastatų ir jų dalių statyba, inžinerinių
statinių statyba
45.21
Bendroji pastatų statyba ir inžinerinių
statinių statyba
45.22
Laikančiųjų stogo konstrukcijų ir stogo
dangų montavimas
45.23
Magistralinių ir kitų kelių tiesimas,
orlaivių pakilimo aikštelių ir takų bei sporto statinių statyba
45.24
Vandens statinių statyba
45.25
Kiti statybos darbai, įskaitant
specialiuosius profesinius darbus
45.3
Pastatų ir statinių įrengimas
45.31
Elektros instaliacijos ir kitų įtaisų
įrengimas
45.32
Izoliacijos įrengimas
45.33
Vamzdynų tiesimas
45.34
Kitokių pastatų ir statinių įrengimas
45.4
Statybos baigimas
45.41
Tinkavimas
45.42
Staliaus dirbinių įrengimas
45.43
Grindų ir sienų dengimas
45.44
Dažymas ir
stiklinimas
45.45
Kiti baigiamieji
statybos darbai
45.5
Statybos ar
griovimo įrenginių nuoma (samdant operatorius)
45.50
Statybos ar
griovimo įrenginių nuoma (samdant operatorius
Ekonominės veiklos rūšių klasifikatorius (EVRK)
parengtas Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės pagal
Europos Bendrijų Statistikos biuro (Eurostat) parengtą klasifikatorių Nomenklatures
des Activities de Communite Europeene – NACE rev.1, 1995.
Priedėlio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894, 2003-12-16, Žin., 2003,
Nr. 123-5579 (2003-12-30)
17 straipsnis. Dokumentų saugojimas
Įvykdytos pirkimo
sutartys, paraiškos, pasiūlymai, pirkimo dokumentai, paraiškų ir pasiūlymų
nagrinėjimo bei vertinimo dokumentai, kiti su pirkimu susiję dokumentai saugomi
Lietuvos Respublikos archyvų įstatymo nustatyta tvarka.
II SKYRIUS
VALSTYBĖS AR
SAVIVALDYBės VALDYMO INSTITUCIJŲ, KITŲ VIEŠŲJŲ AR PRIVAČIŲJŲ JURIDINIŲ ASMENŲ,
kurie atitinka šio įstatymo 3 straipsnio 2 dalies sąlygas, VIENOS ARBA KELIŲ
VALSTYBĖS AR SAVIVALDYBĖS VALDYMO INSTITUCIJŲ IR (AR) KITŲ VIEŠŲJŲ AR
PRIVAČIŲJŲ JURIDINIŲ ASMENŲ, kurie atitinka šio įstatymo 3 straipsnio 2 dalies
sąlygas, ASOCIACIJŲ PIRKIMAI
Pavadinimas
keistas:
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
Lietuvos
Respublikos
1996
m. rugpjūčio 13 d.
įstatymo
Nr. I-1491
2
priedėlis
PASLAUGOS
A PASLAUGOS
Katego-rija
Paslaugų pavadinimas
Nuoroda pagal Svarbiausią produktų klasifikatorių (CPC)
1.
Priežiūros ir remonto paslaugos
6112, 6122, 633, 886
2.
Sausumos transporto paslaugos(1), apimančios šarvuotų
automobilių paslaugas ir kurjerių paslaugas, išskyrus pašto vežimo keliais
paslaugas
712 (išskyrus 71235), 7512, 87304
3.
Keleivių ir krovinių pervežimo oro transportu paslaugos, išskyrus
pašto vežimo oro transportu paslaugas
73 (išskyrus 7321)
4.
Oro ir sausumos transportu(1) pašto vežimo paslaugos
71235, 7321
5.
Telekomunikacijų paslaugos(2)
752
6.
Finansinės paslaugos:
a) draudimo,
b) bankų ir investavimo(3)
buvęs 81, 812, 814
7.
Kompiuterių ir susijusios paslaugos
84
8.
Mokslinių tyrimų ir plėtros paslaugos(4)
85
9.
Apskaitos, audito ir buhalterinės apskaitos paslaugos
862
10.
Rinkos tyrimo ir viešosios nuomonės apklausos paslaugos
864
11.
Valdymo konsultavimo(5) ir susijusios paslaugos
865, 866
12.
Architektūros paslaugos: inžinerijos ir integruotos inžinerijos
paslaugos; miestų ir landšafto planavimo paslaugos; atitinkamos mokslo ir
techninių konsultacijų paslaugos; techninių bandymų ir analizės paslaugos
867
13.
Reklamos paslaugos
871
14.
Patalpų valymo paslaugos ir nuosavybės valdymo paslaugos
874
82201–82206
15.
Leidybos ir spausdinimo paslaugos už užmokestį ar pagal sutartį
88442
16.
Nuotekų ir atliekų šalinimo bei valymo paslaugos; sanitarinės ir
panašios paslaugos
94
(1)
Išskyrus 18 kategorijai priskirtas geležinkelių transporto paslaugas.
(2) Išskyrus
balso telefonijos, radijo telefonijos, telekso, radijo ieškos ir palydovinio
ryšio paslaugas.
(3) Išskyrus
finansines paslaugas, susijusias su vertybinių popierių ar kitų finansinių
priemonių išleidimu, pardavimu, įsigijimu ar perdavimu, bei centrinio banko
paslaugas.
(4) Išskyrus
sutartis dėl mokslinių tyrimų ir plėtros paslaugų, tačiau ne tokių, kurios
naudingos tik perkančiajai organizacijai ir už kurias atlygina perkančioji
organizacija.
(5) Išskyrus
arbitražo ir taikinimo paslaugas.
B PASLAUGOS
Katego-rija
Paslaugų pavadinimai
Nuoroda pagal Svarbiausią produktų klasifikatorių
(CPC)
17.
Viešbučių ir restoranų paslaugos
64
18.
Geležinkelių transporto paslaugos
711
19.
Vandens transporto paslaugos
72
20.
Papildomos ir pagalbinės transporto paslaugos
74
21.
Teisinės paslaugos
861
22.
Personalo atrankos ir aprūpinimo paslaugos
872
23.
Tardymo ir saugumo paslaugos, išskyrus šarvuotų automobilių paslaugas
873 (išskyrus 87304)
24.
Švietimo ir profesinio lavinimo paslaugos
92
25.
Sveikatos bei socialinės apsaugos paslaugos
93
26.
Poilsio organizavimo, kultūros ir sporto paslaugos
96
27.
Kitos paslaugos
Priedėlio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894, 2003-12-16, Žin., 2003,
Nr. 123-5579 (2003-12-30)
PIRMASIS SKIRSNIS
BENDROSIOS NUOSTATOS
18 straipsnis. Viešųjų pirkimų skelbimai
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
Lietuvos
Respublikos
1996
m. rugpjūčio 13 d.
įstatymo
Nr. I-1491
priedas
Europos Sąjungos teisės aktai, su kuriais suderintas
Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas
Lietuvos Respublikos
viešųjų pirkimų įstatymas suderintas su šiais Europos Sąjungos teisės aktais:
1) 1992 m.
birželio 18 d. Tarybos direktyva 92/50/EEB dėl viešojo paslaugų pirkimo
sutarčių sudarymo tvarkos koordinavimo;
2) 1993 m. birželio 14 d. Tarybos direktyva 93/36/EEB
dėl viešojo prekių pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos koordinavimo;
3) 1993 m. birželio 14 d. Tarybos direktyva 93/37/EEB
dėl viešojo darbų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos koordinavimo;
4) 1993 m. birželio 14 d. Tarybos direktyva 93/38/EEB
dėl subjektų, vykdančių savo veiklą vandens, energetikos, transporto ir
telekomunikacijų sektoriuose, viešojo pirkimo tvarkos suderinimo;
5) 1997 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos
direktyva 97/52/EB, iš dalies keičianti direktyvas 92/50/EEB, 93/36/EEB ir
93/37/EEB dėl atitinkamų viešojo paslaugų pirkimo, viešojo prekių pirkimo ir
viešojo darbų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos koordinavimo;
6) 1998 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos
direktyva 98/4/EB, iš dalies pakeičianti direktyvą 93/38/EEB dėl subjektų,
vykdančių savo veiklą vandens, energetikos, transporto ir telekomunikacijų
sektoriuose, vykdomų pirkimų tvarkos derinimo;
7) 1989 m. gruodžio 21 d. Tarybos
direktyva 89/665/EEB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su peržiūros
procedūrų taikymu sudarant viešojo prekių pirkimo ir viešojo darbų pirkimo
sutartis, koordinavimo;
8) 1992 m.
vasario 25 d. Tarybos direktyva 92/13/EEB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų,
reglamentuojančių Bendrijos taisyklių taikymą viešųjų pirkimų tvarkai vandens,
energetikos, transporto ar telekomunikacijų srityje, suderinimo;
9) 2001 m. rugsėjo 13 d. Komisijos direktyva
2001/78/EB, iš dalies pakeičianti Tarybos direktyvos 93/36/EEB IV priedą,
Tarybos direktyvos 93/37/EEB IV, V ir VI priedus, Tarybos direktyvos 92/50/EEB
su pakeitimais, padarytais direktyva 97/52/EB, III ir IV priedus ir Tarybos
direktyvos 93/38/EEB su pakeitimais, padarytais direktyva 98/4/EB, XII-XV, XVII
ir XVIII priedus (direktyva dėl standartinių formų naudojimo skelbiant
pranešimus apie viešąsias sutartis) (Tekstas svarbus EEE).
Įstatymas
papildytas priedu:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
____________________
Pakeitimai:
1.
Perkančioji organizacija šio Įstatymo nustatytais atvejais privalo:
1) apie
numatomus pirkimus iš anksto paskelbti šio straipsnio 2 dalyje nustatytais
atvejais;
2) paskelbti
apie kiekvieną pirkimą, įskaitant ir pirkimą, kurio metu numatoma sudaryti
preliminariąją sutartį;
3) paskelbti
apie pirkimo, įskaitant ir preliminariąją sutartį, taip pat apie projekto
konkurso rezultatus.
2. Perkančioji organizacija iš anksto apie numatomus
pirkimus, įskaitant ir tuos, kurių metu numatoma sudaryti preliminariąją
sutartį, privalo skelbti, jeigu:
1) per
artimiausius 12 mėnesių numatomo prekių ar paslaugų pirkimo vertė, apskaičiuota
pagal šio Įstatymo 8 straipsnio nuostatas, yra ne mažesnė kaip 2 589 600 Lt
(750 000 EUR);
2) perkami
darbai, kurių vertė yra ne mažesnė kaip 17 264 000 Lt (5 000 000 EUR).
3. Išankstiniame skelbime apie numatomus
pirkimus nurodoma:
1) perkant prekes – perkamų prekių pobūdis, bendra per
artimiausius 12 mėnesių numatomų pirkti prekių vertė arba kiekis, kodas pagal Produktų klasifikatorių pagal
veiklos rūšis (CPA);
2) perkant paslaugas – perkamų paslaugų kategorija,
bendra per artimiausius 12 mėnesių numatomų pirkti paslaugų vertė, kodas pagal Svarbiausią produktų
klasifikatorių (CPC);
3) perkant darbus – darbų pobūdis ir mastas, numatomos darbų vertės ribos;
4)
perkančiosios organizacijos pavadinimas, adresas, telefono ir fakso numeriai,
elektroninio pašto adresas ir adresas, kuriuo galima gauti papildomą
informaciją, jeigu šis adresas skiriasi nuo perkančiosios organizacijos adreso;
5) atliekant
pirkimus, reglamentuojamus Pasaulio prekybos organizacijos Viešųjų pirkimų
sutartimi, – informacija apie tai;
6) išankstinio
skelbimo išsiuntimo spausdinti data;
7) kita
Viešųjų pirkimų tarnybos nustatyta informacija.
4. Perkančioji organizacija apie numatomus prekių ir
paslaugų pirkimus privalo nedelsdama iš anksto paskelbti prasidėjus
finansiniams metams, o apie
darbų pirkimus – nedelsdama, priėmus sprendimą, kuriuo patvirtinama objektų
statyba.
5. Perkančioji
organizacija privalo atskirai paskelbti apie kiekvieną pirkimą, išskyrus
pirkimą neskelbiamų derybų būdu.  Skelbime nurodoma:
1)
perkančiosios organizacijos pavadinimas, adresas, telefono ir fakso numeriai,
elektroninio pašto adresas, kuriuo galima gauti techninę specifikaciją ir kitus
pirkimo dokumentus, taip pat adresas, kuriuo galima gauti techninę
specifikaciją ir kitus pirkimo dokumentus, jeigu šis adresas skiriasi nuo
perkančiosios organizacijos adreso;
2) perkamos
prekės, paslaugos ar darbai;
3) pirkimo
būdas;
4)
informacija, kad paraiškas tiekėjai turi pateikti raštu ar telefonu, bei
paraiškų pateikimo terminas;
5)
užmokesčio už pirkimo dokumentus dydis, jeigu toks mokestis yra nustatytas,
užmokesčio mokėjimo tvarka;
6)
informacija, ar bus priimami alternatyvūs pasiūlymai;
7) pasiūlymų
pateikimo terminas, pateikimo adresas, pasiūlymų kalba ar kalbos, vokų su
pasiūlymais atplėšimo data, vieta ir laikas;
8) dokumentų,
kuriuos reikia pateikti su pasiūlymu, sąrašas, tarp jų ir skirtų patvirtinti,
kad tiekėjo kvalifikacija atitinka kvalifikacijos reikalavimus;
9) šio
Įstatymo nustatytais atvejais – kvalifikacinės atrankos kriterijai ir
mažiausias bei didžiausias atrenkamų kandidatų skaičius;
10) skelbimo
apie pirkimą išsiuntimo data (data, kada skelbimą išsiuntė Viešųjų pirkimų
tarnyba);
11) kita
Viešųjų pirkimų tarnybos nustatyta informacija.
6. Perkančioji organizacija privalo paskelbti apie
sudarytą pirkimo sutartį, taip pat apie įvykdyto projekto konkurso rezultatus, kaip numatyta šio Įstatymo 19
straipsnyje. Skelbimas turi būti išsiųstas kaip galima greičiau, ne vėliau kaip
per 48 dienas po pirkimo sutarties sudarymo arba po projekto konkurso rezultatų patvirtinimo.
7. Skelbime apie pirkimo sutarties sudarymą neturi
būti konfidencialios informacijos, kurios atskleidimas trukdytų įgyvendinti
įstatymą arba kitaip prieštarautų visuomenės interesams, pažeistų teisėtus
tiekėjų komercinius interesus arba trukdytų laisvam tarpusavio konkuravimui,
tačiau būtina paskelbti bent jau tą informaciją, kuri buvo skelbime apie
pirkimą.
8. Skelbimų
standartines formas ir reikalavimus nustato Viešųjų pirkimų tarnyba.
19 straipsnis. Skelbimų
rengimas ir skelbimas
1. Skelbimai (išankstiniai skelbimai apie numatomus
pirkimus, skelbimai apie pirkimus, skelbimai apie pirkimo sutarties sudarymą,
skelbimai apie projekto konkurso rezultatus) spausdinami Europos bendrijų
oficialių leidinių tarnybos specialiame leidinyje ir „Valstybės žinių“ priede
„Informaciniai pranešimai“ bei interneto „Valstybės žinių“ tinklapyje.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-560,
1997 12 09, Žin., 1997, Nr. 117-3000 (1997 12 24)
LIETUVOS
RESPUBLIKOS VIEŠOJO PIRKIMO ĮSTATYMO 9 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
2.
Perkančioji organizacija skelbimą apie pirkimą gali papildomai išspausdinti ir
kitame leidinyje, negu nurodyta šio straipsnio 1 dalyje, bei skelbti kitur
internete.
3. Visus spausdinti šio straipsnio 1 dalyje
nurodytuose leidiniuose skirtus skelbimus perkančioji organizacija pateikia
Viešųjų pirkimų tarnybai. Viešųjų pirkimų tarnyba šio Įstatymo reikalavimus
atitinkančius skelbimus privalo per 3 darbo dienas išsiųsti spausdinti šio
straipsnio 1 dalyje nurodytuose leidiniuose ir perkančiajai organizacijai raštu
pranešti skelbimo išsiuntimo būdą bei išsiuntimo datą. Nuo šios datos
skaičiuojami visi šio Įstatymo nustatyti skelbimo išsiuntimo terminai, taip pat
ši data yra pirkimo išankstinio paskelbimo ar pirkimo paskelbimo data. Perkančioji organizacija privalo turėti šiame
straipsnyje nurodytų skelbimų išsiuntimą nustatytu laiku patvirtinančius
dokumentus.
4. Skelbimai teikiami Viešųjų pirkimų tarnybos
nustatyta tvarka.
5. Kituose
leidiniuose skelbimai negali būti išspausdinti anksčiau, negu skelbimas bus
išsiųstas Europos Bendrijų oficialių leidinių tarnybai. To paties skelbimo
turinys visur turi būti tapatus.
6. Skubos
atveju perkančioji organizacija gali Viešųjų pirkimų tarnybos prašyti, kad
skelbimas Europos Bendrijų oficialių leidinių tarnybai būtų išsiųstas skubos
tvarka elektroninėmis priemonėmis.
7. Skelbimas
spausdinamas perkančiosios organizacijos pasirinkta kuria nors oficialia
Europos Sąjungos kalba (jis laikomas autentišku), o skelbimo santrauka – kita
oficialia Europos Sąjungos kalba.
8. Perkančioji
organizacija šio straipsnio nustatyta tvarka turi skelbti ir tokius pirkimus,
kurių vertė skelbimo metu mažesnė, negu nustatyta tarptautinio pirkimo vertės
riba, tačiau manoma, kad sudaromos sutarties (sutarčių) vertė viršys šią ribą.
20 straipsnis. Pirkimo dokumentai
1.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose pateikia visą, išskyrus šiame
Įstatyme nustatytus atvejus, informaciją apie pirkimo sąlygas ir procedūras.
2. Pirkimo
dokumentuose turi būti pateikta:
1) pasiūlymų
rengimo reikalavimai;
2) tiekėjų
kvalifikacijos reikalavimai, įskaitant ir reikalavimus atskiriems bendrą
paraišką ar pasiūlymą pagal jungtinės veiklos sutartį pateikiantiems tiekėjams;
3) tiekėjų
kvalifikacijos vertinimo tvarka ir mažiausias pateikti pasiūlymus kviečiamų
kandidatų skaičius, kai perkančioji organizacija šio Įstatymo nustatytais
atvejais turi teisę apriboti pirkimo dalyvių skaičių;
4) tiekėjų
kvalifikaciją patvirtinantys dokumentai;
5) prekių,
paslaugų ar darbų pavadinimas, prekių kiekis, teiktinų su prekėmis paslaugų
pobūdis, prekių tiekimo, paslaugų teikimo ar darbų atlikimo terminai;
6) techninė
specifikacija;
7) pasiūlymų
vertinimo kriterijai ir sąlygos;
8)
perkančiosios organizacijos siūlomos šalims pasirašyti pirkimo sutarties
sąlygos, taip pat sutarties projektas, jeigu jis yra parengtas;
9)
informacija, ar leidžiama pateikti alternatyvius pasiūlymus, reikalavimai šiems
pasiūlymams;
10)
informacija, ar leidžiama pateikti pasiūlymus parduoti tik dalį prekių, darbų
ar paslaugų, šios dalies (dalių) apibūdinimas;
11)
informacija, kaip turi būti apskaičiuota ir išreikšta pasiūlymuose nurodoma
pirkimo kaina. Į kainą turi būti įskaityti visi mokesčiai;
12)
pasiūlymų galiojimo užtikrinimo ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo
reikalavimai;
13)
pasiūlymų pateikimo terminas, vieta ir būdas;
14) būdai,
kuriais tiekėjai gali prašyti pirkimo dokumentų paaiškinimų, sužinoti, ar
perkančioji organizacija ketina rengti dėl to susitikimą su tiekėjais, taip pat
būdai, kuriais perkančioji organizacija savo iniciatyva gali paaiškinti
(patikslinti) pirkimo dokumentus (nekeisdama paskelbtos informacijos esmės ir
pateikdama paaiškinimus (patikslinimus) visiems tiekėjams, kuriems perkančioji
organizacija yra pateikusi pirkimo dokumentus);
15) data,
iki kada turi galioti pasiūlymas, arba laikotarpis, kurį turi galioti
pasiūlymas;
16) vokų su
pasiūlymais atplėšimo vieta, data ir valanda;
17) vokų su
pasiūlymais atplėšimo ir pasiūlymų nagrinėjimo procedūros;
18) informacija,
kad pasiūlymai bus vertinami litais. Jeigu pasiūlymuose kainos nurodytos
užsienio valiuta, jos bus perskaičiuojamos litais pagal Lietuvos banko
nustatytą ir paskelbtą lito ir užsienio valiutos santykį paskutinę pasiūlymų
pateikimo termino dieną;
19)
perkančiosios organizacijos valstybės tarnautojų ar darbuotojų arba Komisijos
narių (vieno ar kelių), kurie įgalioti palaikyti tiesioginį ryšį su tiekėjais
ir gauti iš jų (ne tarpininkų) pranešimus, susijusius su pirkimų procedūromis,
vardai, pavardės, adresai, telefonų ir faksų numeriai;
20) kiti
Viešųjų pirkimų tarnybos pagal šį Įstatymą ir kitus viešuosius
pirkimus reglamentuojančius teisės aktus nustatyti reikalavimai;
21) nuorodos
į išankstinį numatomo pirkimo paskelbimą „Valstybės žinių“ priede
„Informaciniai pranešimai“ ir Europos Bendrijų oficialių leidinių tarnybos specialiame
leidinyje, kituose leidiniuose bei internete, jeigu apie pirkimą buvo skelbta
iš anksto.
3. Pirkimo
dokumentų sudėtinė dalis yra išankstinis skelbimas apie numatomus pirkimus ir
skelbimas apie pirkimą. Perkančioji organizacija skelbimuose esančios
informacijos vėliau papildomai gali neteikti, išskyrus atvejį, kai jos paprašo
tiekėjai.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-1210, 1999 06 03, Žin., 1999, Nr.
56-1809 (1999 06 25)
VIEŠOJO PIRKIMO ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
Nauja įstatymo redakcija (keistas įstatymo pavadinimas)
3.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-1349, 1999 10 05, Žin., 1999, Nr.
86-2565 (1999 10 15)
VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMO 14, 32 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO
ĮSTATYMAS
4.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentus rengia vadovaudamasi šio Įstatymo
nuostatomis.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-1526, 2000 01 12, Žin., 2000, Nr.
7-177 (2000 01 26)
VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMO 1, 17, 18, 20, 27, 32, 34, 35, 46 STRAIPSNIŲ
PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMAS
5.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose gali nurodyti galiojančius teisės
norminius aktus, reglamentuojančius darbo saugą ir darbo sąlygas, ir
pareikalauti, kad tiekėjai savo pasiūlyme pateiktų (savo ir subrangovų)
sutikimą laikytis šių aktų nustatytų reikalavimų, taip pat informaciją apie
subrangos sutartis ir subrangovus.
6. Pirkimo
dokumentai rengiami lietuvių kalba. Papildomai pirkimo dokumentai gali būti
rengiami anglų, vokiečių, prancūzų ar rusų kalbomis.
Straipsnio
pakeitimai:
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-1577, 2000 03 21, Žin., 2000, Nr.
28-766 (2000 04 05)
VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMO 32 STRAIPSNIO PAPILDYMO ĮSTATYMAS
6.
Lietuvos Respublikos Seimas,
Įstatymas
Nr. IX-865,
2002-05-02, Žin., 2002, Nr. 49-1885 (2002-05-17)
VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMO 1, 2, 5,
6, 7, 11, 12, 15, 19, 21, 22, 23, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 37, 38, 39,
40, 41 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMAS
Šio Įstatymo 7 straipsnio 2 dalis įsigalioja nuo 2002
m. spalio 1 d.
7.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
21 straipsnis. Techninė specifikacija
1. Perkamų
prekių, paslaugų ar darbų savybės apibūdinamos pirkimo dokumentuose pateikiamoje
techninėje specifikacijoje.
2. Techninė specifikacija turi užtikrinti konkurenciją
ir nediskriminuoti tiekėjų, jeigu įmanoma, skatinti pateikti alternatyvius
techninius sprendimus.
3. Techninė
specifikacija turi būti nustatoma šiais būdais arba šių būdų deriniu:
1) nurodant
standartą, techninį reglamentą ar normatyvą;
2) nurodant
pirkimo objekto funkcines savybes ar apibūdinant norimą rezultatą. Šios savybės
bei reikalavimai turi būti tikslūs ir aiškūs, kad tiekėjai galėtų parengti
tinkamus pasiūlymus, o perkančioji organizacija įsigyti reikalingų prekių,
paslaugų ar darbų.
4. Perkančioji organizacija privalo atmesti
pasiūlymus, kuriuose siūlomos prekės, paslaugos ar darbai neatitinka techninės
specifikacijos.
5. Techninėje specifikacijoje turi būti nurodomas arba
Europos standartą perimantis Lietuvos standartas, arba Europos standartas, o
jeigu nėra šių standartų – tarptautinis standartas ar kitas Nacionalinės
standartizacijos institucijos patvirtintas normatyvinis dokumentas, kartu
nurodant, kad tiekėjai gali remtis nurodytiems standartams lygiaverčiais kitais
Europos Sąjungos valstybių narių nacionalinių standartizacijos
institucijų patvirtintais normatyviniais dokumentais. Perkančioji organizacija
neturi teisės atmesti pasiūlymo dėl to, kad siūlomos prekės, paslaugos ar
darbai neatitinka techninėje specifikacijoje nurodyto standarto, techninio
reglamento ar normatyvo, jeigu dalyvis savo pasiūlyme perkančiajai
organizacijai tinkamomis priemonėmis įrodo, kad jo pasiūlyti sprendimai yra
lygiaverčiai ir atitinka techninėje specifikacijoje keliamus reikalavimus.
6. Kai techninėje specifikacijoje yra nurodytos
objekto funkcinės savybės ar norimo rezultato apibūdinimo reikalavimai,
perkančioji organizacija neturi teisės atmesti pasiūlymo dėl to, kad siūlomos
prekės, paslaugos ar darbai neatitinka Europos standartus perimančių Lietuvos
standartų, Europos techninių reglamentų, Europos standartizacijos institucijų
patvirtintų normatyvų, tarptautinių standartų, nacionalinių standartų,
techninių reglamentų ar kitokių normatyvinių dokumentų, jeigu dalyvis savo
pasiūlyme bet kokiomis perkančiajai organizacijai tinkamomis priemonėmis įrodo,
kad jo pasiūlyti sprendimai yra lygiaverčiai ir atitinka techninėje
specifikacijoje keliamus reikalavimus funkcinėms savybėms ar norimam rezultatui
apibūdinti.
7.
Apibūdinant pirkimo objektą, techninėje specifikacijoje negali būti nurodyta
konkreti prekė, gamintojas ar tiekimo šaltinis, gamybos procesas, prekės
ženklas, patentas, kilmės šalis, išskyrus atvejus, kai neįmanoma tiksliai ir
suprantamai apibūdinti pirkimo objekto arba reikalingą pirkimo objektą gali
pasiūlyti tik vienintelis tiekėjas. Šiuo atveju perkančioji organizacija
privalo nurodyti, kad savo savybėmis lygiaverčiai objektai yra priimtini,
įrašydama žodžius “arba lygiavertis”.
8. Šio straipsnio 5 ir 6 dalyse nurodytos tinkamos
priemonės yra gamintojo parengtas techninis aprašas arba autoritetingos
trečiosios šalies atlikto bandymo ataskaita. Autoritetinga trečiąja šalimi
laikoma Europos standartus atitinkanti testavimo ir kalibravimo laboratorija,
sertifikavimo ar inspektavimo institucija. Perkančioji organizacija turi
priimti visus Europos Sąjungos šalyse pripažįstamus atitikties sertifikatus.
22 straipsnis. Pirkimo dokumentų teikimas
1.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentus tiekėjui gali pateikti:
1) tiekėjo
prašymu;
2) kartu su
kvietimu pateikti pasiūlymus;
3)
paskelbdama internete ar kitomis elektroninėmis priemonėmis.
2. Perkančioji organizacija privalo pirkimo dokumentus
pateikti per 6 dienas nuo tiekėjų prašymo pateikti pirkimo dokumentus gavimo
dienos. Tiekėjai dėl pirkimo dokumentų privalo kreiptis ne vėliau kaip prieš 6
dienas iki paraiškų ar pasiūlymų pateikimo termino pabaigos. Jeigu perkančioji
organizacija šio Įstatymo 40 straipsnio 5 dalies ar 48 straipsnio 5 dalies
pagrindu (skubos atveju) sutrumpina paraiškų ir pasiūlymų pateikimo terminą,
pirkimo dokumentų pateikimo terminas ir tiekėjų prašymų pateikti pirkimo
dokumentus terminas sutrumpinamas iki 4 dienų.
3. Šio
straipsnio 2 dalyje nustatyti pirkimo dokumentų pateikimo terminai netaikomi,
kai perkančioji organizacija pirkimo dokumentus tiekėjams teikia nemokamai,
laisvai ir tiesiogiai elektroninėmis priemonėmis tuojau pat po skelbimo ar
kvietimo išsiuntimo dienos.
4.
Perkančioji organizacija neturi teisės pirkimo dokumentų pateikti anksčiau,
negu paskelbiama apie pirkimą, kaip nurodyta šio Įstatymo 19 straipsnio 3
dalyje. Pateikdama pirkimo dokumentus perkančioji organizacija vadovaujasi
tiekėjų lygiateisiškumo ir nediskriminavimo principais.
5. Už pirkimo
dokumentus perkančioji organizacija iš visų tiekėjų gali imti vienodo dydžio
užmokestį. Jį sudaro dokumentų kopijavimo ir pateikimo tiekėjams faktinės
išlaidos. Už pirkimo dokumentų vertimą į užsienio kalbą gali būti imamas
papildomas užmokestis. Jį sudaro vertimo į užsienio kalbą išlaidos.
23 straipsnis. Paraiškų ir pasiūlymų pateikimas
1.
Perkančioji organizacija privalo pirkimo dokumentuose nustatyti paraiškų ir
pasiūlymų pateikimo terminus, nurodydama datą ir valandą. Jeigu pasiūlymas
gaunamas pavėluotai, neatplėštas vokas su pasiūlymu grąžinamas jį atsiuntusiam
tiekėjui.
2. Šio
Įstatymo nustatyti mažiausi paraiškų ir pasiūlymų pateikimo terminai
skaičiuojami nuo skelbimo apie pirkimą išspausdinti išsiuntimo iš Viešųjų
pirkimų tarnybos Europos Bendrijų oficialių leidinių tarnybos specialiam
leidiniui, „Valstybės žinių“ priedui „Informaciniai pranešimai“ ar nuo kvietimo
pateikti pasiūlymus išsiuntimo kandidatams dienos.
3.
Perkančioji organizacija privalo nustatyti pakankamai ilgą, ne trumpesnį kaip šio
Įstatymo 38, 40, 48 ar 60 straipsniuose nurodyti mažiausi, paraiškų ir
pasiūlymų pateikimo terminą, kad tiekėjai spėtų parengti ir pateikti paraiškas
bei pasiūlymus. Nustatydama šį terminą perkančioji organizacija privalo
atsižvelgti į pirkimo sudėtingumą ir laiką, reikalingą paraiškoms bei
pasiūlymams parengti.
4. Jeigu dėl kokių nors priežasčių pirkimo dokumentai
ar jų dalis buvo pareikalauti laiku, tačiau nepateikti nustatytais terminais
arba pateikus pirkimo dokumentus paaiškėja, kad pasiūlymus galima parengti tik
apsilankius darbų atlikimo vietoje ir ten susipažinus su pirkimo dokumentuose
nustatytais dalykais, perkančioji organizacija pasiūlymų pateikimo terminus
privalo pratęsti tiek, kad visi suinteresuoti tiekėjai turėtų galimybę
susipažinti su visa pasiūlymui parengti reikalinga informacija.
5. Paraišką
ar pasiūlymą gali pateikti jungtinės veiklos sutarties pagrindu ūkio subjektų
grupė. Paraiškai ar pasiūlymui pateikti ūkio subjektų grupė neprivalo
įsteigti juridinio asmens.
6.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose privalo nurodyti, kad paraiška ir
pasiūlymas turi būti pateikiami raštu ir pasirašyti tiekėjo ar jo įgalioto
asmens. Pasiūlymas taip pat turi būti pateikiamas užklijuotame ir
antspauduotame voke. Jeigu perkančioji organizacija numato pasiūlymus vertinti
pagal jų ekonominį naudingumą, tai pirkimo dokumentuose privalo nurodyti, kad
tiekėjai pasiūlymo kainą pateiktų viename užklijuotame ir antspauduotame voke,
o likusias pasiūlymo dalis (techninius pasiūlymo duomenis ir kitą informaciją
bei dokumentus) – kitame užklijuotame ir antspauduotame voke. Šie abu vokai
turi būti įdėti į bendrą voką, jis taip pat užklijuojamas ir antspauduojamas.
Pasiūlymo (su priedais) lapai turi būti sunumeruoti, susiūti ir paskutinio lapo
antroje pusėje patvirtinti tiekėjo parašu bei antspaudu. Neįsiuvamas ir
nenumeruojamas tik pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinantis dokumentas. Reikalavimas pasiūlymą ar jo dalis pateikti vokuose
bei pasiūlymą susiūti netaikomas, jeigu perkančioji organizacija priima
elektroninėmis priemonėmis pateiktus pasiūlymus.
7. Pasiūlymai
gali būti perduodami elektroninėmis priemonėmis tik tais atvejais, kai:
1)
naudojamomis priemonėmis užtikrinama, kad perkančioji organizacija ir kiti
tiekėjai su pasiūlymų turiniu galės susipažinti tik pasibaigus pasiūlymų
pateikimo terminui;
2) pasiūlyme
yra visa pirkimo dokumentuose nurodyta informacija;
3)
elektroninėmis priemonėmis pateiktas pasiūlymas turi būti tiekėjo nedelsiant
patvirtintas neelektroninėmis priemonėmis arba perkančiajai organizacijai turi
būti neelektroninėmis priemonėmis pateikta patvirtinta pasiūlymo kopija.
8. Tiekėjo
prašymu perkančioji organizacija privalo nedelsdama pateikti rašytinį
patvirtinimą, kad tiekėjo paraiška ar pasiūlymas yra gautas, nurodydama gavimo
dieną ir valandą.
Straipsnio
pakeitimai:
IX-1173,
2002-11-05, Žin., 2002, Nr. 112-4977 (2002-11-22)
VIEŠŲJŲ
PIRKIMŲ ĮSTATYMO 1 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
8.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
24 straipsnis. Pasiūlymų galiojimo terminai, jų
keitimas ir atšaukimas
1. Pasiūlymas
galioja jame tiekėjo nurodytą laiką. Šis laikas turi būti ne trumpesnis, negu
yra nustatyta pirkimo dokumentuose. Jeigu pasiūlyme nenurodytas jo galiojimo
laikas, laikoma, kad pasiūlymas galioja tiek, kiek nustatyta pirkimo
dokumentuose.
2. Kol
nesibaigė pasiūlymų galiojimo laikas, perkančioji organizacija gali prašyti,
kad tiekėjai pratęstų jų galiojimą iki konkrečiai nurodyto laiko. Tiekėjas gali
atmesti tokį prašymą neprarasdamas teisės į savo pasiūlymo galiojimo
užtikrinimą.
3. Tiekėjas,
kuris sutinka pratęsti savo pasiūlymo galiojimo laiką ir apie tai raštu praneša
perkančiajai organizacijai, pratęsia pasiūlymo galiojimo užtikrinimo terminą
arba pateikia naują pasiūlymo galiojimo užtikrinimą. Jeigu tiekėjas neatsako į
perkančiosios organizacijos prašymą pratęsti pasiūlymo galiojimo užtikrinimo
terminą, jo nepratęsia arba nepateikia naujo pasiūlymo užtikrinimo, laikoma,
jog jis atmetė prašymą pratęsti savo pasiūlymo galiojimo terminą.
4. Kol
nesuėjo pasiūlymų pateikimo terminas, tiekėjas gali pakeisti arba atšaukti savo
pasiūlymą neprarasdamas teisės į savo pasiūlymo galiojimo užtikrinimą. Toks
pakeitimas arba pranešimas, kad pasiūlymas atšaukiamas, pripažįstamas
galiojančiu, jeigu perkančioji organizacija jį gavo prieš pasiūlymų pateikimo
terminą.
25 straipsnis. Pasiūlymo galiojimo ir sutarties
įvykdymo užtikrinimas
1.
Perkančioji organizacija gali pareikalauti, kad pasiūlymų galiojimas būtų
užtikrinamas, ir privalo pareikalauti, kad pirkimo sutarties įvykdymas būtų
užtikrinamas Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatytais prievolių
įvykdymo užtikrinimo būdais.
2.
Perkančioji organizacija negali atmesti pasiūlymo galiojimo užtikrinimo ir
pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo remdamasi tuo, kad šiuos užtikrinimus
suteikė ne Lietuvos Respublikos ūkio subjektas, jeigu toks pasiūlymo galiojimo
užtikrinimas ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimas bei jį pateikęs
tiekėjas atitinka pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus.
3. Prieš
pateikdamas pirkimo pasiūlymą tiekėjas gali prašyti perkančiosios organizacijos
patvirtinti, kad ji sutinka priimti jo siūlomą pasiūlymo galiojimo užtikrinimą.
Tokiu atveju perkančioji organizacija privalo duoti tiekėjui atsakymą ne vėliau
kaip per 3 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos. Šis patvirtinimas neatima
teisės iš perkančiosios organizacijos atmesti pasiūlymo galiojimo užtikrinimą,
gavus informaciją, kad pasiūlymą užtikrinantis ūkio subjektas tapo nemokus ar
neįvykdė įsipareigojimų perkančiajai organizacijai arba kitiems ūkio
subjektams, ar netinkamai juos vykdė.
26 straipsnis. Vokų su pasiūlymais atplėšimas
1. Vokai su
pasiūlymais atplėšiami Komisijos posėdyje. Posėdis vyksta pirkimo dokumentuose
nurodytoje vietoje, prasideda nurodytą dieną, valandą ir minutę. Pirmas
susipažinimas su elektroninėmis priemonėmis gautais pasiūlymais šiame Įstatyme
prilyginamas vokų atplėšimui. Diena ir valanda turi sutapti su pasiūlymų
pateikimo termino pabaiga. Pakeitus terminą, atitinkamai turi būti pakeistas ir
vokų su pasiūlymais atplėšimo laikas. Nustatytu laiku turi būti atplėšti visi
vokai su pasiūlymais, gauti nepasibaigus jų pateikimo terminui. Vokų atplėšimo
procedūroje, išskyrus atvejus, kai pirkimas atliekamas skelbiamų ar neskelbiamų
derybų būdu, turi teisę dalyvauti visi pasiūlymus pateikę tiekėjai arba jų
atstovai.
2. Jeigu
perkančioji organizacija pasiūlymus vertina pagal jų ekonominį naudingumą,
vokai su pasiūlymais turi būti atplėšiami dviejuose Komisijos posėdžiuose.
Pirmame posėdyje atplėšiami tik tie vokai, kuriuose yra techniniai pasiūlymo
duomenys, antrame posėdyje – vokai, kuriuose nurodytos kainos. Antras posėdis
gali įvykti tik tada, kai perkančioji organizacija patikrina, ar pateiktų
pasiūlymų techniniai duomenys bei tiekėjų kvalifikacija atitinka pirkimo
dokumentuose keliamus reikalavimus, ir pagal pirkimo dokumentuose nustatytus
reikalavimus įvertina pasiūlymų techninius duomenis, o šio Įstatymo nustatytais
atvejais – ir tiekėjų kvalifikaciją. Apie šio patikrinimo ir įvertinimo
rezultatus perkančioji organizacija privalo raštu pranešti visiems tiekėjams,
kartu nurodydama antro vokų su pasiūlymais atplėšimo posėdžio laiką ir vietą.
3. Vokus
atplėšia vienas iš Komisijos narių pasiūlymus pateikusių ir dalyvaujančių
Komisijos posėdyje tiekėjų ar jų atstovų akivaizdoje. Vokai atplėšiami ir tuo
atveju, jei į šį posėdį tiekėjas ar jo atstovas neatvyksta.
4. Atplėšus
voką, pasiūlymo paskutinio lapo antroje pusėje pasirašo posėdyje dalyvaujantys
Komisijos nariai.
5. Komisija
vokų atplėšimo procedūros rezultatus įformina protokolu. Jo privalomuosius
rekvizitus nustato Viešųjų pirkimų tarnyba.
6. Vokų su
pasiūlymais, kuriuose yra techniniai pasiūlymo duomenys, atplėšimo procedūroje
dalyvaujantiems tiekėjams ar jų atstovams skelbiamas pasiūlymą pateikusio
tiekėjo pavadinimas ir pagrindinės techninės pasiūlymo charakteristikos. Jeigu
pageidauja nors vienas vokų su pasiūlymais procedūroje dalyvaujantis tiekėjas
ar jo atstovas, turi būti paskelbtos visos pasiūlymų charakteristikos, į kurias
bus atsižvelgta vertinant pasiūlymus.
7. Vokų su
pasiūlymais, kuriuose nurodytos kainos, atplėšimo procedūroje dalyvaujantiems
tiekėjams arba jų atstovams skelbiamas pasiūlymą pateikusio tiekėjo pavadinimas
ir pasiūlyme nurodyta kaina.
8. Apie vokų
su pasiūlymais atplėšimo procedūrų metu paskelbtą informaciją raštu pranešama
ir vokų atplėšimo procedūroje nedalyvaujantiems pasiūlymus pateikusiems
tiekėjams, jeigu jie to pageidauja. Kiekvienas vokų atplėšimo procedūroje
dalyvaujantis tiekėjas ar jo atstovas turi teisę asmeniškai susipažinti su
viešai perskaityta informacija, tačiau supažindindama su šia informacija
perkančioji organizacija negali atskleisti tiekėjo pasiūlyme esančios
konfidencialios informacijos.
9. Pateiktų
pasiūlymų tolesnes nagrinėjimo, vertinimo ir palyginimo procedūras Komisija
atlieka pasiūlymus pateikusiems tiekėjams nedalyvaujant.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
27 straipsnis. Alternatyvūs pasiūlymai
1. Skelbime
apie pirkimą perkančioji organizacija privalo nurodyti, ar leidžiama pateikti
alternatyvius pasiūlymus (pasiūlymus, kuriuose siūlomos kitokios, negu yra
nustatyta pirkimo dokumentuose, pirkimo objekto charakteristikos arba pirkimo
sąlygos). Perkančioji organizacija gali leisti pateikti alternatyvius pasiūlymus
tik tuo atveju, kai pasiūlymams vertinti taikomas ekonominio naudingumo
kriterijus. Perkančioji organizacija vertina tik tuos dalyvio pateiktus
alternatyvius pasiūlymus, kurie atitinka minimalius perkančiosios organizacijos
keliamus reikalavimus.
2.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose nurodo minimalius techninius
reikalavimus bei visus konkrečius reikalavimus, kuriuos turi atitikti
alternatyvūs pasiūlymai.
3. Jeigu
pirkdama prekes ar paslaugas perkančioji organizacija nusprendė priimti
alternatyvius pasiūlymus, šie pasiūlymai negali būti atmesti remiantis tuo, kad
prekių pirkimas tampa paslaugų pirkimu arba atvirkščiai.
28 straipsnis. Tiekėjų kvalifikacijos
patikrinimas
1.
Perkančioji organizacija privalo išsiaiškinti, ar tiekėjas yra kompetentingas,
patikimas ir pajėgus įvykdyti pirkimo sąlygas, todėl ji turi teisę pirkimo
dokumentuose nustatyti minimalius kandidatų ar dalyvių kvalifikacijos (teisės
verstis atitinkama veikla, finansinio, ekonominio ir techninio pajėgumo)
reikalavimus ir pareikalauti, kad kandidatai ar dalyviai pateiktų pirkimo
dokumentuose nurodytą informaciją bei kvalifikaciją patvirtinančius dokumentus.
2.
Perkančiosios organizacijos nustatyti minimalūs kandidatų ar dalyvių
kvalifikacijos reikalavimai negali dirbtinai riboti konkurencijos. Jie turi
būti pagrįsti, tikslūs ir aiškūs. Perkančioji organizacija iš tiekėjo gali
pareikalauti tik tokios informacijos, kuri yra būtina nustatyti, ar tiekėjas
atitinka finansinius, ekonominius ir techninius reikalavimus. Keliami reikalavimai
negali pažeisti tiekėjo teisės saugoti intelektinę nuosavybę, gamybos ir
komercinę paslaptį. Kvalifikacijos ir informacijos bei dokumentų, kuriuos turi
pateikti kandidatai ar dalyviai, reikalavimai nustatomi vadovaujantis šio
Įstatymo 29, 30, 31 ir 32 straipsnių nuostatomis. Kompetentingų valstybės ir
savivaldybių institucijų reikalavimu perkančioji organizacija privalo pateikti
kvalifikacijos reikalavimų pagrindimą.
3. Jeigu
kandidatas ar dalyvis gali įrodyti, kad vykdydamas įsipareigojimus galės
disponuoti kitų ūkio subjektų ištekliais, jis turi teisę remtis šių ūkio
subjektų pajėgumu.
4. Jeigu
kandidatas ar dalyvis dėl pateisinamų priežasčių negali pateikti perkančiosios
organizacijos reikalaujamų dokumentų, jis turi teisę vietoj jų pateikti kitus
perkančiajai organizacijai priimtinus dokumentus ar informaciją, kurie
patvirtintų, kad kandidato ar dalyvio kvalifikacija atitinka keliamus
reikalavimus.
5. Perkančioji organizacija neturi teisės atmesti
kandidato ar dalyvio paraiškos ar pasiūlymų dėl to, kad jį pateikė fizinis arba
juridinis asmuo.
6. Jeigu
kandidatas ar dalyvis pateikė netikslius ar neišsamius duomenis apie savo
kvalifikaciją, perkančioji organizacija privalo nepažeisdama viešųjų pirkimų
principų prašyti kandidatą ar dalyvį šiuos trūkumus pašalinti.
7.
Perkančioji organizacija turi atmesti kandidato ar dalyvio paraišką ar
pasiūlymą, jeigu jo kvalifikacija neatitinka pirkimo dokumentuose nustatytų
minimalių kvalifikacijos reikalavimų arba jei kandidatas ar dalyvis
perkančiosios organizacijos prašymu nepatikslino pateiktų netikslių ar
neišsamių duomenų apie savo kvalifikaciją.
8. Kandidatų
ir dalyvių kvalifikaciniai duomenys vertinami vadovaujantis jiems pateiktuose
pirkimo dokumentuose nustatytais kriterijais ir procedūromis. Komisija priima
sprendimą dėl kiekvieno paraišką ar pasiūlymą pateikusio kandidato ar dalyvio
kvalifikacinių duomenų ir kiekvienam iš jų raštu praneša apie šio patikrinimo
rezultatus. Teisę dalyvauti tolesnėse pirkimo procedūrose turi tik tie
kandidatai ar dalyviai, kurių kvalifikaciniai duomenys atitinka perkančiosios
organizacijos keliamus reikalavimus.
29 straipsnis. Sąlygos, ribojančios tiekėjų dalyvavimą
pirkime
1. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose gali
nustatyti, kad paraiška ar pasiūlymas atmetamas, jeigu kandidatas ar dalyvis:
1) yra bankrutavęs, likviduojamas, su kreditoriais yra
sudaręs taikos sutartį, sustabdęs ar apribojęs savo veiklą, arba jo padėtis
pagal šalies, kurioje jis registruotas, įstatymus yra tokia pati;
2) jam iškelta bankroto byla arba bankroto procesas
vykdomas ne teismo tvarka, siekiama priverstinio likvidavimo procedūros ar
susitarimo su kreditoriais arba jam vykdomos analogiškos procedūros pagal
šalies, kurioje jis registruotas, įstatymus;
3) teismo yra pripažintas kaltu už teisės pažeidimus
profesinėje veikloje;
4) yra
padaręs profesinį pažeidimą, įrodomą priemonėmis, kurias perkančioji
organizacija gali pagrįsti;
5) nėra įvykdęs įsipareigojimų, susijusių su
socialinio draudimo įmokų mokėjimu pagal šalies, kurioje jis registruotas, ar
šalies, kurioje yra perkančioji organizacija, reikalavimus;
6) nėra įvykdęs įsipareigojimų, susijusių su mokesčių
mokėjimu pagal šalies, kurioje jis registruotas, ar šalies, kurioje yra
perkančioji organizacija, įstatymus;
7) apie
nustatytų reikalavimų atitikimą yra pateikęs melagingą informaciją, įrodomą
priemonėmis, kurias perkančioji organizacija gali pagrįsti, arba informacijos
iš viso nepateikęs.
2. Jeigu perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose
reikalauja, kad kandidatas ar dalyvis įrodytų, jog šio straipsnio 1 dalies 1,
2, 3, 5 ir 6 punktuose nustatytų aplinkybių nėra, kaip pakankamą įrodymą ji
priima:
1) šio
straipsnio 1 dalies 1, 2 ir 3 punktuose nurodytais atvejais – išrašą iš teismo
sprendimo arba, jeigu tokių nėra, jiems tolygų šalies, kurioje registruotas
kandidatas ar dalyvis, ar šalies, iš kurios jis atvyko, kompetentingos teismo
ar valdymo institucijos išduotą dokumentą, liudijantį, kad nėra nurodytų
pažeidimų;
2) šio
straipsnio 1 dalies 5 ir 6 punktuose nurodytais atvejais Lietuvos Respublikos
ar šalies, kurioje kandidatas ar dalyvis registruotas, kompetentingos valstybės
institucijos išduotą pažymą.
3. Jeigu kandidatas ar dalyvis negali pateikti šio
straipsnio 2 dalyje nurodytų dokumentų, nes atitinkamoje šalyje šie dokumentai neišduodami
arba toje šalyje išduodami dokumentai neapima visų šio straipsnio 1 dalies 1, 2
ar 3 punktuose keliamų klausimų, perkančioji organizacija gali priimti
kitokius, jos nuomone, tinkamus dokumentus ir informaciją.
4. Viešųjų
pirkimų tarnyba privalo sudaryti Lietuvos Respublikos institucijų,
kompetentingų išduoti šio straipsnio 2 dalyje nurodytus dokumentus, sąrašą ir
pateikti šalims Europos Sąjungos narėms bei Europos Komisijai, o paprašius –
tiekėjams ir perkančiosioms organizacijoms.
31 straipsnis. Kandidatų ir dalyvių ekonominė bei
finansinė būklė
1. Perkančioji organizacija turi teisę pirkimo
dokumentuose nustatyti kandidatų ir dalyvių ekonominės bei finansinės būklės
reikalavimus ir reikalauti pateikti šiuos (vieną ar kelis) ekonominę bei
finansinę kandidato ar dalyvio būklę apibūdinančius dokumentus:
1) banko
pažymą apie kandidato ar dalyvio ekonominę ar finansinę būklę arba pažymą, kad
yra apsidraudęs nuo profesinės rizikos;
2) įmonės balansą ar jo išrašą, jei šalyje, kurioje
registruotas ūkio subjektas, yra privaloma balansą paskelbti;
3) pastarųjų 3 finansinių metų, o jeigu įmonė
įregistruota ar veiklą atitinkamoje srityje pradėjo vėliau – nuo įmonės
įregistravimo ar veiklos su pirkimu susijusioje srityje pradžios, kandidato ar
dalyvio įmonės bendros apyvartos ar apyvartos tos veiklos, su kuria susijęs
atliekamas pirkimas,
ataskaitą.
2.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose nurodo, kokius dokumentus turi
pateikti kandidatai ar dalyviai, kad įrodytų, jog jų ekonominė ir finansinė
būklė atitinka perkančiosios organizacijos keliamus reikalavimus.
3. Jeigu
kandidatas ar dalyvis dėl pateisinamų priežasčių negali pateikti perkančiosios
organizacijos pirkimo dokumentuose nurodytų šio straipsnio 1 dalyje nustatytų
dokumentų, jis turi teisę pateikti kitokius perkančiajai organizacijai
priimtinus dokumentus, kurie patvirtintų, kad jo ekonominė ar finansinė būklė
atitinka keliamus reikalavimus.
32 straipsnis. Kandidatų ir dalyvių techninis pajėgumas
1. Perkančioji organizacija turi teisę pirkimo
dokumentuose nustatyti kandidatų ir dalyvių techninio pajėgumo reikalavimus ir
pareikalauti pateikti vieną ar kelis iš šio straipsnio 2, 3, 4 ir 5 dalyse
išvardytų dokumentų (dalykų).
2. Prekių pirkimo atveju įrodymui, kad kandidatų ir
dalyvių techninis pajėgumas atitinka keliamus reikalavimus, perkančioji
organizacija gali reikalauti kandidatų ir dalyvių atlikti arba pateikti vieną
ar kelis:
1) pagrindinių per pastaruosius 3 metus prekių
tiekimų sąrašą, nurodant bendras vertes, įvykdymo datas ir prekių gavėjus,
pridedant prekių gavėjų pateiktas pažymas apie prekių pristatymą, o jeigu tokių
pažymų ne dėl kandidato ar dalyvio kaltės gauti neįmanoma, šio kandidato ar
dalyvio deklaraciją, kurioje pateikiama minėta informacija;
2) kokybės užtikrinimo priemonių, produkcijos
parametrų matavimų, produkcijos tyrimų aprašymą;
3) su reikalinga produkcija susijusių techninių
specialistų ir organizacijų, nepaisant jų pavaldumo kandidatui ar dalyviui,
apibūdinimą;
4) siūlomų prekių pavyzdžius, aprašymus,
nuotraukas, kurių autentiškumą perkančiosios organizacijos reikalavimu
kandidatas ar dalyvis turi patvirtinti;
5) kompetentingų atitikties įvertinimo įstaigų
išduotus dokumentus, patvirtinančius, kad pirkimo objektas atitinka techninėje
specifikacijoje nustatytus reikalavimus;
6) jeigu
reikalingos prekės yra sudėtingos arba skirtos ypatingiems tikslams –
patikrinti kandidato ar dalyvio techninį pajėgumą, tyrimų, matavimų bei kokybės
kontrolės priemones. Tikrina perkančioji organizacija arba jos įgaliota šalies,
kurioje registruotas kandidatas ar dalyvis, autoritetinga trečioji šalis pagal
šio Įstatymo 21 straipsnio 8 dalies nuostatą.
3. Paslaugų pirkimo atveju įrodymui, ar kandidato ar dalyvio techninis pajėgumas,
įgūdžiai, veiklos efektyvumas, patirtis ir patikimumas atitinka keliamus
reikalavimus, perkančioji organizacija gali reikalauti, kad kandidatai ir
dalyviai atliktų arba pateiktų vieną (ar kelis):
1)
vadovaujančiųjų ir paslaugas teiksiančių darbuotojų išsilavinimo bei profesinės
kvalifikacijos apibūdinimą;
2) paslaugas teikiančių, tačiau su kandidatu ar
dalyviu organizaciniais ryšiais nesusijusių techninių specialistų ir
organizacijų apibūdinimą;
3)
pagrindinių per pastaruosius 3 metus suteiktų paslaugų sąrašą, nurodant bendras
vertes, suteikimo datas ir gavėjus, pateikiant paslaugų suteikimą
patvirtinančius dokumentus, tai yra paslaugų gavėjų pateiktas pažymas, o jeigu
tokių pažymų ne dėl kandidato ar dalyvio kaltės gauti neįmanoma, šio kandidato
ar dalyvio deklaraciją;
4) pažymą
apie kandidato ar dalyvio įmonės darbuotojų vidutinį metinį skaičių ir
vadovaujančiųjų darbuotojų skaičių per paskutinius 3 metus;
5) pažymą
apie paslaugai teikti reikalingą techninę įrangą, kurią valdo, naudoja ar kuria
disponuoja kandidatas ar dalyvis;
6) jeigu
reikalingos paslaugos yra sudėtingos arba skirtos ypatingiems tikslams – patikrinti
kandidato ar dalyvio techninį pajėgumą, tyrimų, matavimų bei kokybės kontrolės
priemones. Tikrina perkančioji organizacija arba jos įgaliota šalies, kurioje
registruotas kandidatas ar dalyvis, autoritetinga trečioji šalis pagal šio
Įstatymo 21 straipsnio 8 dalies nuostatą;
7)
informaciją apie numatomus paslaugų teikimo subrangovus ir subrangos mastą.
4. Darbų pirkimo atveju įrodymui, kad kandidato ar
dalyvio techninis pajėgumas, įgūdžiai, veiklos efektyvumas, patirtis ir
patikimumas atitinka keliamus reikalavimus, perkančioji organizacija gali
reikalauti kandidatų ir dalyvių atlikti arba pateikti vieną (ar kelis):
1) vadovaujančiųjų ir darbus atliksiančių darbuotojų
išsilavinimo bei profesinės kvalifikacijos apibūdinimą;
2) per pastaruosius 5 metus atliktų darbų sąrašą kartu
su užsakovų pažymomis apie tai, kad svarbiausi darbai buvo atlikti tinkamai;
pažymose turi būti nurodyta darbų atlikimo vertė, data ir vieta, be to, ar jie
buvo atlikti pagal galiojančių normatyvinių dokumentų, reglamentuojančių darbų
atlikimą, reikalavimus ir tinkamai užbaigti; prireikus perkančioji organizacija
tokias pažymas gali gauti tiesiai iš užsakovų;
3) pažymą
apie kandidato ar dalyvio turimą darbams atlikti reikalingą techninę įrangą;
4) pažymą apie kandidato ar dalyvio įmonės darbuotojų
vidutinį metinį skaičių bei vadovaujančiųjų darbuotojų skaičių per pastaruosius
3 metus;
5)
informaciją apie numatomus subrangovus ir subrangos mastą.
5. Perkančioji organizacija gali pirkimo dokumentuose
reikalauti, kad kandidatas ar dalyvis pateiktų kompetentingų institucijų
išduotus dokumentus, patvirtinančius, jog jo
kokybės valdymo sistema atitinka pripažintus kokybės vadybos tarptautinius ar
Europos standartus. Perkančioji organizacija turi priimti Europos Sąjungos
šalyse išduotas pažymas. Be to, iš kandidato ar dalyvio perkančioji
organizacija turi priimti ir kitus lygiaverčius kokybės užtikrinimo priemonių
įrodymus, jeigu jis dėl pagrįstų priežasčių neturi galimybės gauti tokių
sertifikatų ar gauti juos per atitinkamą laikotarpį.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
33 straipsnis.
Pasiūlymų vertinimas ir
palyginimas
1.
Perkančioji organizacija gali prašyti, kad dalyviai paaiškintų savo pasiūlymus.
Tačiau ji negali prašyti, siūlyti arba leisti pakeisti pasiūlymo, pateikto
atvirojo ar riboto konkurso metu, esmę – pakeisti kainą arba padaryti kitų
pakeitimų, dėl kurių pirkimo dokumentų reikalavimų neatitinkantis pasiūlymas
taptų atitinkančiu pirkimo dokumentų reikalavimus. Ši nuostata netaikoma
tikrinant kandidatų ar dalyvių kvalifikaciją. Atliekant pirkimą skelbiamų ar
neskelbiamų derybų būdu galima derėtis dėl kainos ir kitų pirkimo sąlygų,
tačiau negalima keisti derybų rezultato, užfiksuoto derybų protokoluose.
2. Perkančioji organizacija pasiūlymą turi atmesti,
jeigu:
1) pasiūlymą
pateikęs dalyvis neatitinka pirkimo dokumentuose nustatytų minimalių
kvalifikacijos reikalavimų;
2)
pasiūlymas neatitinka pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų;
3) visų
dalyvių buvo pasiūlytos per didelės, perkančiajai organizacijai nepriimtinos
kainos;
4) (neteko
galios nuo 2004 m. sausio 1 d.)
3. Jeigu
perkančioji organizacija turi atmesti visus pasiūlymus, ji privalo gauti
Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimą.
4. Perkančioji organizacija pasiūlymus vertina
remdamasi šiais kriterijais:
1) ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo, kai pirkimo
sutartį sudaro su dalyviu, pateikusiu perkančiajai organizacijai naudingiausią
pasiūlymą, išrinktą pagal kriterijus, susijusius su pirkimo objektu (kokybė,
kaina, techniniai privalumai, estetinės ir funkcinės charakteristikos,
aplinkosaugos charakteristikos, eksploatavimo išlaidos, efektyvumas, garantinis
aptarnavimas ir techninė pagalba, pristatymo data, pristatymo laikas arba
užbaigimo laikas), arba
2)
mažiausios kainos.
5. Šio
straipsnio 4 dalies 1 punkte nurodytu atveju perkančioji organizacija nurodo
pirkimo dokumentuose kiekvienam ekonomiškai naudingiausiam pasiūlymui nustatyti
pasirinkto kriterijaus lyginamąjį svorį. Kriterijų lyginamasis svoris gali būti
išreikštas konkrečiu dydžiu arba nustatant intervalą, į kurį patenka kiekviena
kriterijui priskiriama reikšmė. Tais atvejais, kai dėl pirkimo objekto ypatybių
neįmanoma nustatyti kriterijų lyginamojo svorio, perkančioji organizacija turi
nurodyti pirkimo dokumentuose taikomų kriterijų svarbos eiliškumą. Lietuvos
Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija tvirtina ekonomiškai
naudingiausio pasiūlymų vertinimo kriterijų nustatymo metodiką.
6. Jeigu
perkančioji organizacija pasiūlymus vertina pagal jų ekonominį naudingumą, ji
privalo iš pradžių patikrinti bei įvertinti tik pasiūlymų techninius duomenis
ir po to, tiekėjams pranešusi apie šio patikrinimo ir įvertinimo rezultatus,
atsižvelgdama į pasiūlymo kainą, atlikti bendrą pasiūlymo įvertinimą.
7. Perkančioji organizacija, norėdama priimti
sprendimą dėl laimėjusio pasiūlymo, turi:
1) pagal pirkimo dokumentuose nustatytus
vertinimo kriterijus ir tvarką įvertinti pateiktus dalyvių pasiūlymus ir
nustatyti preliminarią pasiūlymų eilę (išskyrus atvejus, kai pasiūlymą
pateikti kviečiamas tik vienas tiekėjas arba pasiūlymą pateikia tik vienas
tiekėjas). Preliminari pasiūlymų eilė nustatoma ekonominio naudingumo mažėjimo
arba kainų didėjimo tvarka. Tais atvejais, kai pasiūlymų vertinimo kriterijus
yra pasiūlyta mažiausia kaina ir keli pasiūlymai pateikiami vienodomis
kainomis, sudarant preliminarią pasiūlymų eilę pirmesniu į šią eilę įrašomas
tiekėjas, anksčiausiai įregistravęs voką su pasiūlymais;
2) nedelsdama pranešti pasiūlymus pateikusiems
dalyviams apie preliminarią pasiūlymų eilę, o dalyviams, kurių pasiūlymai
neįrašyti į šią eilę, ir jų pasiūlymų atmetimo priežastis;
3) patvirtinti
pasiūlymų eilę ir priimti sprendimą dėl laimėjusio pasiūlymo tik tada, kai bus
šio Įstatymo nustatyta tvarka išnagrinėtos pasiūlymus pateikusių dalyvių
pretenzijos ir skundai (jeigu tokių buvo gauta), bet ne anksčiau kaip po 10
dienų nuo pranešimo apie preliminarią pasiūlymų eilę išsiuntimo dalyviams
dienos. Ši nuostata netaikoma, jei pirkimas atliekamas neskelbiamų derybų būdu,
kai į derybas kviečiamas tik vienas tiekėjas, arba jei pirkimas atliekamas
kitais pirkimo būdais, o pasiūlymą pateikia tik vienas tiekėjas.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894, 2003-12-16, Žin., 2003,
Nr. 123-5579 (2003-12-30)
34 straipsnis. Labai
maža pasiūlyta kaina
1. Jeigu
pateiktame pasiūlyme nurodyta prekių, paslaugų ar darbų kaina yra labai maža,
perkančioji organizacija privalo pareikalauti dalyvio pagrįsti siūlomą kainą, o
jeigu dalyvis nepateikia tinkamų kainos pagrįstumo įrodymų, – pasiūlymą atmesti.
Labai maža kaina – tai pasiūlyta prekių, paslaugų ar darbų kaina, kuri daugiau
kaip 15 procentų yra mažesnė už visų tiekėjų (dviejų ar daugiau), kurių
pasiūlymai neatmesti dėl kitų priežasčių, pasiūlytų kainų aritmetinį vidurkį.
2. (Neteko
galios nuo 2004 m. sausio 1 d.)
3.
Perkančioji organizacija, siekdama, kad labai mažos kainos būtų pagrįstos,
raštu kreipiasi į pasiūlymą su tokia kaina pateikusį dalyvį ir prašo pateikti,
jos manymu, reikalingas pasiūlymo detales, kainos sudėtines dalis ir
skaičiavimus. Perkančioji organizacija, vertindama kainos pagrindimą,
atsižvelgia į:
1) gamybos
proceso, teikiamų paslaugų ar statybos metodo ekonomiškumą;
2)
pasirinktus techninius sprendimus ir (arba) išskirtinai palankias sąlygas
tiekti prekes, teikti paslaugas ar atlikti darbus;
3) dalyvio
siūlomų prekių, paslaugų ar darbų originalumą;
4) valstybės
pagalbą, kurią dalyvis yra gavęs.
4. Jeigu pirkimo vertė viršija tarptautinio pirkimo
vertės ribą ir perkančioji organizacija nustato, kad labai mažos kainos
pasiūlytos dėl to, jog dalyvis yra gavęs valstybės pagalbą, šis pasiūlymas turi
būti atmestas, jeigu dalyvis negali per pakankamą perkančiosios organizacijos
nustatytą laikotarpį įrodyti, kad apie pagalbą pranešta Europos Komisijai arba
ši pagalba suteikta su Europos Komisijos leidimu. Atmetusi pasiūlymą šiuo
pagrindu, perkančioji organizacija apie tai privalo pranešti Viešųjų pirkimų
tarnybai, prašydama šią informaciją perduoti Europos Komisijai.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894, 2003-12-16, Žin., 2003,
Nr. 123-5579 (2003-12-30)
35 straipsnis. Informacija kandidatams ir
dalyviams apie pirkimo procedūros
rezultatus
1.
Perkančioji organizacija, priėmusi sprendimą dėl laimėjusio pasiūlymo arba
priėmusi sprendimą nutraukti pirkimą, nedelsdama, ne vėliau kaip per 5 darbo
dienas po sprendimo priėmimo, praneša kandidatams ir dalyviams apie šiuos sprendimus.
2. Perkančioji organizacija, gavusi kandidato ar
dalyvio raštu pateiktą prašymą, turi nedelsdama, ne vėliau kaip per 15 dienų
nuo prašymo gavimo dienos, pateikti paraiškos ar pasiūlymo atmetimo priežastis,
jeigu to kandidato ar dalyvio paraiška ar pasiūlymas atmestas, o gavusi
dalyvio, kurio pasiūlymas neatmestas, raštu pateiktą prašymą, nurodyti
laimėjusio pasiūlymo pasirinkimo priežastis – per tą patį terminą pateikti
laimėjusio pasiūlymo charakteristikas, dėl kurių šis pasiūlymas buvo pripažintas
geriausiu.
3.
Perkančioji organizacija šio straipsnio 2 dalyje nurodytais atvejais negali
teikti informacijos, jei jos atskleidimas prieštarauja teisės aktams, kenkia
visuomenės interesams, teisėtiems tiekėjų komerciniams interesams arba trukdo
užtikrinti sąžiningą konkurenciją.
4. Jeigu
perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose prašo pateikti ir prekių
pavyzdžius, tokiu atveju, įvertinusi pasiūlymus ir sudariusi preliminarią eilę,
ji turi leisti visiems dalyviams susipažinti su pateiktais pavyzdžiais.
5.
Susipažinti su informacija, susijusia su konkurso pasiūlymų nagrinėjimu,
aiškinimu, vertinimu ir palyginimu, gali tiktai Komisijos nariai bei jos
pakviesti ekspertai, Viešųjų pirkimų tarnybos atstovai, perkančiosios
organizacijos vadovas, jo įgalioti asmenys, kiti asmenys ir institucijos, pagal
Lietuvos Respublikos įstatymus turintys teisę susipažinti su šia informacija.
36 straipsnis. Pirkimo būdai
1. Prekių, paslaugų ar darbų pirkimo būdai:
1) atviras
konkursas;
2) ribotas
konkursas;
3)
skelbiamos derybos;
4)
neskelbiamos derybos.
2.
Perkančioji organizacija pirkimą gali atlikti:
1) atviro ar
riboto konkurso būdu – visais atvejais;
2) skelbiamų
derybų būdu – esant šio Įstatymo 44 straipsnyje nustatytoms sąlygoms;
3)
neskelbiamų derybų būdu – esant šio Įstatymo 45 straipsnyje nustatytoms
sąlygoms.
3. Esant šio
Įstatymo 52 straipsnyje nustatytoms sąlygoms, perkančioji organizacija gali
atlikti pirkimo procedūrą – projekto konkursą.
antrasis skirsnis
Atviras konkursas
37 straipsnis. Atviro konkurso vykdymas
1. Dalyvių
skaičius atvirame konkurse neribojamas. Perkančioji organizacija vertina visų
tiekėjų, atitinkančių minimalius kvalifikacijos reikalavimus, pasiūlymus, kurie
atitinka pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus.
2. Atvirame
konkurse derybos tarp perkančiosios organizacijos ir tiekėjų yra draudžiamos.
3. Atviras
konkursas laikomas įvykusiu, jeigu yra bent vienas pirkimo dokumentuose
nustatytus reikalavimus atitinkantis pasiūlymas.
38 straipsnis.
Pasiūlymų pateikimo atviram konkursui terminas
1. Perkančioji organizacija pasiūlymų
pateikimo terminą nustato vadovaudamasi šio Įstatymo 23 straipsnio nuostatomis.
2. Pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis
kaip 52 dienos nuo skelbimo išsiuntimo iš Viešųjų pirkimų tarnybos dienos.
3. Jeigu
perkančioji organizacija iš anksto paskelbė apie pirkimą ne mažiau kaip prieš
52 dienas ir ne daugiau kaip prieš 12 mėnesių iki pirkimo pradžios ir šiame
skelbime informaciją apie pirkimą pateikė taip, kaip nustatyta šio Įstatymo 18
straipsnio 3 dalyje, šio straipsnio 2 dalyje nurodytas terminas gali būti
sutrumpintas iki 36 dienų.
4. Skubos
atveju, kai dėl aplinkybių, kurios nepriklauso nuo perkančiosios organizacijos,
neįmanoma pirkimo atviro konkurso būdu atlikti laikantis šio Įstatymo nustatytų
terminų, pasiūlymų pateikimo terminas gali būti sutrumpintas iki 22 dienų nuo
skelbimo išsiuntimo paskelbti iš Viešųjų pirkimų tarnybos dienos.
Trečiasis skirsnis
Ribotas Konkursas
39 straipsnis. Riboto konkurso vykdymas
1.
Perkančioji organizacija ribotą konkursą vykdo etapais:
1) šio
Įstatymo 18 ir 19 straipsniuose nustatyta tvarka skelbia apie pirkimą ir
remdamasi paskelbtais kvalifikaciniais kriterijais atrenka tuos kandidatus,
kurie bus kviečiami pateikti pasiūlymus;
2)
vadovaudamasi pirkimo dokumentuose nustatytomis sąlygomis, nagrinėja, vertina
ir palygina pakviestų dalyvių pateiktus pasiūlymus.
2. Ribotame
konkurse derybos tarp perkančiosios organizacijos ir tiekėjų yra draudžiamos.
3. Ribotas
konkursas laikomas įvykusiu, jeigu yra bent vienas pirkimo dokumentuose
nustatytus reikalavimus atitinkantis pasiūlymas.
40 straipsnis. Paraiškų ir pasiūlymų pateikimo
ribotam konkursui terminai
1. Perkančioji organizacija paraiškų ir
pasiūlymų pateikimo terminus nustato vadovaudamasi šio Įstatymo 23 straipsnio
nuostatomis.
2. Paraiškų dalyvauti pirkime pateikimo terminas
negali būti trumpesnis kaip 37 dienos nuo skelbimo išsiuntimo iš Viešųjų
pirkimų tarnybos dienos.
3. Pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis
kaip 40 dienų nuo kvietimų pateikti pasiūlymus išsiuntimo tiekėjams dienos.
4. Jeigu
perkančioji organizacija iš anksto paskelbė apie pirkimą ne mažiau kaip prieš
52 dienas ir ne daugiau kaip prieš 12 mėnesių iki pirkimo pradžios ir šiame
skelbime informaciją apie pirkimą pateikė taip, kaip nustatyta šio Įstatymo 18
straipsnio 3 dalyje, šio straipsnio 3 dalyje nurodytas mažiausias pasiūlymų
pateikimo terminas gali būti sutrumpintas iki 26 dienų.
5. Jeigu dėl
aplinkybių, kurios nepriklauso nuo perkančiosios organizacijos, neįmanoma
pirkimo atlikti laikantis šiame straipsnyje nustatytų terminų (skubos atveju),
perkančioji organizacija turi teisę nustatyti ne trumpesnį kaip 15 dienų
paraiškų pateikimo terminą ir ne trumpesnį kaip 10 dienų pasiūlymų pateikimo
terminą.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
41 straipsnis. Kandidatų kvalifikacinė atranka
1. Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose
(skelbime apie pirkimą) nustato, kiek mažiausiai ir kiek daugiausiai kandidatų
bus pakviesta pateikti pasiūlymus ir kokie yra kandidatų kvalifikacinės
atrankos kriterijai bei tvarka.
2.
Perkančioji organizacija, nustatydama atrenkamų kandidatų skaičių,
kvalifikacinės atrankos kriterijus ar tvarką, privalo laikytis visų šių
reikalavimų:
1) turi būti
užtikrinta reali konkurencija;
2)
kvalifikacinės atrankos kriterijai turi būti aiškūs ir nediskriminuojantys;
3)
kvalifikacinės atrankos kriterijai turi būti nustatyti 31 ir 32 straipsnių
pagrindu.
3. Pirkimo
dokumentuose nurodomas kandidatų, kurie bus pakviesti pateikti pasiūlymus,
skaičius negali būti mažesnis kaip 5.
4. Atrinkdama
kandidatus, perkančioji organizacija turi taikyti tik pirkimo dokumentuose
nustatytus kvalifikacinės atrankos kriterijus ir tvarką. Kvalifikacinė atranka
turi būti atliekama tik iš tų kandidatų, kurie atitinka perkančiosios
organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus.
5. Pateikti
pasiūlymus turi būti pakviesta ne mažiau kandidatų, negu perkančiosios organizacijos
nustatytas mažiausias kviečiamų kandidatų skaičius. Jeigu minimalius
kvalifikacijos reikalavimus atitinka mažiau kandidatų, negu nustatytas
mažiausias kviečiamų kandidatų skaičius, perkančioji organizacija pateikti
pasiūlymus kviečia visus kandidatus, kurie atitinka keliamus minimalius
kvalifikacijos reikalavimus.
6.
Perkančioji organizacija visiems kandidatams, kurie nebus pakviesti pateikti
pasiūlymų, apie tai praneša nedelsdama, ne vėliau kaip per 15 dienų nuo pirkimo
dokumentuose nustatyto paraiškų pateikimo termino pabaigos.
42 straipsnis. Paraiškų dalyvauti kvalifikacinėje atrankoje pateikimas
1. Paraiškas
gali teikti ir atskiras ūkio subjektas, ir ūkio subjektų grupės, kaip nustatyta
šio Įstatymo 23 straipsnio 5 dalyje.
2. Paraiškos
teikiamos vadovaujantis šio Įstatymo 14 straipsnio 5 dalyje nurodytais
reikalavimais. Prie paraiškos pridedama perkančiosios organizacijos
reikalaujama informacija.
3. Ribotą
konkursą vykdant skubos atveju, kaip nustatyta šio Įstatymo 40 straipsnio 5
dalyje, perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose nurodo, kad paraiškos
turi būti teikiamos greičiausiais informacijos perdavimo būdais.
43 straipsnis. Kvietimas pateikti pasiūlymus
1.
Perkančioji organizacija šio Įstatymo 41 straipsnyje nustatyta tvarka
atrinktiems kandidatams išsiunčia kvietimus pateikti pasiūlymus.
2. Kvietimus
pateikti pasiūlymus visiems atrinktiems kandidatams perkančioji organizacija
išsiunčia vienu metu.
3. Ribotą
konkursą vykdant skubos atveju, kaip nustatyta šio Įstatymo 40 straipsnio 5 dalyje,
kvietimai pateikti pasiūlymus turi būti perduoti greičiausiais informacijos
perdavimo būdais.
4. Su kvietimu pateikiamuose pirkimo dokumentuose turi
būti ši informacija:
1) adresas,
kuriuo galima kreiptis norint gauti visus likusius pirkimo dokumentus, taip pat
užmokesčio už dokumentus (jei nustatytas) dydis ir mokėjimo tvarka;
2) pasiūlymų
pateikimo terminas, adresas, kuriuo pateikiami pasiūlymai, ir kalba ar kalbos,
kuriomis pasiūlymai turi būti parengti;
3) nuoroda į
skelbimą apie pirkimą;
4) pasiūlymų
vertinimo tvarka, vertinimo kriterijai, vertinimo kriterijų lyginamieji
svoriai;
5) kita,
perkančiosios organizacijos nuomone, reikalinga informacija.
5. Jeigu
perkančioji organizacija sudaro galimybes kandidatams laisvai ir nemokamai
gauti pirkimo dokumentus – skelbia juos internete ar pateikia kitomis
elektroninėmis priemonėmis, ji su kvietimu gali neteikti šio straipsnio 4
dalyje nurodytos informacijos, tačiau turi nurodyti adresą, kuriuo kandidatai
galėtų gauti visus pirkimo dokumentus.
Ketvirtasis SKIRSNIS
derybos
44 straipsnis. Skelbiamų derybų sąlygos
Pirkimas skelbiamų
derybų būdu gali būti atliekamas esant bent vienai iš šių sąlygų:
1) jeigu
visi atviram ar ribotam konkursui pateikti pasiūlymai neatitiko pirkimo
dokumentuose nustatytų reikalavimų, o pirkimo sąlygos iš esmės nepakeičiamos;
2) išimtiniu
atveju, kai dėl perkamų paslaugų ar darbų pobūdžio ir su tuo
susijusios rizikos perkančioji organizacija be papildomos informacijos apie
tiekėjus ir jų galimybes negali iš anksto prognozuoti bendros kainos ir
nustatyti pakankamai tikslių pirkimo sąlygų geriausiam pasiūlymui išrinkti;
3) jeigu
perkamų paslaugų, ypač šio Įstatymo 2 priedėlio A paslaugų sąraše nurodytų 6–12
kategorijų paslaugų, pobūdis neleidžia nustatyti pakankamai tikslios perkamų paslaugų
specifikacijos, kuri padėtų išrinkti geriausią pasiūlymą atviro ar riboto
konkurso būdu;
4) jeigu yra
perkami darbai, reikalingi tyrimams, eksperimentams ar mokslo sričiai plėtoti,
ir jeigu šiais darbais nesiekiama ekonominės naudos ar padengti tyrimų, bandymų
ar plėtojimo išlaidų.
45 straipsnis. Neskelbiamų derybų sąlygos
1. Prekės,
paslaugos ar darbai neskelbiamų derybų būdu gali būti perkami esant bent vienai
iš šių sąlygų:
1) paskelbus
atvirą ar ribotą konkursą, visi gauti pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentų
reikalavimų arba nevisiškai juos atitiko, o pirkimo sąlygos iš esmės
nepakeičiamos ir į derybas kviečiami visi pasiūlymus pateikę tiekėjai,
atitinkantys perkančiosios organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos
reikalavimus;
2) paskelbus
atvirą ar ribotą konkursą, nebuvo pateikta nė vienos paraiškos arba nė vieno
pasiūlymo, arba nebuvo nė vieno keliamus reikalavimus atitinkančio pasiūlymo, o
pirkimo sąlygos iš esmės nekeičiamos. Perkančioji organizacija Europos
Komisijos prašymu privalo ją išsamiai informuoti apie šiuo pagrindu atliekamą
ar atliktą pirkimą;
3) dėl
techninių ar meninių priežasčių prekes, paslaugas ar darbus gali patiekti
(atlikti) tik konkretus tiekėjas arba tiekėjas, kuris turi išimtines teises
gaminti (tiekti, atlikti) šias prekes, darbus ar paslaugas, ir nėra kitos
alternatyvos;
4) jeigu
neišvengiamai būtina pirkimą atlikti ypač skubiai dėl įvykio, kurio perkančioji
organizacija negalėjo numatyti, kai tokio pirkimo neįmanoma atlikti atviro,
riboto konkurso ar skelbiamų derybų būdais šiame Įstatyme nustatytais
terminais. Aplinkybės, kuriomis grindžiama ypatinga skuba, jokiu būdu negali
priklausyti nuo perkančiosios organizacijos.
2.
Neskelbiamų derybų būdu prekės taip pat gali būti perkamos esant bent vienai iš
šių sąlygų:
1) jeigu
perkamos prekės gaminamos tik mokslo, eksperimentų, studijų, mokslinio ar
techninio tobulinimo tikslais ir jeigu nesiekiama įsigyjamų prekių masine
gamyba sustiprinti komercinio pajėgumo arba padengti mokslo, eksperimentavimo,
studijų, mokslinio ar techninio tobulinimo išlaidų;
2) jeigu
perkančioji organizacija pagal ankstesnę pirkimo sutartį iš kokio nors tiekėjo
pirko prekių ir nustatė, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai, techniniu
požiūriu derinant su jau turimomis prekėmis, ir jeigu ankstesnieji pirkimai
buvo efektyvūs, iš esmės nesikeičia prekių kainos ir kitos sąlygos, o
alternatyvūs pirkimai dėl techninio nesuderinamumo su ankstesniaisiais būtų
nepriimtini, nes, perkančiajai organizacijai įsigijus skirtingų
techninių charakteristikų prekių, ji negalėtų naudotis anksčiau pirktomis
prekėmis ar patirtų didelių nuostolių. Papildomų pirkimų metu sudaromų pirkimo
sutarčių trukmė negali būti ilgesnė kaip 3 metai skaičiuojant nuo pradinės
pirkimo sutarties sudarymo momento.
3.
Neskelbiamų derybų būdu paslaugos taip pat gali būti perkamos po projekto
konkurso iš konkurso laimėtojo arba vieno iš jų. Pastaruoju atveju į derybas
kviečiami visi laimėtojai.
4.
Neskelbiamų derybų būdu paslaugos ir darbai taip pat gali būti perkami esant
bent vienai iš šių sąlygų:
1) kai dėl
aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaiškėja, kad yra reikalingi
papildomi darbai arba paslaugos, kurie nebuvo įrašyti į anksčiau sudarytą
pirkimo sutartį ir kurių techniškai ar ekonomiškai neįmanoma atskirti nuo
pradinės pirkimo sutarties, nesukeliant didelių nepatogumų perkančiajai
organizacijai. Tokia pirkimo sutartis gali būti sudaroma tik su tuo tiekėju, su
kuriuo buvo sudaryta pradinė pirkimo sutartis, o jos ir visų kitų papildomai
sudarytų pirkimo sutarčių kaina neturi viršyti 50 procentų pagrindinės pirkimo
sutarties vertės;
2) perkant
iš esamo tiekėjo naujas paslaugas ar darbus, tokius pat, kokie buvo pirkti
pagal ankstesnę pirkimo sutartį, su sąlyga, kad ankstesnioji pirkimo sutartis
buvo sudaryta atviro ar riboto konkurso būdu, kurį skelbiant buvo atsižvelgta į
tokių papildomų pirkimų vertę, apie galimybę pirkti papildomai buvo nurodyta
skelbime apie pirkimą, o visi minimi pirkimai yra skirti tam pačiam projektui
vykdyti. Papildomų pirkimų metu sudaromų pirkimo sutarčių trukmė negali būti
ilgesnė kaip 3 metai skaičiuojant nuo pradinės pirkimo sutarties sudarymo
momento.
46 straipsnis. Skelbiamų ir neskelbiamų derybų vykdymas
1.
Perkančioji organizacija skelbiamas derybas vykdo šiais etapais:
1) šio
Įstatymo 18 straipsnio nustatyta tvarka kviečia kandidatus pateikti paraiškas
dalyvauti skelbiamose derybose;
2)
patikrina, ar paraiškas pateikusių kandidatų kvalifikacija atitinka pirkimo
dokumentuose nustatytus minimalius reikalavimus, ir atlieka kandidatų
kvalifikacinę atranką, jeigu tokia atranka numatyta pirkimo dokumentuose;
3) kviečia
kandidatus pateikti pirminius pasiūlymus ir pagal šio Įstatymo 47 straipsnyje
nustatytas sąlygas derasi su kiekvienu iš jų dėl techninių, ekonominių,
teisinių ir kitokių pasiūlymo sąlygų siekdama ekonomiškiausio rezultato;
4)
vadovaudamasi pirkimo dokumentuose nustatyta pasiūlymų vertinimo tvarka ir
kriterijais, pagal derybų rezultatus, užfiksuotus pirminiuose pasiūlymuose ir
derybų protokoluose, nustato geriausią pasiūlymą.
2. Perkančioji
organizacija, atlikdama pirkimą neskelbiamų derybų būdu:
1) kai
kviečia jose dalyvauti daugiau kaip vieną kandidatą, patikrina, ar kandidatų
kvalifikacija atitinka keliamus reikalavimus, derasi su jais dėl techninių,
ekonominių, teisinių ir kitokių pasiūlymo sąlygų siekdama ekonomiškiausio
rezultato ir pagal derybų rezultatus bei pirkimo dokumentuose nustatytus
vertinimo kriterijus nustato geriausią pasiūlymą;
2) kai
kviečia jose dalyvauti tik vieną kandidatą, patikrina, ar kandidato
kvalifikacija atitinka keliamus reikalavimus, derasi su juo dėl techninių,
ekonominių, teisinių ir kitokių pasiūlymo sąlygų siekdama ekonomiškiausio
rezultato. Neskelbiamų derybų atveju, kai į derybas kviečiamas tik vienas
kandidatas, perkančioji organizacija šiam kandidatui turi teisę pateikti ne
visą šio Įstatymo 20 straipsnyje nurodytą informaciją, jeigu mano, kad kita
informacija yra nereikalinga.
3. Derybos
laikomos įvykusiomis, jeigu yra bent vienas tiekėjas, kurio pirminis pasiūlymas
ir derybų su juo rezultatai atitinka pirkimo dokumentuose nustatytus
reikalavimus.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
47 straipsnis. Skelbiamų
ir neskelbiamų derybų
reikalavimai
1. Derybų
procedūrų metu perkančioji organizacija turi laikytis šių sąlygų:
1) derybas
su kiekvienu tiekėju vesti atskirai;
2)
tretiesiems asmenims neatskleisti jokios iš tiekėjo gautos informacijos be jo
sutikimo, taip pat neinformuoti tiekėjo apie susitarimus, pasiektus su kitais
tiekėjais;
3) visiems
dalyviams turi būti taikomi vienodi reikalavimai, suteikiamos vienodos
galimybės ir pateikiama vienoda informacija;
4) derybos
turi būti protokoluojamos. Derybų protokolą pasirašo Komisijos pirmininkas ir
dalyvio, su kuriuo derėtasi, įgaliotas atstovas.
2.
Perkančioji organizacija atskirai derasi su kiekvienu dalyviu, pateikusiu
pasiūlymą, atitinkantį pirkimo dokumentuose pateiktus reikalavimus, ir nustato
priimtiniausią pasiūlymą pagal šio Įstatymo 33 straipsnio nuostatas.
48 straipsnis. Skelbiamų derybų paraiškų ir pasiūlymų
pateikimo terminai
1. Perkančioji
organizacija paraiškų ir pasiūlymų pateikimo terminus nustato vadovaudamasi šio
Įstatymo 23 straipsnio nuostatomis.
2. Paraiškų dalyvauti pirkime pateikimo terminas
negali būti trumpesnis kaip 37 dienos nuo skelbimo išsiuntimo iš Viešųjų pirkimų tarnybos dienos.
3. Pasiūlymų pateikimo terminas negali būti trumpesnis
kaip 40 dienų nuo kvietimo pateikti pasiūlymą išsiuntimo dienos.
4. Jeigu
perkančioji organizacija iš anksto paskelbė apie pirkimą ne mažiau kaip prieš
52 dienas ir ne daugiau kaip prieš 12 mėnesių iki pirkimo pradžios ir šiame
skelbime informaciją apie pirkimą pateikė taip, kaip nustatyta šio Įstatymo 18
straipsnio 3 dalyje, šio straipsnio 3 dalyje nurodytas mažiausias pasiūlymų
pateikimo terminas gali būti sutrumpintas iki 26 dienų nuo kvietimo
pateikti pasiūlymą išsiuntimo dienos.
5. Jeigu dėl aplinkybių, kurios nepriklauso nuo
perkančiosios organizacijos, neįmanoma pirkimo atlikti laikantis šiame
straipsnyje nustatytų terminų (skubos atveju), perkančioji organizacija turi
teisę nustatyti ne trumpesnį kaip 15 dienų paraiškų pateikimo terminą ir ne
trumpesnį kaip 10 dienų pasiūlymų pateikimo terminą.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
49 straipsnis. Skelbiamų
derybų kandidatų skaičius bei kandidatų kvalifikacinė
atranka
1. Atlikdama
pirkimą skelbiamų derybų būdu, perkančioji organizacija turi teisę apriboti
kandidatų skaičių vadovaudamasi šio Įstatymo 41 straipsnio nuostatomis. Tuo
atveju, kai dalyvių skaičius neribojamas, mažiausias pirkimo dokumentuose
(skelbime apie pirkimą arba kvietime) nurodomas kandidatų, kurie bus kviečiami
derėtis, skaičius negali būti mažesnis kaip 3.
2. Kandidatų,
kurie bus pakviesti derėtis, kvalifikacinė atranka atliekama vadovaujantis šio
Įstatymo 41 straipsnio nuostatomis.
3.
Perkančioji organizacija kandidatų turi kviesti ne mažiau, negu pirkimo dokumentuose
yra nurodytas mažiausias jų skaičius.
50 straipsnis. Skelbiamų derybų paraiškų pateikimas
1. Paraiškas
gali pateikti ir atskiras ūkio subjektas, ir ūkio subjektų grupės, kaip yra
nustatyta šio Įstatymo 23 straipsnio 5 dalyje.
2. Paraiškos
dalyvauti skelbiamose derybose pateikiamos vadovaujantis šio Įstatymo 14
straipsnio 5 dalyje nurodytais reikalavimais. Perkančioji organizacija pirkimo
dokumentuose turi nurodyti, kad prie paraiškos dalyvauti skelbiamose derybose
turi būti pridedama informacija pagal kvietime nurodytus reikalavimus.
3. Skelbiamas
derybas rengiant skubos tvarka, kaip nustatyta šio Įstatymo 48 straipsnio 5
dalyje, perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose nurodo, kad paraiškos
turi būti pateikiamos greičiausiais informacijos perdavimo būdais.
51 straipsnis. Kvietimas derėtis
1. Skelbiamų
derybų atveju kvietimus derėtis perkančioji organizacija išsiunčia raštu
visiems šio Įstatymo 49 straipsnio nustatyta tvarka atrinktiems kandidatams, o
jeigu kvalifikacinės atrankos nebuvo – visiems kvalifikacijos reikalavimus
atitinkantiems kandidatams.
2.
Perkančioji organizacija kvietimus visiems kandidatams išsiunčia vienu metu.
3. Prieš
kvietimą dalyvauti derybose nepateiktus pirkimo dokumentus perkančioji
organizacija kandidatams pateikia šio Įstatymo 22 straipsnio nustatyta tvarka.
4. Skelbiamas
derybas vedant skubos tvarka, nustatyta šio Įstatymo 48 straipsnio 5 dalyje,
kvietimai pateikti pasiūlymus turi būti perduoti greičiausiais informacijos
perdavimo būdais.
5. Kvietime
dalyvauti derybose turi būti ši informacija:
1) adresas,
kuriuo galima kreiptis norint gauti visus likusius pirkimo dokumentus, taip pat
užmokesčio už pirkimo dokumentus (jei jis yra nustatytas) dydis ir mokėjimo
tvarka;
2) skelbiamų
derybų atveju – nuoroda į skelbimą apie pirkimą;
3) sutikimo
derėtis ir perkančiosios organizacijos reikalaujamų kitų dokumentų pateikimo
data, pateikimo adresas, derybų kalba ar kalbos;
4) tiekėjų
kvalifikacijos reikalavimai ir jos patvirtinimo dokumentai;
5)
informacijos ir dokumentų, kuriuos reikia pateikti kartu su sutikimu derėtis,
sąrašas;
6) derybų
procedūrų eiga;
7) kita,
perkančiosios organizacijos nuomone, reikalinga informacija.
Penktasis skirsnis
Projekto konkursaS
52 straipsnis.
Projekto konkurso sąlygos
Projekto konkursas
gali būti vykdomas, kai yra perkamos teritorijos planavimo, architektūros,
inžinerijos, duomenų apdorojimo ar panašaus pobūdžio paslaugos.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
53 straipsnis. Projekto konkurso vykdymas
1. Projekto
konkursas skelbiamas vadovaujantis šio Įstatymo 18 ir 19 straipsnių
nuostatomis.
2. Projekto konkursas vykdomas siekiant nustatyti
geriausią planą ar projektą (paprastai teritorijos planavimo, architektūros,
inžinerijos ar duomenų apdorojimo) pateikusį tiekėją (tiekėjus), jeigu:
1) su projekto konkurso laimėtoju numatyta
sudaryti paslaugų pirkimo sutartį, arba
2) projekto
konkurso laimėtoją, laimėtojus ar dalyvius numatyta apdovanoti prizais ar
kitaip atsilyginti už dalyvavimą. Šiuo atveju perkančioji organizacija turi
teisę paslaugų pirkimą tęsti neskelbiamų derybų būdu, į derybas pakviesdama
projekto konkurso laimėtoją arba visus laimėtojus (pirmąsias vietas užėmusius dalyvius).
3. Projekto
konkurse turi teisę dalyvauti fiziniai ir juridiniai asmenys ar tokių asmenų
grupė.
4. Dalyvavimo projekto konkurse negalima riboti
teritoriniu pagrindu ar kitaip diskriminuoti tiekėjų.
5. Pasiūlymų
pateikimo terminas, nustatytas pirkimo dokumentuose, negali būti trumpesnis
kaip 52 dienos nuo skelbimo išsiuntimo spausdinti iš Viešųjų pirkimų tarnybos
dienos.
6.
Perkančioji organizacija gali vykdyti kandidatų, kuriuos pakvies pateikti
planus ar projektus, kvalifikacinę atranką. Šiuo atveju perkančioji
organizacija pirkimo dokumentuose turi nustatyti nediskriminuojančius ir realią
konkurenciją užtikrinančius kvalifikacinės atrankos kriterijus.
7. Lietuvos
Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija tvirtina projekto konkurso
organizavimo taisykles.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
54 straipsnis. Projekto konkurso vertinimo komisija
1. Dalyvių
pateiktus planus ar projektus vertina perkančiosios organizacijos arba
įgaliotosios organizacijos sudaryta vertinimo komisija (žiuri). Jai perkančioji
organizacija privalo suteikti visus įgaliojimus, reikalingus planams ar
projektams vertinti ir laimėtojams nustatyti. Vertinimo komisiją turi sudaryti
su projekto dalyviais nesusiję fiziniai asmenys. Vertinimo komisijos
pirmininku ir nariais skiriami tik nepriekaištingos reputacijos asmenys,
pasirašę nešališkumo deklaraciją ir konfidencialumo pasižadėjimą. Jeigu
projekto konkurso dalyviams keliami profesiniai reikalavimai, ne mažiau kaip
trečdalis vertinimo komisijos narių turi būti bent jau tokios pačios arba
artimos kvalifikacijos.
2. Vertinimo
komisija sprendimus priima savarankiškai. Vertinami tik anonimiškai (vertinimo komisijos nariai gali sužinoti, kas pateikė
pasiūlymus, tik komisijai priėmus sprendimą dėl geriausio plano ar projekto)
pateikti planai ar projektai.
3. Pateikti
planai ar projektai vertinami pagal pirkimo dokumentuose nustatytus kriterijus,
kurie nebūtinai turi remtis mažiausia kaina ar ekonominiu naudingumu.
4. Vertinimo
komisija sprendimus gali priimti tik posėdyje. Vertinimo komisijos posėdžiai
protokoluojami.
III SKYRIUS
Perkančiųjų
organizacijų, veikiančių VANDENTVARKOS, ENERGETIKOS, TRANSPORTO Ar telekomunikacijų srityje, Pirkimai
55 straipsnis. Perkančiųjų organizacijų, veikiančių vandentvarkos, energetikos,
transporto ar telekomunikacijų srityje, pirkimų reglamentavimas
1. Šiame skyriuje reglamentuojami pirkimai,
kurie reikalingi šio straipsnio 2 dalyje nustatytai vienai ar kelioms veikloms
vykdyti, šių perkančiųjų organizacijų, veikiančių vandentvarkos, energetikos, transporto ar
telekomunikacijų srityje:
1) šio
Įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 1, 2 ir 3 punktuose nurodytų perkančiųjų
organizacijų;
2) įmonių,
kurioms įstatymas arba kompetentinga institucija suteikė specialiąją ar
išimtinę teisę verstis kuria nors veikla vandentvarkos, energetikos, transporto
ar telekomunikacijų srityje;
3) valstybės
ar savivaldybės įmonių;
4) įmonių,
kurių dalyvė yra valstybė ar savivaldybė ir valstybei ar savivaldybei bet
kuriame iš įmonės valdymo organų priklauso daugiau kaip 50 procentų balsų.
2. Veikla vandentvarkos, energetikos, transporto ar telekomunikacijų srityje yra:
1) viešosioms
paslaugoms, tokioms kaip geriamojo vandens, elektros energijos, dujų ar
šilumos gavyba, gamyba, tiekimas ar paskirstymas, teikti skirtų stacionariųjų
tinklų, kurių operatorius yra perkančioji organizacija ar kuriuos perkančioji
organizacija suteikia kitiems asmenims, suteikimo kitiems asmenims,
operatoriaus, tinklų priežiūros ar eksploatavimo veikla, taip pat geriamojo
vandens, elektros energijos, dujų ar šilumos tiekimo tokiems tinklams veikla;
2) tinklų, reikalingų viešojo geležinkelio,
troleibusų, autobusų, tramvajų ar funikulierių transportui, automatinėms
transporto sistemoms, suteikimo kitiems asmenims, operatoriaus, tinklų
priežiūros ar eksploatavimo veikla. Tinklu laikoma bet kokia transportui
reikalinga infrastruktūra (techninė įranga, ženklinimas ir pan.), taip pat
nustatyti maršrutai, grafikai, privalomi pervežimų kiekiai ir kitoks transporto
paslaugų teikimo sąlygų reglamentavimas, kurį nustato kompetentinga valstybės
ir savivaldybių institucija
ir įstaiga arba jų įgaliota organizacija. Viešojo autobusų transporto paslaugų
teikimas nėra laikomas šio Įstatymo reglamentuojama veikla, jeigu bet kuris
ūkio subjektas gali laisvai teikti tokias pat paslaugas, kokias nustato
perkančioji organizacija;
3) geografinės teritorijos žvalgymo naftos, dujų,
anglių arba kitokio kietojo kuro gavybos tikslais, taip pat oro, jūrų ar upių
uostų, su jų veikla susijusių terminalų suteikimo oro, jūrų ir vidaus vandenų
vežėjams, operatoriaus, priežiūros ar eksploatavimo veikla;
4) viešųjų
telekomunikacijų tinklų eksploatavimo ar priežiūros bei viešųjų telekomunikacijų
paslaugų teikimo veikla;
5) su geriamojo vandens gamyba, tiekimu ar paskirstymu
susijusi inžinerinių hidrotechnikos projektų, melioracijai ar žemei drėkinti
skirtų projektų įgyvendinimo veikla, jeigu daugiau kaip 20 procentų šių
projektų įgyvendinimo metu pagaminamo vandens tiekiama kaip geriamasis vanduo;
6) su geriamojo vandens gamyba, tiekimu ar
paskirstymu susijusi nuotekų
šalinimo arba valymo veikla.
3. Veikla
vandentvarkos, energetikos, transporto ar telekomunikacijų srityje nelaikoma
šio straipsnio 2 dalyje paminėta veikla, jeigu į viešosioms paslaugoms
teikti skirtus stacionariuosius tinklus tiekiama: dujos ar šiluma, jeigu jų
gamybą sąlygoja kita veikla, negu nurodyta šio straipsnio 2 dalies 1 punkte, ir
į viešąjį tinklą tiekiama tik siekiant ekonomiškumo, o tiekimo kiekiai
neviršija 20 procentų įmonės vidutinės apyvartos per pastaruosius 3 metus,
įskaitant ir einamuosius metus; elektros energija ar geriamasis vanduo, jeigu
jų gamybą sąlygoja kita veikla, negu nurodyta šio straipsnio 2 dalies 1 punkte,
o tiekimo į viešąjį tinklą kiekiai priklauso nuo sunaudojimo savo tikslams
kiekio ir neviršija 30 procentų įmonės vidutinio elektros energijos ar
geriamojo vandens gamybos kiekio per pastaruosius 3 metus, įskaitant ir
einamuosius metus.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
56 straipsnis. Pirkimų vandentvarkos, energetikos, transporto ar
telekomunikacijų srityje principai
1. Perkančiųjų
organizacijų, veikiančių vandentvarkos, energetikos, transporto ar
telekomunikacijų srityje, pirkimai, nurodyti šio Įstatymo 55
straipsnyje, kurių vertė yra ne
mažesnė už šio Įstatymo 10 straipsnio 2 dalyje nustatytą tarptautinio pirkimo
vertės ribą, atliekami vadovaujantis šio skyriaus nuostatomis, taip pat šio
Įstatymo I ir II skyrių nuostatomis, kiek jos neprieštarauja šio skyriaus
nuostatoms.
2. Atlikdama
pirkimus vandentvarkos,
energetikos, transporto ar telekomunikacijų srityje, perkančioji organizacija privalo laikytis
pirkimų principų, nustatytų šio Įstatymo 4 straipsnyje, ir laikytis
konfidencialumo reikalavimų, nustatytų šio Įstatymo 5 straipsnyje.
57 straipsnis. Perkančiųjų organizacijų, veikiančių vandentvarkos,
energetikos,
transporto ar telekomunikacijų srityje, pirkimo būdai
1.
Perkančioji organizacija pirkimus gali atlikti atviro, riboto konkursų,
skelbiamų ir neskelbiamų derybų būdu.
2.
Perkančioji organizacija pirkimą atviro, riboto konkurso ar skelbiamų derybų
būdu gali vykdyti visais atvejais.
3. Pirkimas
neskelbiamų derybų būdu gali būti vykdomas, kai yra sąlygos, nustatytos šio
Įstatymo 58 straipsnyje.
4. Projekto
konkursas gali būti vykdomas, kai yra sąlygos, nustatytos šio Įstatymo 52
straipsnyje.
58 straipsnis. Pirkimo neskelbiamų derybų būdu sąlygos
1.
Neskelbiamų derybų būdų prekės, paslaugos ar darbai gali būti perkami esant
bent vienai iš šių sąlygų:
1) jeigu
atvirame, ribotame konkurse ar skelbiamose derybose nebuvo pateikta nė vienos
paraiškos arba nė vieno pasiūlymo arba nebuvo nė vieno keliamus reikalavimus
atitinkančio pasiūlymo, arba nė vienas dalyvis neatitiko minimalių
kvalifikacijos reikalavimų, o pirkimo sąlygos iš esmės nekeičiamos;
2) jeigu
perkamos prekės, paslaugos ar darbai reikalingi tik mokslo, eksperimentų,
studijų, mokslinio ar techninio tobulinimo tikslais, jeigu nesiekiama gauti
pelno arba padengti mokslo, eksperimentavimo, studijų, mokslinio ar techninio
tobulinimo išlaidų, su sąlyga, kad toks pirkimas neribos konkurencijos
vėlesniuose tokiuose pirkimuose;
3) jeigu dėl
techninių ar meninių priežasčių prekes, paslaugas ar darbus gali patiekti
(atlikti) tik konkretus tiekėjas arba tiekėjas, kuris turi išimtines teises
gaminti (tiekti, atlikti) šias prekes, darbus arba paslaugas, ir nėra kitos
alternatyvos;
4) jeigu
neišvengiamai būtina pirkimą atlikti ypač skubiai dėl įvykio, kurio perkančioji
organizacija negalėjo numatyti, kai tokio pirkimo neįmanoma atlikti atviro,
riboto konkurso ar skelbiamų derybų būdais šiame Įstatyme nustatytais
terminais. Aplinkybės, kuriomis grindžiama ypatinga skuba, jokiu būdu negali
priklausyti nuo perkančiosios organizacijos;
5) pirkimai
atliekami pagal sudarytą preliminariąją sutartį.
2.
Neskelbiamų derybų būdu prekės taip pat gali būti perkamos esant bent vienai iš
šių sąlygų:
1) jeigu
perkančioji organizacija pagal ankstesnę pirkimo sutartį iš kokio nors tiekėjo
pirko prekių ir nustatė, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai, techniniu
požiūriu derinant su jau turimomis prekėmis ir, jeigu ankstesnieji pirkimai
buvo efektyvūs, iš esmės nesikeičia prekių kainos ir kitos sąlygos, o
alternatyvūs pirkimai dėl techninio nesuderinamumo su ankstesniaisiais būtų
nepriimtini, nes perkančioji organizacija, įsigijusi skirtingų techninių
charakteristikų prekių, negalėtų naudotis anksčiau pirktomis prekėmis ar
patirtų didelių nuostolių;
2) jeigu
prekių biržoje perkamos kotiruojamos prekės;
3) jeigu yra
trumpalaikės sąlygos, leidžiančios reikalingas prekes įsigyti už daug mažesnę
negu rinkos kainą;
4)
jeigu ypač palankiomis sąlygomis perkama iš bankrutuojančių, likviduojamų,
restruktūrizuojamų ar sustabdžiusių veiklą ūkio subjektų.
3.
Neskelbiamų derybų būdu paslaugos taip pat gali būti perkamos po projekto
konkurso iš konkurso laimėtojo arba vieno iš jų. Pastaruoju
atveju į derybas kviečiami visi laimėtojai.
4.
Neskelbiamų derybų būdu paslaugos ir darbai taip pat gali būti perkami, kai dėl
aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaiškėja, kad reikalingi papildomi
darbai arba paslaugos, kurie nebuvo įrašyti į anksčiau sudarytą pirkimo sutartį
ir kurių techniškai ar ekonomiškai neįmanoma atskirti nuo pagrindinės pirkimo
sutarties, nesukeliant didelių nepatogumų perkančiajai organizacijai, arba
kuriuos nors ir galima atskirti nuo pagrindinės pirkimo sutarties, tačiau jie
yra būtini pagrindinei pirkimo sutarčiai vykdyti jos vėlesniuose etapuose.
5.
Neskelbiamų derybų būdu taip pat gali būti perkami iš esamo tiekėjo nauji
darbai, tokie pat, kokie buvo pirkti pagal ankstesnę pirkimo sutartį, su
sąlyga, kad ankstesnioji pirkimo sutartis buvo sudaryta atviro ar riboto
konkurso būdu, kurio metu buvo atsižvelgta į tokių papildomų pirkimų vertę,
apie galimybę pirkti papildomai buvo nurodyta skelbime apie pirkimą, o visi
minimi pirkimai buvo skirti tam pačiam projektui vykdyti.
59 straipsnis. Skelbimai
1.
Perkančioji organizacija apie numatomus pirkimus šio Įstatymo 18 straipsnyje
nustatytais atvejais privalo paskelbti iš anksto, vadovaudamasi šio Įstatymo 19
straipsnio nuostatomis.
2.
Perkančioji organizacija privalo atskirai paskelbti apie kiekvieną pirkimą,
atliekamą atviro, riboto konkurso, skelbiamų derybų būdu, arba, kai vykdomas
projekto konkursas, vadovaudamasi šio Įstatymo 18 straipsnio nuostatomis.
3. Pirkimo
dokumentai rengiami ir pirkimo procedūrų terminai nustatomi vadovaujantis šio
Įstatymo 20 ir 23 straipsnių nuostatomis.
4. Kai
išankstiniu skelbimu apie numatomą pirkimą jau kviečiama varžytis dėl pirkimo
sutarties, jis skelbiamas ne anksčiau kaip prieš 12 mėnesių iki datos, kada
turėtų būti siunčiamas kvietimas vadovaujantis šio Įstatymo 23 straipsniu, ir
jame turi būti nurodyta, kad nebus atskiro šio pirkimo skelbimo, bei kita šio
straipsnio 5 dalyje nurodyta informacija.
5. Jeigu
perkančioji organizacija pirkimą atlieka siekdama sudaryti preliminariąją
sutartį, tai turi būti nurodyta skelbime apie pirkimą. Šiame skelbime taip pat
turi būti nurodoma preliminariosios sutarties trukmė, laukiamas ar, jei
įmanoma, didžiausias tiekėjų skaičius, apskaičiuota bendra prekių, paslaugų ir
darbų vertė visam preliminariosios sutarties galiojimo laikotarpiui ir, jei
įmanoma, atskirų pirkimų vertė bei dažnumas. Skelbime apie pirkimą nurodomi
kriterijai, pagal kuriuos bus nustatomi pirkimo laimėtojai, su kuriais bus
sudaryta preliminarioji sutartis, taip pat kriterijai, pagal kuriuos
perkančioji organizacija pasirinks, su kuriuo tiekėju – preliminariosios
sutarties šalimi – pagal preliminariąją sutartį bus sudaroma pirkimo sutartis.
Kriterijai nustatomi vadovaujantis šio Įstatymo 33 straipsniu.
6. Sudariusi
pirkimo, įskaitant ir preliminariąją, sutartį, perkančioji organizacija,
vadovaudamasi šio Įstatymo 35 straipsnio nuostatomis, apie šios sutarties
sudarymą praneša kandidatams ir dalyviams bei šio Įstatymo 18 ir 19
straipsniuose nustatyta tvarka skelbia apie atliktą pirkimą.
7. Apie
preliminariosios sutarties pagrindu sudarytas pirkimo sutartis perkančioji
organizacija neskelbia.
8.
Išankstiniai skelbimai apie numatomus pirkimus, skelbimai apie pirkimą,
skelbimai apie sudarytas pirkimo ar preliminariąsias sutartis rengiami ir
spausdinami vadovaujantis šio Įstatymo 19 straipsnio nuostatomis.
9. Perkančioji organizacija privalo turėti šiame straipsnyje nurodytų
skelbimų išsiuntimą nustatytu laiku patvirtinančius dokumentus.
60 straipsnis. Paraiškų ir pasiūlymų pateikimo
terminai
1. Pirkimo
procedūrų terminai priklauso nuo pasirinkto pirkimo būdo. Perkančioji
organizacija paraiškų ir pasiūlymų pateikimo terminus nustato vadovaudamasi šio
Įstatymo 23 straipsnio nuostatomis, atsižvelgdama į pirkimo sudėtingumą ir
laiką, reikalingą paraiškoms ir pasiūlymams parengti.
2. Atliekant
pirkimą atviro konkurso būdu, pasiūlymams pateikti taikomi šio Įstatymo 38 straipsnyje nustatyti terminai.
3. Atliekant
pirkimą riboto konkurso ar skelbiamų derybų būdu, jeigu buvo skelbta šio
Įstatymo 59 straipsnyje nustatyta tvarka, paraiškų dalyvauti pirkime pateikimo
terminas negali būti trumpesnis kaip 37 dienos nuo skelbimo išsiuntimo iš
Viešųjų pirkimų tarnybos dienos, o skubos atveju, kai dėl aplinkybių, kurios
nepriklauso nuo perkančiosios organizacijos, neįmanoma pirkimo atlikti laikantis
šio Įstatymo nustatytų terminų, – ne trumpesnis kaip 22 dienos.
4. Atliekant
pirkimą riboto konkurso ar skelbiamų derybų būdu, pasiūlymų pateikimo terminas
gali būti nustatomas perkančiosios organizacijos ir atrinktų kandidatų
susitarimu, su sąlyga, kad visiems kandidatams yra suteikiamas vienodas
terminas parengti ir pateikti pasiūlymus. Jeigu nesusitariama, perkančioji
organizacija nustato pasiūlymų pateikimo terminą, ne trumpesnį kaip 24 dienos
nuo kvietimo pateikti pasiūlymą išsiuntimo dienos, o skubos atveju, kai dėl
aplinkybių, kurios nepriklauso nuo perkančiosios organizacijos, neįmanoma
pirkimo atlikti laikantis šio Įstatymo nustatytų terminų, – ne trumpesnį kaip
10 dienų nuo kvietimo pateikti pasiūlymą išsiuntimo dienos.
61 straipsnis. Kvietimų pateikti pasiūlymą taisyklės
Perkančioji
organizacija atsirinktus kandidatus kviečia pateikti pasiūlymus. Kvietimo
turinį nustato šio Įstatymo 43 ir 51 straipsnių, o pasiūlymų pateikimo terminus
– šio Įstatymo 23 straipsnio nuostatos.
62 straipsnis. Projekto konkursas
Projekto konkursas
vykdomas vadovaujantis šio Įstatymo II skyriaus penktojo skirsnio nuostatomis.
63 straipsnis.
Preliminarioji sutartis
1.
Perkančioji organizacija turi teisę šio Įstatymo nustatyta tvarka atlikti
pirkimą ir sudaryti preliminariąją sutartį.
2. Preliminarioji sutartis sudaroma tarp vienos
perkančiosios organizacijos ir kelių tiekėjų. Pagal šią sutartį perkančioji
organizacija turi teisę sutarties galiojimo laikotarpiu, laikydamasi šioje
sutartyje nustatytų sąlygų, sudaryti prekių, paslaugų ar darbų sutartis su
geriausias sąlygas siūlančiu tiekėju (tiekėjais) dėl visų ar dalies prekių,
paslaugų ar darbų pirkimo.
3.
Perkančioji organizacija turi teisę sudaryti preliminariąją sutartį tik esant
vienai ar kelioms iš šių sąlygų:
1) perkamos
nuolat vartojamos ilgalaikiam turtui nepriskiriamos prekės bei nuolat
reikalingos paslaugos;
2) perkamos
prekės ar paslaugos, kurių rinkos kainos ir tiekimo (teikimo) sąlygos labai
keičiasi;
3) perkami
nuolat reikalingi remonto ar priežiūros darbai;
4) prekių,
paslaugų ar darbų pirkimo atveju per vienerius metus perkančiajai organizacijai
tektų organizuoti keletą tapačių pirkimų ir dėl to perkančiosios organizacijos
pirkimų organizavimo sąnaudos labai padidėtų.
4. Pirkimas, kuriame numatyta sudaryti preliminariąją
sutartį, atliekamas laikantis šio Įstatymo reikalavimų. Šis pirkimas gali būti atliekamas tik atviro
ar riboto konkurso būdu. Apie tai, kad numatoma sudaryti preliminariąją sutartį
turi būti pranešta skelbime apie pirkimą.
5. Tiekėjų, su kuriais sudaroma preliminarioji
sutartis, turi būti ne mažiau kaip 3.
6.
Preliminarioji sutartis negali būti sudaryta ilgesniam kaip 4 metų
laikotarpiui.
7. Sudaryta
preliminarioji sutartis negali būti keičiama.
8. Draudžiama sudaryti preliminariąją sutartį, jeigu
tai nepagrįstai ribotų konkurenciją.
9. Preliminariojoje sutartyje gali būti numatytas
papildomas tiekėjų varžymasis dėl pirkimo sąlygų.
10. Jeigu
preliminariojoje sutartyje nenumatytas tiekėjų varžymasis, perkančioji
organizacija raštu kreipiasi į preliminariojoje sutartyje nustatytomis
sąlygomis išrinktą tiekėją, nurodo jam savo poreikius ir prašo preliminariojoje
sutartyje nustatyta tvarka bei sąlygomis sudaryti prekių, paslaugų ar darbų
pirkimo sutartį.
11. Jeigu
preliminariojoje sutartyje yra numatytas tiekėjų varžymasis, perkančioji
organizacija:
1) raštu
kreipiasi į kiekvieną tiekėją ir prašo iki nustatyto pasiūlymų pateikimo
termino raštu pateikti pasiūlymus. Šie pasiūlymai turi išlikti konfidencialūs
iki to termino pabaigos;
2) vadovaudamasi
preliminariojoje sutartyje nustatytais kriterijais ir tvarka, išrenka geriausią
pasiūlymą ir su šį pasiūlymą pateikusiu tiekėju sudaro pirkimo sutartį.
IV skyrius
supaprastinti pirkimai
PIRMASIS skirsnis
bendrosios nuostatos
64 straipsnis. Šiame skyriuje reglamentuojami
pirkimai ir jų atlikimo
tvarka
1. Šiame
skyriuje reglamentuojami pirkimai (toliau – supaprastinti pirkimai):
1) kurių
vertė yra mažesnė už tarptautinio pirkimo vertės ribas, nustatytas šio Įstatymo
10 straipsnyje;
2) šio
Įstatymo 2 priedėlyje nurodytų B paslaugų pirkimai;
3) šio
Įstatymo 8 straipsnio 13 dalyje nurodyti pirkimai.
2.
Vandentvarkos, energetikos, transporto ar telekomunikacijų srityje veikiančios
perkančiosios organizacijos supaprastintus pirkimus atlieka pačių pasitvirtinta
tvarka, kuri turi atitikti šio Įstatymo 4 straipsnyje nustatytus pirkimų
principus ir tikslus, tačiau apie pirkimus, kuriuos pagal pasitvirtintą tvarką
numatyta paskelbti viešai, privalo skelbti šio Įstatymo 67 straipsnio 1, 2 ir 3
dalyse nustatyta tvarka. Kiti šio Įstatymo IV skyriaus reikalavimai šiems
pirkimams yra neprivalomi.
3. Šio
Įstatymo 65 straipsnio 1 dalies 4 ir 5 punktuose nurodytais būdais supaprastinti
pirkimai gali būti atliekami, kai iš socialinių įmonių, pataisos
įstaigų, valstybės įmonių  prie pataisos įstaigų, kuriose dirba daugiau kaip 50
procentų nuteistųjų, atliekančių arešto, terminuoto laisvės atėmimo ir laisvės
atėmimo iki gyvos galvos bausmes, įmonių, kuriose dirba daugiau kaip 50
procentų invalidų ir kurių veiklos nėra įtrauktos į neremtinų veiklos rūšių
sąrašą, ir įmonių, kurių dalyviai yra sveikatos priežiūros įstaigos ir kuriose
darbo terapijos pagrindais dirba ne mažiau kaip 50 procentų pacientų, perkamos
jų pagamintos prekės, teikiamos paslaugos ar atliekami darbai. Įmonių, kuriose
dirba daugiau kaip 50 procentų invalidų, neremtinų veiklos rūšių sąrašą
tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija.
Perkančioji organizacija, atlikdama supaprastintą pirkimą šio Įstatymo 65
straipsnio 1 dalies 4 ir 5 punktuose nurodytais būdais valstybės ir
savivaldybių biudžetų lėšomis, ne mažiau kaip 10 procentų visų asignavimų,
numatytų biudžeto programų sąmatoje prekėms ir paslaugoms pirkti bei
materialiajam turtui įsigyti, skiria šioje dalyje nurodytų įstaigų ir įmonių
pagamintoms prekėms, teikiamoms paslaugoms ar atliekamiems darbams pirkti,
išskyrus tuos atvejus, kai jai reikiamų prekių šios įstaigos ir įmonės
negamina, paslaugų neteikia ar darbų neatlieka. Šioje dalyje nurodytos įstaigos
ir įmonės parengia ir patvirtina gaminamų prekių, teikiamų paslaugų ar
atliekamų darbų sąrašus ir skelbia juos „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai
pranešimai“ kasmet iki spalio 1 dienos.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
Nr. IX-1955,
2003-12-23, Žin., 2004, Nr. 7-130 (2004-01-13)
Nr.
IX-2252,
2004-06-01, Žin., 2004, Nr. 96-3520 (2004-06-19)
65 straipsnis.
Supaprastinti pirkimai ir jų būdai
1.
Supaprastinti pirkimai atliekami:
1)
supaprastinto atviro konkurso būdu;
2)
supaprastinto riboto konkurso būdu;
3) skelbiamų
supaprastintų derybų būdu;
4)
neskelbiamų supaprastintų derybų būdu;
5) taikant
įprastą komercinę praktiką.
2. Supaprastinto atviro konkurso ar supaprastinto
riboto konkurso būdais supaprastintas pirkimas gali būti atliekamas visais atvejais.
3. Skelbiamų supaprastintų derybų būdu pirkimas gali
būti atliekamas, jeigu yra kuri nors iš šių sąlygų:
1) pirkimo objekto dėl jo pobūdžio ir sudėtingumo
negalima aiškiai bei vienareikšmiškai apibūdinti (žinomi tik pagrindiniai
poreikiai, kuriuos turi patenkinti pirkimo objektas, arba yra daug įvairių
skirtingų būdų ir principų, kuriais galima išspręsti prekių, paslaugų ar darbų
poreikį lemiančias perkančiosios organizacijos problemas), kad būtų galima
surengti supaprastintą atvirą ar ribotą konkursą;
2)
supaprastintas atviras ar ribotas konkursas neįvyko, nes nebuvo gauta paraiškų
ar pasiūlymų arba gautos paraiškos ar pasiūlymai neatitiko reikalavimų, o
pirkimo sąlygos iš esmės nekeičiamos.
4. Neskelbiamų supaprastintų derybų būdu pirkimas gali
būti atliekamas, jeigu yra kuri nors iš šio straipsnio 5, 6, 7, 8, 9 dalyse
nurodytų sąlygų.
5. Neskelbiamų supaprastintų derybų būdu gali būti
perkamos prekės, paslaugos ar darbai, kai:
1)
supaprastintas atviras ar ribotas konkursas neįvyko, nes nebuvo gauta paraiškų
ar pasiūlymų;
2)
supaprastintame atvirame ar supaprastintame ribotame konkurse visi gauti
pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentų reikalavimų arba nevisiškai juos
atitiko, o pirkimo sąlygos iš esmės nepakeičiamos ir į neskelbiamas
supaprastintas derybas kviečiami visi pasiūlymus pateikę tiekėjai, atitinkantys
perkančiosios organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus;
3) dėl
techninių ar meninių priežasčių arba dėl turimų išskirtinių teisių tik
konkretus tiekėjas gali patiekti reikalingas prekes, pateikti paslaugas ar
atlikti darbus ir nėra jokios kitos alternatyvos;
4) dėl
įvykių, kurių perkančioji organizacija negalėjo iš anksto numatyti, būtina
skubiai įsigyti reikalingų prekių, paslaugų ar darbų, tačiau supaprastinto
atviro konkurso, supaprastinto riboto konkurso ar skelbiamų supaprastintų
derybų būdu dėl per ilgų pirkimo procedūrų tai padaryti neįmanoma ir nėra
jokios kitos alternatyvos. Aplinkybės, kuriomis grindžiama ypatinga skuba,
jokiu būdu negali priklausyti nuo perkančiosios organizacijos;
5) (neteko
galios nuo 2004 m. sausio 13 d.)
6.
Neskelbiamų supaprastintų derybų būdu taip pat gali būti perkamos prekės ir
paslaugos:
1) kai
perkančioji organizacija pagal ankstesnę sutartį iš kokio nors tiekėjo pirko
prekių arba paslaugų ir nustatė, kad iš jo tikslinga pirkti papildomai,
techniniu požiūriu derinant su jau turimomis prekėmis ir suteiktomis
paslaugomis, ir jeigu ankstesnieji pirkimai buvo efektyvūs, iš esmės nesikeičia
prekių ar paslaugų kainos ir kitos sąlygos, o alternatyvūs pirkimai dėl
techninio nesuderinamumo su ankstesniaisiais būtų nepriimtini, nes perkančiajai
organizacijai įsigijus skirtingų techninių charakteristikų prekes ar paslaugas,
ji negalėtų naudotis anksčiau pirktomis prekėmis ar paslaugomis ar patirtų
didelių nuostolių. Jeigu papildomai perkamų prekių ar paslaugų kaina viršija 30
procentų ankstesnės pirkimų kainos, turi būti atliekama ekspertizė dėl
papildomai perkamų prekių ar paslaugų techninių charakteristikų suderinamumo;
2) prekių ir
paslaugų, skirtų diplomatinėms atstovybėms, kariniams atstovams ir
specialiesiems atašė, pirkimams užsienyje.
7. Neskelbiamų supaprastintų derybų būdu taip pat gali
būti perkamos prekės, kai:
1) perkamos
prekės gaminamos tik mokslo, eksperimentavimo, studijų ar techninio tobulinimo
tikslais, nesiekiant gauti pelno arba padengti mokslo ar tobulinimo išlaidų;
2) prekių
biržoje perkamos kotiruojamos prekės;
3) perkami
muziejų eksponatai, archyviniai ir bibliotekiniai dokumentai, yra
prenumeruojami laikraščiai ir žurnalai;
4)
ypač palankiomis sąlygomis perkama iš bankrutuojančių, likviduojamų,
restruktūrizuojamų ar sustabdžiusių veiklą ūkio subjektų;
5)
prekės perkamos iš valstybės
rezervo.
8. Neskelbiamų supaprastintų derybų būdu taip pat gali
būti perkamos paslaugos, kai:
1) pirkimas
atliekamas po projekto konkurso iš šio konkurso laimėtojo arba vieno iš kelių
laimėtojų. Pastaruoju atveju į derybas kviečiami visi laimėtojai;
2) perkamos
licencijos naudotis bibliotekiniais dokumentais ar duomenų (informacinėmis)
bazėmis;
3) perkamos
oro transporto paslaugos.
9. Neskelbiamų supaprastintų derybų būdu taip pat gali
būti perkamos paslaugos ir darbai, kai:
1) dėl
aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaiškėja, kad yra reikalingi
papildomi darbai arba paslaugos, kurie nebuvo įrašyti į sudarytą pirkimo
sutartį, tačiau be kurių negalima užbaigti pradėto darbų ar paslaugų pirkimo.
Tokia pirkimo sutartis gali būti sudaroma tik su tuo tiekėju, su kuriuo buvo
sudaryta pradinė pirkimo sutartis, o jos ir visų kitų papildomai sudarytų
pirkimo sutarčių kaina neturi viršyti 15 procentų pradinės pirkimo sutarties
kainos;
2) perkant
iš esamo tiekėjo naujas paslaugas ar darbus, tokius pat, kokie buvo pirkti
pagal ankstesnę pirkimo sutartį, su sąlyga, kad ankstesnioji sutartis buvo
sudaryta atviro ar riboto konkurso būdu, kurį skelbiant buvo atsižvelgta į
tokių papildomų pirkimų vertę, apie galimybę pirkti papildomai buvo nurodyta
skelbime apie pirkimą, o visi minimi pirkimai skirti tam pačiam projektui
vykdyti. Papildomų pirkimų metu sudaromų pirkimo sutarčių trukmė negali būti
ilgesnė kaip 3 metai skaičiuojant nuo pradinės pirkimo sutarties sudarymo
momento.
10. Paslaugų
pirkimo supaprastintas projekto konkursas gali būti vykdomas, kai yra perkamos
teritorijos planavimo, architektūros, inžinerijos ar duomenų apdorojimo
paslaugos.
11. Taikant
įprastą komercinę praktiką, supaprastinti pirkimai gali būti atliekami esant
bent vienai šių sąlygų:
1) prekių
ar paslaugų pirkimo vertė mažesnė kaip 75 tūkst. Lt, o darbų – 300 tūkst. Lt be
pridėtinės vertės mokesčio;
2) dėl
susidariusių ypatingų aplinkybių (avarija, stichinė nelaimė, epidemija ar
kitoks nenugalimos jėgos poveikis) pirkimo neįmanoma atlikti kitais
supaprastinto pirkimo būdais, nepažeidžiant nustatytų procedūrų atlikimo
tvarkos;
3) perkamos perkančiosios organizacijos valstybės
tarnautojų ir (ar) pagal darbo sutartį dirbančių darbuotojų mokymo paslaugos;
4) prekės ir
paslaugos yra perkamos naudojant reprezentacinėms išlaidoms skirtas lėšas.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894, 2003-12-16,
Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
Nr. IX-1955,
2003-12-23, Žin., 2004, Nr. 7-130 (2004-01-13)
66 straipsnis. Supaprastintų pirkimų principai ir konfidencialumas
Atlikdama supaprastintus
pirkimus, perkančioji organizacija privalo laikytis šio
Įstatymo 4 ir 5 straipsniuose nustatytų pirkimų principų ir konfidencialumo
reikalavimų.
67 straipsnis. Supaprastintų pirkimų paskelbimas ir
informaciniai pranešimai
1. Perkančioji organizacija turi teisę iš
anksto paskelbti apie visus per artimiausius 12 mėnesių numatomus
supaprastintus pirkimus, jeigu būsimų prekių ar paslaugų pirkimų vertė be
pridėtinės vertės mokesčio yra didesnė kaip 150 tūkst. Lt, o darbų pirkimų –
300 tūkst. Lt. Taip pat perkančioji organizacija privalo atskirai paskelbti
apie kiekvieną pirkimą, atliekamą supaprastinto atviro konkurso, supaprastinto
riboto konkurso, skelbiamų supaprastintų derybų būdų, arba kai vykdomas
supaprastintas projekto konkursas.
2.
Perkančioji organizacija apie pirkimus skelbia „Valstybės žinių“ priede
„Informaciniai pranešimai“ ir „Valstybės žinių“ interneto tinklalapyje.
Skelbimai gali būti papildomai skelbiami ir populiariame tarptautiniame
leidinyje.
3. Skelbimus,
išskyrus perkančiosios organizacijos papildomai skelbiamus kituose leidiniuose,
negu nurodyta šio Įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje, perkančiosios organizacijos
privalo pateikti Viešųjų pirkimų tarnybai, o ši juos skelbia šio Įstatymo
nustatyta tvarka. Skelbimas „Valstybės žinių“ interneto tinklalapyje ar kitame
leidinyje negali būti paskelbtas anksčiau negu „Valstybės žinių“ priede
„Informaciniai pranešimai“. To paties skelbimo turinys visur turi būti tapatus
4.
Išankstinio skelbimo apie numatomą supaprastintą pirkimą, taip pat supaprastinto
atviro ir riboto konkursų, skelbiamų supaprastintų derybų ir supaprastinto
projekto konkurso skelbimų reikalavimus nustato Viešųjų pirkimų tarnyba.
5.
Perkančioji organizacija nedelsdama, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo
sprendimo priėmimo, tiekėjams privalo pranešti apie:
1) paraiškų
ar pasiūlymų atmetimą ir tokio atmetimo priežastis;
2)
preliminarią pasiūlymų eilę tais atvejais, kai tokia eilė sudaroma;
3) sutarties
sudarymą, nurodant tiekėją, su kuriuo sudaryta sutartis.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
68 straipsnis. Supaprastintų pirkimų komisija
Supaprastintiems
pirkimams atlikti turi būti sudaryta komisija. Komisija gali būti nesudaryta,
kai pirkimas atliekamas vadovaujantis įprasta komercine praktika. Šios
69 straipsnis. Supaprastinto pirkimo dokumentai ir techninė specifikacija
Pirkimo dokumentų ir
techninės specifikacijos reikalavimai yra nustatyti šio Įstatymo 20 ir 21
straipsniuose, jei šiame skyriuje nenustatyta kitaip.
70 straipsnis. Supaprastinto pirkimo dokumentų pateikimas
1. Pirkimo
dokumentai tiekėjams turi būti teikiami nuo kvietimo dalyvauti pirkime
paskelbimo ar išsiuntimo tiekėjams dienos iki pasiūlymo pateikimo termino,
nustatyto pirkimo dokumentuose, pabaigos. Pirkimo dokumentai pateikiami
paraišką dalyvauti pirkime pateikusiam arba kviečiamam kandidatui ne vėliau
kaip per 3 darbo dienas, gavus prašymą.
2. Pirkimo
dokumentai, tarp jų ir kvietimai, pranešimai, paaiškinimai, papildymai,
tiekėjams pateikiami asmeniškai, siunčiami registruotu laišku arba registruotu
laišku ir faksu ar elektroniniu paštu. Pirkimo dokumentus siunčiant, išsiuntimo
data laikoma pateikimo data.
3. Pirkimo
dokumentus perkančioji organizacija gali pateikti ir interneto svetainėje. Šiuo
atveju svetainės adresas turi būti nurodytas skelbime apie pirkimą. Pirkimo
dokumentai interneto svetainėje negali būti pateikti anksčiau, negu apie
pirkimą paskelbiama „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“.
Perkančioji organizacija, pirkimo dokumentus pateikusi interneto svetainėje,
šiuos dokumentus to paprašiusiam tiekėjui privalo pateikti raštu.
4. Už pirkimo
dokumentus perkančioji organizacija iš visų tiekėjų gali imti vienodo dydžio
užmokestį, kurį sudaro dokumento kopijavimo ir pateikimo tiekėjams faktinės
išlaidos. Už pirkimo dokumento vertimą į užsienio kalbą gali būti imamas
papildomas užmokestis. Jį sudaro vertimo į užsienio kalbą išlaidos.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
71 straipsnis. Supaprastintų pirkimo dokumentų paaiškinimai
1. Kandidatas
gali paprašyti, kad perkančioji organizacija paaiškintų pirkimo dokumentus.
Perkančioji organizacija atsako į kiekvieną kandidato rašytinį prašymą
paaiškinti pirkimo dokumentus, jeigu prašymas gautas ne vėliau kaip prieš 6
darbo dienas iki pirkimo pasiūlymų pateikimo termino pabaigos. Perkančioji
organizacija į gautą prašymą atsako ne vėliau kaip per 3 dienas nuo jo gavimo
dienos. Perkančioji organizacija, atsakydama kandidatui, kartu siunčia
paaiškinimus ir visiems kitiems kandidatams, kuriems ji pateikė pirkimo
dokumentus, bet nenurodo, iš ko gavo prašymą duoti paaiškinimą. Atsakymas turi
būti siunčiamas taip, kad kandidatas jį gautų ne vėliau kaip likus 3 dienoms
iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.
2. Nesibaigus
pirkimo pasiūlymų pateikimo terminui, perkančioji
organizacija savo iniciatyva gali paaiškinti (patikslinti) pirkimo dokumentus,
tačiau tikslinant negali būti keičiama paskelbta informacija. Tokie
paaiškinimai (patikslinimai) visiems kandidatams, kuriems perkančioji
organizacija yra pateikusi pirkimo dokumentus, išsiunčiami ne vėliau
kaip likus 3 dienoms iki pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.
3. Jeigu
perkančioji organizacija rengia susitikimą su kandidatais, ji surašo šio
susitikimo protokolą. Protokole fiksuojami visi šio susitikimo metu pateikti
klausimai dėl pirkimo dokumentų ir atsakymai į juos. Protokolas visiems
pirkimo procedūrose dalyvaujantiems kandidatams turi būti išsiųstas taip, kad
kandidatai jį gautų ne vėliau kaip likus 3 dienoms iki pasiūlymų pateikimo
termino pabaigos.
4. Jeigu
perkančioji organizacija pirkimo dokumentus paaiškina (patikslina) arba
surengia susitikimą su kandidatais, arba jei ji negali pirkimo dokumentų
paaiškinimų (patikslinimų) ar susitikimo protokolų pateikti taip, kad visi
kandidatai juos gautų ne vėliau kaip likus 3 dienoms iki pasiūlymų pateikimo
termino pabaigos, ji privalo perkelti pasiūlymų pateikimo terminą protingumo
kriterijų atitinkančiam laikui, per kurį kandidatai, rengdami pirkimo
pasiūlymus, galėtų atsižvelgti į šiuos paaiškinimus (patikslinimus) ar
susitikimų protokolus.
5. Pranešimai
apie kiekvieną pirkimo pasiūlymų pateikimo termino nukėlimą išsiunčiami visiems
kandidatams, kuriems buvo pateikti pirkimo dokumentai.
72 straipsnis. Supaprastinto pirkimo dalyvių kvalifikacija
Perkančioji organizacija
privalo įsitikinti, ar supaprastinto pirkimo dalyvis bus pajėgus įvykdyti
pirkimo sutartį. Dalyvių kvalifikacijos tikrinimo tvarka nustatyta šio Įstatymo 28, 29, 30, 31 ir 32 straipsniuose.
73 straipsnis. Supaprastintų pirkimų pasiūlymų
galiojimo terminas
1.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose privalo nurodyti reikalaujamą
pasiūlymų galiojimo terminą. Šis terminas negali būti ilgesnis kaip 90 dienų
nuo konkurso pasiūlymų pateikimo termino dienos. Sustabdžius pirkimo
procedūras, šis terminas pratęsiamas pirkimo procedūrų sustabdymo laikui.
2.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose privalo paprašyti, kad tiekėjai
savo pasiūlymuose nurodytų galiojimo terminą. Jis turi būti ne trumpesnis, negu
nustatyta perkančiosios organizacijos. Jeigu pasiūlyme nenurodytas jo
galiojimo laikas, laikoma, kad pasiūlymas galioja tiek, kiek yra nustatyta
pirkimo dokumentuose.
3. Nesibaigus
pasiūlymų galiojimo terminui, šis terminas gali būti pratęstas. Pasiūlymų
galiojimo terminą gali pratęsti pasiūlymus pateikę dalyviai perkančiosios
organizacijos prašymu. Prašyme pratęsti pasiūlymų galiojimo terminą perkančioji
organizacija nurodo naują pasiūlymų galiojimo terminą ir datą, iki kurios
dalyviai turi pranešti apie savo sutikimą ar nesutikimą pratęsti pasiūlymų
galiojimą. Dalyvis, sutikęs pratęsti pasiūlymo galiojimo terminą, privalo apie
tai pranešti perkančiajai organizacijai ir kartu patvirtinti pasiūlymų
galiojimo užtikrinimo pratęsimą arba pateikti naują pasiūlymų galiojimo
užtikrinimą, jeigu buvo reikalaujama užtikrinti pasiūlymų galiojimą. Jeigu
dalyvis iki prašyme nurodytos datos neatsako, nepratęsia pirkimo pasiūlymų
galiojimo užtikrinimo termino arba nepateikia naujo pirkimo pasiūlymų galiojimo
užtikrinimo, laikoma, jog jis atmetė prašymą pratęsti savo pasiūlymo galiojimo
terminą ir atšaukė savo pasiūlymą. Šiuo būdu atšaukęs savo pasiūlymą dalyvis
nepraranda teisės į pasiūlymo galiojimo užtikrinimą.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894, 2003-12-16,
Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
74 straipsnis.
Supaprastintų pirkimų pasiūlymų rengimas, pateikimas, keitimas
ir atšaukimas
1.
Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose privalo nurodyti, kad kandidatai
pasiūlymus privalo pateikti užklijuotuose ir užantspauduotuose vokuose, ant
kurių užrašytas pirkimo pavadinimas, dalyvio pavadinimas ir adresas. Jeigu
perkančioji organizacija numato pasiūlymus vertinti pagal jų ekonominį
naudingumą, tai pirkimo dokumentuose privalo nurodyti, kad tiekėjai pasiūlymo
kainą pateiktų viename užklijuotame ir antspauduotame voke, o likusias
pasiūlymo dalis (techninius pasiūlymo duomenis ir kitą informaciją bei
dokumentus) kitame užklijuotame ir antspauduotame voke. Šie abu vokai turi būti
įdėti į bendrą voką, o jis taip pat užklijuojamas ir antspauduojamas. Pasiūlymo
lapai, išskyrus pasiūlymo galiojimo užtikrinimą patvirtinantį dokumentą, turi
būti sunumeruoti ir susiūti taip, kad nepažeidžiant susiuvimo nebūtų galima į
pasiūlymą įdėti naujų lapų, išplėšti lapų ar juos pakeisti. Reikalavimas
pasiūlymą ar jo dalis pateikti vokuose bei pasiūlymą susiūti yra netaikomas,
jeigu perkančioji organizacija priima elektroninėmis priemonėmis pateiktus
pasiūlymus. Pasiūlymas turi būti pasirašytas
tam įgaliojimus turinčio dalyvio atstovo. Pirkimo dokumentuose gali būti
nustatyti kiti papildomi pasiūlymo autentiškumo patvirtinimo reikalavimai.
2. Pasiūlymai
gali būti perduodami elektroninėmis priemonėmis tik tais atvejais, kai:
1)
naudojamos priemonės padeda užtikrinti, kad perkančioji organizacija ir kiti
tiekėjai su pasiūlymų turiniu galės susipažinti tik pasibaigus pasiūlymų
pateikimo terminui;
2) pasiūlyme
turi būti visa pirkimo dokumentuose nurodyta informacija;
3)
elektroninėmis priemonėmis pateiktas pasiūlymas turi būti tiekėjo nedelsiant
patvirtintas neelektroninėmis priemonėmis arba perkančiajai organizacijai turi
būti neelektroninėmis priemonėmis pateikta patvirtinta pasiūlymo kopija. Jeigu
elektroninėmis priemonėmis pateiktas pasiūlymas neatitinka neelektroninėmis priemonėmis
pateiktos patvirtintos pasiūlymo kopijos, vadovaujamasi neelektroninėmis
priemonėmis pateikta patvirtinta pasiūlymo kopija.
3. Kandidatai
pasiūlymus privalo pateikti iki pirkimo dokumentuose nustatyto termino (dienos,
valandos ir minutės). Vėliau gautus pasiūlymus perkančioji organizacija privalo
užregistruoti ir neatplėštus grąžinti pateikusiems kandidatams.
4.
Perkančiosios organizacijos nustatytas pasiūlymų priėmimo terminas turi būti
pakankamas, kad tiekėjai spėtų parengti ir pateikti savo pasiūlymus.
Nustatydama šį terminą, perkančioji organizacija privalo atsižvelgti į pirkimo
sudėtingumą ir realų laiką pasiūlymams parengti.
5. Pirkimo
dokumentuose nustatytas pasiūlymų pateikimo terminas negali dirbtinai riboti
tiekėjų galimybių dalyvauti pirkime ar sudaryti sąlygas dalyvauti tik
konkretiems tiekėjams.
6. Jeigu
tiekėjas laiku paprašė pateikti pirkimo dokumentus ar kurią nors jų dalį,
tačiau dėl kokių nors priežasčių perkančioji organizacija pavėlavo juos
pateikti nustatytais terminais, arba kai pasiūlymus galima parengti tik
tiekėjams susitikus su perkančiąja organizacija ir susipažinus su darbų
atlikimo ar paslaugų teikimo vieta bei sąlygomis, o toks susitikimas iš anksto
nebuvo numatytas, perkančioji organizacija pasiūlymų pateikimo terminą privalo
pratęsti tiek, kiek buvo pavėluota pateikti dokumentus, arba tiek, kad visiems
tiekėjams pakaktų laiko parengti pasiūlymus atsižvelgiant į naujai gautą
informaciją.
7. Pasiūlymą
gali pateikti ir atskiras ūkio subjektas, ir ūkio subjektų grupė. Pasiūlymui
teikti ūkio subjektų grupė neprivalo įsteigti juridinio asmens. Perkančioji
organizacija neturi teisės reikalauti, kad tokios grupės pateiktą pasiūlymą
pripažinus geriausiu ir perkančiajai organizacijai pasiūlius sudaryti pirkimo
sutartį grupė įsteigtų juridinį asmenį.
8. Tiekėjo
pageidavimu perkančioji organizacija pateikia patvirtinimą, kad jo pasiūlymas
yra gautas, nurodydama gavimo dieną ir valandą.
9. Kol
nepasibaigė pasiūlymų priėmimo terminas, dalyvis gali pakeisti ar atšaukti
pateiktą savo pasiūlymą neprarasdamas pasiūlymo galiojimo užtikrinimo.
75 straipsnis.
Supaprastinto pirkimo pasiūlymo galiojimo ir pirkimo sutarties
įvykdymo užtikrinimas
Perkančioji
organizacija gali pareikalauti užtikrinti dalyvio pasiūlymo galiojimą bei
privalo pareikalauti užtikrinti pirkimo sutarties įvykdymą. Užtikrinimų
76 straipsnis. Vokų su supaprastinto pirkimo pasiūlymais atplėšimas, šių
pasiūlymų
nagrinėjimas ir vertinimas
1. Vokų su
77 straipsnis.
Supaprastinto pirkimo procedūrų nutraukimas
Perkančioji
organizacija, gavusi Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimą, bet kuriuo metu iki
pirkimo sutarties sudarymo turi teisę nutraukti pirkimo procedūras, jeigu
atsirado aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti (perkamos prekės, paslaugos
ar darbai tapo nereikalingi, nėra lėšų jiems apmokėti, yra kitų šiame Įstatyme
nustatytų priežasčių). Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimas nereikalingas
nutraukiant pirkimo, atliekamo taikant įprastą komercinę praktiką, procedūras.
Straipsnio pakeitimai:
Nr.
IX-1894, 2003-12-16, Žin., 2003,
Nr. 123-5579 (2003-12-30)
ANTRASIS skirsnis
supaprastintas atviras konkursas
78 straipsnis. Supaprastinto atviro konkurso
pirkimo dokumentai
Perkančioji
organizacija visiems pageidaujantiems dalyvauti supaprastintame atvirame
konkurse tiekėjams turi pateikti pirkimo dokumentus. Pirkimo dokumentuose
pateikiama ši informacija:
1) pirkimo
pasiūlymų rengimo ir pateikimo reikalavimai (pateikimo terminas, vieta, būdai);
2) pirkimo
pasiūlymo galiojimo terminas;
3) perkamų
prekių, darbų ar paslaugų pavadinimai, jų techniniai, estetiniai, funkciniai
bei kokybės reikalavimai, planai, brėžiniai ir projektai, prekių kiekis,
teiktinų su prekėmis susijusių paslaugų pobūdis, prekių tiekimo, paslaugų
teikimo bei darbų atlikimo terminai, eksploatavimo išlaidos ir kita pirkimo
objektui apibūdinti reikalinga informacija, vadovaujantis šio Įstatymo 21
straipsnio reikalavimais;
4)
informacija, ar leidžiama pateikti pasiūlymus parduoti tik dalį prekių, darbų
arba paslaugų – šios dalies arba dalių, dėl kurių gali būti pateikti
pasiūlymai, apibūdinimas;
5)
informacija, ar leidžiama pateikti alternatyvių pasiūlymų;
6)
informacija, kaip turi būti apskaičiuota ir išreikšta pasiūlymuose nurodoma
pirkimo kaina. Į kainą turi būti įskaičiuotos visos išlaidos ir visi mokesčiai;
7) tiekėjų
kvalifikacijos reikalavimai;
8)
dokumentai ir informacija, kurią turi pateikti tiekėjai, siekiantys įrodyti,
kad jų kvalifikacija atitinka keliamus reikalavimus;
9) kur ir
kada (diena, valanda ir minutė) bus atplėšiami vokai su pirkimo pasiūlymais;
10) vokų su
pirkimo pasiūlymais atplėšimo ir pasiūlymų nagrinėjimo procedūros;
11)
informacija, kokia valiuta turi būti išreikštos kainos;
12) pirkimo
pasiūlymų vertinimo kriterijai, kiekvieno jų svarba (lyginamasis svoris)
bendram įvertinimui, vertinimo taisyklės ir procedūros;
13) siūlomos
pasirašyti pirkimo sutarties svarbiausios sąlygos arba sutarties projektas;
14) pirkimo
pasiūlymų galiojimo užtikrinimo ir (ar) pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo
reikalavimai;
15) būdai,
kuriais kandidatai gali prašyti pirkimo dokumentų paaiškinimų;
16) pirkimo
pasiūlymų keitimo ir atšaukimo tvarka;
17)
perkančiosios organizacijos darbuotojų, kurie įgalioti palaikyti ryšį su
tiekėjais ir gauti iš jų (ne tarpininkų) su pirkimų procedūromis susijusius
pranešimus, pareigos, vardai, pavardės, adresai, telefonų ir faksų numeriai;
18) nuoroda
į išankstinį skelbimą apie pirkimą „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai
pranešimai“ ir (ar) tarptautiniu mastu populiariame ar specialiame leidinyje;
19) jeigu
perkančioji organizacija iki preliminarios eilės patvirtinimo pasilieka teisę
nutraukti supaprastintą atvirą konkursą ir pradėti neskelbiamas supaprastintas
derybas – atitinkama informacija apie šią teisę.
79 straipsnis. Supaprastinto atviro konkurso pasiūlymų pateikimo terminas
Perkančioji
organizacija, pirkdama prekes ir paslaugas, privalo nustatyti ne trumpesnį kaip
14 dienų nuo pirkimo paskelbimo pasiūlymų pateikimo terminą, o pirkdama darbus
– ne trumpesnį kaip 21 dienos.
80 straipsnis. Neįvykęs
supaprastintas atviras konkursas
Supaprastintas
atviras konkursas laikomas neįvykusiu, jeigu:
1) negauta
nė vieno pasiūlymo;
2) nė vienas
tiekėjas neatitiko nustatytų minimalių kvalifikacijos reikalavimų;
3) visi
pasiūlymai neatitinka pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų;
4)
perkančioji organizacija nutraukė konkursą šio Įstatymo 77 straipsnyje
nustatytais atvejais.
81 straipsnis. Derybos
paskelbus supaprastintą atvirą konkursą
1.
Perkančioji organizacija neturi teisės supaprastinto atviro konkurso metu
derėtis su tiekėjais dėl pirkimo sąlygų ar pateiktų pasiūlymų.
2. Jeigu
supaprastintam atviram konkursui gauti visi pasiūlymai neatitinka pirkimo
dokumentų reikalavimų arba nevisiškai juos atitinka, perkančioji organizacija,
iki preliminarios eilės patvirtinimo pranešusi visiems dalyviams, turi teisę
nutraukti konkurso procedūras ir pradėti neskelbiamas supaprastintas derybas su
visais supaprastinto atviro konkurso dalyviais, kurie atitinka perkančiosios
organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus, iš esmės
nekeisdama pirkimo sąlygų.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
TREČIASIS SKIRSNIS
supaprastintas ribotas konkursas
82 straipsnis. Supaprastinto riboto konkurso
tvarka ir paskelbimas
Supaprastintas
ribotas konkursas vykdomas dviem etapais:
1) skelbimu
apie supaprastintą ribotą konkursą tiekėjai kviečiami pateikti paraiškas
dalyvauti pirkime ir nurodyti informaciją apie savo kvalifikaciją;
2)
perkančiosios organizacijos atrinkti kandidatai kviečiami pateikti pasiūlymus.
83 straipsnis.
Supaprastinto riboto konkurso pirkimo dokumentai
1.
Supaprastinto riboto konkurso pirkimo dokumentuose turi būti informacija,
nurodyta šio Įstatymo 78 straipsnyje. Papildomai turi būti nurodyta:
1) paraiškų
rengimo ir pateikimo reikalavimai (pateikimo terminas, vieta, būdai);
2) kandidatų
kvalifikacijos vertinimo kriterijai ir tvarka;
3)
mažiausias kandidatų, kuriuos perkančioji organizacija atrinks ir pakvies
pateikti pasiūlymus, skaičius.
2.
Supaprastinto riboto konkurso pirkimo dokumentus, kuriuose pateikiama
informacija apie tiekėjams keliamus kvalifikacijos reikalavimus, kvalifikacijos
tikrinimą, vertinimą, paraiškų pateikimą, perkančioji organizacija turi
pateikti tiekėjams (paskelbti) pirmame konkurso etape.
84 straipsnis. Paraiškos
dalyvauti supaprastintame ribotame konkurse
1. Paraiškas
dalyvauti supaprastintame ribotame konkurse tiekėjai rengia ir pateikia vadovaudamiesi
pirkimo dokumentais (ta jų dalimi, kurioje nurodyti tiekėjų kvalifikacijos
reikalavimai ir paraiškų teikimo tvarka).
2. Paraiškų
dalyvauti supaprastintame ribotame konkurse pateikimo terminas negali būti
trumpesnis kaip 7 dienos nuo supaprastinto riboto konkurso paskelbimo.
85 straipsnis. Kandidatų kvalifikacijos tikrinimas ir vertinimas
1. Perkančioji organizacija, vadovaudamasi šio
Įstatymo 28, 29, 30, 31 ir 32 straipsniais, privalo patikrinti, ar kandidatai
atitinka konkurso dokumentuose nustatytus minimalius kvalifikacijos
reikalavimus.
2. Perkančioji organizacija, vadovaudamasi pirkimo
dokumentuose nurodytais kriterijais, turi įvertinti visų minimalius
kvalifikacijos reikalavimus atitinkančių kandidatų kvalifikaciją ir atrinkti ne
mažiau, negu nustatyta skelbime, aukščiausią kvalifikaciją turinčių kandidatų,
kuriuos pakvies pateikti pasiūlymus. Skelbime perkančioji organizacija turi
teisę nurodyti ne mažesnį kaip 5 kandidatų skaičių. Jeigu paraiškas pateikė
mažiau kandidatų arba, atmetus minimalių kvalifikacinių reikalavimų
neatitinkančius kandidatus, jų liko mažiau, negu nustatyta skelbime, pateikti
pasiūlymus kviečiami visi likę kandidatai.
86 straipsnis.
Kvietimas pateikti pasiūlymus
1. Šio
Įstatymo 85 straipsnyje nustatyta tvarka atrinktiems kandidatams perkančioji
organizacija išsiunčia kvietimą pateikti pasiūlymus ir likusius konkurso
dokumentus.
2.
Perkančioji organizacija, pirkdama prekes ir paslaugas, privalo nustatyti ne
trumpesnį kaip 14 dienų nuo pirkimo paskelbimo pasiūlymų pateikimo terminą, o
pirkdama darbus – ne trumpesnį kaip 21 dienos.
87 straipsnis. Neįvykęs supaprastintas ribotas konkursas
Supaprastintas
ribotas konkursas laikomas neįvykusiu, jeigu:
1) negauta
nė viena paraiška;
2) negautas
nė vienas pasiūlymas;
3) nė vienas
tiekėjas neatitiko nustatytų minimalių kvalifikacijos reikalavimų;
4) atmesti
visi pasiūlymai;
5)
perkančioji organizacija nutraukė konkursą šio Įstatymo 77 straipsnyje
nustatytais atvejais.
88 straipsnis. Derybos supaprastintame ribotame konkurse
1. Perkančioji
organizacija neturi teisės supaprastinto riboto konkurso metu derėtis su
tiekėjais dėl pirkimo sąlygų ar pateiktų pasiūlymų.
2. Jeigu
supaprastintame ribotame konkurse visi gauti pasiūlymai neatitiko pirkimo
dokumentų reikalavimų arba nevisiškai juos atitiko, perkančioji organizacija,
iki preliminarios eilės patvirtinimo pranešusi visiems dalyviams, turi teisę
nutraukti konkurso procedūras ir pradėti neskelbiamas supaprastintas derybas su
visais supaprastinto riboto konkurso dalyviais, kurie atitinka perkančiosios
organizacijos nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus, iš esmės
nekeisdama pirkimo sąlygų.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894, 2003-12-16, Žin., 2003,
Nr. 123-5579 (2003-12-30)
KETVIRTASIS skirsnis
skelbiamos ir neskelbiamos supaprastintos derybos
89 straipsnis. Tiekėjų informavimas apie
supaprastintas derybas
1. Apie
skelbiamas supaprastintas derybas skelbiama šio Įstatymo 67 straipsnyje
nustatyta tvarka.
2. Apie neskelbiamas
supaprastintas derybas kandidatams perkančioji organizacija praneša raštu.
90 straipsnis. Pirkimo dokumentai supaprastintų derybų atveju
1. Supaprastintų derybų atveju pirkimo dokumentuose
turi būti informacija, nurodyta šio Įstatymo 78 straipsnyje. Papildomai turi
būti nurodyta supaprastintų derybų vieta ir laikas bei kita reikalinga
informacija.
2.
Neskelbiamų supaprastintų derybų atveju, kai į derybas kviečiamas tik vienas
tiekėjas, perkančioji organizacija turi teisę pateikti ne visą šio straipsnio 1
dalyje nurodytą informaciją, jeigu mano, kad kita informacija yra nereikalinga.
3.
Neskelbiamų supaprastintų derybų, pasirinktų pagal šio Įstatymo 81 ir 88
straipsnių nuostatas, atveju supaprastintų derybų dokumentai yra supaprastintų
atviro ar riboto konkursų dokumentai, kiek jie neprieštarauja derybų esmei.
91 straipsnis. Pasiūlymų
pateikimo terminas
supaprastintų derybų atveju
1. Skelbiamų
supaprastintų derybų atveju perkančioji organizacija pirkdama prekes ir
paslaugas privalo nustatyti ne trumpesnį kaip 14 dienų nuo pirkimo paskelbimo
pirminių pasiūlymų pateikimo terminą, o pirkdama darbus – ne trumpesnį kaip 21
dienos. Šis reikalavimas netaikomas neskelbiamų supaprastintų derybų atveju,
kai į derybas kviečiamas tik vienas tiekėjas arba kai perkama šio Įstatymo 65
straipsnio 5 dalies 4 punkte nurodytu atveju.
2.
Neskelbiamų supaprastintų derybų, pasirinktų kaip nustatyta šio Įstatymo 81 ir
88 straipsniuose, atvejais pasiūlymų pateikimo terminas nenustatomas, o
supaprastintų derybų pirminiais pasiūlymais yra laikomi visų tiekėjų, kurie
atitinka keliamus minimalius kvalifikacijos reikalavimus, pasiūlymai.
92 straipsnis. Dalyvių kvalifikacijos tikrinimas ir kvietimas derėtis
1.
Perkančioji organizacija privalo patikrinti, ar dalyviai atitinka pirkimo
dokumentuose nustatytus minimalius kvalifikacijos reikalavimus, vadovaudamasi
šio Įstatymo 28, 29, 30, 31 ir 32 straipsniais.
2.
Perkančioji organizacija privalo pakviesti derėtis visus tiekėjus, kurie
atitinka keliamus minimalius kvalifikacijos reikalavimus ir kurių pirminiai
pasiūlymai atitinka keliamus reikalavimus, išskyrus atvejus, kai neskelbiamos
supaprastintos derybos yra pasirinktos šio Įstatymo 81 ir 88 straipsniuose
nustatytais atvejais.
93 straipsnis. Derybos su atrinktais tiekėjais
1. Komisija
turi teisę derėtis su dalyviu dėl pasiūlymo kainos, siūlomų prekių, paslaugų ar
darbų charakteristikų ir visų kitų pasiūlymo sąlygų.
2. Vykdant
derybas turi būti laikomasi šių sąlygų:
1) šalys
niekam neturi atskleisti jokios techninės, komercinės ar su kainomis susijusios
informacijos;
2) visiems
derybų dalyviams turi būti taikomi vienodi reikalavimai ir suteikiamos vienodos
galimybės;
3) derybos
turi būti protokoluojamos. Derybų protokolą pasirašo Komisijos pirmininkas ir
dalyvio, su kuriuo derėtasi, įgaliotas atstovas;
4) atsisakęs
dalyvauti derybose dalyvis praranda teisę į savo pasiūlymo galiojimo
užtikrinimą, jeigu buvo reikalaujama užtikrinti pasiūlymų galiojimą.
94 straipsnis. Supaprastintų derybų galutiniai pasiūlymai ir jų vertinimas
1. Supaprastintų
derybų galutiniai pasiūlymai yra šalių pasirašyti derybų protokolai bei
pirminiai pasiūlymai, kiek jie nebuvo pakeisti derybų metu.
2.
Supaprastintų derybų galutiniai pasiūlymai nagrinėjami, vertinami ir lyginami
šio Įstatymo 76 straipsnyje nustatyta tvarka.
95 straipsnis.
Neįvykusios supaprastintos derybos
Supaprastintos
derybos laikomos neįvykusiomis, jeigu:
1) negauta nė vieno pasiūlymo;
2) nė vienas
tiekėjas neatitiko nustatytų minimalių kvalifikacijos reikalavimų;
3) visi
pasiūlymai neatitiko pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų;
4)
perkančioji organizacija nutraukė supaprastintas derybas šio Įstatymo 77
straipsnyje nustatytais atvejais.
PeNKTAsis skirsnis
supaprastintas Projekto konkursaS
96 straipsnis. Supaprastinto projekto konkurso sąlygos
Supaprastintas
projekto konkursas gali būti taikomas perkant teritorijos planavimo,
architektūros, inžinerijos, duomenų apdorojimo ar panašaus pobūdžio paslaugas.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894, 2003-12-16, Žin., 2003,
Nr. 123-5579 (2003-12-30)
97 straipsnis. Supaprastinto projekto konkurso
vykdymas
1.
Supaprastintas projekto konkursas skelbiamas vadovaujantis šio Įstatymo 67
straipsnio nuostatomis.
2. Supaprastintas projekto konkursas gali būti
vykdomas siekiant nustatyti geriausią planą ar projektą (paprastai teritorijos
planavimo, architektūros, inžinerijos ar duomenų apdorojimo) pateikusį tiekėją
(tiekėjus), jeigu:
1) su supaprastinto projekto konkurso laimėtoju
numatyta sudaryti paslaugų pirkimo sutartį, arba
2) supaprastinto
projekto konkurso laimėtoją, laimėtojus ar dalyvius numatyta apdovanoti prizais
ar kitaip atsilyginti už dalyvavimą. Šiuo atveju perkančioji organizacija turi
teisę paslaugų pirkimą tęsti neskelbiamų derybų būdu, į derybas pakviesdama
supaprastinto projekto konkurso laimėtoją arba visus laimėtojus (pirmąsias
vietas laimėjusius dalyvius).
3.
Supaprastintame projekto konkurse turi teisę dalyvauti fiziniai ir juridiniai
asmenys bei šių asmenų grupės.
4. Dalyvavimo
supaprastintame projekto konkurse negalima riboti teritoriniu pagrindu ar
kitaip diskriminuoti tiekėjų.
5. Pasiūlymų
pateikimo terminas, nustatytas pirkimo dokumentuose, negali būti trumpesnis
kaip 28 dienos nuo pirkimo paskelbimo.
6.
Perkančioji organizacija gali daryti kandidatų, kuriuos pakvies pateikti planus
ir projektus, kvalifikacinę atranką. Šiuo atveju perkančioji organizacija
pirkimo dokumentuose turi nustatyti nediskriminuojančius ir realią konkurenciją
užtikrinančius kvalifikacinės atrankos kriterijus.
7. Lietuvos
Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija tvirtina supaprastinto
projekto konkurso organizavimo taisykles.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894, 2003-12-16, Žin., 2003,
Nr. 123-5579 (2003-12-30)
98 straipsnis. Supaprastinto projekto konkurso
vertinimo komisija
1. Dalyvių
pateiktus planus ir projektus vertina perkančiosios organizacijos arba
įgaliotosios organizacijos sudaryta vertinimo komisija (žiuri), kuriai
perkančioji organizacija privalo suteikti visus įgaliojimus, reikalingus
vertinimui atlikti ir laimėtojams nustatyti. Vertinimo komisiją turi sudaryti
su supaprastinto projekto konkurso dalyviais nesusiję fiziniai asmenys. Jeigu
supaprastinto projekto konkurso dalyviams keliami profesiniai reikalavimai, ne
mažiau kaip trečdalis vertinimo komisijos narių turi būti bent jau tokios
pačios arba artimos kvalifikacijos.
2. Vertinimo
komisija sprendimus priima savarankiškai. Vertinami tik anonimiškai (vertinimo
komisijos nariai gali sužinoti, kas pateikė pasiūlymus, tik komisijai priėmus
sprendimą dėl geriausio plano ar projekto) pateikti planai ar projektai.
3. Pateikti
planai ir projektai vertinami pagal pirkimo dokumentuose nustatytus kriterijus,
kurie nebūtinai turi remtis mažiausia kaina ar ekonominiu naudingumu.
4. Vertinimo
komisija sprendimus gali priimti tik posėdyje. Vertinimo komisijos posėdžiai
protokoluojami.
šeštasis skirsnis
Įprasta komercinė praktika
99 straipsnis. Supaprastinti pirkimai taikant įprastą
komercinę praktiką
1. Pirkimus
taikant įprastą komercinę praktiką atlieka perkančiosios organizacijos vadovo
paskirti valstybės tarnautojai ar darbuotojai, kurie turi būti nepriekaištingos
reputacijos, pasirašę nešališkumo deklaraciją ir konfidencialumo pasižadėjimą,
arba šio Įstatymo 68 straipsnyje nurodyta komisija. Šie pirkimai atliekami
vadovaujantis perkančiosios organizacijos patvirtintomis taisyklėmis.
Pirkimams, atliekamiems taikant įprastą komercinę praktiką, šio įstatymo 15
straipsnio 1–5 dalių, 67 straipsnio, 69–76 straipsnių reikalavimai yra
neprivalomi.
2. Sprendimą
dėl pirkimo turi patvirtinti perkančiosios organizacijos vadovas arba jo
įgaliotas valstybės tarnautojas ar darbuotojas.
3. Atliekant
pirkimus taikant įprastą komercinę praktiką, vadovaujamasi šio Įstatymo 4
straipsnyje nustatytais pirkimų principais ir tikslais. Prekės, paslaugos ar
darbai perkami iš to tiekėjo, kuris pasiūlė mažiausią kainą ar pateikė
ekonomiškiausią pasiūlymą. Informaciją apie pirkimą perkančioji organizacija
turi laikyti ir pateikti, kai tokios informacijos pareikalauja perkančiąją
organizaciją kontroliuojančios institucijos.
4. Pirkimo
sutartis, kurios vertė mažesnė kaip 10 000 Lt, gali būti sudaroma žodine forma.
5. Viešųjų
pirkimų tarnyba turi teisę nustatyti papildomus įprastos komercinės praktikos
taikymo reikalavimus.
Straipsnio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
V SKYRIUS
pretenzijų ir skundų
nagrinėjimas, taikinimas, žalos atlyginimas
100 straipsnis. Teisė
pareikšti pretenziją ar apskųsti perkančiosios organizacijos
veiksmus ir sprendimus
Kiekvienas
pirkimu suinteresuotas tiekėjas, kuris mano, kad perkančioji organizacija
nesilaikė šio Įstatymo reikalavimų ir tuo pažeidė ar pažeis jo teisėtus
interesus, turi teisę iki pirkimo sutarties sudarymo pareikšti pretenziją
perkančiajai organizacijai ar apskųsti perkančiosios organizacijos veiksmus ar
sprendimus šio Įstatymo 101, 102 ir 103 straipsniuose nustatyta tvarka arba
pateikti prašymą sutaikyti.
101 straipsnis.
Pretenzijų pateikimo, nagrinėjimo tvarka ir terminai
1.
Pretenzijos pateikiamos perkančiajai organizacijai raštu per 5 dienas nuo
dienos, kurią tiekėjas sužinojo arba turėjo sužinoti apie tariamą savo teisėtų
interesų pažeidimą.
2.
Perkančioji organizacija nagrinėja tik tas tiekėjų pretenzijas, kurios gautos
iki pirkimo sutarties sudarymo.
3.
Perkančioji organizacija, gavusi tiekėjo rašytinę pretenziją, sustabdo pirkimo
procedūras, kol šios pretenzijos bus išnagrinėtos ir priimtas sprendimas.
Pirkimo procedūros, gavus Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimą, nestabdomos, jeigu
jas sustabdžius perkančioji organizacija ar tiekėjas patirtų daug didesnių
nuostolių už tuos, kuriuos galėtų patirti pretenziją pateikęs tiekėjas.
4.
Perkančioji organizacija turi pratęsti pirkimo procedūrų terminus pirkimo
procedūrų sustabdymo laikui. Priėmus sprendimą dėl pretenzijos, pirkimo
procedūros tęsiamos. Jei dėl pretenzijų nagrinėjimo pratęsiami anksčiau
tiekėjams pranešti pirkimo procedūrų terminai, apie tai perkančioji
organizacija išsiunčia tiekėjams pranešimus, nurodydama terminų pratęsimo
priežastis.
5. Perkančioji organizacija privalo išnagrinėti
pretenzijas ir priimti motyvuotą sprendimą ne vėliau kaip per 5 dienas nuo
pretenzijos gavimo dienos, o apie priimtą sprendimą – ne vėliau kaip kitą darbo
dieną pranešti pretenziją pateikusiam tiekėjui.
6. Jeigu
perkančioji organizacija neišnagrinėja pretenzijų per šio straipsnio 5 dalyje
nurodytą terminą arba jas atmeta, tiekėjas gali apskųsti perkančiosios
organizacijos veiksmus ar sprendimus pateikdamas ieškinį teismui.
102 straipsnis. Ieškinio pateikimo tvarka
1. Tiekėjas, nesutikdamas
su perkančiosios organizacijos veiksmais ar sprendimais, turi teisę juos
ginčyti pateikdamas ieškinį teismui ir nepateikęs pretenzijos perkančiajai
organizacijai.
2. Ieškinys
pateikiamas bendrosios kompetencijos teismui įstatymų nustatyta tvarka.
3. Bendrosios
kompetencijos teismas ieškinį nagrinėja Lietuvos Respublikos civilinio proceso
kodekso nustatyta tvarka.
4. Teismui
sustabdžius pirkimo procedūras, perkančioji organizacija turi pratęsti pirkimo
procedūrų terminus pirkimo procedūrų sustabdymo laikui. Jei dėl ieškinio
nagrinėjimo pratęsiami anksčiau tiekėjams pranešti pirkimo procedūrų terminai,
apie tai perkančioji organizacija išsiunčia pranešimus kitiems tiekėjams ir
nurodo terminų pratęsimo priežastis.
103 straipsnis. Žalos atlyginimas
Jeigu perkančioji
organizacija ar tiekėjas neįvykdo šiame Įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytų
pareigų arba jas vykdo netinkamai, arba atlieka veiksmus, kuriuos draudžia
atlikti šis Įstatymas, nukentėjusioji šalis turi teisę kreiptis į teismą dėl
žalos atlyginimo.
104 straipsnis. Europos Bendrijos teisės pažeidimų nagrinėjimas
1. Perkančioji
organizacija, gavusi Europos Komisijos pranešimą, kad bus nagrinėjamas Europos
Bendrijos teisės nuostatų pažeidimas, privalo nedelsdama, ne vėliau kaip per 3
darbo dienas nuo pranešimo gavimo dienos, visą su pirkimu susijusią informaciją
pateikti Viešųjų pirkimų tarnybai.
2. Viešųjų
pirkimų tarnyba, gavusi Europos Komisijos pranešimą, kad bus nagrinėjamas
Europos Bendrijos teisės nuostatų pažeidimas, per 21 dieną, jeigu pranešimas
yra dėl šio Įstatymo II skyriuje reglamentuojamo pirkimo, arba per 30 dienų,
jeigu pranešimas yra dėl šio Įstatymo III skyriuje reglamentuojamo pirkimo,
privalo Europos Komisijai pateikti:
1)
patvirtinimą, kad pažeidimas yra ištaisytas;
2)
argumentuotą paaiškinimą, kodėl pažeidimas neištaisytas, jeigu atsisakyta
pažeidimą ištaisyti;
3)
pranešimą, kad yra sustabdytos pirkimo procedūros, jeigu Viešųjų pirkimų
tarnyba, teismas ar kita institucija priėmė sprendimą sustabdyti pirkimo
procedūras.
3. Gavusi
Europos Komisijos pranešimą, kad bus nagrinėjamas Europos Bendrijos teisės
nuostatų pažeidimas, Viešųjų pirkimų tarnyba turi teisę kreiptis į teismą,
jeigu mano, kad perkančioji organizacija pažeidė šio Įstatymo reikalavimus ir
pažeidimų neištaisė.
105 straipsnis. Taikinimas
1. Atliekant šio Įstatymo III skyriuje nurodytus pirkimus, kiekvienas
kandidatas ar dalyvis, kuris mano, kad perkančioji organizacija nesilaikė šio
Įstatymo reikalavimų ir tuo pažeidė ar pažeis jo teisėtus interesus, turi teisę
iki pirkimo pabaigos kreiptis į
Europos Komisiją dėl sutaikymo. Prašymas sutaikyti gali būti paduotas ir
Viešųjų pirkimų tarnybai, o ji privalo nedelsdama šį prašymą persiųsti Europos
Komisijai.
2. Gavusi pranešimą apie siūlymą pradėti taikinimą,
perkančioji organizacija privalo nedelsdama pranešti Europos Komisijai, ar
sutinka dalyvauti taikinant. Jeigu perkančioji organizacija sutinka pradėti
taikinimo procedūrą, ji turi pranešti Europos Komisijai apie atliktas pirkimo
procedūras ir veiksmus, kuriais galėjo būti padaryta žala kandidatams ar
dalyviams.
3. Taikinime dalyvaujantis kandidatas ar dalyvis ir
perkančioji organizacija turi pritarti Europos Komisijos paskirtam arbitrui bei
privalo kiekvienas papildomai paskirti savo arbitrą. Kiekvienas arbitras turi
teisę pasirinkti ne daugiau kaip du ekspertus. Taikinimo šalys turi teisę
nušalinti bet kurį arbitrų pasirinktą ekspertą.
4. Taikinime dalyvaujantis kandidatas ar dalyvis,
perkančioji organizacija, taip pat kiti pirkime dalyvavę kandidatai ir dalyviai
savo paaiškinimus, pretenzijas ar reikalavimus turi teisę arbitrams pareikšti
ir žodžiu, ir raštu.
5. Jei taikinimo šalys nesusitarė kitaip, skundą
pateikęs kandidatas ar dalyvis bei perkančioji organizacija apmoka savo
dalyvavimo taikinime išlaidas, taip pat lygiomis dalimis apmoka taikinimo
procedūros išlaidas, išskyrus trečiųjų šalių išlaidas.
6. Abi taikinimo šalys gali bet kuriuo metu kreiptis,
kad taikinimas būtų nutrauktas.
7. Jeigu taikinimo
metu ieškinį teismui pateikia kitas nei taikinime dalyvaujantis kandidatas ar
dalyvis, perkančioji organizacija privalo apie ieškinio pateikimą pranešti
Europos Komisijai. Europos Komisijai apie pateiktą ieškinį pranešus taikinime
dalyvaujančiam kandidatui ar dalyviui, šis privalo per Europos Komisijos
nurodytą laiką pranešti jai, ar sutinka toliau dalyvauti taikinimo procedūroje.
8. Veiksmai, kurių imamasi taikinimo metu, neturi
sudaryti kliūčių šio Įstatymo 104 straipsnyje numatytam Europos Bendrijos
teisės pažeidimų nagrinėjimui, taip pat neturi pažeisti taikinime dalyvaujančio
kandidato ar dalyvio, perkančiosios organizacijos ar kitų asmenų teisių.
106 straipsnis. Atestavimas
1. Perkančioji organizacija, veikianti vandentvarkos,
energetikos, transporto ar telekomunikacijų srityje, gali pateikti
nepriklausomam ekspertui atestuoti savo viešųjų pirkimų procedūras
siekdama patvirtinimo, kad šios procedūros atitinka Viešųjų pirkimų įstatymo ir
Europos Bendrijų teisės aktų reikalavimus.
2. Atestavimo išlaidas padengia perkančioji
organizacija.
3. Lietuvos
Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija tvirtina perkančiųjų
organizacijų, veikiančių vandentvarkos, energetikos, transporto ar
telekomunikacijų srityje, viešųjų pirkimų procedūrų atestavimo taisykles ir
reikalavimus nepriklausomiems ekspertams.
107 straipsnis. Viešųjų pirkimų kontrolė ir perkančiosios
organizacijos vadovų
ar kitų įgaliotų asmenų
atsakomybė
1. Viešųjų
pirkimų kontrolę vykdo Viešųjų pirkimų tarnyba ir įgaliotos valstybės
institucijos pagal savo kompetenciją.
2. Viešuosius
pirkimus kontroliuojančios institucijos turi teisę stebėti visas pirkimų
procedūras, prireikus filmuoti Komisijos posėdžius ir kitas pirkimo procedūras.
3.
Perkančiosios organizacijos vadovai ar kiti įgalioti asmenys (Komisijos nariai,
ekspertai, kiti pirkimus atliekantys asmenys), pažeidę šį Įstatymą, atsako
įstatymų nustatyta tvarka.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą
įstatymą.
RESPUBLIKOS PREZIDENTAS                                 ALGIRDAS
BRAZAUSKAS
Lietuvos
Respublikos
1996
m. rugpjūčio 13 d.
įstatymo
Nr. I-1491
1
priedėlis
EKONOMINĖS VEIKLOS RŪŠIŲ KLASIFIKATORIUJE PATEIKTŲ
DARBŲ SĄRAŠAS
Sekcija
F
Statyba
skyrius
grupė
klasė
aprašymas
45
Statyba
45.1
Statybvietės paruošimas
45.11
Pastatų nugriovimas, išardymas, žemės darbai
45.12
Žvalgomasis gręžimas
45.2
Pastatų ir jų dalių statyba, inžinerinių
statinių statyba
45.21
Bendroji pastatų statyba ir inžinerinių
statinių statyba
45.22
Laikančiųjų stogo konstrukcijų ir stogo
dangų montavimas
45.23
Magistralinių ir kitų kelių tiesimas,
orlaivių pakilimo aikštelių ir takų bei sporto statinių statyba
45.24
Vandens statinių statyba
45.25
Kiti statybos darbai, įskaitant
specialiuosius profesinius darbus
45.3
Pastatų ir statinių įrengimas
45.31
Elektros instaliacijos ir kitų įtaisų
įrengimas
45.32
Izoliacijos įrengimas
45.33
Vamzdynų tiesimas
45.34
Kitokių pastatų ir statinių įrengimas
45.4
Statybos baigimas
45.41
Tinkavimas
45.42
Staliaus dirbinių įrengimas
45.43
Grindų ir sienų dengimas
45.44
Dažymas ir
stiklinimas
45.45
Kiti baigiamieji
statybos darbai
45.5
Statybos ar
griovimo įrenginių nuoma (samdant operatorius)
45.50
Statybos ar
griovimo įrenginių nuoma (samdant operatorius
Ekonominės veiklos rūšių klasifikatorius (EVRK)
parengtas Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės pagal
Europos Bendrijų Statistikos biuro (Eurostat) parengtą klasifikatorių Nomenklatures
des Activities de Communite Europeene – NACE rev.1, 1995.
Priedėlio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
Lietuvos
Respublikos
1996
m. rugpjūčio 13 d.
įstatymo
Nr. I-1491
2
priedėlis
PASLAUGOS
A PASLAUGOS
Katego-rija
Paslaugų pavadinimas
Nuoroda pagal Svarbiausią produktų klasifikatorių (CPC)
1.
Priežiūros ir remonto paslaugos
6112, 6122, 633, 886
2.
Sausumos transporto paslaugos(1), apimančios šarvuotų
automobilių paslaugas ir kurjerių paslaugas, išskyrus pašto vežimo keliais
paslaugas
712 (išskyrus 71235), 7512, 87304
3.
Keleivių ir krovinių pervežimo oro transportu paslaugos, išskyrus
pašto vežimo oro transportu paslaugas
73 (išskyrus 7321)
4.
Oro ir sausumos transportu(1) pašto vežimo paslaugos
71235, 7321
5.
Telekomunikacijų paslaugos(2)
752
6.
Finansinės paslaugos:
a) draudimo,
b) bankų ir investavimo(3)
buvęs 81, 812, 814
7.
Kompiuterių ir susijusios paslaugos
84
8.
Mokslinių tyrimų ir plėtros paslaugos(4)
85
9.
Apskaitos, audito ir buhalterinės apskaitos paslaugos
862
10.
Rinkos tyrimo ir viešosios nuomonės apklausos paslaugos
864
11.
Valdymo konsultavimo(5) ir susijusios paslaugos
865, 866
12.
Architektūros paslaugos: inžinerijos ir integruotos inžinerijos
paslaugos; miestų ir landšafto planavimo paslaugos; atitinkamos mokslo ir
techninių konsultacijų paslaugos; techninių bandymų ir analizės paslaugos
867
13.
Reklamos paslaugos
871
14.
Patalpų valymo paslaugos ir nuosavybės valdymo paslaugos
874
82201–82206
15.
Leidybos ir spausdinimo paslaugos už užmokestį ar pagal sutartį
88442
16.
Nuotekų ir atliekų šalinimo bei valymo paslaugos; sanitarinės ir
panašios paslaugos
94
(1)
Išskyrus 18 kategorijai priskirtas geležinkelių transporto paslaugas.
(2) Išskyrus
balso telefonijos, radijo telefonijos, telekso, radijo ieškos ir palydovinio
ryšio paslaugas.
(3) Išskyrus
finansines paslaugas, susijusias su vertybinių popierių ar kitų finansinių
priemonių išleidimu, pardavimu, įsigijimu ar perdavimu, bei centrinio banko
paslaugas.
(4) Išskyrus
sutartis dėl mokslinių tyrimų ir plėtros paslaugų, tačiau ne tokių, kurios
naudingos tik perkančiajai organizacijai ir už kurias atlygina perkančioji
organizacija.
(5) Išskyrus
arbitražo ir taikinimo paslaugas.
B PASLAUGOS
Katego-rija
Paslaugų pavadinimai
Nuoroda pagal Svarbiausią produktų klasifikatorių
(CPC)
17.
Viešbučių ir restoranų paslaugos
64
18.
Geležinkelių transporto paslaugos
711
19.
Vandens transporto paslaugos
72
20.
Papildomos ir pagalbinės transporto paslaugos
74
21.
Teisinės paslaugos
861
22.
Personalo atrankos ir aprūpinimo paslaugos
872
23.
Tardymo ir saugumo paslaugos, išskyrus šarvuotų automobilių paslaugas
873 (išskyrus 87304)
24.
Švietimo ir profesinio lavinimo paslaugos
92
25.
Sveikatos bei socialinės apsaugos paslaugos
93
26.
Poilsio organizavimo, kultūros ir sporto paslaugos
96
27.
Kitos paslaugos
Priedėlio
pakeitimai:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
Lietuvos
Respublikos
1996
m. rugpjūčio 13 d.
įstatymo
Nr. I-1491
priedas
Europos Sąjungos teisės aktai, su kuriais suderintas
Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų
įstatymas
Lietuvos Respublikos
viešųjų pirkimų įstatymas suderintas su šiais Europos Sąjungos teisės aktais:
1) 1992 m.
birželio 18 d. Tarybos direktyva 92/50/EEB dėl viešojo paslaugų pirkimo
sutarčių sudarymo tvarkos koordinavimo;
2) 1993 m. birželio 14 d. Tarybos direktyva 93/36/EEB
dėl viešojo prekių pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos koordinavimo;
3) 1993 m. birželio 14 d. Tarybos direktyva 93/37/EEB
dėl viešojo darbų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos koordinavimo;
4) 1993 m. birželio 14 d. Tarybos direktyva 93/38/EEB
dėl subjektų, vykdančių savo veiklą vandens, energetikos, transporto ir
telekomunikacijų sektoriuose, viešojo pirkimo tvarkos suderinimo;
5) 1997 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos
direktyva 97/52/EB, iš dalies keičianti direktyvas 92/50/EEB, 93/36/EEB ir
93/37/EEB dėl atitinkamų viešojo paslaugų pirkimo, viešojo prekių pirkimo ir
viešojo darbų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos koordinavimo;
6) 1998 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos
direktyva 98/4/EB, iš dalies pakeičianti direktyvą 93/38/EEB dėl subjektų,
vykdančių savo veiklą vandens, energetikos, transporto ir telekomunikacijų
sektoriuose, vykdomų pirkimų tvarkos derinimo;
7) 1989 m. gruodžio 21 d. Tarybos
direktyva 89/665/EEB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su peržiūros
procedūrų taikymu sudarant viešojo prekių pirkimo ir viešojo darbų pirkimo
sutartis, koordinavimo;
8) 1992 m.
vasario 25 d. Tarybos direktyva 92/13/EEB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų,
reglamentuojančių Bendrijos taisyklių taikymą viešųjų pirkimų tvarkai vandens,
energetikos, transporto ar telekomunikacijų srityje, suderinimo;
9) 2001 m. rugsėjo 13 d. Komisijos direktyva
2001/78/EB, iš dalies pakeičianti Tarybos direktyvos 93/36/EEB IV priedą,
Tarybos direktyvos 93/37/EEB IV, V ir VI priedus, Tarybos direktyvos 92/50/EEB
su pakeitimais, padarytais direktyva 97/52/EB, III ir IV priedus ir Tarybos
direktyvos 93/38/EEB su pakeitimais, padarytais direktyva 98/4/EB, XII-XV, XVII
ir XVIII priedus (direktyva dėl standartinių formų naudojimo skelbiant
pranešimus apie viešąsias sutartis) (Tekstas svarbus EEE).
Įstatymas
papildytas priedu:
Nr.
IX-1894,
2003-12-16, Žin., 2003, Nr. 123-5579 (2003-12-30)
____________________
Pakeitimai:
1.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-560,
1997 12 09, Žin., 1997, Nr. 117-3000 (1997 12 24)
LIETUVOS
RESPUBLIKOS VIEŠOJO PIRKIMO ĮSTATYMO 9 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
2.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-1210, 1999 06 03, Žin., 1999, Nr.
56-1809 (1999 06 25)
VIEŠOJO PIRKIMO ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
Nauja įstatymo redakcija (keistas įstatymo pavadinimas)
3.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-1349, 1999 10 05, Žin., 1999, Nr.
86-2565 (1999 10 15)
VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMO 14, 32 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO
ĮSTATYMAS
4.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-1526, 2000 01 12, Žin., 2000, Nr.
7-177 (2000 01 26)
VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMO 1, 17, 18, 20, 27, 32, 34, 35, 46 STRAIPSNIŲ
PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMAS
5.
Lietuvos Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr. VIII-1577, 2000 03 21, Žin., 2000, Nr.
28-766 (2000 04 05)
VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMO 32 STRAIPSNIO PAPILDYMO ĮSTATYMAS
6.
Lietuvos Respublikos Seimas,
Įstatymas
Nr. IX-865,
2002-05-02, Žin., 2002, Nr. 49-1885 (2002-05-17)
VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ ĮSTATYMO 1, 2, 5,
6, 7, 11, 12, 15, 19, 21, 22, 23, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 37, 38, 39,
40, 41 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMAS
Šio Įstatymo 7 straipsnio 2 dalis įsigalioja nuo 2002
m. spalio 1 d.
7.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.
IX-1173,
2002-11-05, Žin., 2002, Nr. 112-4977 (2002-11-22)
IX-1217,
2002-12-03, Žin., 2002, Nr. 118-5296 (2002-12-13)
VIEŠŲJŲ
PIRKIMŲ ĮSTATYMO 1 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
8.
Lietuvos
Respublikos Seimas, Įstatymas
Nr.
IX-1217,
2002-12-03, Žin., 2002, Nr. 118-5296 (2002-12-13)
VIEŠŲJŲ
PIRKIMŲ ĮSTATYMO PAKEITIMO ĮSTATYMAS
Šis Įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalyje nurodytus Lietuvos Respublikos
@@ -7866,13 +7826,13 @@
dalies 5 ir 7 punktai, 2 dalies 9 punktas, 3 dalies 1 punkto nuostata dėl
veiklos vykdymo trečiojoje šalyje, kai tam fiziškai nenaudojami Europos
Bendrijos tinklai bei geografinė erdvė, 3 dalies 3 punkto nuostatos dėl
paslaugų apyvartos Europos Bendrijoje, 4 dalies nuostata dėl informacijos
perdavimo Europos Komisijai bei 5 dalies ir 16 straipsnio 2 dalies nuostata dėl
veiklos vykdymo trečiojoje šalyje, kai tam fiziškai nenaudojami Europos Bendrijos
tinklai bei geografinė erdvė, 3 dalies 3 punkto nuostatos dėl paslaugų
apyvartos Europos Bendrijoje, 4 dalies nuostata dėl informacijos perdavimo
Europos Komisijai bei 5 dalies ir 16 straipsnio 2 dalies nuostata dėl
informacijos perdavimo Europos Komisijai, 19 straipsnio 1 dalies nuostata dėl
2004-06-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 76, 19, 92 y 68
2004-01-13
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 56, 64, 81 y 48
2004-01-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 76, 19, 56 y 62
2003-05-27
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 76, 19, 56 y 102
2003-03-01
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 76, 19, 56 y 104
2002-11-05
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 19, 16, 3 y 42 m
2002-05-02
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 19, 16, 3 y 42 m
2000-03-21
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 34, 32, 46
2000-01-12
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 16, 36, 34 y 20
1999-10-05
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 19, 16, 42 y 15
1999-06-03
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas — arts. 15, 19, 21 y 43
1997-12-09
Lietuvos Respublikos viešojo pirkimo įstatymas
originali versija Tekstas šią datą